Informe nº 48/09 de Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de 1 de Febrero de 2010
| Fecha | 01 Febrero 2010 |
Informe 48/09 de 1 de febrero de 2010. «Procedimiento negociado. Determinación de los aspectos que serán objeto de negociación y de los criterios de adjudicación que se servirán de base para la adjudicación del contrato. Improcedencia de aplicación cuando no se han fijado».
Clasificación de los informes: 14. Procedimientos de adjudicación. 14.2. Procedimiento negociado.
ANTECEDENTES
El Alcalde del Ayuntamiento de Córdoba se dirige a esta Junta Consultiva de Contratación Administrativa por medio de un escrito con el siguiente texto:
Como órgano consultivo en materia de contratación administrativa y en cumplimiento del articulo 17 del Real Decreto 30/1991 de 18 de enero de Régimen Orgánico Funcional de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa dirijo la siguiente petición de informe cuyos antecedentes son los siguientes:
Por parte del Departamento de Recursos Internos se ha redactado un pliego de cláusulas administrativas particulares relativo a un contrato administrativo de obras. El importe del contrato es de 115.632,82.-€ + IVA 18.501,25.-€ Total: 134,134,07.-€.
Como quiera que se trata de contrato de obras cuyo valor estimado es inferior a 200.000.-€ se propuso para su adjudicación el procedimiento negociado sin publicidad en base al articulo 155 d) y 161.2 de la LCSP.
Redactado el pliego se somete a la Asesoría Jurídica de conformidad con la Dis. Ad. Segunda de la LCSP. El citado informe -de fecha 29 de mayo de 2009concluye a los efectos de esta consulta "que no existen razones justificativas para que el procedimiento no sea el abierto y que no puede sostenerse que estamos en presencia de un contrato que ha de seguirse por procedimiento negociado cuando el pliego no solo no establece los criterios y bases de negociación sino que solo contempla como criterio para efectuar la adjudicación el precio".
La Intervención General Municipal sostiene la tesis de la Asesoría jurídica según informes de fecha 2 de julio y 23 de julio de 2009.
Por otro lado el Jefe del Departamento de Recursos Internos ha redactado 2 informes de fechas 26 de mayo y de 23 de junio 2009 argumentando la viabilidad jurídica de tramitar el citado contrato mediante el procedimiento negociado sin publicidad en contra de las posturas de la Asesoría Jurídica y de la Intervención General Municipal.
A la vista de estos antecedentes y los informes que se acompañan a esta consulta se formulan las siguientes cuestiones:
a) ¿Es suficiente argumentar el criterio del valor...
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Procedimientos con negociación
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