INFORME nº 1282 de 2018 de Tribunal de Cuentas, 28-06-2018
| Fecha | 28 Junio 2018 |
| Emisor | Tribunal de Cuentas |
TRIBUNAL DE CUENTAS
Nº 1.282
INFORME DE FISCALIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
LOCAL, EJERCICIO 2016
El Pleno del Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de su función fiscalizadora establecida en los
artículos 2.a), 9 y 21.3.a) de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas, y a
tenor de lo previsto en los artículos 12 y 14 de la misma disposición y concordantes de la Ley
7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, ha aprobado, en su sesión de 28
de junio de 2018, el Informe de Fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2016, y ha
acordado su elevación a las Cortes Generales, según lo prevenido en el artículo 28 de la Ley de
Funcionamiento.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 13 I.
I.1. INICIATIVA DEL PROCEDIMIENTO FISCALIZADOR ................................................. 15
I.2. ÁMBITOS SUBJETIVO, OBJETIVO Y TEMPORAL ..................................................... 15
I.3. MARCO NORMATIVO .................................................................................................. 16
I.4. TIPO DE FISCALIZACIÓN, OBJETIVOS, ALCANCE Y PROCEDIMIENTO ................ 17
I.5. TRATAMIENTO DE LAS JUSTIFICACIONES Y LA SUBSANACIÓN DE
DEFICIENCIAS RESULTANTES DE LA VALIDACIÓN DE LAS CUENTAS
GENERALES ............................................................................................................... 19
CUENTAS GENERALES DE LAS ENTIDADES LOCALES, EJERCICIO 2016 ................... 20 II.
II.1. CENSO DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL EN EL EJERCICIO 2016 ........................... 20
II.2. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE RENDICIÓN DE LAS
CUENTAS GENERALES DE LAS ENTIDADES LOCALES CORRESPONDIENTES
AL EJERCICIO 2016 .................................................................................................... 23
II.2.1. Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas generales
de las entidades locales ......................................................................................... 23
II.2.2. Análisis de la remisión por las entidades locales de cuentas generales sin la
aprobación del Pleno ............................................................................................. 34
ANÁLISIS DE LA COHERENCIA DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2016 ....... 34 III.
PRINCIPALES MAGNITUDES PRESUPUESTARIAS, ECONÓMICAS Y PATRIMONIALES IV. AGREGADAS DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL .................................................................. 43
IV.1. ANÁLISIS PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO 2016 ............................................... 44
IV.1.1. Análisis del gasto presupuestario ........................................................................... 44
IV.1.2. Análisis de los ingresos presupuestarios ................................................................ 66
IV.1.3. Resultado de la actividad presupuestaria ............................................................... 80
IV.2. ANÁLISIS DE OTRAS MAGNITUDES ECONÓMICO-PATRIMONIALES .................... 84
IV.3. ANÁLISIS ESPECÍFICO DEL ENDEUDAMIENTO ....................................................... 95
ANÁLISIS DE LAS ENTIDADES DEPENDIENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL, V. EJERCICIO 2016 ................................................................................................................ 104
V.1. CENSO DE ENTIDADES DEPENDIENTES Y ADSCRITAS CON OBLIGACIÓN DE
RENDIR LA CUENTA GENERAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2016 ....... 104
V.2. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE REMISIÓN DE LA
CUENTA ANUAL DE LAS ENTIDADES DEPENDIENTES Y ADSCRITAS DE LAS
ENTIDADES LOCALES CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2016 ...................... 109
V.3. FONDOS TRANSFERIDOS POR LAS ENTIDADES LOCALES A ENTIDADES
DEPENDIENTES Y CONSORCIOS ADSCRITOS ...................................................... 112
V.4. PRINCIPALES MAGNITUDES ECONÓMICAS AGREGADAS DE LAS SOCIEDADES
MERCANTILES DEPENDIENTES Y LAS ENTIDADES PÚBLICAS
EMPRESARIALES ..................................................................................................... 115
V.4.1. Estado de actividad y financiación de las sociedades mercantiles dependientes y
las entidades públicas empresariales ................................................................... 118
V.4.2. Representatividad de los gastos corrientes de las sociedades mercantiles
dependientes y las EPEs ..................................................................................... 123
V.4.3. Análisis del resultado del ejercicio de las sociedades mercantiles dependientes y
EPEs .................................................................................................................... 124
V.4.4. Análisis del endeudamiento de las sociedades mercantiles dependientes y EPEs127
V.4.5. Análisis de la liquidez de las sociedades mercantiles dependientes y EPEs ........ 132
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA ................................................................................. 133 VI.
VI.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 133
VI.2. RÉGIMEN JURÍDICO .................................................................................................. 134
VI.3. REMISIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE CONTRATACIÓN ....................................... 135
VI.3.1. Información sobre contratación remitida al Tribunal de Cuentas por las entidades
locales de Comunidades Autónomas sin OCEx ................................................... 137
VI.3.2. Información sobre la contratación de las entidades locales de las comunidades
autónomas con OCEx propio ............................................................................... 143
INFORMACIÓN RECIBIDA EN RELACIÓN CON LOS ACUERDOS CONTRARIOS A VII. REPAROS, EXPEDIENTES CON OMISIÓN DE FISCALIZACIÓN PREVIA Y
PRINCIPALES ANOMALÍAS EN LA GESTIÓN DE INGRESOS ......................................... 149
VII.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 149
VII.2. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................... 151
VII.2.1. Cumplimiento de la obligación de remisión de la información relativa a acuerdos
contrarios a reparos, expedientes con omisión de fiscalización previa y principales
anomalías en la gestión de ingresos .................................................................... 151
VII.2.2. Entidades sin acuerdos contrarios a reparos, expedientes con omisión de
fiscalización previa, ni anomalías en la gestión de ingresos ................................. 156
VII.2.3. Alcance y configuración del control interno de las entidades locales. ................... 158
VII.2.4. Análisis específico del control interno de las entidades locales sin acuerdos
contrarios a reparos ni expedientes con omisión de fiscalización previa .............. 162
VII.2.5. Informes sobre la aprobación del presupuesto, modificaciones presupuestarias y
liquidación del presupuesto .................................................................................. 163
VII.3. ACUERDOS CONTRARIOS A REPAROS ................................................................. 165
VII.4. EXPEDIENTES CON OMISIÓN DE FISCALIZACIÓN PREVIA .................................. 169
VII.5. PRINCIPALES ANOMALÍAS EN LA GESTIÓN DE INGRESOS ................................ 173
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 176 VIII.
RECOMENDACIONES ........................................................................................................ 201 IX.
RELACIÓN DE ABREVIATURAS, SÍMBOLOS, SIGLAS Y ACRÓNIMOS
Aytos.
Ayuntamientos
CE
CG
Cuenta general
C/P
Corto Plazo
CS
Capital Social
DRN
Derechos reconocidos netos
EATIM
Entidad local de ámbito territorial inferior al municipio
EELL
Entidades locales
EHA
Economía y Hacienda
EPE
Entidad pública empresarial
FEMP
Federación Española de Municipios y Provincias
GG
Gastos Generales
HAP
Hacienda y Administraciones Públicas
IPC
Índice de Precios al Consumo
ISFL
Institución sin fin de lucro
IVA
Impuesto sobre el valor añadido
LCSP
Ley de Contratos del Sector Público
LFTCu
LOEPSF
Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
LOTCu
Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas
LRSAL
Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
MINHAP
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
Nº
Número
OA
Organismo autónomo
OCEx
Órgano de Control Externo
ORN
Obligaciones reconocidas netas
PN
Patrimonio Neto
PCAP
Pliegos de cláusulas administrativas particulares
PPT
Pliegos de prescripciones técnicas
RGLCAP
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas
RP
Resultado presupuestario
RT
Remanente de tesorería
SM
Sociedad mercantil
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital
TRRL
Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de
Régimen Local
RELACIÓN DE CUADROS
Cuadro 1. Censo de entidades locales con obligación de rendir cuentas. Detalle por tipo de
entidad ................................................................................................................... 21
Cuadro 2. Censo de entidades locales con obligación de rendir cuentas. Ayuntamientos por
tramos de población ............................................................................................... 21
Cuadro 3. Censo de entidades locales con obligación de rendir cuentas. Detalle por tipo de
entidad y comunidad autónoma ............................................................................. 22
Cuadro 4. Rendición de la cuenta general de las entidades locales. Plazos de rendición
establecidos por la legislación autonómica diferentes del que dispone el
TRLRHL ................................................................................................................. 24
Cuadro 5. Rendición de la cuenta general. Ejercicio 2016 ...................................................... 26
Cuadro 6. Rendición por comunidad autónoma ...................................................................... 29
Cuadro 7. Rendición de cuentas por Comunidad Autónoma y tipo de entidad. Número de
entidades y porcentaje de rendición. Ejercicio 2016 ............................................... 32
Cuadro 8. Cuentas remitidas sin la aprobación del Pleno (a 31 de diciembre de2017) ........... 34
Cuadro 9. Cuentas anuales remitidas a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas.
Por modelo contable y tipo de entidad ................................................................... 38
Cuadro 10. Número de incidencias las cuentas generales del ejercicio 2016. Por tipo de
entidad ................................................................................................................... 39
Cuadro 11. Media de incidencias. Por tipo de entidad y modelo contable. Ejercicios 2014 a
2016 ....................................................................................................................... 40
Cuadro 12. Incidencias en las cuentas generales según modelo normal de contabilidad
pública ................................................................................................................... 41
Cuadro 13. Incidencias en masas patrimoniales. Cuentas presentadas por los
ayuntamientos según modelo normal de contabilidad pública ................................ 42
Cuadro 14. Ejecución del presupuesto de gastos por tipo de entidad local .............................. 44
Cuadro 15. Distribución de la ejecución del presupuesto de gastos agregado de las
entidades locales ................................................................................................... 47
Cuadro 16. Gastos según clasificación por categorías económicas y grupo de operación por
tipo de entidad local ............................................................................................... 49
Cuadro 17. Periodo medio de pago a acreedores comerciales por tipo de entidad y días ........ 51
Cuadro 18. Relación de entidades locales con periodo medio de pago superior a 100 días y
pagos por importe superior a 5.000.000 de euros .................................................. 52
Cuadro 19. Gastos según clasificación por categorías económicas y grupo de operación de
los ayuntamientos por tramos de población ........................................................... 53
Cuadro 20. Gastos de personal por categorías ........................................................................ 54
Cuadro 21. Gastos en bienes corrientes y servicios por clasificación económica ..................... 56
Cuadro 22. Gastos en inversiones reales por conceptos económicos ...................................... 57
Cuadro 23. Gastos según clasificación por programas y tipo de entidad local .......................... 58
Cuadro 24. Gastos según clasificación por programas de los ayuntamientos por tramo de
población ............................................................................................................... 59
Cuadro 25. Evolución interanual del gasto ejecutado por las entidades locales. Ejercicios
2014-2016 .............................................................................................................. 60
Cuadro 26. Evolución interanual del gasto según clasificación económica. Ejercicios 2014-
2016 ....................................................................................................................... 62
Cuadro 27. Evolución interanual del gasto pendiente de aplicar a presupuesto. Ejercicios
2014-2016 .............................................................................................................. 63
Cuadro 28. Ayuntamientos con mayor importe de obligaciones pendientes de aplicar a
presupuesto en el ejercicio 2015 ............................................................................ 64
Cuadro 29. Evolución interanual de los pagos pendientes de aplicar a presupuesto.
Ejercicios 2013-2015.............................................................................................. 65
Cuadro 30. Ejecución de los ingresos presupuestarios por tipo de entidad local ...................... 66
Cuadro 31. Ejecución del presupuesto de ingresos agregado de las entidades locales por
grupo de operación ................................................................................................ 67
Cuadro 32. Análisis de las modificaciones del Capítulo 6 de inversiones reales ....................... 68
Cuadro 33. Análisis de las modificaciones del Capítulo 7 de transferencias de capital ............. 70
Cuadro 34. Ingresos (DRN) según su clasificación económica y por grupos de operación,
por tipo de entidad local ......................................................................................... 72
Cuadro 35. Ingresos (DRN) según su clasificación económica y por grupos de operación de
los ayuntamientos agrupados por tramo de población............................................ 73
Cuadro 36. Composición de ingresos fiscales y resto de ingresos de los ayuntamientos
agrupados por tramo de población ......................................................................... 75
Cuadro 37. Derechos pendientes de cobro procedentes de ejercicios cerrados por tipo de
entidad local ........................................................................................................... 77
Cuadro 38. Análisis de la cancelación de derechos procedentes de ejercicios anteriores por
tipo de entidad local ............................................................................................... 78
Cuadro 39. Evolución interanual de los derechos reconocidos por tipo de entidad local.
Ejercicios 2014-2016 .............................................................................................. 78
Cuadro 40. Evolución interanual de los derechos reconocidos por capítulos económicos.
Ejercicios 2014-2016 .............................................................................................. 80
Cuadro 41. Resultado presupuestario por tipo de entidad local ................................................ 81
Cuadro 42. Cálculo del resultado presupuestario ajustado del ejercicio 2016 ........................... 82
Cuadro 43. Ahorro bruto y ahorro neto del ejercicio 2016 ......................................................... 83
Cuadro 44. Ahorro bruto y ahorro neto del ejercicio 2016 por tipo de entidad local .................. 83
Cuadro 45. Entidades con ahorro bruto y ahorro neto y remanente de tesorería negativo en
2015 y 2016 ........................................................................................................... 84
Cuadro 46. Balance de situación agregado de las entidades locales ........................................ 85
Cuadro 47. Cuenta de resultado económico-patrimonial del conjunto de entidades locales ..... 87
Cuadro 48. Estado de flujos de efectivo del conjunto de entidades locales .............................. 88
Cuadro 49. Estado total de cambios en el patrimonio neto del conjunto de entidades locales .. 89
Cuadro 50. Estado de ingresos y gastos reconocidos .............................................................. 90
Cuadro 51. Remanente de tesorería del ejercicio 2016 ............................................................ 92
Cuadro 52. Remanente de tesorería por tipo de entidad local .................................................. 93
Cuadro 53. Resumen de entidades con Remanente de Tesorería negativo ............................. 94
Cuadro 54. Relación de entidades con remanente de tesorería negativo del ejercicio 2016. .... 95
Cuadro 55. Variación del endeudamiento financiero por tipo entidad. Periodo 2014-2016 ....... 97
Cuadro 56. Composición del endeudamiento en el ejercicio 2016 ............................................ 98
Cuadro 57. Análisis de endeudamiento por tipo de entidad ...................................................... 99
Cuadro 58. Ayuntamientos con mayor volumen de endeudamiento en términos absolutos .... 100
Cuadro 59. Ayuntamientos con mayor deuda por habitante por cada tramo de población ...... 101
Cuadro 60. Otros tipos de entidades locales con mayor volumen de endeudamiento en
términos absolutos ............................................................................................... 102
Cuadro 61. Volumen y ratio de carga financiera por tipo de entidad local. Ejercicios 2016-
2015 ..................................................................................................................... 103
Cuadro 62. Entidades locales, sus dependientes y consorcios adscritos con obligación de
rendir sus cuentas anuales, detalle por tipo de entidad ........................................ 107
Cuadro 63. Entidades dependientes y consorcios adscritos con obligación de rendir sus
cuentas anuales. Detalle por ayuntamientos según tramos de población ............. 108
Cuadro 64. Entidades dependientes y consorcios adscritos con obligación de rendir sus
cuentas anuales. Detalle por comunidad autónoma ............................................. 109
Cuadro 65. Rendición de entidades dependientes y consorcios adscritos. Detalle por tipo de
entidad local ......................................................................................................... 110
Cuadro 66. Rendición de entidades dependientes y consorcios adscritos de municipios,
detalle por tramos de población ........................................................................... 112
Cuadro 67. Entidades locales con entidades dependientes y consorcios adscritos. Detalle
por tipo de entidad y tramo de población .............................................................. 113
Cuadro 68. Volumen de transferencias corrientes y de capital de las entidades locales a
organismos autónomos, consorcios, entes públicos y sociedades mercantiles.
Representatividad del gasto ................................................................................. 114
Cuadro 69. Clasificación del Sector Público Local empresarial, detalle por tipo de entidad .... 116
Cuadro 70. Clasificación por actividad de las sociedades mercantiles y EPEs en función del
tipo de entidad local de la que dependen ............................................................. 117
Cuadro 71. Empresas públicas locales sin actividad o en disolución ...................................... 118
Cuadro 72. Sociedades mercantiles y EPEs con el importe neto de la cifra de negocios igual
a cero ................................................................................................................... 118
Cuadro 73. Representatividad de los ingresos en el resultado de explotación ....................... 119
Cuadro 74. Representatividad de los ingresos en el resultado de explotación por tipo de
entidad ................................................................................................................. 120
Cuadro 75. Representatividad de los ingresos de las empresas públicas de ayuntamientos
en el resultado de explotación por tramo de población ......................................... 122
Cuadro 76. Representatividad de los gastos corrientes de las empresas públicas con
respecto a la entidad local de la que dependen ................................................... 123
Cuadro 77. Número y representatividad de sociedades mercantiles y EPEs con pérdidas en
el ejercicio 2016 o patrimonio neto inferior a la mitad de la cifra del capital social 124
Cuadro 78. Sociedades mercantiles y EPEs que presentan resultados negativos en el
ejercicio 2016 o el patrimonio neto por debajo de la mitad de la cifra del capital
social, detalle por tipo de entidad ......................................................................... 125
Cuadro 79. Sociedades mercantiles y EPEs dependientes de ayuntamientos que
presentaban resultados negativos en el ejercicio 2016 o el patrimonio neto por
debajo de la mitad de la cifra del capital social, detalle por tramo de población ... 126
Cuadro 80. Volumen de endeudamiento del sector empresarial de las entidades locales ...... 127
Cuadro 81. Sociedades mercantiles y EPEs que presentan endeudamiento a corto y largo
plazo en 2016, por tipo de entidad principal ......................................................... 128
Cuadro 82. Sociedades mercantiles y EPEs de los ayuntamientos que presentan
endeudamiento a corto y largo plazo en 2016, por tramos de población .............. 129
Cuadro 83. Sociedades mercantiles y EPEs dependientes de las entidades locales con
resultados negativos o nulos en el ejercicio 2016 y endeudamiento .................... 130
Cuadro 84. Relación de sociedades mercantiles con volumen de deuda superior a 30
millones de euros y con resultados negativos o nulos .......................................... 131
Cuadro 85. Indicadores de endeudamiento de las sociedades mercantiles y EPEs con
resultados positivos ............................................................................................. 131
Cuadro 86. Indicadores de liquidez del sector empresarial de las entidades locales .............. 132
Cuadro 87. Información correspondiente al ejercicio 2016 enviada en plazo por las entidades
locales de las comunidades autónomas sin OCEx, en cumplimiento del artículo
40.2 de la LFTCu ................................................................................................. 137
Cuadro 88. Relaciones de contratos y certificaciones negativas de las entidades locales de
las comunidades autónomas sin OCEx propio, correspondientes al ejercicio
2016, recibidas..................................................................................................... 139
Cuadro 89. Contratos formalizados en el ejercicio 2016 por las entidades locales de las
comunidades autónomas sin OCEx propio .......................................................... 140
Cuadro 91. Relaciones de contratos y certificaciones negativas de las entidades locales de
las comunidades autónomas con OCEx propio, correspondientes al ejercicio
2016, recibidas en la Plataforma de Rendición de Cuentas ................................. 144
Cuadro 92. Contratos formalizados en el ejercicio 2016 por las entidades locales de las
comunidades autónomas con OCEx propio, comunicados a través de la
Plataforma de Rendición de Cuentas ................................................................... 145
Cuadro 93. Contratos formalizados en el ejercicio 2016 por las entidades locales de cada
una de las comunidades autónomas con OCEx propio, comunicados a través de
la Plataforma de Rendición de Cuentas ............................................................... 146
Cuadro 94. Expedientes de contratos remitidos por las entidades locales de las
comunidades autónomas con OCEx propio a la Plataforma de Rendición de
Cuadro 95. Expedientes de contratos remitidos por las entidades locales de las
comunidades autónomas con OCEx propio a la Plataforma de Rendición de
Cuentas, en cumplimiento del artículo 29 del TRLCSP, por cada una de esas
comunidades ........................................................................................................ 148
Cuadro 96. Nivel de cumplimiento por comunidad autónoma ................................................. 151
Cuadro 97. Nivel de cumplimiento por tipo de entidad y tramo de población .......................... 152
Cuadro 98. Grado de cumplimiento por Comunidad Autónoma y tipo de entidad. Número
entidades y porcentaje remisión. Ejercicio 2016 ................................................... 154
Cuadro 99. Ayuntamientos mayores de 20.000 habitantes con información pendiente de
remitir ................................................................................................................... 155
Cuadro 100. Análisis de las entidades que han presentado certificados negativos, por tramo
de población y tipo de entidad. Ejercicio 2016 ...................................................... 156
Cuadro 101. Alcance y configuración del control interno, por tipo de entidad y tramo de
población. Ejercicio 2016 ..................................................................................... 159
Cuadro 102. Alcance y configuración del control interno, por comunidad autónoma. Ejercicio
2016 ..................................................................................................................... 160
Cuadro 103. Alcance y configuración del control interno de las entidades locales que han
presentado certificados negativos, por tramo de población y tipo de entidad ....... 163
Cuadro 104. Informes sobre la aprobación del presupuesto, modificaciones presupuestarias y
liquidación del presupuesto .................................................................................. 164
Cuadro 105. Relación de entidades con informes de intervención desfavorables en la
aprobación del presupuesto del ejercicio 2016 ..................................................... 165
Cuadro 106. Informes de acuerdos contrarios a reparos, por comunidad autónoma ................ 166
Cuadro 107. Informes de acuerdos contrarios a reparos, por tipo de entidad local. Ejercicio
2016. .................................................................................................................... 167
Cuadro 108. Informes de acuerdos contrarios a reparos según la categoría de gasto del
expediente afectado. Ejercicio 2016 ..................................................................... 168
Cuadro 109. Acuerdos contrarios a reparos clasificados según la motivación del artículo 216
del TRLRHL. Ejercicio 2016 ................................................................................. 168
Cuadro 110. Informes de acuerdos contrarios a reparos según el órgano que aprobó el
acuerdo. Ejercicio 2016 ........................................................................................ 169
Cuadro 111. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa, por comunidad
autónoma. Ejercicio 2016 ..................................................................................... 170
Cuadro 112. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa, por tipo de entidad
local ..................................................................................................................... 171
Cuadro 113. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa, por tipo de gasto
afectado. Ejercicio 2016 ....................................................................................... 172
Cuadro 114. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa atendiendo a la
infracción cometida. Ejercicio 2016 ...................................................................... 172
Cuadro 115. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa según el órgano que
resuelve. Ejercicio 2016 ....................................................................................... 173
Cuadro 116. Principales anomalías de ingresos clasificadas por comunidad autónoma.
Ejercicio 2016 ...................................................................................................... 174
Cuadro 117. Principales anomalías de ingresos clasificadas por tipo de entidad local. Ejercicio
2016 ..................................................................................................................... 175
Cuadro 118. Principales anomalías de ingresos clasificadas por tipo de ingreso. Ejercicio
2016 ..................................................................................................................... 176
RELACIÓN DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Niveles de rendición en plazo a 31 diciembre de 2017. Tipo de entidad ................ 27
Gráfico 2. Niveles de rendición por comunidades autónomas ................................................ 30
Gráfico 3. Reparto del gasto por tipo de entidad local. ¿Quién gasta? ................................... 45
Gráfico 4. Reparto del gasto de los ayuntamientos por tramo de población ........................... 46
Gráfico 5. ¿En qué se gasta? ................................................................................................. 48
Gráfico 6. Distribución del gasto por tipo de personal. Capítulo 1. Presupuesto de gastos ..... 55
Gráfico 7. ¿Para qué se gasta? .............................................................................................. 58
Gráfico 8. ¿Cómo se financian las entidades locales? ........................................................... 71
Gráfico 9. Estructura de ingresos municipales. Proporción de tributos propios y resto de
ingresos municipales por tramos de población ....................................................... 76
Gráfico 10. Comparativa de niveles de rendición de las entidades dependientes y consorcios
adscritos. Ejercicio 2016 y 2015 ........................................................................... 111
Gráfico 11. Evolución del cumplimiento de la obligación de remisión de la información a la
que se refiere el artículo 40.2 de la LFTCu entre los ejercicios 2010 y 2016. ....... 138
Gráfico 12. Relaciones de contratos y certificaciones negativas de las entidades locales de
las Comunidades Autónomas sin OCEx propio, correspondientes al ejercicio
2016, recibidas..................................................................................................... 139
Sector Público Local, ejercicio 2016 13
INTRODUCCIÓN I.
En el presente Informe de fiscalización se recogen los resultados de los análisis realizados por el
Tribunal de Cuentas sobre las cuentas generales correspondientes al ejercicio 2016 rendidas por
las entidades locales directamente a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas de las
Entidades Locales -www.rendiciondecuentas.es- (en adelante, Plataforma de Rendición de
Cuentas) o a través de otras plataformas cuya información se incorporan a aquella. La fecha de
corte a efectos de los trabajos de fiscalización ha sido el 31 de diciembre de 2017, sin perjuicio de
que se ofrezcan datos más actualizados cuando proceda, al objeto de dar información lo más
próxima posible a la fecha de aprobación del presente Informe.
La Plataforma de Rendición de Cuentas, impulsada por el Tribunal de Cuentas, entró en
funcionamiento para la rendición de las cuentas del ejercicio 2006 y ha sido gestionada y utilizada
en relación con las cuentas de 2016 por el Tribunal de Cuentas, la Sindicatura de Cuentas de la
Comunitat Valenciana, la Audiencia de Cuentas de Canarias, la Cámara de Cuentas de la
Comunidad de Madrid, el Consejo de Cuentas de Galicia, la Sindicatura de Cuentas de las Illes
Balears, el Consejo de Cuentas de Castilla y León, la Sindicatura de Cuentas del Principado de
Asturias, la Cámara de Cuentas de Aragón y por la Cámara de Cuentas de Andalucía. Además, la
Plataforma interopera con el sistema informático de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña,
habiéndose habilitado mecanismos de intercambio de información, de modo que las cuentas
generales de las entidades locales catalanas rendidas a través del Órgano de Control Externo
(OCEx) se encuentran disponibles en la Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades
Locales.
El Tribunal de Cuentas ha firmado Convenios de Colaboración con cada uno de los OCEx arriba
mencionados para la implantación de medidas de coordinación en la rendición telemática de las
cuentas generales de las entidades locales de su respectiva comunidad autónoma, en virtud de los
cuales se da cumplimiento a la obligación de rendir a ambas Instituciones mediante la presentación
única, ante cualquiera de ellas, de las cuentas de las entidades locales de su común ámbito
competencial de conformidad con lo dispuesto en las Instrucciones reguladoras de la rendición
telemática aprobadas por cada una de las Instituciones.
Por su parte, la gestión económico-presupuestaria de las entidades locales del País Vasco y
Navarra está sometida a la respectiva normativa foral de la hacienda pública, que difiere en ciertos
puntos del régimen general. Por ello, con el fin de evitar posibles incoherencias, no se integran en
este Informe, entre los datos agregados de la gestión económico-presupuestaria, los
correspondientes a las entidades locales de dichas comunidades, sino que únicamente se
proporcionan en él datos generales sobre las mismas.
El Informe también aborda la verificación del cumplimiento de la obligación de remisión al Tribunal
de Cuentas por las entidades locales de la documentación e información legalmente prevista sobre
la contratación celebrada en el ejercicio 2016.
Asimismo, en esta ocasión se ha incluido un contenido incorporado por primera vez a este Informe
integrado por la información remitida, a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, por los
órganos de intervención de las entidades locales sobre acuerdos y resoluciones contrarios a
reparos formulados por los interventores locales y anomalías detectadas en materia de ingresos,
así como sobre acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa. Esta
obligación, que ha de cumplimentarse desde el ejercicio 2014, se encuentra regulada en el artículo
218.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba texto refundido de
la Ley Reguladora de Haciendas Locales (TRLRHL), cuyo contenido fue modificado por la Ley
27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local
(LRSAL). Para hacer efectivo el cumplimiento de este deber se aprobó, por Acuerdo del Pleno de
30 de junio de 2015, la “Instrucción que regula la remisión telemática de información sobre
acuerdos y resoluciones de las entidades locales contrarios a reparos formulados por los
14 Tribunal de Cuentas
Interventores locales y anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre acuerdos
adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa”.
En el Programa de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para el año 2018 se prevén diversas
actuaciones específicas respecto de aspectos concretos expuestos de forma global y agregada en
este Informe. En concreto, se incluyen la Fiscalización sobre los pagos pendientes de aplicación
presupuestaria de los ayuntamientos, ejercicio 2016; la Fiscalización de las sociedades mercantiles
del Sector Público Local en desequilibrio financiero; la Fiscalización sobre rendición de cuentas de
las entidades locales, ejercicio 2016, con especial atención a entidades con incumplimientos
reiterados de dicha obligación; y cinco fiscalizaciones sobre los acuerdos y resoluciones contrarios
a reparos formalizados por los Interventores locales y las anomalías de ingresos, así como los
acuerdos adoptados con omisión de trámite de fiscalización previa, centradas en de las entidades
de cada una de las comunidades autónomas sin OCEx, esto es, Extremadura, Cantabria, Castilla-
La Mancha, la Rioja y la Región de Murcia.
De esta manera se profundiza y particulariza, a partir del contenido del informe de fiscalización
sobre el Sector Público Local, en algunos aspectos de especial relevancia en la actividad
económica, financiera y presupuestaria de las entidades locales y de sus entidades dependientes
durante el ejercicio 2016.
En el ejercicio 2016 no han concurrido modificaciones legislativas o reglamentarias que hayan
afectado al contenido e información de las cuentas generales de las entidades locales, siendo un
ejercicio en el que se ha constatado la adecuada implantación del conjunto de las nuevas
validaciones que la Plataforma de Rendición de Cuentas aplica a las cuentas anuales de las
entidades locales tras la entrada en vigor, en 2015 de las Instrucciones de contabilidad local del
Modelo Normal y Simplificado y su actualización para el Modelo Básico aprobadas en 20131. Estas
validaciones sobre las cuentas generales del ejercicio rendidas por las entidades locales
contribuyen a la mejora de la calidad de la información contable incluida en la cuenta general,
procediéndose a la notificación de incidencias identificadas sobre la coherencia e integridad de las
cuentas anuales en el proceso de rendición, a efectos de que puedan ser objeto de subsanación
con carácter previo a la rendición de la cuenta general.
En relación con los acuerdos adoptados en contra de los reparos formulados por el órgano de
intervención de la entidad local, los expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa y las
principales anomalías en materia de ingresos, tampoco se produjeron novedades normativas que
afecten a su contenido.
Sí que resulta particularmente destacable la publicación, el 12 de mayo de 2017, del Real Decreto
424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las
entidades del Sector Público Local, que persigue asegurar la eficaz y eficiente gestión de los
fondos públicos y la sostenibilidad financiera de las entidades locales, a partir de la definición de los
estándares mínimos del régimen de control a aplicar por las mismas, correspondiendo a estas
adaptar a su realidad los distintos instrumentos que se prevén para su realización, en función de
sus riesgos y medios disponibles. Su entrada en vigor se producirá el 1 de julio de 2018, lo cual va
a suponer para las entidades locales un importante desafío, debiendo adoptar las medidas precisas
para poder adaptarse a las obligaciones establecidas en aquel.
Asimismo, en 2016 se adoptó la Resolución de 2 de diciembre, de la Presidencia del Tribunal de
Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 24 de noviembre de 2016, por el que se
aprueba la Instrucción relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de convenios y de
relaciones anuales de los celebrados por las entidades del Sector Público Local, a efectos de
1 Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad
Local.
Orden HAP/1782/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Simplificado de
Contabilidad Local y se modifica la Instrucción del Modelo Básico de Contabilidad local aprobada por Orden
EHA/4040/2004, de 23 de noviembre.
Sector Público Local, ejercicio 2016 15
establecer los procedimientos y requisitos que posibiliten dar cumplimiento, en lo que respecta al
Jurídico del Sector Público (LRJSP), en relación a la obligación de las entidades del Sector Público
de remitir electrónicamente al Tribunal de Cuentas u órgano externo de fiscalización de la
comunidad autónoma (OCEx), según corresponda, aquellos convenios cuyos compromisos
económicos asumidos superen los 600.000 euros, así como la de comunicar las modificaciones,
prórrogas o variaciones de plazos, la alteración de los importes de los compromisos económicos
asumidos y la extinción de los convenios indicados.
I.1. INICIATIVA DEL PROCEDIMIENTO FISCALIZADOR
El Pleno del Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de las competencias atribuidas en el artículo 3.a)
de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento de esta Institución (LFTCu), aprobó, en sesión
de 21 de diciembre de 2017, el Programa de Fiscalizaciones para el año 2018, en el que figura,
entre las programadas por su propia iniciativa, la “Fiscalización del Sector Público Local, ejercicio
2016”, aprobándose el acuerdo para su inicio el 25 de enero de 2018.
Esta actuación se enmarcó en el Documento base del Plan Estratégico del Tribunal de Cuentas
2017-2020, que aprobó el Pleno el 29 de junio de 2017, en particular, en las medidas 1, “desarrollar
fiscalizaciones en las que se determinen las irregularidades y deficiencias detectadas en la
organización, gestión y control de las entidades públicas fiscalizadas, así como los progresos y
buenas prácticas de gestión observadas” y 4 “impulsar actuaciones dirigidas a fomentar la rendición
de cuentas por las entidades públicas, así como la máxima colaboración de las mismas con el
Tribunal en el ejercicio de sus funciones”, del Objetivo Estratégico 1.2 (fomento de buenas
prácticas de organización, gestión y control de las entidades públicas); así como en la medida 3
“fiscalizar los volúmenes más significativos de ingreso y de gasto públicos” del Objetivo Estratégico
1.3 (identificar y fiscalizar las principales áreas de riesgo, con especial hincapié en las prácticas que
puedan propiciar el fraude y la corrupción).
I.2. ÁMBITOS SUBJETIVO, OBJETIVO Y TEMPORAL
Esta fiscalización se lleva a cabo, con carácter recurrente, con el fin de realizar un examen a nivel
global sobre el cumplimiento por las entidades locales de la obligación de rendición de sus cuentas
generales, así como sobre la situación económico-financiera y presupuestaria local anual. En ella
se efectúa, además del examen correspondiente al ejercicio económico, un análisis comparativo de
las magnitudes del mismo respecto de las de ejercicios anteriores, de forma que el Informe ofrece
datos sobre las tendencias evolutivas de dicho subsector del sector público.
Tal y como se ha indicado, esta actuación fiscalizadora se efectúa sobre las cuentas generales del
ejercicio 2016 rendidas por las entidades locales del territorio nacional a través de la Plataforma de
Rendición de Cuentas, así como sobre las cuentas incorporadas a ella, sin perjuicio de los
exámenes y comprobaciones relativos a ejercicios anteriores efectuados cuando se han
considerado relevantes a los efectos del análisis evolutivo previamente indicado.
Asimismo, se examina en esta fiscalización el cumplimiento por las entidades locales de la
obligación de remisión al Tribunal de Cuentas de las relaciones anuales de los contratos
formalizados en 2016, o, en su caso, las certificaciones negativas de no haberlos celebrado, en
cumplimiento del artículo 40.2 de la LFTCu; así como del envío al órgano fiscalizador de los
extractos de expedientes de contratación formalizados en dicho ejercicio, conforme al artículo 29
relaciones de contratos se realiza, asimismo, a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas,
entendiéndose cumplida simultáneamente dicha obligación con el Tribunal de Cuentas y con el
2 El 9 de marzo de 2018 entró en vigor la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y
2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, que deroga el TRLCSP. Esta nueva Ley no es aplicable al periodo fiscalizado.
16 Tribunal de Cuentas
OCEx que tiene regulado este deber y que está incorporado a la Plataforma, en virtud de los
Convenios bilaterales de Colaboración que, al efecto, tienen firmados dichas Instituciones.
Como se ha indicado, respecto de la misma fiscalización del año anterior, se incluye como novedad
el análisis agregado sobre la información remitida por las entidades locales, a través de la
Plataforma de Rendición de Cuentas, sobre acuerdos y resoluciones de las entidades locales
contrarios a reparos formulados por interventores locales y anomalías detectadas en materia de
ingresos, así como sobre expedientes adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa.
I.3. MARCO NORMATIVO
La normativa reguladora del régimen local, de la rendición de cuentas al Tribunal de Cuentas, así
como del control interno y la contratación de las entidades locales, en el ejercicio 2016, ha sido,
fundamentalmente, la siguiente:
- Constitución Española de 27 de diciembre de 1978 (CE).
- Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas (LOTCu).
- Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas (LFTCu).
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL).
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de
las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (TRRL).
- Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades locales (ROF).
- Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del Título
Sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia
de Presupuestos.
- Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la
Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
- Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
- Orden EHA/4040/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo
Básico de Contabilidad Local, modificada por la Orden HAP/1782/2013, de 20 de septiembre.
- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
- Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los
presupuestos de las entidades locales.
- Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de
30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido
- Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
(LOEPSF).
Sector Público Local, ejercicio 2016 17
- Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo
Normal de Contabilidad Local.
- Orden HAP/1782/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo
Simplificado de Contabilidad Local y se modifica la Instrucción del Modelo Básico de
Contabilidad local aprobada por Orden EHA/4040/2004, de 23 de noviembre.
- Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen
Gobierno (LTAIPBG).
- Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
(LRSAL).
- Orden HAP/419/2014, de 14 de marzo, por la que se modifica la Orden EHA/3565/2008, de 3 de
diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales.
- Resolución de 10 de julio de 2015, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se
publica el Acuerdo del Pleno de 30 de junio de 2015, por el que se aprueba la Instrucción que
regula la remisión telemática de información sobre acuerdos y resoluciones de las entidades
locales contrarios a reparos formulados por interventores locales y anomalías detectadas en
materia de ingresos, así como sobre acuerdos adoptados con omisión del trámite de
fiscalización previa.
- Resolución de 13 de noviembre de 2015, de la Intervención General de la Administración del
Estado, por la que se recomienda un nuevo formato normalizado de la Cuenta General de las
entidades locales en soporte informático para su rendición.
- Resolución de 2 de diciembre de 2015, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se
publica el Acuerdo del Pleno de 26 de noviembre de 2015, por el que se aprueba la Instrucción
que regula la rendición telemática de la Cuenta General de las Entidades Locales y el formato de
dicha Cuenta, a partir de la correspondiente al ejercicio 20153.
- Resolución de 23 de diciembre de 2015, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que
se publica el Acuerdo del Pleno, de 22 de diciembre de 2015, que aprueba la Instrucción sobre
la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratación
y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por las entidades del Sector Público
Local4.
- Resolución de 2 de diciembre de 2016, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se
publica el Acuerdo del Pleno de 24 de noviembre de 2016, por el que se aprueba la Instrucción
relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de convenios y de relaciones anuales de
los celebrados por las entidades del Sector Público Local.
I.4. TIPO DE FISCALIZACIÓN, OBJETIVOS, ALCANCE Y PROCEDIMIENTO
Se trata de una fiscalización de cumplimiento en la que, asimismo, se incluye un análisis sobre las
principales magnitudes presupuestarias, económicas y financieras agregadas del Sector Público
Local.
3 Las cuentas relativas a ejercicios anteriores a 2015 se seguirán remitiendo con arreglo a la Instrucción que regula el
formato de la Cuenta General de las Entidades Locales en soporte informático y el procedimiento telemático para la
rendición de cuentas, aprobada por el Pleno del Tribunal de Cuentas de 29 de marzo de 2007.
4 Los expedientes de contratación y las relaciones anuales de contratos relativos a ejercicios anteriores a la vigencia de
Instrucción de 2015, se seguirán remitiendo con arreglo a la Instrucción sobre remisión de los extractos de los
expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos, celebrados por las Entidades del Sector
Público Local, al Tribunal de Cuentas, aprobada por el Pleno del Tribunal de Cuentas de 26 de abril de 2012. .
18 Tribunal de Cuentas
Los objetivos generales para esta fiscalización previstos en las Directrices Técnicas, aprobadas el
26 de febrero de 2018, son los siguientes:
1) Examinar, a nivel global, el cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas
generales correspondientes al ejercicio 2016 por parte de las entidades locales.
2) Evaluar la integridad y la coherencia de la información contenida en las cuentas anuales
rendidas del ejercicio 2016.
3) Analizar las principales magnitudes presupuestarias, económicas y financieras agregadas
del Sector Público Local, así como de sus entidades dependientes. Se realizará un análisis
particular de las magnitudes del endeudamiento que se deduzcan de las cuentas anuales
rendidas y de las magnitudes económico-patrimoniales relevantes de las cuentas anuales
de las sociedades mercantiles.
4) Verificar el cumplimiento por parte de las entidades locales de la obligación de remitir al
Tribunal de Cuentas las relaciones anuales de los contratos que se hubieran celebrado en
2016, en cumplimiento del artículo 40.2 de la LFTCu, y de los extractos de expedientes de
contratación formalizados en dicho ejercicio, conforme al artículo 29 del TRLCSP y a la
Instrucción sobre remisión telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los
expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por
las Entidades del Sector Público Local, aprobada por Acuerdo del Pleno de 22 de
diciembre de 2015 y publicada mediante Resolución de 23 de diciembre de 2015.
5) Verificar el cumplimiento por parte de las entidades locales de la obligación de remitir al
Tribunal de Cuentas, los acuerdos y resoluciones de las entidades locales contrarios a
reparos formulados por interventores locales y anomalías detectadas en materia de
ingresos, así como sobre acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización
previa, previstas en el artículo 218.3 del TRLRHL y en la “Instrucción que regula la
remisión al Tribunal de Cuentas de la información sobre acuerdos y resoluciones del
Pleno, de la Junta de Gobierno Local y del Presidente de la Entidad Local contrarios a
reparos formulados por los Interventores locales y las anomalías detectadas en materia de
ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización
previa a través de un procedimiento telemático”, aprobada por Acuerdo del Pleno el 30 de
junio de 2015 y publicada por Resolución de la Presidencia de 10 de julio de 2015.
Asimismo, las Directrices Técnicas establecen que se examinaría la observancia de la normativa
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y de la normativa reguladora de la transparencia,
en todo aquello que tuviera relación con el objeto de las actuaciones fiscalizadoras, lo que no ha
concurrido en esta fiscalización por su específica naturaleza.
En este Informe se continúa con el análisis particularizado del endeudamiento de las entidades
locales deducido de las cuentas anuales remitidas, ya iniciado en el Informe de Fiscalización del
Sector Público Local del ejercicio 2014, y también abordado en el relativo al ejercicio 2015. Este
análisis resulta relevante dado el incremento de los saldos de deuda de las entidades locales en los
últimos años como consecuencia de las distintas medidas sucesivas adoptadas por el Gobierno
para facilitar el pago a proveedores a las que se han venido acogiendo aquellas, así como por la
repercusión que para la sostenibilidad financiera de las entidades tiene el endeudamiento.
Por otra parte, y como ya se hizo respecto de los ejercicios 2012, 2013, 2014 y 2015, se presta una
especial atención a las cuentas anuales de las sociedades mercantiles municipales debido a la
existencia de entidades locales que gestionan un amplio volumen de sus recursos a través de este
tipo de entidades dependientes y a que la verificación efectuada por este Tribunal de Cuentas en
relación a las cuentas de los referidos ejercicios, cuyos resultados se recogieron en los
correspondientes Informes de Fiscalización del Sector Público Local, ha revelado la existencia de
un número de sociedades que se encuentran sin actividad o que registran resultados negativos, lo
Sector Público Local, ejercicio 2016 19
que pone de manifiesto la existencia de un sector público empresarial local constituido por un
número relevante de sociedades con pérdidas. Este examen se considera de especial interés, en
particular, en el marco de la política global de moderación del gasto público y del proceso de
reorganización y racionalización del Sector Público Local que está en curso.
reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), estableciendo pautas de actuación para la
corrección del desequilibrio financiero para aquellas entidades adscritas que realicen actividades
económicas a efectos del Sistema Europeo de Cuentas. Esta corrección, que debía cumplirse
antes del 31 de diciembre de 2014, resultaba de especial relevancia para las sociedades
mercantiles que, en el caso de no haberse ajustado, habrían quedado automáticamente disueltas el
1 de diciembre de 2015. En concreto, este constituye uno de los aspectos que, por su relevancia y
por la particular repercusión en el ejercicio 2016, está siendo objeto de análisis específico en la
Fiscalización de las sociedades mercantiles del Sector Público Local en desequilibrio financiero,
incorporada al Programa de Fiscalizaciones para el ejercicio 2018, cuyos resultados completarán
los reflejados en el presente Informe.
Además de efectuarse en el mismo una comparativa interanual de resultados, se realiza un análisis
sobre la observancia de las recomendaciones formuladas por este Tribunal de Cuentas en los
Informes de fiscalización del Sector Público Local correspondientes a ejercicios anteriores, cuyo
resultado se recoge al exponer las recomendaciones de este Informe.
Esta fiscalización se ha llevado a cabo de acuerdo con las Normas de fiscalización del Tribunal de
Cuentas, aprobadas por el Pleno de la Institución el 23 de diciembre de 2013.
Cada OCEx, por su parte, elabora su propio informe anual sobre el Sector Público Local de la
correspondiente comunidad autónoma, ejercicio 2016, por lo que los resultados incluidos en los
mismos complementan, aportando mayor detalle sobre su respectivo ámbito territorial, a los
contenidos en este Informe, que ofrece el estado de situación de la entidades locales e información
sobre las principales magnitudes relativas a ellas, con carácter global, en todo el territorio nacional.
En lo que respecta a la información incluida en el Informe, respecto de los acuerdos y resoluciones
de las entidades locales contrarios a reparos formulados por interventores locales y anomalías
detectadas en materia de ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del trámite
de fiscalización previa, el análisis general que aquí se efectúa se verá completado por los
resultados de las fiscalizaciones específicas que, como se ha expuesto, se están desarrollando por
este Tribunal de Cuentas en cuanto a las entidades locales de las comunidades autónomas sin
OCEx (Extremadura, Cantabria, Castilla-La Mancha, la Rioja y la Región de Murcia), así como por
los resultados que se recojan en los informes de las fiscalizaciones que están llevando a cabo un
buen número de OCEx sobre la información remitida por los órganos de intervención de las
entidades locales situadas en los respectivos ámbitos en los que desarrollan su actividad
fiscalizadora, ofreciéndose así una información de detalle a nivel de prácticamente todo el territorio
nacional.
I.5. TRATAMIENTO DE LAS JUSTIFICACIONES Y LA SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS
RESULTANTES DE LA VALIDACIÓN DE LAS CUENTAS GENERALES
Como se ha expuesto, el Informe del Sector Público Local, dada su naturaleza específica, recoge
los resultados agregados de la información sobre el cumplimiento por las entidades locales de las
obligaciones de rendición de sus cuentas generales del 2016, de los plazos para la aprobación del
presupuesto y la formación, aprobación y rendición de dichas cuentas, así como del cumplimiento
de la obligación de remisión de la información contractual de las referidas entidades que la
normativa establece. Asimismo, en este ejercicio se incorpora el análisis de la observancia del
deber de envío de la información agregada de los acuerdos y resoluciones de las entidades locales
contrarios a reparos formulados por interventores locales y anomalías detectadas en materia de
ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa,
20 Tribunal de Cuentas
correspondientes al ejercicio 2016. Igualmente se integran en este Informe resultados agregados
relativos a las principales magnitudes presupuestarias, económicas y financieras, así como de sus
entidades dependientes.
Como también se ha señalado, la información para esta fiscalización ha sido obtenida, en su
práctica integridad, a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, en soporte informático y
mediante ficheros electrónicos remitidos a ella, o disponibles a través de esta aplicación web desde
los sistemas informáticos utilizados por la Sindicatura de Cuentas de Cataluña. Antes de la
incorporación de los ficheros a la Plataforma, esta verifica la correcta codificación de los mismos.
Igualmente, con carácter previo al envío de la cuenta, los ficheros que forman las cuentas
generales son sometidos a un proceso de validación sobre su integridad y coherencia interna.
Los resultados de las actuaciones y validaciones efectuadas por el Tribunal de Cuentas en relación
a las cuentas rendidas en las que se han detectado incidencias, se han ido remitiendo
sucesivamente a las entidades locales afectadas para que justificaran o, en su caso, subsanaran
las deficiencias o irregularidades puestas de manifiesto en los respectivos análisis; proceso que se
ha llevado a cabo de manera individualizada respecto de cada cuenta general, mediante la
correspondiente aplicación de la Plataforma de Rendición de Cuentas, en la manera y con los
resultados que se recogen en el Epígrafe III de este Informe.
datos contractuales incluidos en el presente Informe debe señalarse que, como ya se ha indicado,
se aborda en el mismo la verificación del cumplimiento de la obligación de remisión por las
entidades locales de la citada información requerida por la normativa. Los mencionados datos
proceden de las relaciones certificadas remitidas por las entidades locales, igualmente, a través de
la Plataforma de Rendición de Cuentas, y, en lo que se refiere a la contratación, también de los
respectivos expedientes, así mismo enviados por aquéllas, sin que se hayan hecho por el Tribunal
de Cuentas otras elaboraciones ulteriores de dicha información que hayan llevado a resultados
distintos de los originalmente ofrecidos de forma directa por las entidades locales.
CUENTAS GENERALES DE LAS ENTIDADES LOCALES, EJERCICIO 2016 II.
II.1. CENSO DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL EN EL EJERCICIO 2016
En este Apartado se define la composición del Sector Público Local existente a 31 de diciembre de
2016. El mismo, al finalizar el año 2016, se encontraba integrado, en el conjunto del territorio
nacional, por un total de 12.964 entidades locales, de acuerdo con la tipología que se indica en el
cuadro 1. Además, existían 2.874 entidades dependientes y adscritas5 clasificadas en: 876
organismos autónomos, 53 entidades públicas empresariales (EPEs), 1.359 sociedades
mercantiles de participación mayoritaria y minoritaria con control efectivo por una entidad local, 249
instituciones sin fin de lucro y 337 consorcios adscritos..
territorio español con obligación de rendir cuentas en el ejercicio 2016 presentaban la siguiente
estructura:
5 En este total no se incluyen las entidades dependientes del País Vasco y Navarra.
Sector Público Local, ejercicio 2016 21
Cuadro 1. Censo de entidades locales con obligación de rendir cuentas. Detalle por tipo de
entidad
Tipo de Entidad Local Ejercicio 2016
Nº %
Ayuntamiento
8.123
63
Diputación provincial y foral
41
0
Cabildo/Consejo Insular
10
0
Comarca
82
1
Mancomunidad
963
7
Área Metropolitana
3
0
Agrupación de Municipios
31
0
EATIM 3.711 29
TOTAL
12.964
100
La distribución de los ayuntamientos por tramos de población en 2016 fue la siguiente:
Cuadro 2. Censo de entidades locales con obligación de rendir cuentas. Ayuntamientos
por tramos de población6
Tramo de población Nº Ayuntamientos % Población %
Más de 1.000.000 2 0 4.774.287 10
De 500.001 a 1.000.000
4
0
2.710.884
6
De 100.001 a 500.000 56 1 10.971.589 24
De 50.001 a 100.000
79
1
5.683.508
12
De 20.001 a 50.000 259 3 7.668.118 17
De 5.001 a 20.000
898
11
8.784.020
19
De 1.001 a 5.000 1.870 23 4.328.044 9
De 1 a 1.000
4.955
61
1.466.013
3
TOTAL 8.123 100 46.386.463 100
El 84% de los municipios (6.825) tenía una población inferior a 5.001 habitantes, de los cuales,
4.955 (73%) correspondía a municipios de menos de 1.001 habitantes y el 27% tenía población
entre 1.001 y 5.000 habitantes. El 14% del total de los municipios (1.157) contaba con una
población comprendida entre 5.001 y 50.000 y el 2% de ellos (135) se encontraba en el tramo entre
50.001 y 500.000 habitantes. Únicamente seis municipios tenían una población superior a 500.000
habitantes.
Sin embargo, el porcentaje de población era inverso al porcentaje que representa el número de
ayuntamientos en cada tramo de población. En términos muy similares a lo que ocurría en 2015, en
el ejercicio 2016, el 16% de la población española residía en los seis municipios mayores de
500.000 habitantes y el 36% en los 135 municipios de entre 50.001 y 500.000 habitantes, mientras
que los ayuntamientos con población inferior a 5.001 habitantes representaban el 12% de la
población total.
6 Con fecha 20 de octubre de 2016 se produjo la fusión de dos Ayuntamientos de la provincia de Pontevedra (Galicia),
Cerdedo y Cotobade. Dichos Ayuntamientos desaparecieron y se creó el de Cerdedo-Cotobade. Sin embargo, para el
cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas, presentaron sus cuentas correspondientes al ejercicio 2016
por separado, aun cuando, a 31 de diciembre, ya formaban un solo término municipal.
22 Tribunal de Cuentas
La distribución territorial de las entidades locales en 2016 era la siguiente:
Cuadro 3. Censo de entidades locales con obligación de rendir cuentas. Detalle por tipo de
entidad y comunidad autónoma
Comunidad
Autónoma Aytos.
Diput.,
Cabil. y
C.
Insul.
Comarcas Mancom. Área
Metrop. Agrup.
Munic. EATIM Total %
Andalucía 778 8 0 67 0 0 39 892 7
Aragón
731
3
32
44
0
0
44
854
6
Canarias
88
7
0
12
0
0
0
107
1
Cantabria
102
0
0
22
0
0
521
645
5
Castilla y León
2.248
9
1
254
0
11
2.225
4.748
37
Castilla-La Mancha
919
5
0
126
0
1
42
1.093
8
Cataluña
947
4
42
68
1
0
65
1.127
9
Com. Valenciana
542
3
0
62
2
2
7
618
5
Extremadura
388
2
0
61
0
0
21
472
4
Galicia
314
4
0
36
0
0
9
363
3
Illes Balears
67
3
0
6
0
0
1
77
0
La Rioja
174
0
0
34
0
0
4
212
2
Com. de Madrid
179
0
0
44
0
0
2
225
2
Navarra 272 0 0 66 0 14 351 703 5
País Vasco 251 3 7 38 0 3 341 643 5
Ppdo. de Asturias 78 0 0 16 0 0 39 133 1
Región Murcia 45 0 0 7 0 0 0 52 0
TOTAL 8.123 51 82 963 3 31 3.711 12.964 100
Castilla y León era la comunidad autónoma con mayor número de entidades locales, el 37% del
total, lo que supone una diferencia muy significativa con el resto de comunidades autónomas.
Cataluña, que era la segunda comunidad en número de entidades locales, representaba el 9% del
total de entidades. Un 8% de las mismas radicaba en la Comunidad Autónoma de Castilla-La
Mancha y un 7% en la de Andalucía. Estas cuatro comunidades eran las más representativas en
número de entidades locales, constituyendo el 61% del total de las del territorio nacional.
Sin embargo, en términos de población la situación no era la misma. Las poblaciones de Castilla y
León y de Castilla-La Mancha representaban el 5% y el 4%, respectivamente, del total de la
población española en 2016 -en ambos casos, un punto porcentual más que en 2015- lo que pone
de manifiesto que las mismas se configuraban con un Sector Público Local atomizado formado por
muchas entidades locales y de reducido tamaño, lo cual constituye un factor que condiciona el
ejercicio del control interno y externo sobre ellas.
En este sentido, debe señalarse que el 47% de las entidades locales de Castilla-León eran las
entidades de ámbito territorial inferior al municipio (EATIM) (2.225). El número total de EATIM de
esta comunidad autónoma supone el 60% del total de las existentes en el territorio nacional.
También, el número de EATIM de Cantabria resultaba significativo, 521 entidades, las cuales
representan el 81% de las entidades locales de dicha comunidad y el 14% del total de EATIM en el
territorio nacional.
Sector Público Local, ejercicio 2016 23
II.2. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
GENERALES DE LAS ENTIDADES LOCALES CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO
2016
II.2.1. Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas generales de
las entidades locales
La sujeción al régimen de contabilidad pública establecida para las entidades locales en el artículo
rendir cuentas de sus operaciones, cualquiera que sea su naturaleza, al Tribunal de Cuentas,
según establece el artículo 201 de dicho Real Decreto Legislativo y, en el ámbito de sus
competencias, a los OCEx. En iguales términos se manifiestan las Instrucciones de contabilidad del
modelo normal, simplificado y básico, aprobadas por las Órdenes HAP/1781/2013 para el modelo
normal y HAP/1782/2013 para el modelo simplificado y de modificación de la Instrucción del modelo
básico, aprobado este último, por la Orden EHA/4040/2004.
El TRLRHL, en su artículo 208, establece la obligación para todas las entidades locales, por su
mera existencia y sin restricción alguna, de formar anualmente su cuenta general. Asimismo, y de
forma igualmente incondicionada, el artículo 212 de ese texto legal dispone que las entidades
locales habrán de rendir su cuenta general al Tribunal de Cuentas. La inactividad no exime del
deber de cumplir las obligaciones legales de las entidades que se encuentran en tal situación,
debiendo formarse la cuenta general de la entidad y remitirse al Tribunal de Cuentas y a los OCEx.
En los casos de disolución de entidades durante el ejercicio, la obligación de rendir sus cuentas
queda referida al período del ejercicio en que hubieran mantenido su actividad hasta la fecha de
disolución, mientras que en los casos de creación de entidades dicho período irá referido desde la
fecha de constitución hasta el final del ejercicio. Así, de acuerdo con los preceptos legales
mencionados, deben rendir las cuentas de 2016 las entidades locales que tuvieron actividad
durante el ejercicio, incluidas las constituidas en el mismo (una entidad) y las disueltas o liquidadas
(catorce entidades). Las entidades que fueron objeto de transformación (una entidad) han de rendir
sus cuentas de acuerdo con la forma jurídica que tuvieran al finalizar el ejercicio. El plazo
establecido por el TRLRHL para la rendición de cuentas de las entidades locales al Tribunal de
Cuentas es el 15 de octubre del año siguiente al que se refieren.
La normativa de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Castilla y León, Comunitat Valenciana
para la rendición a sus respectivos OCEx7 de las cuentas de las entidades locales de la Comunidad
correspondientes a 2016. En el cuadro siguiente se detallan los plazos de rendición de cuentas
fijados en cada una de ellas:
7 A través de los Convenios de Colaboración firmados entre el Tribunal de Cuentas y cada uno de los referidos OCEx,
las Instituciones –Tribunal de Cuentas y OCEx– consideran rendidas las cuentas de las entidades locales de su
ámbito competencial, con arreglo al formato acordado, en soporte informático y por procedimiento telemá tico, cuando
fueran presentadas ante cualquiera de ellas, dentro de cualesquiera de los plazos legalmente previstos –en la
legislación estatal o autonómica–, a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas.
24 Tribunal de Cuentas
Cuadro 4. Rendición de la cuenta general de las entidades locales. Plazos de rendición
establecidos por la legislación autonómica diferentes del que dispone el
Rendición al OCEx, ejercicio 2016
OCEx
Plazo
Fecha Límite
Cámara de Cuentas de Andalucía Mes siguiente de la aprobación 31 de octubre de 2017
Consejo de Cuentas de Castilla y León Mes siguiente de la aprobación 31 de octubre de 2017
Sindicatura de Cuentas de la C. Valenciana
*-----
31 de octubre de 2017
Cámara de Cuentas de la C. de Madrid
Mes siguiente de la aprobación
31 de octubre de 2017
Cabe reseñar que la Comunitat Valenciana ha modificado el plazo de rendición de cuentas de las
entidades locales a la Sindicatura de Cuentas, homogeneizándolo con el de la legislación estatal,
de mayo, de la Sindicatura de Cuentas, indicándose, en su artículo 10, que las entidades locales
habrán de presentar sus cuentas generales a la Sindicatura de Comptes dentro del plazo general
establecido en la legislación básica estatal reguladora de las haciendas locales. Ello supone que el
plazo para la rendición de cuentas de las entidades locales de esta comunidad autónoma finalizará
el 15 de octubre del año siguiente al que se refieran. En todo caso, esta norma es de aplicación
desde su entrada en vigor y, por tanto, afectaría a la rendición de las cuentas generales a partir de
las correspondientes al ejercicio 2017.
Un porcentaje significativo de las entidades locales situadas en estas comunidades autónomas han
cumplido en el plazo establecido en sus respectivas normativas autonómicas, con plazo distinto de
mayor diferencia se produjo entre las entidades locales de la Comunitat Valenciana, con un nivel de
rendición que se incrementó en el periodo intermedio un 55%, y las de la Comunidad de Madrid,
con un 44% rendido ateniéndose al plazo autonómico respecto al establecido en el TRLRHL. En
todo caso, en virtud de los convenios firmados entre el Tribunal de Cuentas y los OCEx, se
consideran rendido en plazo cuando se haga en cualquiera de los previstos en la normativa estatal
o autonómicos, como se ha indicado.
El Tribunal de Cuentas, en una actuación desarrollada de forma coordinada con los OCEx, diseña y
pone en práctica anualmente un plan de actuaciones entre las entidades locales de las
comunidades autónoma sin OCEx, encaminado a fomentar el cumplimiento de la obligación de
rendir la cuenta general de las entidades locales, según establece el artículo 212 del TRLRHL, en
el plazo fijado en el artículo 233 del mismo texto legal, esto es, antes del 15 de octubre del año
siguiente al correspondiente ejercicio, así como el deber de remitir la documentación contractual
legalmente exigible. Estos planes de actuaciones han contribuido de manera muy positiva al
incremento del cumplimiento de esta obligación y al establecimiento de una cultura de rendición en
el ámbito local.
El Plan de Actuaciones desarrollado en 2017, dirigido a promover la rendición de las cuentas y la
remisión de la documentación contractual correspondiente al ejercicio 2016, se elaboró en agosto
de ese año y su ámbito de aplicación se extiende, como se ha indicado, sobre las entidades locales
del ámbito territorial de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla-La Mancha,
Extremadura, La Rioja y Región de Murcia (2.474 entidades, incluidas las EATIM).
A principios de septiembre de 2017 comenzó la ejecución del Plan de Actuaciones con el envío a
2.040 entidades locales8 incluidas en el ámbito subjetivo del Plan, que no habían rendido la cuenta
general del ejercicio 2016, de correos electrónicos recordatorio de la aproximación de la fecha para
llevarlo a cabo.
8 Siete diputaciones, 1.414 ayuntamientos, 216 mancomunidades, 402 EATIM y una agrupación de municipios.
Sector Público Local, ejercicio 2016 25
Asimismo, se solicitó la colaboración de las diputaciones provinciales y los servicios de asistencia a
municipios de las comunidades autónomas uniprovinciales remitiéndoles oficios en los que se
informaba sobre la situación de la rendición de cuentas de las entidades locales de sus respectivos
territorios y se les pedía su asistencia, en especial, a los municipios de población inferior a 1.000
habitantes y a las EATIM.
Una vez vencido el plazo previsto para la rendición de la cuenta general correspondiente al
ejercicio 2016, en el mes de noviembre de 2017, se enviaron 891 oficios a las entidades locales del
ámbito territorial de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla-La Mancha, Extremadura,
La Rioja y Región de Murcia que no habían cumplido con la obligación de rendir cuentas en el
plazo legalmente establecido.
En el marco de este Plan de Actuaciones, se viene publicando en el Portal de Rendición de
Cuentas (www.rendiciondecuentas.es) la relación de entidades locales que no han rendido la
cuenta general de los ejercicios 2014, 2015 y 2016, de manera que resulta de público
conocimiento. Esta información se actualiza periódicamente.
Asimismo, una vez vencidos los plazos previstos para la rendición de las cuentas generales
correspondientes al ejercicio 2016, en el mes de noviembre de 2017, se envió al Ministerio de
Hacienda y Función Pública (actualmente, Ministerio de Hacienda)9 una relación de ayuntamientos
y diputaciones provinciales, consejos y cabildos insulares del territorio nacional que no habían
rendido en los términos establecidos en el artículo 212.5 del TRLRHL, a 31 de octubre de 2017,
alguna de las cuentas generales correspondientes a los ejercicios 2014 o 2015, a efectos del
cumplimiento de lo previsto en el artículo 36 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía
Sostenible, modificado por la LRSAL. Esta información ha sido actualizada periódicamente por el
Tribunal de Cuentas, la última vez en el mes de abril de 2018.
Además, con el fin de impulsar y promover el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas
por parte de las entidades locales, el Tribunal de Cuentas llevó a cabo la Fiscalización sobre
rendición de cuentas de las entidades locales, ejercicio 2015, con especial atención a entidades
con incumplimientos reiterados de dicha obligación, cuyo Informe fue aprobado por el Pleno el 21
de diciembre de 2017, en el que se analiza el cumplimiento de la obligación de rendir cuentas por
parte de las entidades locales, realizando actuaciones fiscalizadoras para analizar los motivos del
incumplimiento de esta obligación sobre los ayuntamientos de más de 5.000 habitantes y la
diputación provincial que, a la fecha de la fiscalización, no habían rendido las cuentas de los
ejercicios 2014 y 2015, un total de 63 entidades locales -62 ayuntamientos y una diputación
provincial-.
Al persistir, una vez finalizada la fiscalización, el incumplimiento de la obligación de rendir alguna
de las cuentas generales que fueron objeto de análisis, el Pleno del Tribunal de Cuentas, en sus
sesiones de 22 de febrero y 7 de marzo de 2018, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 42.2 de la
LOTCu, aprobó la formulación de requerimientos conminatorios a los alcaldes-presidentes de 26
ayuntamientos para que procedieran al cumplimiento de la obligación legal de rendir las cuentas
generales correspondientes a los ejercicios 2013, 2014, 2015 y 2016, que, a dicha fecha, se
encontrasen pendientes. Los ayuntamientos a cuyos alcaldes-presidentes se les ha efectuado
requerimiento conminatorio son los siguientes: Garrucha (Almería), Huércal-Overa (Almería),
Algodonales (Cádiz), Arcos de la Frontera (Cádiz), Barbate (Cádiz), El Puerto de Santa María
(Cádiz), Jerez de la Frontera (Cádiz), Medina Sidonia (Cádiz), Prado Rey (Cádiz), Puerto Real
(Cádiz), Almuñécar (Granada), Atarfe (Granada), Salobreña (Granada), Isla Cristina (Huelva), Vélez
Málaga (Málaga), Carmona (Sevilla), Écija (Sevilla), El Cuervo de Sevilla (Sevilla), Isla Mayor
(Sevilla), La Algaba (Sevilla), Mairena del Alcor (Sevilla), Montellano (Sevilla), Santoña (Cantabria),
Añover de Tajo (Toledo), Montgat (Barcelona), Moratalla (Región de Murcia). Caso de que no se
atendiera el requerimiento, el Tribunal de Cuentas, entre otras medidas, podrá imponer multas
coercitivas, en los términos señalados en el artículo 30.5 LFTCu, lo que podrá reiterarse hasta
9 Creado por RD 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.
26 Tribunal de Cuentas
obtener el total cumplimiento de lo interesado, esto es, hasta que se proceda a la referida rendición
de cuentas.
Los OCEx, con el mismo objetivo de promover e impulsar el cumplimiento de esta obligación, llevan
a cabo planes de actuaciones de forma coordinada y en colaboración con el Tribunal de Cuentas,
para maximizar la eficiencia de la actuación y evitar duplicidades en su gestión.
Se analiza en este epígrafe el cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas generales
correspondientes al ejercicio 2016 de las entidades locales, a 31 de diciembre de 2017.
se considera rendida cuando está aprobada por el Pleno de la misma, no entendiéndose como
tales las remitidas sin fecha de aprobación. Por este motivo, los porcentajes de rendición se han
calculado sobre cuentas aprobadas por el respectivo Pleno de la entidad local.
El nivel de cumplimiento de la obligación de rendición de la cuenta general al Tribunal de Cuentas y
el retraso medio de las rendidas fuera del plazo legal, fue el que se indica en el siguiente cuadro:
Cuadro 5. Rendición de la cuenta general. Ejercicio 2016
Entidades Locales Censo
Cuentas rendidas del ejercicio 2016
En Plazo Total a 31/12/2017
Nº
%
Nº
%
Ayuntamiento 7.600 4.924 65 6.067 80
Diputación Provincial 38 35 92 36 95
Cabildo/Consejo Insular 10 3 30 8 80
Comarca 75 56 75 66 88
Mancomunidad 859 396 46 479 56
Área Metropolitana 3 3 100 3 100
Agrupación de Municipios 14 3 21 4 29
EATIM 3.019 1.636 54 2.159 72
TOTAL 11.618 7.056 61 8.822 76
Fuente: datos sin considerar la rendición de País Vasc o y Navarra.
El 61% de las entidades locales rindieron la cuenta general del ejercicio 2016 dentro del plazo
legal, frente al 56 % que lo hicieron respecto de la cuenta general del ejercicio 2015. Así, el 65% de
los ayuntamientos, el 92% de las diputaciones, el 75% de las comarcas y el 100% de las áreas
metropolitanas rindieron la cuenta general del ejercicio 2016 en el plazo legalmente establecido.
Los niveles de rendición en plazo más bajos fueron los de las agrupaciones de municipios (21%),
los de cabildos y consejos insulares (30%) y de las mancomunidades (46%).
El nivel de rendición transcurridos dos meses y medio desde la finalización del plazo de rendición
establecido en el TRLRHL (esto es, a 31 de diciembre de 2017), alcanzó el 76% del total de las
entidades locales; tres puntos superior al porcentaje de 2015 que fue el 73%, con lo que se han
recuperado los niveles de rendición de 2014, que también fueron del 76% a la fecha equivalente,
volviéndose así a estabilizar los niveles, aun cuando no son aún suficiente, tras la reducción de los
índices de rendición que se produjo en las cuentas de 2015.
En el siguiente gráfico se reflejan los niveles de rendición de cuentas correspondientes al ejercicio
2016 por tipo de entidad:
Sector Público Local, ejercicio 2016 27
Gráfico 1. Niveles de rendición en plazo a 31 diciembre de 2017. Tipo de entidad
Como se ha expuesto, el nivel de la rendición de las cuentas generales de las entidades locales del
superior a la del ejercicio 2015 por tipo de entidad local. El 65% de los ayuntamientos rindieron en
plazo la cuenta general correspondiente al ejercicio 2016. En efecto, este porcentaje fue cinco
puntos superior al registrado para las cuentas generales de 2015, que se situó en el 60%. Esta
diferencia fue algo inferior, aun cuando el porcentaje de rendición en sí mismo fue mayor, al
comparar la rendición al finalizar el ejercicio 2017, ya que los ayuntamientos registraron un nivel de
rendición del 80% de las cuentas generales del ejercicio 2016 a 31 de diciembre de 2017, frente al
78% alcanzado en la rendición de las cuentas de 2015.
En las diputaciones provinciales los niveles de rendición también han aumentado, al ser la
rendición en plazo de un 92% y la rendición a 31 de diciembre de un 95%, frente a niveles de 87%
y 92%, respectivamente, en las cuentas de 2015. Los consejos y cabildos insulares han
experimentado un notable aumento en la rendición en plazo, pasando de un 10% a un 30% de
2015 a 2016, así como en la rendición a 31 de diciembre, que ha aumentado también notablemente
en 2016, pasando de un 60% en 2015 a un 80% en 2016.
Por su parte, en las mancomunidades, las áreas metropolitanas, las agrupaciones de municipios y
en las EATIM han aumentado igualmente los niveles de rendición a 31 de diciembre con respecto
al ejercicio 2015, así como también la rendición en plazo. De hecho, las áreas metropolitanas han
rendido en plazo al 100%, aumentando en 33 puntos porcentuales la rendición respecto de 2015.
Las mancomunidades y las agrupaciones de municipios han aumentado su rendición en plazo seis
puntos cada una de ellas. Las EATIM pasaron de rendir en relación con 2015 un 67%, a 31 de
diciembre de 2016, a hacerlo un 72% respecto de 2016, a 31 de diciembre de 2017.
65
92
30
75
46
100
21
54
61
15
3
50
13
10
8
18
15
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
RENDICIÓN EJERCICIO 2016
Rendición en plazo (%) Re ndición a 31/12/ N+1 (%)
28 Tribunal de Cuentas
Las comarcas, sin embargo, fueron las únicas entidades que experimentaron un leve descenso en
los niveles de rendición, pasando de un 89% a 31 de diciembre de 2016 respecto del ejercicio
2015, a un 88% respecto del ejercicio 2016, a 31 de diciembre de 2017.
No obstante, el incremento en el porcentaje de rendición de las EATIM, se siguen sin alcanzar los
niveles de rendición correspondientes a las cuentas generales del ejercicio 2013 que se registraron
al finalizar 2014. Tal y como se puso de manifiesto en el Informe anual del Sector Público Local,
ejercicio 2013 el nivel de rendición de cuentas de las EATIM ascendió al 89% como consecuencia
de las previsiones contenidas en la LRSAL, que modificó la LRBRL, que establecía que las EATIM
dejaban de tener la consideración de entidad local a partir de 1 de enero de 2014, manteniendo su
personalidad jurídica y la condición de entidad local aquellas que presentaran las cuentas anuales
del ejercicio 2013 antes del 31 de diciembre de 2014 ante los organismos correspondientes del
Estado y de la comunidad autónoma respectiva para no incurrir en posible causa de disolución, lo
que había de acordarse por esta última.
Al ser aquella una medida aplicable exclusivamente atendiendo a la rendición de la cuenta general
de las EATIM a una fecha concreta -a 31 de diciembre de 2014-, unido a la ausencia de una cultura
de rendición de cuentas entre un elevado número de entidades de este tipo, ha ocurrido que,
transcurrida esa fecha y no habiéndose producido la disolución de la entidad en su caso, se ha
vuelto a reducir el nivel de rendición de este tipo de entidades locales, por lo cual la no aplicación
integral de la medida legislativa por la comunidades autónomas ha dado lugar a que su efectividad
se haya circunscrito al corto plazo.
Entre las entidades que rindieron fuera del plazo legalmente establecido, el retraso medio en la
rendición fue de 31 días, dos días superior al retraso medio en la rendición para el ejercicio 2015.
Siendo así que en las cuentas correspondientes al ejercicio 2016 se ha producido un aumento en
los niveles de rendición en plazo, con respecto al ejercicio anterior de cinco puntos porcentuales, al
haber aumentado el retraso medio, ello supondría que las entidades que rinden fuera de plazo lo
están haciendo en fechas más lejanas al plazo legal que las que lo hicieron respecto de la cuenta
de 2015.
Sector Público Local, ejercicio 2016 29
Los niveles de rendición del ejercicio 2016, por comunidades autónomas, refleja diferencias
importantes entre ellas, tal y como se muestra en los siguientes cuadro y gráfico:
Cuadro 6. Rendición por comunidad autónoma
Comunidad Autónoma Censo
Cuentas rendidas del ejercicio 2016 Retraso medio en la
rendición de la CG
Nº de días
En Plazo Total a 31/12/2017
Nº % Nº %
Andalucía 892 266 30 399 45 28
Aragón 854 651 76 790 93 30
Canarias 107 46 43 93 87 31
Cantabria 645 351 54 448 69 43
Castilla y León 4.748 3.018 64 3.638 77 32
Castilla-La Mancha 1.093 438 40 705 65 31
Cataluña 1.127 742 66 920 82 22
Comunitat Valenciana 618 482 78 567 92 27
Extremadura 472 302 64 356 75 30
Galicia 363 266 73 317 87 40
Illes Balears 77 52 68 67 87 38
La Rioja 212 163 77 185 87 36
Comunidad de Madrid 225 145 64 192 85 30
Ppdo. de Asturias 133 104 78 113 85 6
Región Murcia 52 30 58 32 62 32
TOTAL 11.618 7.056 61 8.822 76 31
Fuente: datos sin considerar la rendición de País Vasc o y Navarra.
30 Tribunal de Cuentas
Gráfico 2. Niveles de rendición por comunidades autónomas
La Comunidad Autónoma de Andalucía fue la que registró un nivel de rendición más bajo de sus
entidades locales respecto a las demás comunidades. A 31 de diciembre de 2017, el porcentaje de
rendición era muy escaso, el 45%.
Las entidades locales del resto de comunidades autónomas, excepto Cantabria (69%), Castilla-La
Mancha (65%) y Región de Murcia (62%), se situaron en niveles de rendición, a 31 de diciembre de
2016, superiores al 70%. Tanto las entidades locales de la Comunidad Autónoma de Aragón, como
las de la Comunitat Valenciana se situaron en niveles superiores al 90%. En concreto, en la
Comunitat Valenciana aumentaron en cuatro puntos porcentuales sus niveles de rendición,
pasando del 88% en 2015 al 92% en 2016.
Entre las variaciones producidas en el porcentaje de rendición de sus entidades locales de cuentas
del ejercicio 2016, respecto al del ejercicio 2015, destacó el incremento de trece puntos en la
rendición de las entidades locales de Illes Balears, alcanzando un 87%, y de doce puntos en la
rendición en plazo, situándose en un 68%, frente al 56% de 2015. Igualmente cabe destacar el
incremento en once puntos en la rendición de las entidades locales de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, alcanzando un 45% para el ejercicio 2016, frente al 34% de 201510, y el incremento de
Canarias que, no sólo ha aumentado la rendición a 31 de diciembre de 2017 en seis puntos con
respecto al ejercicio 2015, sino que ha incrementado también la rendición en plazo, pasando de un
29% en el ejercicio 2015 a un 43% en 2016. Las Comunidades de Extremadura y Principado de
Asturias, han experimentado un descenso en los niveles de rendición de dos puntos porcentuales a
31 de diciembre respecto a los datos de 2015; igualmente las de Cataluña, La Rioja y Región de
Murcia, que han descendido un punto porcentual cada una, quedando en el 82%, 87% y el 62%,
respectivamente. Sin embargo, estas cinco comunidades han aumentado su rendición en plazo,
10 La Cámara de Cuentas de Andalucía se incorporó a la Plataforma de Rendición de Cuentas en abril de 2015.
30
76
43
54 64
40
66
78
64 73 68 77
64
78
58
15
17
44 15
13
25
16
14
11
14 19 10
21
7
4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Porcentaje de rendición (%)
Ejercicio 2016
Rendición en plazo (%) Rendición a 31/12/ N+1 (%)
Sector Público Local, ejercicio 2016 31
especialmente La Rioja y Murcia, que han incrementado sus niveles en 7 y 18 puntos porcentuales,
respectivamente.
En las Comunidades Autónomas de Galicia, Cataluña, Madrid, Canarias, Valencia y Aragón se
regulan medidas que condicionan el cumplimiento de la obligación de rendir a la concesión de
subvenciones o que vinculan su incumplimiento a la posible retención de pagos que puedan
corresponderles.
De la información facilitada por el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas sobre la rendición de
cuentas correspondientes al ejercicio 2016, resulta un nivel de rendición del 83% del total de
entidades locales de la comunidad autónoma a 31 de diciembre de 2017.
La Cámara de Comptos de Navarra no ha facilitado los datos a este respecto por encontrarse en el
proceso de elaboración su propio Informe sobre el Sector Público Local en el momento en que
recibió la solicitud del Tribunal de Cuentas para la elaboración de este Informe del Sector Público
Local, ejercicio 2016. En esta comunidad autónoma, la rendición de cuentas de las entidades
locales no se realiza a la Cámara de Comptos, sino al departamento de Administración Local del
Gobierno de Navarra.
En el siguiente cuadro se muestran los porcentajes de rendición de 2016 de cada comunidad
autónoma, a 31 de diciembre de 2017, clasificados por tipo de entidad y tramo de población:
Cuadro 7. Rendición de cuentas por Comunidad Autónoma y tipo de entidad. Número de entidades y porcentaje de
rendición. Ejercicio 2016
Entidades Locales
TOTALES
ANDALUCÍA
ARAGÓN
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA-LA MANCHA
CATALUÑA
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Ayuntamientos
7.600
80
778
47
731
94
88
92
102
79
2.248
83
919
68
947
84
Más de 1.000.000
2
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100
De 500.001 a 1.000.000
4
100
2
100
1
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
De 100.001 a 500.000
51
71
10
30
-
-
4
75
1
100
4
75
1
100
9
100
De 50.001 a 100.000
77
73
17
29
1
100
4
75
1
100
5
100
5
80
13
85
De 20.001 a 50.000
244
79
53
49
2
100
19
95
3
67
6
83
10
60
41
88
De 5.001 a 20.000
828
75
174
41
20
95
32
91
15
60
45
87
60
77
146
80
De 1.001 a 5.000
1.727
79
315
52
80
99
28
96
48
81
196
86
204
70
250
82
De 1 a 1.000
4.667
81
207
45
627
94
1
100
34
85
1.992
82
639
67
487
86
Diputaciones Provinciales
38
95
8
88
3
100
-
-
-
-
9
100
5
80
4
100
Cabildo/Consejo Insular
10
80
-
-
-
-
7
86
-
-
-
-
-
-
-
-
Comarca
75
88
-
-
32
97
-
-
-
-
1
100
-
-
42
81
Mancomunidad
859
56
67
19
44
73
12
50
22
59
254
65
126
39
68
49
Área Metropolitana
3
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100
Agrupación de Municipios
14
29
-
-
-
-
-
-
-
-
11
36
1
-
-
-
EATIM
3.019
72
39
36
44
77
-
-
521
68
2.225
72
42
67
65
82
TOTAL
11.618
76
892
45
854
93
107
87
645
69
4.748
77
1.093
65
1.127
82
Entidades Locales
COM. VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
ILLES BALEARS
LA RIOJA
COM. DE MADRID
PPDO. DE ASTURIAS
REGIÓN DE MURCIA
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Ayuntamientos
542
94
388
78
314
91
67
87
174
92
179
90
78
87
45
67
Más de 1.000.000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100
-
-
-
-
De 500.001 a 1.000.000
1
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
De 100.001 a 500.000
3
100
1
0
3
100
1
0
1
100
9
67
2
100
2
50
De 50.001 a 100.000
11
100
2
100
4
50
-
-
-
-
10
70
2
100
2
100
De 20.001 a 50.000
49
92
4
75
15
93
11
100
1
100
14
86
3
100
13
62
De 5.001 a 20.000
92
91
30
70
90
86
27
89
7
86
46
89
24
88
20
80
De 1.001 a 5.000
164
96
141
79
172
93
22
82
20
95
52
90
30
87
5
20
De 1 y 1.000
222
94
210
78
30
97
6
83
145
92
47
100
17
82
3
67
Diputaciones Provinciales
3
100
2
100
4
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Cabildo/Consejo Insular
-
-
-
-
-
-
3
67
-
-
-
-
-
-
-
-
Comarca
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Mancomunidad
62
73
61
57
36
61
6
100
34
62
44
68
16
38
7
29
Área Metropolitana
2
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Agrupación de Municipios
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
EATIM
7
100
21
86
9
67
1
100
4
100
2
50
39
100
-
-
TOTAL
618
92
472
75
363
87
77
87
212
87
225
85
133
85
52
62
Sector Público Local, ejercicio 2016 33
Del total de las 2.796 entidades que, a 31 de diciembre de 2017, no habían rendido la cuenta
general del ejercicio 2016 -como resulta del cuadro 5-, el 40% (1.110) eran de Castilla y León
(representa un 23% del total de esta comunidad autónoma), el 18% (493) de Andalucía (representa
un 55% del total de esta comunidad autónoma), el 14% (388) de Castilla-La Mancha (representa
un 35% del total de esta comunidad autónoma), el 7% (207) de Cataluña (representa un 18% del
total de esta comunidad autónoma), y el 7% (197) de Cantabria (representa un 31 % del total de
esta comunidad autónoma),. En los casos particulares de Castilla y León y Cantabria cabe resaltar
el hecho de que, de las entidades no rendidas en ambas comunidades, el 56% y 85%,
respectivamente, eran EATIM. En el Anexo 1 se relacionan las entidades que no habían rendido la
cuenta general de 2016 a 31 de diciembre de 2017.
Como se relaciona en el Anexo 2, 1.158 entidades locales principales remitieron la cuenta general
del ejercicio 2016 entre el 1 de enero y el 21 de junio de 2018.
Treinta y seis ayuntamientos mayores de 50.000 habitantes no habían rendido la cuenta general
del ejercicio 2016 a 31 de diciembre de 2017 -fecha de cierre de los trabajos de esta fiscalización-.
La población correspondiente a estos municipios era de 3.780.485 habitantes.
Los ayuntamientos con población de más de 100.000 habitantes con el ejercicio 2016 pendiente de
rendir, a dicha fecha, eran los Ayuntamientos de Algeciras (120.601 habitantes), Cádiz (118.919
habitantes), Córdoba (326.609 habitantes), Huelva (145.468 habitantes), Jaén (114.658 habitantes)
Jerez de la Frontera (212.830 habitantes) y Marbella (140.744 habitantes), en Andalucía; el
Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria (378.998 habitantes), en Canarias; el Ayuntamiento
de Burgos (176.608 habitantes) en Castilla y León; el Ayuntamiento de Badajoz (149.946
habitantes) en Extremadura; el Ayuntamiento de Palma (402.949 habitantes) en Illes Balears; los
Ayuntamientos de Alcorcón (167.354 habitantes), Leganés (187.173 habitantes) y Parla (124.661
habitantes) en Madrid y el Ayuntamiento de Cartagena (214.759 habitantes) en Murcia.
Es de señalar sin embargo que los Ayuntamientos de Leganés, Parla y Cartagena, sí habían
enviado la cuenta general antes del 31 de diciembre de 2017, pero no se han considerado rendidas
por no estar aprobadas por el pleno de cada entidad.
De estos ayuntamientos que no habían rendido a 31 de diciembre de 2017, lo han hecho, desde
aquella fecha a 21 junio de 2018, los ayuntamientos de Algeciras, Cádiz, Córdoba, Las Palmas de
Gran Canaria, Burgos, Badajoz, Alcorcón, Palma y Marbella.
El Cabildo Insular de Lanzarote, la Diputación Provincial de Cádiz en Andalucía, la Diputación
Provincial de Cuenca en Castilla-La Mancha, y el Consejo Insular de Menorca en Illes Balears no
habían rendido la cuenta general del ejercicio 2016, a 31 de diciembre de 2017. El Cabildo Insular
de Lanzarote, la Diputación Provincial de Cuenca y el Consejo Insular de Menorca habían
procedido a la rendición de la Cuenta General a fecha de 14 junio de 2018.
La Disposición Final Tercera de la LRSAL modificó el artículo 36 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo,
de Economía sostenible, recogiéndose una medida que había de contribuir a reforzar el debido
cumplimiento de la obligación de rendir cuentas de las entidades locales. Así establece que en el
supuesto de que las entidades locales incumplan la obligación de rendir al Tribunal de Cuentas la
cuenta general debidamente aprobada, se podrá retener el importe de las entregas a cuenta y, en
su caso, anticipos y liquidaciones definitivas de la participación en los tributos del Estado que les
corresponda, y hasta que se considere cumplida tal obligación de remisión. Se añade que, a
efectos de que pueda adoptarse esta medida, es necesaria una comunicación del Tribunal de
Cuentas a la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local del MINHAP (posteriormente
Ministerio de Hacienda y Función Pública y, actualmente, Ministerio de Hacienda).
Como se ha indicado, el Tribunal de Cuentas informó en noviembre de 2017 al Ministerio de
Hacienda y Función Pública de la relación de ayuntamientos y diputaciones provinciales, consejos y
cabildos insulares del territorio nacional que no habían rendido, en los términos establecidos en el
34 Tribunal de Cuentas
artículo 212.5 del TRLRHL, a 31 de octubre de 2016, alguna de las cuentas generales
correspondientes a los ejercicios 2014, 2015 o 2016, a efectos de que pudiera practicarse, en su
caso, la retención de la participación en los tributos del Estado de esas entidades. Esta información
ha ido siendo actualizada periódicamente por el Tribunal de Cuentas, la última vez el mes de abril
de 2018.
II.2.2. Análisis de la remisión por las entidades locales de cuentas generales sin la
aprobación del Pleno
El artículo 212.5 del TRLRHL dispone que la cuenta general de una entidad local se entenderá
rendida cuando está aprobada por el Pleno u órgano de representación de la misma, no
considerándose como tales las remitidas telemáticamente a la Plataforma de Rendición de Cuentas
de las Entidades Locales del Tribunal sin fecha de aprobación.
En el ejercicio 2016, las cuentas remitidas sin aprobación del Pleno fueron las que se indican en el
siguiente cuadro:
Cuadro 8. Cuentas remitidas sin la aprobación del Pleno (a 31 de diciembre de2017)
Entidades Locales Censo Cuentas
Remitidas
Cuentas
aprobadas por el
Pleno
Cuentas sin
aprobación del
Pleno
Nº % Nº %
Ayuntamientos 7.600 6.118 6.067 99 51 1
Diputaciones Provinciales 38 36 36 100 - -
Cabildo/Consejo Insular 10 8 8 100 - -
Comarca 75 69 66 96 3 4
Mancomunidad 859 481 479 100 2 0
Área Metropolitana 3 3 3 100 - -
Agrupación de Municipios 14 4 4 100 - -
EATIM 3.019 2.165 2.159 100 6 0
TOTAL 11.618 8.884 8.822 99 62 1
Del total de cuentas presentadas a 31 de diciembre,, 8.884, la mayoría estaban aprobadas por el
Pleno de la respectiva entidad y únicamente 62 cuentas no lo estaban, aun cuando habían sido
todas ellas presentadas al Pleno de la respectiva entidad sin alcanzarse la mayoría establecida
legalmente para su aprobación.
ANÁLISIS DE LA COHERENCIA DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2016 III.
La cuenta general de una entidad local está integrada por la cuenta anual de la propia entidad, por
las cuentas anuales de sus organismos autónomos, los consorcios adscritos, EPEs y sociedades
De acuerdo con la Regla 48 del modelo normal de la Instrucción de Contabilidad para la
Administración Local y la Regla 49 para el modelo simplificado, forman parte de la cuenta general,
como documentación complementaria, las actas de arqueo de caja, las certificaciones de cada
entidad bancaria de los saldos existentes en las mismas a favor de la entidad local y de sus
organismos autónomos y conciliaciones bancarias, en su caso, las cuentas anuales de las
sociedades mercantiles en cuyo capital social tenga participación mayoritaria la entidad local y de
aquellas unidades dependientes restantes de la entidad local incluidas en el ámbito de aplicación
de la LOEPSF que no estén integradas en la Cuenta General.
Sector Público Local, ejercicio 2016 35
Asimismo, los municipios con población superior a 50.000 habitantes y las demás entidades locales
de ámbito superior han de acompañar además, como documentación complementaria a la cuenta
general, una memoria justificativa del coste y rendimiento de los servicios públicos y una memoria
demostrativa del grado en que se hayan cumplido los objetivos programados con indicación de los
previstos y alcanzados con el coste de los mismos.
En el caso de que el Pleno de la corporación así lo haya establecido, a la cuenta general se
adjuntarán los estados integrados y consolidados de las cuentas, con arreglo al artículo 209.4 del
Las cuentas anuales de las entidades que han aplicado el modelo normal en el ejercicio 2016,
quedan formadas por el balance, la cuenta del resultado económico-patrimonial, el estado de
liquidación del presupuesto, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de
efectivo y la memoria. Las cuentas anuales de las entidades que se han ajustado al modelo
simplificado comprenden el balance, la cuenta del resultado económico-patrimonial, el estado de
liquidación del presupuesto, el estado de cambios en el patrimonio neto y la memoria. Por lo que
respecta a las entidades locales que han adoptado el modelo básico, las cuentas anuales se
componen de la liquidación del presupuesto, información sobre ejecución presupuestaria,
información sobre tesorería, información sobre endeudamiento e información sobre operaciones no
presupuestarias, registrándose las operaciones por el método de partida simple.
El marco procedimental que regula la rendición telemática de las cuentas generales por las
entidades locales, está constituido por la Resolución de 13 de noviembre de 2015, de la IGAE, por
la que se recomienda un nuevo formato normalizado de la Cuenta General de las entidades locales
en soporte informático para su rendición, y las instrucciones aprobadas por el Tribunal de Cuentas
y por los OCEx, respectivamente, que regulan el soporte informático a aplicar a las Cuentas
Generales a partir del ejercicio 2015 y el procedimiento para la rendición de cuentas de las
entidades locales; adoptándose la del Tribunal de Cuentas por el Pleno el 26 de noviembre de
2015.
La rendición de las cuentas generales de las entidades locales se realiza en soporte informático,
específicamente a través de ficheros en formato XML y PDF, que se remiten a través de la
Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades Locales, excepto las entidades locales de
Cataluña que pueden utilizar para la rendición la Plataforma de Rendición de Cuentas de las
Entidades Locales o bien la plataforma de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña, siendo así que,
como se ha manifestado, ambas interoperan entre sí y se remiten recíprocamente las cuentas
rendidas. Las entidades locales del País Vasco y Navarra, por su parte, disponen de instrucciones
de contabilidad propias.
Las Instrucciones sobre el procedimiento para la rendición de cuentas de las entidades locales
aprobadas por el Tribunal de Cuentas y los OCEx establecen que las cuentas anuales de todas las
sociedades mercantiles, ya formen parte de Cuenta General o de la documentación
complementaria, se han de enviar en formato XML, a excepción de la memoria de las mismas, que
se remite en formato PDF. Por lo que se incluyen en el formato XML, además de las cuentas de las
sociedades mercantiles cuyo capital social pertenece íntegramente a la Entidad Local, las cuentas
de aquellas en las que tenga una participación mayoritaria y las que se consideren dependientes
en aplicación de la LOEPSF. Este formato XML permite estandarizar y facilitar el proceso de
rendición telemática así como el tratamiento de la información contenida en la Cuenta General a
través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, lo que supone una herramienta fundamental en
la planificación y ejecución de las actuaciones fiscalizadoras realizadas sobre las sociedades
mercantiles dependientes de las entidades locales.
Asimismo, las cuentas de las entidades sin fin de lucro dependientes de una entidad local en los
términos previstos en la LOEPSF, de acuerdo con la Regla 49 de la Instrucción modelo
Simplificado y la Regla 48 de la Instrucción modelo Normal, deben incluirse entre la documentación
complementaria de la cuenta general y se remiten en formato PDF.
36 Tribunal de Cuentas
Con carácter previo a la incorporación de un fichero a la Plataforma de Rendición de Cuentas, esta
verifica la correcta codificación del mismo; esto es, que se encuentra bien formado y que es válido
e íntegro. Antes de proceder a la firma digital y envío de la cuenta general, los ficheros son
sometidos a un proceso automático de validación en el que se realizan comprobaciones de dos
tipos:
- Validaciones de carácter no aritmético: verifican si el contenido de la cuenta general se ajusta a
lo establecido en la normativa aplicable a la entidad local, es decir, si están las cuentas anuales
de todas las entidades contables que integran la cuenta general y, a su vez, si están todos los
estados que integran las cuentas de una entidad contable.
Estas comprobaciones ponen de manifiesto la ausencia de cuentas anuales de entidades
dependientes o de información que debe remitir la entidad local al Tribunal de Cuentas y al
OCEx correspondiente, en su caso.
- Validaciones de carácter aritmético: tienen carácter contable y tienen por finalidad verificar que
la información contenida en los distintos estados de las cuentas anuales presentadas es
coherente entre sí.
Con carácter posterior a la rendición de la cuenta general, por parte del Tribunal de Cuentas y los
OCEx, se realizan validaciones de carácter no aritmético sobre el contenido y la forma de la
documentación complementaria.
Las comprobaciones se han diseñado para cada uno de los modelos contables en atención a la
información presupuestaria, económica, financiera y patrimonial que deben ofrecer sus cuentas
anuales y a su estructura de acuerdo con las Instrucciones de contabilidad local; siendo, por tanto,
de mayor complejidad y número las validaciones del modelo normal que las del simplificado y
estas, a su vez, que las previstas en el modelo básico.
Esta funcionalidad incorporada en la Plataforma de Rendición de Cuentas permite informar, no solo
al Tribunal de Cuentas y al correspondiente OCEx incorporado a ella, sino también a la propia
entidad local, sobre las deficiencias de las cuentas anuales que integran la cuenta general así
como sobre la coherencia interna de la información contable contenida en los distintos estados que
forman dichas cuentas, al objeto de que las deficiencias, omisiones de información e incidencias en
las cuentas puedan ser corregidas con anterioridad al envío de la cuenta general al órgano
fiscalizador, o con carácter posterior cuando se trata de validaciones no aritméticas sobre la
documentación complementaria de tesorería.
Conocidas por la entidad las incidencias y deficiencias detectadas y antes de proceder a su envío o
después del mismo, la Plataforma de Rendición de Cuentas permite a la entidad local que subsane
las mismas o que incorpore, caso de no poder solventarlas, los comentarios que estime oportunos,
para que sean analizados por el Tribunal de Cuentas o, en su caso, por el OCEx correspondiente.
Después de once años de operatividad de este procedimiento, se ha observado que ha mejorado
sensiblemente la calidad de la información de las cuentas generales rendidas y que estas ofrecen
una información más íntegra y coherente. Además, se realizan constantes desarrollos y se
incorporan nuevas reglas al motor de reglas de la Plataforma de Rendición de Cuentas con la
finalidad de contribuir a mejorar la calidad de la información contable incluida en las cuentas
generales. Actualmente, se está haciendo especial hincapié en lo que respecta a las cuentas
anuales de sociedades mercantiles, para que sean del mayor grado de fiabilidad y coherencia
posible, resultando el motor de reglas una herramienta esencial para conseguir tal fin.
En el ejercicio 2016 se ha continuado con los trabajos de mejora del motor de reglas de la
Plataforma de Rendición de Cuentas. En total, se efectuaron 660 validaciones o comprobaciones
sobre cada una de las cuentas rendidas según el modelo normal, 472 validaciones sobre las
Sector Público Local, ejercicio 2016 37
cuentas sujetas al modelo simplificado y 98 respecto de las cuentas del modelo básico de
contabilidad pública.
Las sociedades mercantiles y EPEs, al serles de aplicación el régimen de contabilidad privada, se
rigen por el Plan General de Contabilidad Privada, aprobado por Real Decreto 1514/2007, de 16 de
noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad, en sus modelos normal o
abreviado, y, en su caso, el Real Decreto 1515/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el
Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas y los criterios contables
específicos para microempresas. Para las entidades de esta naturaleza que han aplicado el modelo
normal del Plan General de Contabilidad, se han efectuado un total de 125 validaciones por cuenta,
73 para el modelo abreviado y 63 respecto de las que han aplicado el Plan General de Contabilidad
de Pequeñas y Medianas Empresas.
Para el ejercicio 2017 este número de validaciones se ampliará sensiblemente, por la incorporación
de nuevas reglas de coherencia interna para las sociedades mercantiles en sus tres modelos,
general, abreviado y pequeñas y medianas empresas.
Tal y como se encuentra configurado en la actualidad el motor de reglas para efectuar las
validaciones, las incidencias se pueden clasificar de la siguiente forma:
1. Incidencias en el contenido de la cuenta general, cuyo objeto es comprobar:
• Si la cuenta general está formada tanto por la cuenta anual de la entidad local principal, de
sus organismos autónomos, EPEs o sociedades mercantiles de capital íntegramente de la
entidad local. Asimismo, que se han rendido las cuentas anuales de los consorcios adscritos.
• Si a la cuenta general se acompaña la documentación complementaria prevista en los
modelos normal y simplificado, conforme a las respectivas reglas 48 y 49 de sus
Instrucciones de contabilidad.
• Si la cuenta está integrada por todos los estados contables que determina la normativa
vigente, de acuerdo a la Regla 45 de la Instrucción de contabilidad normal y la regla 46 de la
Instrucción del modelo simplificado de contabilidad local.
2. Incidencias en el contenido de las cuentas anuales, cuya finalidad es examinar:
• Incoherencias entre la memoria y otros estados contables de la cuenta general.
• Incoherencias entre los diferentes estados contables de la cuenta general.
• Incoherencias propias dentro de cada uno de los estados contables que componen la cuenta
general.
• Omisión de datos en los estados contables.
• Incoherencias entre los estados contables y los saldos del balance de comprobación de
sumas y saldos.
• Existencia de cuentas con signo contrario a su naturaleza dentro de los estados contables de
la cuenta general.
A través de la Plataforma de Rendición de Cuentas se remitieron un total de 8.884 cuentas anuales
de entidades principales -62 de ellas sin aprobar por el Pleno, como se ha indicado- y 643 de
organismos autónomos referidas al ejercicio 2016, según el detalle por tipo de entidad y modelo
contable siguiente:
38 Tribunal de Cuentas
Cuadro 9. Cuentas anuales remitidas a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas.
Por modelo contable y tipo de entidad
Tipo de entidad local
Entidad principal
Organismos autónomos
Modelo normal
Modelo
simplificado
Modelo
básico
Modelo
normal
Modelo
simplificado
Ayuntamientos
2.888
2.150
1.080
507
26
Más de 1.000.000
2
-
-
14
-
De 500.001 a 1.000.000
4
-
-
21
-
De 100.001 a 500.000
39
-
-
74
-
De 50.001 a 100.000
57
-
-
73
-
De 20.001 a 50.000
196
-
-
120
-
De 5.001 a 20.000
631
-
-
145
-
De 1.001 a 5.000
875
499
2
55
17
De 1 a 1.000
1.084
1.651
1.078
5
9
Diputaciones Provinciales
36
-
-
65
-
Cabildo/Consejo Insular
8
-
-
23
-
Comarca
63
6
-
15
-
Mancomunidad
227
175
79
5
-
Área metropolitana
3
-
-
1
-
Agrupación de municipios
1
1
2
-
-
EATIM
330
56
1.779
1
-
TOTAL 3.556 2.388 2.940
617 26
De las 8.884 entidades locales que presentaron la cuenta general del ejercicio 2016, el Tribunal de
Cuentas comunicó incidencias a 686 de ellas, lo cual supone una disminución del 19% respecto de
las entidades a las que se notificaron en el ejercicio anterior.
Los siguientes cuadros expresan el número de incidencias por tipo de entidad local y la media de
incidencias por cuenta rendida en el ejercicio 2016, así como la evolución entre 2014 y 2016 de la
media de incidencias por modelo contable y tipo de entidad:
Sector Público Local, ejercicio 2016 39
Cuadro 10. Número de incidencias las cuentas generales del ejercicio 2016. Por tipo de
entidad
Tipo de entidad local Cuentas
enviadas
Número total
de
incidencias
Media
por
cuenta
Ayuntamientos
6.118 42.003 7
Más de 1.000.000
2
608
304
De 500.001 a 1.000.000
4
250
63
De 100.001 a 500.000
39
953
24
De 50.001 a 100.000
57
1267
22
De 20.001 a 50.000
196
3320
17
De 5.001 a 20.000
631
7834
12
De 1.001 a 5.000
1376
10886
8
De 1 a 1.000
3813
16885
4
Diputaciones Provinciales
36
890
25
Cabildo/Consejo Insular
8
392
49
Comarca
69
1.005
15
Mancomunidad
481
2.260
5
Área metropolitana
3
38
13
Agrupación de municipios
4
21
5
EATIM
2.165
6.575
3
TOTAL 8.884 53.184 6
En las 8.884 cuentas generales del ejercicio 2016 se detectaron un total de 53.184 incidencias, de
lo que resulta una media de seis deficiencias por cuenta. Cabe destacar que existe una relación
directa entre su volumen de población y la media de incidencias por cuenta en los ayuntamientos,
así en las entidades con mayor población se produce un mayor número de incidencias, oscilando
de una media de cuatro para las entidades de menos de 1.000 habitantes hasta una media de 304
incidencias por cuenta para los ayuntamientos comprendidos en el tramo de población de más de
1.000.000 de habitantes.
Los cabildos y consejos insulares y las diputaciones provinciales fueron, del resto de entidades
locales, las que contaban con mayor media de incidencias, 49 y 25, respectivamente; cifras muy
superiores a la media total de las entidades analizadas, situación que ya se producía en el ejercicio
2015.
La evolución de las incidencias en los tres últimos ejercicios por tipo de entidad y modelo contable
se recoge en el siguiente cuadro. A efectos de realizar la comparativa interanual, se ha considerado
la media de incidencias derivadas de las cuentas generales rendidas a 31 de diciembre de 2017, de
aquellas entidades locales que hubieran rendido los tres ejercicios a la fecha indicada:
40 Tribunal de Cuentas
Cuadro 11. Media de incidencias. Por tipo de entidad y modelo contable. Ejercicios 2014 a
2016
Tipo de Entidad 2014 2015 2016
Normal Simplificado Básico Normal Simplificado Básico Normal Simplificado Básico
Ayuntamientos 15 8 5 10 5 2 10 5 2
Más de 1.000.000 147 - - 46 - - 304 - -
De 500.001 a 1.000.000 176 - - 68 - - 63 - -
De 100.001 a 500.000 43 - - 27 - - 24 - -
De 50.001 a 100.000 57 - - 23 - - 22 - -
De 20.001 a 50.000 25 - - 18 - - 17 - -
De 5.001 a 20.000 19 - - 13 - - 12 - -
De 1.001 a 5.000 14 7 12 9 5 3 10 5 2
De 1 a 1.000 9 8 5 5 4 2 7 5 2
Diputaciones Provinciales 25 - - 32 - - 25 - -
Cabildo/Consejo Insular 70 - - 45 - - 49 - -
Comarca 12 3 - 5 5 - 16 5 -
Mancomunidad 16 7 7 6 4 2 6 5 1
Área metropolitana 14 - - 7 - - 13 - -
Agrupación de
municipios 7 28 5 8 12 0 6 13 0
EATIM 9 11 9 4 6 3 6 3 3
MEDIA TOTAL 15 8 8 9 5 3 10 5 2
En el ejercicio 2016 el número medio de incidencias en los tres modelos contables se ha mantenido
prácticamente en las mismas líneas generales que en el ejercicio 2015. Sin embargo, respecto del
ejercicio 2014, se ha producido una importante reducción del número medio de incidencias. En este
sentido, ha de destacarse el valor del motor de reglas de la Plataforma de Rendición de Cuentas
como herramienta que contribuye a que la información incluida en las cuentas anuales de las
entidades locales sea coherente e íntegra.
Se ha efectuado un análisis por bloques según la tipología de las incidencias que se producen en la
Cuenta General y en las cuentas anuales. Para ello se ha calculado un indicador para cada una de
ellas, que representa el tanto por ciento que supone el número de incidencias producidas en 2016
respecto del número total de incidencias susceptibles de producirse en ese bloque de incidencias.
De esta manera, el resultado expuesto informa sobre la importancia relativa del número de
incidencias derivadas de la ejecución del motor de reglas en cada bloque. Así, si el porcentaje de
incidencias registradas fuese elevado, la calidad de la información contable se vería mermada por
este tipo de incidencias y cuanto menor sea el porcentaje de incidencias registradas, mayor será la
calidad de la información.
Además, estos indicadores se analizan respecto de las cuentas de los ayuntamientos por tramos
de población. Los resultados para el modelo normal, se muestran en el siguiente cuadro:
Sector Público Local, ejercicio 2016 41
Cuadro 12. Incidencias en las cuentas generales según modelo normal de contabilidad
pública
Grupos de incidencia Nº
Ayuntamientos por tramos de población (Nº habitantes)
Más de
1.000.000 De 500.001
a 1.000.000 De 100.001
a 500.000 De 50.001
a 100.000 De 20.001
a 50.000 De 5.001
a 20.000
De
1.001 a
5.000
De 1 a
1.000 TOTALES
Nº Cuentas generales rendidas según
modelo normal 2 4 39 57 196 631 875 1.084 2.888
A) Relativas a la cuenta general 34 4% 16% 10% 11% 9% 7% 7% 5% 7%
A1. Documentación complementaria11 21 0% 13% 4% 5% 2% 2% 2% 1% 1%
A2. Tramitación de la cuenta general 12 8% 17% 18% 20% 19% 17% 16% 13% 16%
A3. Falta de envío de cuentas de entidades
dependientes o adscritas. 1 50% 75% 38% 35% 21% 9% 4% 1% 6%
B) Contenido de las cuentas anuales 624 43% 7% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 1%
B1. Sin datos 15 0% 33% 11% 22% 29% 18% 14% 5% 13%
B2. Signo contrario a su naturaleza 150 15% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0%
B3. Incoherencias en el propio estado 251 40% 8% 2% 1% 1% 1% 1% 0% 1%
B4. Incoherencia entre estados contables 208 70% 10% 4% 3% 2% 2% 2% 1% 2%
Las incidencias relativas a la cuenta general incluyen las que se derivan del envío de la
documentación complementaria de tesorería, del cumplimiento de los plazos previstos legalmente
para la aprobación de la cuenta general y de los presupuestos de la entidad local, así como las
derivadas de la falta de envío de cuentas anuales de entidades dependientes o adscritas. El
porcentaje de este grupo de incidencias ha sido del 7%, si bien asciende hasta el 16% para
entidades locales de un tramo de población entre 500.001 y 1.000.000 habitantes. Dentro de las
categorías incluidas en este grupo, las que tienen mayor importancia relativa son las de la
tramitación de la cuenta general, que ha representado un 16% de incidencias en su respectiva
categoría, y que incluye las derivadas del incumplimiento de los plazos previstos en la normativa
local para las distintas fases que se producen para la aprobación de la cuenta general.
Las incidencias derivadas de la falta de envío de cuentas anuales de entidades dependientes o
adscritas ascienden al 6%, si bien el 75% de los ayuntamientos con población entre 500.001 y
1.000.000 habitantes no incluyeron alguna de las cuentas de las entidades dependientes o
adscritas, lo que significa que la mayoría de estas entidades no rindieron su cuenta general de
forma completa.
Se ha realizado un análisis individualizado de las principales incidencias por áreas de información
contable en las cuentas rendidas de los ayuntamientos bajo el modelo normal, en función de su
tramo de población. Para este análisis se han seleccionado los conceptos contables y magnitudes
que se han considerado de mayor relevancia y se ha analizado el volumen de incidencias que
mayor repercusión tenían en la comprobación de la coherencia e integridad de la información
contable. De esta forma, el indicador refleja la calidad de la información de cada una de las
magnitudes analizadas. Así, si el porcentaje de incidencias registradas es elevado, la calidad de la
información del correspondiente concepto o magnitud sería deficiente, por tanto, cuanto menor sea
el porcentaje de incidencias registradas, mayor será la calidad de la información.
Los resultados de las incidencias detectadas en las cuentas presentadas por los ayuntamientos en
las áreas descritas se resumen en el cuadro siguiente:
11 Documentación complementaria prevista en las Reglas 45.3 del modelo normal y 46.3 del modelo simplificado.
42 Tribunal de Cuentas
Cuadro 13. Incidencias en masas patrimoniales. Cuentas presentadas por los
ayuntamientos según modelo normal de contabilidad pública
Incidencias específicas. Modelo
normal. Nº Más de
1.000.000
De
500.001 a
1.000.000
De
100.001
a
500.000
De
50.001 a
100.000
De
20.001
a
50.000
De
5.001 a
20.000
De
1.001
a
5.000
De 1 a
1.000 TOTALES
Nº Cuentas rendidas. Modelo
Normal
2 4 39 57 196 631 875 1.084 2.888
Inmovilizado Intangible 14 0% 2% 1% 1% 2% 2% 1% 1% 1%
Inmovilizado Material 16 9% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 1% 1%
Inversiones Inmobiliarias 8 13% 0% 1% 2% 3% 2% 2% 1% 2%
Patrimonio Neto 30 2% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1%
Liquidación Presupuesto de Gastos 18 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Liquidación Presupuesto de Ingresos 11 5% 0% 3% 0% 1% 1% 0% 0% 0%
Patrimonio Público del Suelo 12 8% 0% 3% 2% 2% 2% 2% 1% 1%
Resultado presupuestario 20 3% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 1%
Tesorería 18 0% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 2%
Activos financieros 48 2% 2% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0%
Pasivos financieros 58 3% 3% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Memoria justificativa del coste y
rendimiento de los servicios públicos 4 0% 25% 8% 6% 0% 0% 0% 0% 0%
Flujos de efectivo 8 0% 0% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Remanente de Tesorería 15 13% 8% 4% 4% 4% 3% 3% 2% 3%
Indicadores presupuestarios 29 7% 1% 1% 0% 1% 2% 2% 3% 2%
Indicadores financieros y
patrimoniales
36 0% 0% 0% 0% 0% 1% 2% 2% 2%
Gastos con financiación afectada 7 0% 4% 6% 10% 10% 8% 6% 3% 6%
El resultado pone de manifiesto que los porcentajes de incidencias en los conceptos y magnitudes
analizados no superó el 6%, lo que refleja que las comprobaciones definidas en el motor de reglas
de la Plataforma de Rendición de Cuentas han sido integradas mayoritariamente en los sistemas
contables de las entidades locales, contribuyendo a la mejora de la calidad de los datos registrados
en sus estados contables.
Por áreas contables, en el ejercicio 2016, al igual que el 2015, fue la información sobre gastos con
financiación afectada la que presentó un mayor porcentaje de incidencias, un 6%, siendo esta
información la que menor calidad reflejaba en las cuentas anuales, destacando las entidades
comprendidas entre los tramos de población de 20.001 a 50.000 habitantes y de 50.001 a 100.000,
con un porcentaje de incidencias en esta área que alcanzaba el 10%.
Del mismo modo que se producía en el ejercicio 2015, la información sobre el remanente de
tesorería destacó como la segunda magnitud con mayores deficiencias en la calidad en sus datos,
un 3%. En este caso, atendiendo a los tramos de población, las cuentas anuales de los
ayuntamientos situados en el tramo de población de más de un 1.000.000 habitantes eran las que
presentaban los datos sobre el remante de tesorería con mayor número de incoherencias, un 13%.
Cabe destacar, igualmente, la falta de calidad en la información remitida respecto de la memoria
justificativa del coste y rendimientos de los servicios públicos en las entidades comprendidas en el
tramo de población de 500.001 a 1.000.000 habitantes que alcanzó un porcentaje de incidencias
del 25%, y de las incidencias del grupo de inversiones inmobiliarias del activo no corriente, que
representaban un 13% en los ayuntamientos con población superior a 1.000.000 de habitantes.
También resulta de especial relevancia la disminución del porcentaje de incidencias respecto del
ejercicio 2015, en relación al estado de flujos de efectivo, lo cual pone de manifiesto que las
Sector Público Local, ejercicio 2016 43
validaciones del motor de reglas de la Plataforma de Rendición de Cuentas, han contribuido a la
mejora de la calidad de la información contable incluida en este estado contable y su coherencia
con los restantes estados contables de las cuentas anuales, teniendo en cuenta que este estado
contable resulta obligatorio para las entidades que aplican el modelo normal a partir de las cuentas
anuales del ejercicio 2015.
PRINCIPALES MAGNITUDES PRESUPUESTARIAS, ECONÓMICAS Y PATRIMONIALES IV. AGREGADAS DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL
Este epígrafe tiene por objeto ofrecer magnitudes agregadas sobre las haciendas locales en
España en el ejercicio 2016. Los datos proceden de las cuentas generales de las entidades locales
presentadas hasta el 31 de diciembre de 2017 a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas o
integradas en esta última desde la aplicación informática de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña.
Los resultados se han obtenido mediante la agregación de las cuentas anuales de las entidades
principales, sin incluir los datos de sus entidades dependientes. En el Apartado V de este Informe
se desarrolla la información correspondiente para las entidades dependientes.
Los estados agregados que se presentan en los Anexos de este Informe contienen los datos
agregados de la liquidación del presupuesto del ejercicio, incluido el cálculo del resultado
presupuestario, el estado de remanente de tesorería, el balance de situación y de la cuenta de
resultado económico-patrimonial, el estado de flujos de efectivo, el estado de ingresos y gastos
reconocidos, el estado total de cambios en el patrimonio neto, y el estado de operaciones con la
entidad o entidades propietarias.
En el Anexo 3 del Informe figuran los mencionados estados agregados de las entidades locales, así
como los agregados correspondientes a los distintos tipos de entidad local.
En los Anexos 4 a 18 se reflejan los estados agregados de las entidades locales por comunidades
autónomas.
En el Anexo 19 se ofrecen datos agregados, por comunidades autónomas, de la información
contable de los organismos autónomos, cuyas cuentas anuales se integran en las cuentas
generales rendidas al Tribunal de Cuentas, para el territorio nacional12.
Dado que el desarrollo de la contabilidad de las entidades locales y, en consecuencia, sus cuentas
anuales, puede ajustarse a tres modelos contables distintos -normal, básico y simplificado- han de
tenerse en cuenta las siguientes circunstancias sobre la información agregada que se presenta en
este Informe:
- El balance de situación y la cuenta de resultados económico-patrimoniales no son estados
contables en el modelo básico de contabilidad local, por lo que para dichos estados se agregan
exclusivamente los datos de las entidades locales cuyas cuentas se ajustan a los modelos
normal y simplificado.
- Los modelos normal y simplificado de contabilidad establecen unos estados de balance de
situación y cuenta de resultado económico patrimonial no homogéneos, por lo que, a efectos de
presentar en este Informe los datos agregados, se ha adaptado un balance y una cuenta del
resultado económico patrimonial que incorpora la información de ambos modelos.
- Los modelos normal y simplificado de contabilidad definen el contenido del estado total de
cambios del patrimonio neto y el estado de operaciones con la entidad o entidades propietarias
de forma diferente, por lo que, a efectos de ofrecer en este Informe los datos agregados, se ha
adaptado un estado que incorpora la información de los dos modelos. En lo que respecta al
12 Excepto el País Vasco y Navarra.
44 Tribunal de Cuentas
estado de ingresos y gastos reconocidos, solo se incorporan datos de las entidades que aplican
el modelo normal, al ser solo de aplicación a estas.
- El estado de flujos de efectivo agregado solo incorpora información de las entidades que
aplican el modelo normal, al ser solo de aplicación a estas.
- Las cuentas anuales elaboradas conforme al modelo básico de contabilidad local no presentan
ajustes al resultado presupuestario del ejercicio, a diferencia de las elaboradas conforme a los
modelos normal y simplificado de contabilidad local, en las que el resultado presupuestario del
ejercicio es ajustado por los créditos gastados financiados con remanente de tesorería para
gastos generales y desviaciones de financiación negativas y positivas del ejercicio, para
obtener el resultado presupuestario ajustado.
IV.1. ANÁLISIS PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO 2016
IV.1.1. Análisis del gasto presupuestario
El gasto ejecutado en 2016 por las entidades locales se distribuyó entre los diferentes tipos de
entidades locales de la siguiente forma:
Cuadro 14. Ejecución del presupuesto de gastos por tipo de entidad local
(millones de euros)
Entidades Locales
Nº EELL
con
cuentas
Enviadas
31/12/201
6
Población % Créditos
iniciales Modif.
crto. Créditos
definitivos
%
Mod.
cr.ini. ORN %
ejec. Pagos %
real
Gasto
medio
Entidad
(**)
(*)
Ayuntamientos 6.118 35.348.377 81 35.791,78 7.146,62 42.938,35 20 36.146,34 84 32.454,01 90 5,91
Más de 1.000.000 2 4.774.287 100 6.939,43 1.007,49 7.946,92 15 7.513,07 95 6.335,82 84 3.756,53
De 500.001 a
1.000.000
4 2.710.884 100 2.822,27 231,14 3.053,41 8 2.732,64 89 2.480,10 91 683,16
De 100.001 a
500.000
39 7.444.410 75 6.710,20 1.130,74 7.840,94 17 6.476,88 83 5.804,46 90 166,07
De 50.001 a
100.000
57 4.135.830 75 3.958,54 1.103,84 5.062,38 28 4.059,09 80 3.654,67 90 71,21
De 20.001 a 50.000
196
5.875.978
82
5.394,86
1.297,47
6.692,33
24
5.404,87
81
4.953,48
92
27,58
De 5.001 a 20.000
631
6.118.869
76
5.679,73
1.390,69
7.070,42
24
5.626,49
80
5.222,36
93
8,92
De 1.001 a 5.000
1.376
3.168.536
79
2.901,19
689,72
3.590,85
24
2.970,80
83
2.740,96
92
2,16
De 1 a 1.000
3.813
1.119.583
82
1.385,55
295,53
1.681,09
21
1.362,49
81
1.262,17
93
0,36
Diputaciones
Provinciales 36 0 0 5.693,36 2.109,83 7.803,20 37 5.568,19 71 5.127,54 92 154,67
Cabildo/Consejo
Insular
8 0 0 1.939,57 453,41 2.392,97 23 1.913,22 80 1.679,03 88 239,15
Comarca 69 0 0 516,98 99,30 616,28 19 510,56 83 423,81 83 7,40
Mancomunidad 481 0 0 305,64 43,25 348,89 14 292,48 84 252,95 86 0,61
Área Metropolitana 3 0 0 761,64 255,68 1.017,32 34 752,43 74 677,81 90 250,81
Agrupación de
Municipios 4 0 0 2,00 0,00 2,00 0 1,06 53 1,06 100 0,27
EATIM 2.165 0 0 102,54 22,05 124,59 22 100,57 81 93,35 93 0,05
TOTAL 8.884 35.348.377 81 45.113,51 10.130,15 55.243,60 22 45.284,85 82 40.709,56 90 5,10
(*) Cociente entre la población de la se dispone de info rmación y la población censada en cada tramo sin incluir la del País Vasco ni Nava rra.
(**) ORN millones de euros/ Nº de entidades.
Sector Público Local, ejercicio 2016 45
El presupuesto definitivo para el ejercicio 2016 de gastos de las entidades locales de las que se
dispone información presupuestaria ascendió a 55.244 millones de euros. El presupuesto inicial
agregado se modificó en un 22% durante el ejercicio 2016 (en el año 2015 fue un 24%). El nivel de
ejecución fue de un 82% (un 84% en 2015), lo que supuso un importe de gasto total ejecutado de
45.285 millones de euros para el conjunto de las entidades locales, efectuándose pagos de
presupuesto corriente por 40.710 millones de euros, representando un nivel de ejecución de los
pagos del 90%.
Las modificaciones de crédito ascendieron a un total de 10.130 millones de euros, lo que, como se
ha indicado, supuso un incremento de los créditos iniciales del 22% para el conjunto de entidades
locales, si bien este incremento ascendió al 34% en las áreas metropolitanas y al 37% en el caso
de las diputaciones provinciales. En lo que respecta a los ayuntamientos, el nivel de modificaciones
en los créditos iniciales del presupuesto de gastos ha tenido una media del 20%, oscilando entre el
8% para los comprendidos en el tramo de población de 500.001 a 1.000.000 habitantes y el 28%
para los del tramo de población de 50.001 a 100.000 habitantes.
Los ayuntamientos, principales entidades del Sector Público Local, gestionaron el 80% del total del
gasto ejecutado en 2016, (en 2015 un 79%). La representatividad del gasto gestionado por el resto
de entidades locales se encontraba muy alejada de la de los ayuntamientos: las diputaciones,
cabildos y consejos insulares gestionaron el 16% del gasto local total; las áreas metropolitanas un
2%; las comarcas y las mancomunidades un 1% cada tipo de entidad, el resto de entidades
(agrupaciones de municipios y EATIM) gestionaron un gasto inferior al 1% del total del gasto local
en 2016. En el siguiente gráfico se refleja esta situación:
Gráfico 3. Reparto del gasto por tipo de entidad local. ¿Quién gasta?
La representatividad del gasto gestionado por los ayuntamientos en 2016 atendiendo a su tamaño,
se representa en el gráfico siguiente:
Diputaciones
Provinciales
12%
Cabildo/Consejo
Insular
4%
Comarca
1% Mancomunidad
1%
Área
Metropolitana
2%
Ayuntamientos
80%
46 Tribunal de Cuentas
Gráfico 4. Reparto del gasto de los ayuntamientos por tramo de población
Un total de seis ayuntamientos mayores de 500.000 habitantes representaban el 21% de la
población y gestionaron el 28% del gasto total de los ayuntamientos. En el tramo de población entre
100.001 a 500.000 habitantes, 39 municipios, que representaban el 21% de la población,
ejecutaron el 18% del gasto total de los ayuntamientos. En lo que respecta a los ayuntamientos
comprendidos en el tramo de población entre 20.001 y 100.000 habitantes, un total de 253
ayuntamientos, representaban el 29% de la población y el 26% del gasto total ejecutado por los
ayuntamientos; mientras que los 631 ayuntamientos comprendidos en el tramo de población entre
5.001 y 20.000 habitantes, con un 16% de la población total, ejecutaron un 17% del gasto. Los
ayuntamientos menores de 5.000 habitantes, muy superiores en número, 5.189 municipios,
representaban, únicamente, el 12% de la población de la que se dispone de información y el 12%
del gasto total de los ayuntamientos ejecutado en 2016. Todo ello pone de manifiesto la gran
disparidad y heterogeneidad del mapa municipal del territorio nacional en relación al volumen de
ejecución del gasto público.
El gasto medio (obligaciones reconocidas) por tipo de entidad local refleja resultados muy
heterogéneos. Los valores más altos se registraron en los ayuntamientos, que alcanzaron, en los
dos de más de 1 millón de habitantes, una ratio de 3.757 millones de euros de gasto medio; 683
millones de euros para los cuatro con población comprendida entre 500.001 y 1 millón de
habitantes; 239 millones de los ocho cabildos y consejos insulares; y 251 millones de euros de
gasto medio para las áreas metropolitanas. En las diputaciones y los ayuntamientos con población
entre 100.001 y 500.000 habitantes se registró un gasto medio por entidad similar, con 155 y 166
millones, respectivamente. Los resultados de menor gasto por entidad fueron los de las EATIM, con
0,05 millones; las agrupaciones de municipios, con 0,27 millones; los ayuntamientos de menos de
1.000 habitantes, con 0,36 millones de euros; y las mancomunidades con 0.61 millones de euros.
IV.1.1.1. ANÁLISIS DE LOS GASTOS SEGÚN SU CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
Atendiendo a la naturaleza económica del gasto ejecutado por las entidades locales, su distribución
en el ejercicio 2016 fue la siguiente:
Más de 1.000.000
21%
De 500.001 a 1.000.000
7%
De 100.001 a 500.000
18%
De 50.001 a 100.000
11%
De 20.001 a 50.000
15%
De 5.001 a 20.000
16%
De 1.001 a 5000
8%
De 1 a 1.000
4%
Sector Público Local, ejercicio 2016 47
Cuadro 15. Distribución de la ejecución del presupuesto de gastos agregado de las
entidades locales
PRESUPUESTO DE GASTOS Créditos presupuestarios OR
Netas
% Ejecución
Iniciales Modificaciones
%
Modif.
Definitivas Pto. Inicial
Pto.
Definitivo
Gastos por Operaciones Corrientes (caps. 1 a 4) 36.389,97 2.335,31 6 38.725,19 35.048,53 96 91
Fondo de Contingencia (cap. 5) 226,32 -133,48 -59 92,83 1,17 1 1
Operaciones de Capital (caps. 6 y 7) 5.069,55 6.222,86 123 11.292,43 5.445,42 107 48
Total operaciones no Financieras (caps. 1 a 7) 41.685,83 8.424,68 20 50.110,46 40.495,13 97 81
Total operaciones Financieras (caps. 8 y 9) 3.427,68 1.705,47 50 5.133,15 4.789,72 140 93
TOTAL GASTOS 45.113,51 10.130,15 22 55.243,60 45.284,85 100 82
Los gastos por operaciones corrientes ejecutados en 2016 representaron el 77% del total del gasto
ejecutado, las operaciones de capital un 12% y los gastos por operaciones financieras,
fundamentalmente integradas por la amortización de la deuda, representaban el 11% de las
obligaciones reconocidas en el ejercicio. En 2016, se tramitaron modificaciones de crédito en un
22%, resultando ejecutado, en su conjunto, el 100% de los créditos inicialmente presupuestados y
el 82% el crédito definitivo. Sin embargo, la ejecución de los créditos definitivos para operaciones
de capital descendió al 48%.
La LOEPSF estableció un nuevo marco de gestión presupuestaria para todas las Administraciones
públicas, aplicable a partir de los presupuestos del ejercicio 2013. En este contexto y para poder
hacer frente a determinadas necesidades de gasto no previstas en las dotaciones iniciales del
presupuesto, la citada Ley Orgánica, a partir de la previsión en su artículo 31, extendió a las
(ayuntamientos capitales de provincia o de comunidad autónoma, o que tengan población igual o
superior a 75.000 habitantes, y las diputaciones provinciales), la obligatoriedad de incluir en los
presupuestos de gastos de las entidades locales, un Fondo de Contingencia, incorporado en el
capítulo 5 del mismo, de acuerdo a la clasificación económica de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de
diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales.
Asimismo, las entidades locales no incluidas en el ámbito de aplicación indicado anteriormente,
pueden realizar la dotación y aplicación del Fondo de Contingencia en los términos previstos en la
normativa presupuestaria local, sin que les resulte de aplicación obligatoria. Del total de entidades
incluidas en el ámbito subjetivo de aplicación del artículo 31 de la LOEPSF que habían rendido la
cuenta general del ejercicio 2016 a 31 de diciembre de 2017, 120 habían incluido la dotación del
Fondo de Contingencia, es decir, la totalidad de las entidades que estaban obligadas a hacerlo, y
1.011 entidades locales también lo habían dotado a pesar de no estar obligadas legalmente a ello.
Este Fondo de Contingencia es una herramienta de disciplina presupuestaria que dota de
transparencia al proceso de gestión presupuestaria, destinado a atender, cuando proceda,
necesidades de carácter no discrecional y no previstas en el presupuesto inicialmente aprobado,
que puedan presentarse a lo largo del ejercicio y para las que no exista crédito presupuestario o el
previsto resulte insuficiente. Asimismo, asegura el carácter limitativo de los presupuestos
inicialmente aprobados, marcando reglas para la instrumentación de determinadas modificaciones
al presupuesto de gastos.
En 2016, la dotación de crédito aprobada para el Fondo de Contingencia fue de 226 millones de
euros, de los que fueron utilizados, vía modificación presupuestaria, el 59%. Las bases de
ejecución de los presupuestos de cada entidad local deben regular la utilización concreta de estas
dotaciones presupuestarias, si bien contra el crédito consignado en este capítulo no puede
imputarse directamente gasto alguno, que únicamente puede ser utilizado para financiar
transferencias de crédito a los conceptos que correspondan, de acuerdo con el destino y naturaleza
económica del gasto imprevisto y de carácter no discrecional que sea preciso atender, en aras de
una mayor transparencia y claridad de la liquidación y ejecución del presupuesto.
48 Tribunal de Cuentas
En el siguiente gráfico se refleja la distribución del gasto según su naturaleza económica:
Gráfico 5. ¿En qué se gasta?
La mayor parte del gasto ejecutado por las entidades locales en 2016 fue para gastos de personal y
gastos en bienes corrientes y prestación de servicios, ambos con un 30% del total. El gasto en
transferencias, tanto corrientes como de capital, ascendió al 19% del gasto total. Los gastos para el
pago de la deuda (tanto intereses como de amortización del principal) supusieron el 10% del total y
las inversiones, reales y financieras, el 11% del gasto del ejercicio.
Gastos de personal
30%
Gastos en bs
corrientes y servicios
30%
Gastos financieros
1%
Transferencias
corrientes
16%
Inversiones reales
9%
Transferencias de
capital
3%
Variación activos
financieros
2%
Variación pasivos
financieros
9%
Sector Público Local, ejercicio 2016 49
El detalle de estos gastos por tipo de entidad es el siguiente:
Cuadro 16. Gastos según clasificación por categorías económicas y grupo de operación por
tipo de entidad local
(millones de euros)
ORN /Tipo de Entidad Ayuntam. Diput.
Provincial Cabildo/Con.
Insular Comarca Mancom. Área
metropolit. Agrup.de
munic. EATIM Total %
Nº de entidades 7.600 38 10 75 859 3 14 3.019 11.618
Nº de entidades con C.G 2016 6.118 36 8 69 481 3 4 2.165 8.884
% representatividad 81 95 80 92 56 100 29 72 76
Gastos de personal 11.521,47 1.404,21 293,87 150,04 99,28 32,26 0,37 17,35 13.518,85 30
Gastos en bs corrientes y servicios 11.950,09 708,84 242,23 212,21 153,13 315,65 0,46 44,62 13.627,24 30
Gastos financieros 520,14 21,39 14,70 0,75 0,78 4,47 0,00 0,42 562 ,63 1
Transferencias corrientes 4.680,48 1.386,62 880,21 99,87 17,83 268,63 0,16 6,01 7.339,82 16
Total Operaciones Corrientes 28.672,17 3.521,06 1.431,01 462,88 271,03 621,01 0,99 68,40 35.048,53 77
Fondo de Contingencia 1,17 0,00 0,00 0,00 0 ,00 0,00 0,00 0,00 1,17 0
Inversiones reales 3.243,96 443,56 135,57 30,16 13,48 33,29 0,08 29,49 3.929,59 9
Transferencias de capital 560,88 744,60 147,79 10,86 4,63 46,63 0,00 0,44 1.515,84 3
Total Operaciones de Capital 3.804,84 1.188,16 283,36 41,02 18,11 79,92 0,08 29,93 5.445,42 12
Total Operaciones No Financieras 32.478,18 4.709,22 1.714,37 503,90 289,14 700,93 1,06 98,33 40.495,13 89
Variación activos financieros 147,23 471,67 10,94 0,33 0,06 3,68 0,00 0,09 634 ,00 2
Variación pasivos financieros 3.520,92 387,30 187,91 6,34 3,28 47,82 0,00 2,16 4.155,72 9
Total Operaciones Financieras 3.668,15 858,97 198,85 6,67 3,34 51,50 0,00 2,24 4.789,72 11
TOTAL GASTOS 36.146,34 5.568,19 1.913,22 510,56 292,48 752,43 1,06 100,57 45.284,85 100
Total Oblig. Ptes. Pago Caps 2 y 6 2.478,83 124,93 77,18 49,26 31,05 64,19 0,00 6,07 2.831,50
Periodo medio de pago (*) 60 40 75 74 68 67 2 30 59
(*) Oblig. Ptes. pago Caps. 2 y 6 X 365 días
ORN Caps 2 y 6
Las entidades que han registrado mayor porcentaje de gasto de personal respecto del total de
gastos de cada entidad han sido los ayuntamientos, las mancomunidades y las agrupaciones de
municipios (32%, 34% y 34%, respectivamente). En el capítulo de gastos corrientes y servicios, en
todas las entidades se superaron el 33% excepto en las diputaciones y los cabildos y consejos
insulares, para los que ha representado un 13% en ambas. En las mancomunidades este capítulo
tuvo una relevancia mayor, al alcanzar el 52% de su gasto total.
El resultado del análisis de las transferencias corrientes fue diferente al de los conceptos
anteriores, al ser la importancia de este concepto de gasto muy diferente entre los distintos tipos de
entidades locales. Para los cabildos y consejos insulares representaba el 46% de su gasto total,
mientras que para los ayuntamientos era un 13% y para las mancomunidades y las EATIM un 6%.
En el apartado de operaciones de capital, tanto inversiones como transferencias de capital, se
observa una disminución del nivel de representatividad de este tipo de operaciones respecto del
ejercicio anterior, llegando a representar un 21% en las diputaciones provinciales, un 15% en los
cabildos y consejos insulares y un 30% en las EATIM, cuando en ejercicio 2015 estos porcentajes
se situaban en valores próximos al 25%, 21% y 33%, respectivamente.
Los gastos de operaciones financieras representaron el 15%, 10% y 10%, en las diputaciones
provinciales, en el conjunto de ayuntamientos y en los cabildos y consejos insulares,
respectivamente.
50 Tribunal de Cuentas
El periodo medio de pago a acreedores comerciales en el ejercicio 2016 de las entidades locales, al
igual que otras ratios que se reflejan en el presente Informe, se ha calculado atendiendo al
Documento sobre los indicadores de la Cuenta General de las Corporaciones locales adoptado por
acuerdo de la Comisión de Coordinación del ámbito local del Tribunal de Cuentas y OCEx de 7 de
mayo de 201313, que son los aplicables a las cuentas anuales del ejercicio 2016 y cuya consulta se
encuentra disponible en el Portal de Rendición de Cuentas de las Entidades locales:
www.rendiciondecuentas.es.
El resultado del periodo medio de pago a acreedores comerciales se ha obtenido mediante la
agregación de este indicador, que las entidades locales deben incluir en la memoria de sus cuentas
anuales, que, de acuerdo con las Instrucciones de contabilidad local del modelo normal y
simplificado, refleja el número de días que por término medio tarda la entidad en pagar a sus
acreedores comerciales derivados, en general, de la ejecución de los capítulos 2 y 6 del
presupuesto. Este indicador se obtiene aplicando las reglas establecidas para calcular el “período
medio de pago” a efectos del suministro de información sobre el cumplimiento de los plazos de
pago de las entidades locales, las cuales se recogen en el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio,
por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las
Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los
regímenes de financiación, previstos en la LOEPSF.
La redacción del artículo 5 del citado Real Decreto 635/2014 que ha resultado de aplicación para
las entidades locales en el ejercicio 2016, partía de la consideración para la determinación del
cálculo del período medio de pago de cada entidad, de la definición de número de días de pago
como los días naturales transcurridos desde los treinta posteriores a la fecha de entrada de la
factura en el registro administrativo, según conste en el registro contable de facturas o sistema
equivalente, o desde la fecha de aprobación de la certificación mensual de obra, según
corresponda, hasta la fecha de pago material por parte de la Administración. En los supuestos en
los que no existiera obligación de disponer de registro administrativo, se utilizaría la fecha de
recepción de la factura14.
Por lo tanto, este indicador puede haber tomado valor negativo en el ejercicio 2016 cuando la
Administración, por término medio, haya pagado antes de que hayan transcurrido treinta días
naturales desde la fecha de entrada de la factura en el registro administrativo o fecha de
aprobación de las certificaciones de obra, según corresponda.
En el cuadro siguiente se indica la información obtenida sobre este indicador en el apartado
correspondiente de la memoria de las cuentas anuales:
13 El Documento ha sido objeto de actualización por la Comisión de Coordinación de ámbito local del Tribunal de
Cuentas y los OCEx, en los meses de noviembre de 2017 y mayo de 2018.
14 Con la entrada en vigor, el 1 de abril de 2018, del Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre, se modifica el
indicado artículo 5 del Real Decreto 635/2014 al entenderse por número de días de pago los transcurridos desde la
fecha de aprobación de las certificaciones de obra o la de aprobación de los documentos que acrediten la
conformidad con los bienes entregados o servicios prestados, hasta la fecha de pago material por parte de la
Administración. Para los casos en que los que no resulte de aplicación un procedimiento de aceptación o
comprobación de los bienes o servicios prestados o bien la factura se reciba con posterioridad a la aprobación de la
conformidad, se tomará como referencia para el cómputo del periodo medio de pago la fecha de entrada de la factura
en el registro administrativo.
Sector Público Local, ejercicio 2016 51
Cuadro 17. Periodo medio de pago a acreedores comerciales por tipo de entidad y días
Tipo de entidad local
Entidades
obligadas a
PMP en
Memoria (*)
PMP hasta 30
días
PMP superior a
30 días hasta 60
días PMP superior a
60 días
Indicador PMP
sin dato o dato
incoherente
Nº % Nº % Nº % Nº %
Ayuntamientos 5.038 2.975 59
286 6
329 7
1.448 29
Más de 1.000.000 2 1 50
1 50
- -
- -
De 500.001 a 1.000.000 4 3 75
1 25
- -
- -
De 100.001 a 500.000 39 21 54
9 23
6 15
3 8
De 50.001 a 100.000 57 34 60
11 19
9 16
3 5
De 20.001 a 50.000 196 102 52
36 18
22 11
36 18
De 5.001 a 20.000 631 352 56
62 10
74 12
143 23
De 1.001 a 5.000 1.374 844 61
83 6
130 9
317 23
De 1 a 1.000 2.735 1.618 59
83 3
88 3
946 35
Diputación Provincial 36 27 75
2 6
- -
7 19
Cabildo/Consejo Insular 8 5 63
2 25
- -
1 13
Comarca 69 27 39
5 7
6 9
31 45
Mancomunidad 402 226 56
14 3
26 6
136 34
Área metropolitana 3 3 100
- -
- -
- -
Agrupación de municipios 2 1 50
- -
- -
1 50
EATIM 386 100 26
3 1
5 1
278 72
TOTAL 5.944 3.364 57 312 5 366 6
1.902 32
(*) Las que presentan las Cuentas Anuales siguiendo l os Modelos Normal y Simplificado.
De la información que consta en la memoria de las cuentas anuales correspondientes al ejercicio
2016 remitidas por las entidades locales, el 32% no ofrecía datos sobre el periodo medio pago a
acreedores comerciales o lo hacía con datos incoherentes, constituyendo esta omisión una
deficiencia relevante de su contenido, especialmente cuando, en aplicación del apartado 6 en el
artículo 13 de la LOEPSF, incluido por la Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la
deuda comercial en el sector público, las Administraciones públicas deben publicar su periodo
medio de pago a proveedores y disponer de un plan de tesorería que incluirá, al menos,
información relativa a la previsión de pago a proveedores de forma que se garantice el
cumplimiento del plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad.
Esta información debía haberse elaborado por las entidades locales en el ejercicio 2016, por lo que
no resulta justificada la ausencia de este indicador en las cuentas anuales.
En referencia a las entidades locales que han cumplimentado adecuadamente este indicador, la
distribución de los valores del período medio de pago a acreedores comerciales hasta 30 días
concentraba un 57% (3.364 entidades), un 5% de entidades para el periodo entre 30 y 60 días y un
6% las entidades que han tenido un periodo medio de pago superior a 60 días.
Por tipo de entidad, el 59% de los ayuntamientos alcanzaron un período medio de pago de hasta
30 días y, en particular, los seis ayuntamientos de más de 500.000 habitantes ascendieron de
media a un 67%, resultando en el resto de tramos unos porcentajes homogéneos. Por encima de la
media total también se encontraban las áreas metropolitanas, las diputaciones provinciales y los
cabildos y consejos insulares con porcentajes del 100%, 75% y 63%.
En los otros dos intervalos relativos a periodos medios de pago superiores a 30 días, esto es hasta
los 60 días y superior a 60 días, los ayuntamientos obtuvieron unos porcentajes casi idénticos a la
media, siendo del 6% y 7%, respectivamente. Dentro del último intervalo, se presenta la relación de
52 Tribunal de Cuentas
entidades locales que superaban los cien días por término medio en pagar a sus acreedores
comerciales cuyos importes pagados en la ejecución de los capítulos 2 y 6 de sus respectivos
presupuestos superaban los 5 millones de euros:
Cuadro 18. Relación de entidades locales con periodo medio de pago superior a 100 días y
pagos por importe superior a 5.000.000 de euros
Comunidad autónoma Provincia Tipo de entidad Denominación Importe pagos
realizados
(en euros)
Periodo
medio de
pago
(días)
Comunidad de Madrid Madrid Ayuntamiento Algete 6.006.291,59 313,49
Andalucía Sevilla Ayuntamiento Los Palacios y Villafranca 5.729.036,99 272,15
Comunidad de Madrid Madrid Ayuntamiento Parla 38.250.210,04 232,19
Canarias Las Palmas Ayuntamiento Telde 42.721.005,71 229,40
Comunitat Valenciana Valencia Ayuntamiento Silla 6.186.367,50 211,79
Región de Murcia Murcia Ayuntamiento Totana 8.299.562,43 191,15
Extremadura Badajoz Ayuntamiento Mérida 19.112.764,33 190,94
Andalucía Granada Ayuntamiento Granada 96.745.101,75 187,98
Comunitat Valenciana Valencia Ayuntamiento Gandía 40.958.790,30 158,57
Comunitat Valenciana Valencia Ayuntamiento Cullera 10.252.805,54 155,57
Cataluña Girona Comarca Alt Empordà 8.541.152,27 142,66
Andalucía Jaén Ayuntamiento Andújar 7.675.425,78 142,37
Comunidad de Madrid Madrid Ayuntamiento Navalcarnero 10.385.146,52 138,90
Cataluña Barcelona Ayuntamiento Vilanova i la Gel trú 19.913.481,40 130,17
Comunidad de Madrid Madrid Ayuntamiento Mejorada del Ca mpo 6.585.054,23 128,34
Castilla-La Mancha Albacete Ayuntamiento Hellín 5.641.044,06 120,23
Galicia A Coruña Ayuntamiento Noia 5.206.879,88 118,73
Región de Murcia Murcia Ayuntamiento Los Alcázares 8.997.916,42 114,27
Castilla-La Mancha Cuenca Ayuntamiento Cuenca 13.927.935,69 113,49
Andalucía Almería Ayuntamiento Adra 7.593.025,52 113,22
Comunitat Valenciana Alicante/Alacant Ayuntamiento L'Alfàs del Pi 7.713.342,61 103,97
La distribución del gasto ejecutado en 2016, según su clasificación económica, entre los
ayuntamientos por tramos de población es la que figura en el cuadro siguiente:
Sector Público Local, ejercicio 2016 53
Cuadro 19. Gastos según clasificación por categorías económicas y grupo de operación de
los ayuntamientos por tramos de población
(millones de euros)
ORN / Aytos
Tramos población Más de
1.000.000
de 500.001
a 1.000.000 de 100.001 a
500.000 de 50.001
a 100.000 de 20.001 a
50.000 de 5.001
a 20.000 de 1.001 a
5.000 de 1 a
1.000
Población Ayuntamientos con CG 2016 4.774.287 2.710.884 7.444.410 4.135.830 5.875.978 6.118.869 3.168.536 1.119.583
% Representatividad 100 100 75 75 82 76 79 82
Gastos de personal 1.518,76 859,16 2.208,31 1.331,18 1.976,03 2.183,01 1.060,21 384,82
Gastos en bs corrientes y servicios 2.004,36 766,56 2.227,27 1.393,83 1.910,30 2.012,92 1.104,80 530,05
Gastos financieros 180,64 60,16 75,43 59,51 65,26 51,54 20,98 6,62
Transferencias corrientes 1.694,07 600,96 891,44 417,82 471,86 356,09 172,19 76,06
Total Operaciones Corrientes
5.397,83
2.286,83
5.402,44
3.202,34
4.423,45
4.603,56
2.358,17
997,55
Fondo de Contingencia
0,00
0,00
0,00
0,00
0,96
0,02
0,19
0,01
Inversiones reales 750,06 138,38 311,09 311,68 419,03 551,35 448,54 313,83
Transferencias de capital 253,28 50,86 136,10 53,71 26,71 23,79 11,39 5,04
Total Operaciones de Capital
1.003,33
189,24
447,19
365,39
445,75
575,14
459,93
318,87
Total Operaciones No Financieras
6.401,16
2.476,07
5.849,64
3.567,73
4.870,16
5.178,72
2.818,29
1.316,42
Variación activos financieros 50,36 32,37 19,54 13,36 15,69 12,27 1,33 2,30
Variación pasivos financieros 1.061,55 224,20 607,71 477,99 519,02 435,50 151,18 43,76
Total Operaciones Financieras 1.111,90 256,57 627,25 491,36 534,71 447,78 152,52 46,06
TOTAL GASTOS 7.513,07 2.732,64 6.476,88 4.059,09 5.404,87 5.626,49 2.970,80 1.362,49
Gasto por habitante (euros) 1.573,65 1.008,03 870,03 981,44 919,82 919,53 937,59 1.216,96
La distribución económica del gasto de los ayuntamientos refleja que en todos los tramos de
población el porcentaje de gasto para operaciones corrientes superó el 71%, llegando incluso al
84% en los comprendidos entre los 500.001 hasta 1.000.000 de habitantes. En todos los tramos,
los capítulos de mayor gasto porcentual fueron los de gastos de personal y gastos en bienes
corrientes y servicios, constituyendo también un porcentaje elevado las transferencias corrientes en
el tramo de ayuntamientos de población superior al millón de habitantes.
En el grupo de gastos por operaciones de capital la distribución resultó más heterogénea, ya que
los ayuntamientos de tramos de población baja dedicaron más gasto porcentual a inversiones que
los de mayor tramo. Por el contrario, en los gastos para operaciones financieras, fundamentalmente
la amortización de la deuda, se observan unos resultados opuestos al grupo de operaciones de
capital. Los ayuntamientos de mayor tramo de población, al tener un nivel de endeudamiento
superior, destinaron un porcentaje mayor a la amortización de los pasivos financieros. En los
ayuntamientos de población superior a 1.000.000 habitantes, el gasto de pasivos financieros
representó el 14% del gasto total; en los ayuntamientos con población comprendida entre 50.001 y
100.000 de habitantes, el 12%.
El gasto por habitante del total de los 6.118 ayuntamientos de los que se dispone información del
ejercicio 2016, ascendió a 1.023 euros. En cuanto al gasto por habitante de los ayuntamientos
calculado para los distintos tramos de población oscila entre 870 euros por habitante para los
ayuntamientos del tramo entre 100.001 y 500.000 habitantes y los más de 1.500 euros por
habitante en los dos ayuntamientos de más de 1 millón de habitantes.
Con la finalidad de analizar el contenido reflejado por las entidades en los capítulos del
presupuesto de gastos en el ejercicio 2016, a continuación se exponen los resultados agregados de
los principales conceptos incluidos en los capítulos de las operaciones corrientes y de capital. Los
54 Tribunal de Cuentas
resultados relativos a los pasivos financieros se detallan en un epígrafe específico en este informe
sobre el endeudamiento de las entidades locales.
Gastos de personal
El gasto de personal en las entidades locales de acuerdo a las cuentas rendidas, con un importe
global de 13.519 millones de euros; representaba el 30% del gasto total y el 39% del gasto de las
operaciones corrientes.
En los ayuntamientos representaba el 32% del gasto total de los mismos en el ejercicio 2016,
situándose en una horquilla desde el 38%, para los ayuntamientos con población de 5.001 a 20.000
habitantes, hasta el 21%, para los de más de 1.000.000 de habitantes.
El reparto del gasto de personal por categorías se refleja en el siguiente cuadro:
Cuadro 20. Gastos de personal por categorías
(millones de euros)
Entidades Locales Nº
EELL Órganos de
Gobierno Personal
Eventual Personal
Funcionario Personal
Laboral Otro
personal Incentivos al
Rendimiento Cuotas
sociales Resto TOTAL Indicador
(*)
Ayuntamientos 6.118 299,73 91,59 5.105,61 2.717,20 243,73 452,81 2.607,96 2,83 11.521,47 31,69
Más de 1.000.000 2 29,36 14,43 918,54 86,73 1,79 90,67 377,25 0,00 1.518,76 20,79
De 500.001 a 1.000.000 4 11,07 7,84 515,38 71,88 7,65 46,89 198,44 0,00 859,16 30,28
De 100.001 a 500.000 39 43,24 24,72 1.171,72 360,84 31,26 99,38 477,14 0,00 2.208,31 33,59
De 50.001 a 100.000 57 32,92 19,90 626,96 278,25 28,24 51,29 293,62 0,00 1.331,18 33,42
De 20.001 a 50.000 196 54,82 15,41 824,82 527,50 39,30 74,13 440,04 0,00 1.976,03 35,12
De 5.001 a 20.000 631 67,44 6,88 711,02 764,29 71,71 67,51 494,16 0,00 2.183,01 37,56
De 1.001 a 5000 1.376 46,95 1,79 243,77 461,12 45,30 18,62 239,83 2,83 1.060,21 36,21
De 1 a 1.000 3.813 13,94 0,62 93,41 166,60 18,48 4,31 87,46 0,00 384,82 29,73
Diputaciones Provinciales 36 36,09 28,53 692,31 235,19 33,86 58,59 319,63 0,00 1.404,21 26,96
Cabildo/Consejo Insular 8 10,65 4,28 111,92 75,37 8,67 14,30 68,68 0,00 293,87 15,68
Comarca 69 5,16 1,43 22,53 82,64 2,62 1,21 34,44 0,00 150,04 30,58
Mancomunidad 481 1,29 0,11 8,13 62,15 3,91 1,82 21,88 0,00 99,28 32,85
Área Metropolitana 3 0,47 2,90 17,46 1,10 0,00 3,79 6,54 0,00 32,26 4,39
Agrupación de Municipios 4 0,00 0,00 0,06 0,21 0,01 0,00 0,09 0,00 0,37 30,67
EATIM 2.165 1,31 0,13 2,53 8,58 0,69 0,23 3,87 0,01 17,35 19,01
TOTAL 8.884 354,71 128,97 5.960,55 3.182,44 293,49 532,75 3.063,10 2,84 13.518,85 30,00
(*) Cociente entre los gastos por capítulo 1 / los derechos reconocidos netos de los capítulos 1 a 5 del presupuesto de ingresos
De los 13.519 millones de euros de gastos de capítulo 1 de las entidades locales, el 77% fueron
retribuciones del personal y el 23% cargas de la seguridad social de las entidades locales. En
función del tipo de personal, el 60% del gasto de personal en concepto de retribuciones y
excluyendo los incentivos al rendimiento, se destinó al personal funcionario, que incluye las
retribuciones de los funcionarios interinos; el gasto de personal destinado al personal laboral
representó el 32%; y el destinado a los órganos de gobierno y personal directivo y eventual, en
conjunto, el 5%; el otro 3% correspondía a gasto para otro personal. Los incentivos al rendimiento,
que incluyen los conceptos de productividad y gratificaciones, representaron un 4% del gasto de
personal total.
El indicador de gasto de personal refleja la proporción entre las obligaciones reconocidas por el
capítulo 1 del presupuesto de gastos y los derechos reconocidos netos por operaciones corrientes.
Por término medio las entidades locales destinaron a gastos de personal 30 euros por cada 100
Sector Público Local, ejercicio 2016 55
euros generados por ingresos corrientes. Se aprecia que los ayuntamientos con población superior
a 1.000.000 de habitantes destinaron a gasto de personal 21 euros de los derechos reconocidos
por operaciones corrientes, mientras en que en el resto de tramos de población este importe fue
mayor.
Gráfico 6. Distribución del gasto por tipo de personal. Capítulo 1. Presupuesto de gastos
Gastos en bienes corrientes y servicios
El capítulo de gastos en bienes corrientes y servicios, por 13.627 millones de euros, representaba
en 2016 el 30% del total de gastos de las entidades locales y el 39% de los gastos por operaciones
corrientes. En los ayuntamientos representaba el 33% del gasto total de los mismos en el ejercicio
2016.
La proporción de gastos en bienes corrientes y servicios respecto a los gastos totales es
inversamente proporcional al número de habitantes. En los ayuntamientos con población superior a
1.000.000 de habitantes y en los que tienen población entre 500.001 y 1.000.000 el gasto es del
27% y 28% respectivamente, mientras que en el resto de ayuntamientos oscila entre el 34% y el
39%, siendo este último porcentaje el de los ayuntamientos de menos de mil habitantes.
En cuanto al reparto de los gastos en bienes corrientes y servicios entre las distintas categorías
que lo componen, en el siguiente cuadro se detalla la distribución de los principales conceptos por
tipo de entidad:
Órganos de
Gobierno
4%
Personal
Eventual
1%
Personal
Funcionario 60%
Personal
Laboral
32%
Otro personal
3%
56 Tribunal de Cuentas
Cuadro 21. Gastos en bienes corrientes y servicios por clasificación económica
(millones de euros)
Entidades Locales Nº
EELL Arrend amientos
y Cánones
Reparaciones,
mantenimiento
y conservación
Material,
suministros
y otros
Indemnización
por servicio Otros
gastos TOTAL
Ayuntamientos 6.118 262,61 1.239,89 10.252,80 95,11 99,69 11.950,09
Más de 1.000.000 2 69,42 166,05 1.757,66 7,04 4,19 2.004,36
De 500.001 a 1.000.000 4 10,97 119,97 634,80 0,66 0,16 766,56
De 100.001 a 500.000 39 35,61 200,44 1.975,78 5,59 9,86 2.227,27
De 50.001 a 100.000 57 31,12 120,69 1.204,90 7,50 29,62 1.393,83
De 20.001 a 50.000 196 38,49 142,52 1.694,05 18,39 16,84 1.910,30
De 5.001 a 20.000 631 47,13 214,03 1.705,23 28,00 18,53 2.012,92
De 1.001 a 5000 1.376 23,35 170,56 876,63 17,81 16,44 1.104,80
De 1 a 1.000 3.813 6,51 105,62 403,74 10,12 4,05 530,05
Diputaciones Provinciales 36 12,67 82,92 596,45 15,09 1,71 708,84
Cabildo/Consejo Insular 8 3,51 52,19 176,28 1,47 8,78 242,23
Comarca 69 2,42 11,33 189,51 6,30 2,64 212,21
Mancomunidad 481 2,98 10,34 135,28 2,95 1,59 153,13
Área Metropolitana 3 0,47 16,87 297,95 0,36 0,00 315,65
Agrupación de Municipios 4 0,00 0,04 0,34 0,02 0,07 0,46
EATIM 2.165 0,72 10,87 31,59 1,13 0,30 44,62
TOTAL 8.884 285,39 1.424,45 11.680,18 122,43 114,78 13.627,23
Del total de los gastos corrientes en bienes y servicios, la cuantía más importante, el 86%, se
destinó a gastos en suministros y material no inventariable. Menos relevantes, un 10%, resultaron
los gastos de mantenimiento y un 2% los de arrendamientos. Este reparto es homogéneo en los
distintos tipos de entidades locales.
Gastos por operaciones de capital
En esta categoría se incluyen los gastos de los capítulos 6 y 7 del presupuesto de gastos, que
ascendieron a 5.445 millones de euros para el total de entidades locales (un 12% del gasto total de
2016), repartido en un 72% en inversiones y un 28% en transferencias de capital, siendo en el
ejercicio 2015 estos valores de un 77% y 23% respectivamente. Todo ello supone una menor
inversión en capital respecto al ejercicio 2015, que arrojaba unas cifras de 6.161 millones de euros,
y suponía un 14% del gasto total del ejercicio.
Sector Público Local, ejercicio 2016 57
Cuadro 22. Gastos en inversiones reales por conceptos económicos
(millones de euros)
Entidades Locales Nº EELL Población Infraestructuras
Inversión
nueva para
Servicios
Inversión de
Reposición
para Servicios
Otras
Inversiones TOTAL Esfuerzo
inversor
Inversión
por
habitante
(€)
Ayuntamientos 6.118 35.348.377 1.754,36 833,74 450,76 205,09 3.243,96 11% 91,77
Más de 1.000.000 2 4.774.287 371,21 184,71 100,05 94,08 750,06 13%
157,10
De 500.001 a 1.000.000 4 2.710.884 66,28 40,36 26,79 4,95 138,38 7%
51,05
De 100.001 a 500.000 39 7.444.410 147,25 102,73 52,55 8,55 311,09 7%
41,79
De 50.001 a 100.000 57 4.135.830 185,74 69,37 32,03 24,55 311,68 9%
75,36
De 20.001 a 50.000 196 5.875.978 218,64 111,18 68,25 20,97 419,03 8%
71,31
De 5.001 a 20.000 631 6.118.869 294,84 153,87 80,90 21,74 551,35 10%
90,11
De 1.001 a 5000 1.376 3.168.536 269,55 104,67 56,51 17,81 448,54 15%
141,56
De 1 a 1.000 3.813 1.119.583 200,86 66,85 33,68 12,44 313,83 23%
280,31
Diputaciones
Provinciales
36 254,27 42,38 25,08 121,83 443,56 21%
Cabildo/Consejo Insular
8
74,98
23,34
6,40
30,86
135,57
15%
Comarca
69
4,58
19,50
2,03
4,05
30,16
8%
Mancomunidad
481
1,60
8,62
2,50
0,77
13,48
6%
Área Metropolitana
3
0,18
18,50
2,40
12,22
33,29
11%
Agrupación de
Municipios
4 0,02 0,03 0,00 0,02 0,08 7%
EATIM 2.165 18,46 5,01 3,09 2,92 29,49 30%
TOTAL 8.884 35.348.377 2.108,46 951,12 492,25 377,77 3.929,59 12% 91,77
El gasto de las entidades locales en inversiones reales se distribuyó un 54% en infraestructuras, un
24% en inversión nueva y un 13% en inversión de reposición.
El esfuerzo inversor, magnitud que representa la proporción del gasto en inversiones y
transferencias de capital sobre el gasto total, fue muy dispar en función del tipo de entidad
analizada, siendo de un 23% en los municipios con población inferior a 1.000 habitantes,
disminuyendo hasta un 7% en los de población comprendida entre 100.001 y 1.000.000 de
habitantes, cuando la media total de los ayuntamientos fue de un 11%. Por su parte, el esfuerzo
inversor alcanzó un 30% para las EATIM y un 21% del total del gasto de las diputaciones
provinciales.
Los ayuntamientos han destinado en 2016 una media de 92 euros por habitante al capítulo de
inversiones reales.
IV.1.1.2 ANÁLISIS DE LOS GASTOS SEGÚN CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS.
En el siguiente cuadro se detalla, por tipo de entidad, el gasto ejecutado en 2016 por las entidades
locales atendiendo a las áreas de gasto definidas en la Orden del Ministerio EHA 3565/2008, que
desarrolla la estructura presupuestaria de las entidades locales y, en el caso de los servicios
públicos básicos, se ofrece detalle de los grupos de programas en los que se divide:
58 Tribunal de Cuentas
Cuadro 23. Gastos según clasificación por programas y tipo de entidad local
(millones de euros)
ORN /Tipo de Entidad Ayuntam. Diput.
Provincial
Cabildo/
Con.
Insular Comarca Mancom Área
metropol. Agrup.de
munic. EATIM Total %
Nº de entidades censadas 7.600 38 10 75 859 3 14 3.019 11.618
Nº de entidades con información 6.118 36 8 69 481 3 4 2.165 8.884
% Representatividad 81 95 80 92 56 100 29 72 76
AG 1: SERVIC. PÚB. BÁSICOS 14.023,16 724,48 197,65 145,50 150,85 384,97 0,31 23,58 15.650,49 35
PG 13 Seguridad y movilidad ciudadana 3.853,47 181,41 42,94 4,03 2,96 0,00 0,13 1,11 4.086,06 9
PG 15 Vivienda y urbanismo 3.414,20 232,63 15,59 6,71 3,77 81,88 0,00 9,73 3.764,50 8
PG 16 Bienestar comunitario 5.390,92 187,60 63,15 120,71 139,10 242,90 0,12 10,16 6.154,65 14
PG 17 Medio Ambiente 1.332,49 122,85 75,97 13,26 4,96 60,20 0,06 2,42 1.612,22 4
Otras Políticas de Serv. Públicos Básicos 32,07 0,00 0,00 0,79 0,05 0,00 0,00 0,16 33,07 0
AG 2: ACT. PROTECC. PROMOC. SOCIAL 3.624,03 1.010,37 421,23 120,71 65,45 7,73 0,01 4,75 5.254,29 12
AG 3: PCC BS. CART. PREFERENTE 5.234,40 745,92 169,49 121,95 17,23 0,00 0,06 17,13 6.306,18 14
AG 4: ACT. CART . ECONÓMICO 2.124,51 879,99 470,57 30,87 12,19 254,46 0,05 13,60 3.786,23 8
AG 9: ACT. CART. GENERAL 7.224,65 1.830,84 449,68 86,24 43,71 55,04 0,63 39,43 9.730,21 21
AG 0: DEUDA PÚBLICA 3.915,58 376,59 204,61 5,29 3,06 50,23 0,00 2,05 4.557,41 10
OTRAS ÁREAS DE GASTO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,03 0,03 0
TOTAL GASTOS 36.146,33 5.568,19 1.913,23 510,56 292,49 752 ,43 1,06 100,57 45.284,84 100
Nota: No se incluye País Vasco y Navarra.
Gráfico 7. ¿Para qué se gasta?
El área a la que más recursos destinaron las entidades locales en 2016, con un porcentaje un
punto superior al de 2015, fue la de servicios básicos, representando el 35% del gasto local. Esta
área incluye servicios como, seguridad y movilidad ciudadana, vivienda y urbanismo, bienestar
comunitario y medio ambiente. En la política de bienestar comunitario, que recoge programas tales
como saneamiento y distribución de aguas, recogida y tratamiento de residuos, limpieza viaria y
alumbrado público, se emplearon en 2016, 6.155 millones de euros, la cuantía más importante del
área, un 40% del total. La política de seguridad y movilidad, que recoge los programas de
Act. protecc. promoc.
social
12%
Pcc bs. cart. preferente
14%
Act. cart.
económico.
8%
Act. cart.
general.
21%
Deuda pública
10% Otras áreas de gasto
0%
Seguridad y movilidad
ciudadana
9%
Vivienda y
urbanismo
8%
Bienestar comunitario
14%
Medio ambiente
4%
Otras Políticas de
Serv. Públicos
Básicos
0%
Servic. Púb. Básicos
35%
Sector Público Local, ejercicio 2016 59
seguridad, ordenación del tráfico y extinción de incendios entre otros, empleó 4.086 millones de
euros, el 26% del total del área. A la política de vivienda y urbanismo, con programas de acceso a
la vivienda, promoción de viviendas protegidas y conservación de las vías públicas, se destinaron
3.765 millones de euros, el 24% del total del área. A la política de gasto en medio ambiente se
aplicaron en 2016, 1.612 millones de euros, el 10% del gasto del área.
La segunda área con mayor volumen de gasto, un 21% en 2016, fue la de actividades de carácter
general, 9.730 millones de euros, que incluye las políticas de órganos de gobierno, servicios
generales tales como administración, coordinación, información básica y estadística, atención al
ciudadano, entre otras, políticas de administración financiera y tributaria y transferencias a otras
Administraciones públicas.
El 14% del gasto del ejercicio se destinó en 2016, a las políticas básicas de carácter preferente,
que afectan a las políticas de gasto de sanidad, educación, cultura y deporte.
El 12% del gasto local en 2016, se utilizó en el área de actividades de protección y promoción
social, que incluye las pensiones, servicios sociales de promoción social y fomento del empleo.
El 8% se aplicó a actividades de carácter económico, como agricultura, ganadería y pesca,
industria y energía, comercio, turismo y pequeñas y medianas empresas, transporte público,
infraestructuras, investigación, desarrollo e innovación, entre otras.
La composición de los fondos correspondientes a estas áreas y políticas de gasto ha sido similar a
la registrada en el ejercicio 2015, sin que se hayan producido cambios relevantes en el destino de
los fondos.
Finalmente, la deuda pública absorbió el 10% del presupuesto ejecutado en 2016 (el 12% en 2015
y 15% en 2014), por lo que mantiene la tendencia descendente en la misma observada en el
ejercicio anterior.
En el cuadro siguiente se detalla el gasto por áreas de los ayuntamientos por tramos de población:
Cuadro 24. Gastos según clasificación por programas de los ayuntamientos por tramo de
población
(millones de euros)
ORN / Aytos.
Más de
1000.000 500.001 a
1.000.000 100.001 a
500.000 50.001 a
100.000 20.001 a
50.000 5.001 a
20.000 1.001 a
5.000 1 a 1.000
Tramos Población
Población Ayuntamientos con CG 2016
4.774.287
2.710.884
7.444.410
4.135.830
5.875.978
6.118.869
3.168.536
1.119.583
% Representatividad
100
100
75
75
82
76
79
82
AG 1: SERVIC. PÚB. BÁSICOS
3.262,88
1.131,37
2.544,62
1.631,45
2.070,81
2.126,85
877,93
377,25
PG 13 Seguridad y movilidad ciudadana 1.094,76 389,07 807,94 437,38 540,10 471,76 99,87 12,58
PG 15 Vivienda y urbanismo
1.006,13
194,87
414,91
356,01
441,39
590,38
275,34
135,17
PG 16 Bienestar comunitario
848,07
434,49
1.014,05
649,62
896,74
899,92
445,72
202,32
PG 17 Medio Ambiente
313,93
112,94
282,05
188,43
192,09
163,43
55,61
24,01
Otras Políticas de Serv. Públicos Básicos
0,00
0,00
25,66
0,00
0,49
1,37
1,38
3,17
AG 2: ACT. PROTECC. PROMOC. SOCIAL
700,88
333,68
693,97
346,43
580,36
548,27
313,97
106,47
AG 3: PCC BS. CART. PREFERENTE
702,38
342,99
1.013,21
598,01
825,65
1.019,49
542,74
189,93
AG 4: ACT. CART . ECONÓMICO
494,68
252,78
410,13
176,91
240,37
244,48
194,06
111,11
AG 9: ACT. CART. GENERAL
1.133,96
390,80
1.175,05
783,72
1.123,59
1.210,10
876,89
530,54
AG 0: DEUDA PÚBLICA
1.218,30
281,02
639,90
522,57
564,08
477,31
165,21
47,18
OTRAS ÁREAS DE GASTO
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL GASTOS 7.513,07 2.732,64 6.476,88 4.059,09 5.404,87 5.626,49 2.970,80 1.362,49
60 Tribunal de Cuentas
Todos los ayuntamientos destinaron el mayor volumen de recursos al área de servicios públicos
básicos, desde el 43% en los mayores de 1.000.000 de habitantes hasta el 28% en los municipios
de menos de 1.000 habitantes Los recursos destinados a la deuda pública resultaban más
variables, los ayuntamientos de mayor población destinaron el 16% (21% en 2015) de sus recursos
a la deuda pública, el 13% los comprendidos entre 50.001 a 100.000 de habitantes (10% en 2015,
observándose en este tramo un incremento de tres puntos porcentuales en 2016) y el 3% los de
menor población (4% en 2015).
IV.1.1.3. EVOLUCIÓN INTERANUAL DE LOS GASTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES.
EJERCICIOS 2014-2016
El análisis de la evolución interanual del gasto de las entidades locales se ha realizado comparando
la información de las cuentas remitidas durante los tres últimos ejercicios. Con el fin de realizar una
comparación homogénea, se ha agregado, para cada ejercicio, la información de las entidades
locales de las que se dispone de información en los tres ejercicios considerados, es decir, de las
cuentas de 2014, 2015 y 2016. El total de cuentas que se han agregado en este análisis
corresponde a un total de 8.788 entidades, lo que supone analizar la evolución del 76% de las
entidades locales del Sector Público Local, exceptuando las del País Vasco y Navarra.
De estas entidades, 6.083 eran ayuntamientos, que representaban el 80% del total de
ayuntamientos y el 81% de la población censada, por lo que el resultado obtenido se considera
representativo de la evolución del gasto local durante los tres últimos ejercicios:
Cuadro 25. Evolución interanual del gasto ejecutado por las entidades locales. Ejercicios
2014-2016
(millones de euros)
Entidades Locales
Obligaciones Reconocidas Netas
Nº 2014 2015 2015-2014 2016 2016-2015 2016-2014
Importe
%
Importe
%
Importe
%
Ayuntamientos
6.083
37.124,66
36.492,67
(631,99)
(2)
36.128,87
(363,79)
(1)
(995,78)
(3)
Más de 1.000.000
2
8.344,51
7.205,30
(1.139,21)
(14)
7.513,07
307,77
4
(831,44)
(10)
De 500.001 a 1.000.000 4 2.819,90 3.008,58 188,68 7 2.732,64 (275,93) (9) (87,25) (3)
De 100.001 a 500.000 39 6.774,78 6.535,69 (239,09) (4) 6.476,88 (58,81) (1) (297,89) (4)
De 50.001 a 100.000
57
3.925,61
3.923,60
(2,01)
0
4.059,09
135,49
3
133,48
3
De 20.001 a 50.000
196
5.429,65
5.606,12
176,47
3
5.404,87
(201,26)
(4)
(24,78)
0
De 5.001 a 20.000 631 5.583,38 5.748,62 165,25 3 5.626,49 (122,13) (2) 43,12 1
De 1.001 a 5000 1.369 2.899,58 3.062,83 163,24 6 2.961,30 (101,52) (3) 61,72 2
De 1 a 1.000 3.785 1.347,26 1.401,93 54,67 4 1.354,52 (47,41) (3) 7,27 1
Diputaciones Provinciales 36 5.524,00 6.026,93 502,93 9 5.568,19 (458,75) -8 44,19 1
Cabildo/Consejo Insular
8
1.844,04
1.914,28
70,24
4
1.913,22
(1,06)
0
69,18
4
Comarca
68
496,04
510,17
14,13
3
510,36
0,18
0
14,31
3
Mancomunidad 464 292,17 293,33 1,17 0 287,98 (5,35) (2) (4,19) (1)
Área Metropolitana 3 730,39 742,78 12,39 2 752,43 9,65 1 22,04 3
Agrupación de Municipios
3
1,57
1,55
(0,02)
(1)
1,05
(0,50)
(32)
(0,52)
(33)
EATIM
2.123
96,12
97,89
1,77
2
98,20
0,32
0
2,09
2
TOTAL 8.788 46.108,98 46.079,59 (29,39) 0 45.260,30 (819,30) (2) (848,68) (2)
Nota: La diferencia con el total ORN de los cuadros anteriores, se deb e a que en este se ha tenido en cuenta el gasto total de las entidades locales de
las cuales se dispone información en los tres ejerci cios considerados.
En el ejercicio 2016 se ha producido una disminución en el gasto total de un 2% respecto al año
2015. La tendencia a la contención del gasto de las entidades locales que se venía produciendo
desde el ejercicio 2010, cambió en el ejercicio 2014, incrementándose el gasto local un 9%,
Sector Público Local, ejercicio 2016 61
recuperando así los niveles anteriores al ejercicio 2010. Por lo tanto, tras mantenerse el gasto de
las entidades locales en el ejercicio 2015 en niveles similares al ejercicio 2014, en el ejercicio 2016
se produce una disminución del gasto conjunto respecto del ejercicio 2015.
Al analizar el gasto por tipo de entidad, se observa que los ayuntamientos de población superior a
1.000.000 de habitantes y en los comprendidos en el tramo entre 50.001 y 100.000 habitantes, han
aumentado sus gastos en un 4% y un 3%, respectivamente, en el ejercicio 2016. En sentido
contrario, los ayuntamientos del tramo de población entre 500.001 a 1.000.000 habitantes han
reducido su nivel de gasto público en un 9%. En el resto de entidades se ha producido una
disminución del mismo, destacando en este sentido las diputaciones provinciales que han reducido
sus gastos en un 8%.
Los ayuntamientos experimentaron en el ejercicio 2016 una caída del gasto en su conjunto de un
1% respecto del ejercicio 2015, provocada, básicamente, por la relevante disminución del gasto de
los ayuntamientos del tramo comprendido entre 500.001 y 1.000.000 de habitantes. Existen
situaciones divergentes en función del tamaño de la entidad local, ya que, si bien en la mayoría de
ayuntamientos se ha producido una reducción del gasto, en los ayuntamientos de población
superior a 1.000.000 de habitantes y los ayuntamientos del tramo comprendido entre 50.001 y
100.000 habitantes que, como se han expuesto, ha experimentado un incremento de un 4% y un
3%, respectivamente. El aumento del 4% en los aumentos de mayor población (Madrid y
Barcelona) se ha debido, fundamentalmente, al incremento del gasto ejecutado en el Ayuntamiento
de Madrid, que ha pasado de ser de 4.415 millones de euros 4.811 millones de euros, lo que
supone un incremento del 9%. En sentido contrario, en el Ayuntamiento de Barcelona se redujo un
3%, desde los 2.790 millones en 2015 a los 2.702 millones en 2016.
Como se ha indicado anteriormente, la mayor reducción de gastos se ha producido en los
ayuntamientos del tramo entre 500.001 y 1.000.000 de habitantes, un 9%. Es el tramo
correspondiente a cuatro ayuntamientos, Valencia, Zaragoza, Sevilla y Málaga, estos dos últimos
aumentaron el volumen de gasto ejecutado un 1% y un 7%, respectivamente. La reducción del 9%
total se debe, principalmente, a la disminución de la ejecución de gastos del Ayuntamiento de
Valencia, que ha pasado de 999 millones de euros en 2015 a 744 millones de euros en 2016 (un
26%).El Ayuntamiento de Zaragoza también ha disminuido sus gastos en un 9% en el ejercicio
2016 respecto del ejercicio 2015.
En cuanto a la evolución interanual de los gastos por capítulos económicos se presenta en el
siguiente cuadro:
62 Tribunal de Cuentas
Cuadro 26. Evolución interanual del gasto según clasificación económica. Ejercicios 2014-
2016
(millones de euros )
Presupuesto de Gastos
Obligaciones Reconocidas Netas
2014 2015
2015-2014
2016
2016-2015
2016-2014
Importe % Importe % Importe %
Gastos de personal 12.970,12 13.375,93 405,81 3 13.510,05 134,12 1 539,93 4
Gastos en bs. corrientes y servicios 13.184,75 13.276,10 91,35 1 13.618,07 341,98 3 433,32 3
Gastos financieros 1.129,99 670,77 (459,21) (41) 562,44 (108,33) (16) (567,55) (50)
Transferencias corrientes 6.572,85 7.030,04 457,19 7 7.338,01 307,97 4 765,15 12
Total operaciones corrientes 33.857,71 34.352,84 495,13 1 35.028,57 675,73 2 1.170,86 3
Fondo de Contingencia
0,78
0,72
(0,06)
(8)
1,17
0,45
62
0,39
49
Inversiones reales 4.280,81 4.837,09 556,28 13 3.926,10 (910,99) (19) (354,71) (8)
Transferencias de capital 1.462,49 1.456,71 (5,79) 0 1.515,79 59,08 4 53,30 4
Total operaciones de capital
5.743,30
6.293,80
550,49
10
5.441,89
(851,90)
(14)
(301,41)
(5)
Total operaciones no financieras
39.601,79
40.647,36
1.045,57
3
40.471,63
(175,73)
0
869,84
2
Variación activos financieros 306,27 553,79 247,52 81 634,00 80,21 14 327,73 107
Variación pasivos financieros 6.200,92 4.878,44 (1.322,48) (21) 4.154,66 (723,78) (15) (2.046,25) (33)
Total operaciones financieras
6.507,19
5.432,23
(1.074,95)
(17)
4.788,66
(643,57)
(12)
(1.718,52)
(26)
TOTAL GASTOS 46.108,98 46.079,59 (29,39) 0 45.260,30 (819,30) (2) (848,68) (2)
Analizada la evolución interanual del gasto ejecutado en función de la clasificación económica,
resulta destacable la caída de gastos financieros del ejercicio 2016 respecto al 2015, cifrada en un
16%, sin ser tan significativa como la que se produjo en 2015 respecto a 2014 (un 41%). Respecto
a los gastos de amortización de la deuda, recogidos en el capítulo 9 del presupuesto de gastos, se
ha producido una reducción del mismo en 2016 respecto del 2015 de un 15%, por lo que se
mantiene la tendencia a la baja de dichas partidas del presupuesto de gastos.
En cuanto a los gastos por grupos de operación, las operaciones corrientes experimentaron un
incremento moderado -excepto los gastos financieros antes indicados- de un 1% en el caso de los
gastos de personal, un 3% los gastos en bienes corrientes y servicios y un 4% en los gastos por
transferencias corrientes.
Los gastos por operaciones de capital han modificado su tendencia creciente hasta el ejercicio
2015 y en 2016 disminuyeron un 14%; especialmente las inversiones reales, con una disminución
de un 19%, siendo la disminución acumulada en este capítulo desde el ejercicio 2014 un 8%.
El gasto en inversiones financieras, que en el período 2014-2015 había aumentado un 81%, en el
período 2015-2016 ha aumentado un 14%, siendo el aumento acumulado de un 107%, si bien la
importancia relativa de este capítulo es de un 1% del presupuesto de gastos, por lo que su efecto
en el conjunto del gasto total registrado por las entidades locales no resultaba relevante.
IV.1.1.4. ANÁLISIS DE LOS GASTOS PENDIENTES DE APLICAR A PRESUPUESTO.
Los gastos no aplicados a presupuesto pueden suponer un riesgo para la sostenibilidad de los
gastos públicos en la medida en que no se encuentran registrados e implican la ejecución de
gastos sin la correspondiente consignación presupuestaria; además vulnera los principios
presupuestarios que establecen la limitación cuantitativa, cualitativa y temporal de los créditos del
Sector Público Local, ejercicio 2016 63
Las medidas extraordinarias de financiación aprobadas por el Gobierno en los últimos años
permitieron afrontar el pago de gastos de ejercicios anteriores que permanecían pendientes de
aplicar a presupuesto. Sin embargo, las entidades locales deben continuar trabajando para corregir
y disciplinar la realización de gastos no aplicados al presupuesto. Además, deberían proceder al
control de los acreedores pendientes de aplicar a presupuesto, según lo previsto en la Disposición
Adicional Tercera “Control de entidades de Administraciones Públicas no sujetas a auditoría” de la
Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el sector público.
Por este motivo, se analiza en este Informe la evolución de las cantidades consignadas por las
entidades locales en este concepto.
El siguiente cuadro refleja la evolución de los gastos pendientes de aplicar a presupuesto en los
últimos tres ejercicios:
Cuadro 27. Evolución interanual del gasto pendiente de aplicar a presupuesto. Ejercicios
2014-2016
(millones de euros)
Entidades Locales
(*) Acreedores por Operaciones Pendientes de ap licar a Presupuesto
Nº 2014 2015
Variación
2014-2015 2016
Variación
2016-2015
Importe % Importe %
Ayuntamientos
964
847,76
908,98
61,22
7,22
717,84
(191,14)
(21)
Más de 1.000.000 1 15,14 35,28 20,14 133 37,41 2,13 6
De 500.001 a 1.000.000 4 47,11 54,08 6,97 15 45,18 (8,90) (16)
De 100.001 a 500.000 32 314,96 343,02 28,06 9 297,41 (45,61) (13)
De 50.001 a 100.000 39 102,71 117,21 14,51 14 74,07 (43,14) (37)
De 20.001 a 50.000 104 130,10 120,13 (9,98) (8) 66,97 (53,16) (44)
De 5.001 a 20.000 288 146,53 140,78 (5,75) (4) 108,82 (31,95) (23)
De 1.001 a 5000 268 74,59 81,33 6,74 9 70,61 (10,72) (13)
De 1 a 1.000 228 16,62 17,15 0,53 3 17,36 0,22 1
Diputaciones Provinciales
22
23,89
24,32
0,43
2
30,40
6,08
25
Cabildo/Consejo Insular
6
7,36
18,90
11,54
157
16,78
(2,12)
(11)
Comarca
4
0,65
0,26
(0,39)
(61)
0,24
(0,01)
(4)
Mancomunidad
13
0,71
0,52
(0,19)
(27)
0,56
0,05
9
Área Metropolitana
1
0,06
0,20
0,14
256
0,17
(0,03)
(16)
EATIM 12 0,50 0,41 (0,08) (17) 0,44 0,02 6
TOTAL 1.022 880,93 953,58 72,66 8 766,43 (187,15) (20)
(*) Saldo de la cuenta (413) Modelo Normal y Modelo Simplif icado con Cuentas enviadas los tres ejercicios.
La variación entre el ejercicio 2015 y 2014 puso de manifiesto un incremento del volumen global de
los gastos pendientes de aplicar a presupuesto por un total de 73 millones de euros, desde los 881
millones a los 954 millones, y lo que supone un incremento del 8% en dichos gastos. Ello rompía la
tendencia del período anterior (2014-2013), que había experimentado una importante reducción de
230 millones de euros. Fue notable el incremento en los ayuntamientos de mayor población
(133%), así como en los cabildos y consejos insulares y áreas metropolitanas (157% y 256%,
respectivamente), si bien en el caso de áreas metropolitanas su cuantía es insignificante en
relación al gasto total.
Sin embargo, esta evolución ha sido distinta en términos globales entre los ejercicios 2015 y 2016.
Las obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto al cierre del ejercicio 2016 ascendían a 766
millones de euros y, en términos relativos, habían disminuido una media del 20% para el conjunto
64 Tribunal de Cuentas
de entidades locales, si bien esta variación ha sido heterogénea por tipo de entidad, alcanzando,
desde una reducción del 44% en los ayuntamientos del tramo comprendido entre 20.001 y 50.000
habitantes, lo que suponía una reducción de más de 53 millones de euros, hasta un incremento de
un 25% (6 millones de euros) en las diputaciones provinciales. Por lo tanto, la evolución negativa
causada por el aumento de estos saldos de obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto que
se había dado en el ejercicio 2015 ha cambiado su sentido en el ejercicio 2016, con una evolución
favorable.
En cuanto al análisis particular de los saldos de obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto
de los ayuntamientos en el ejercicio 2016, se reflejan en el siguiente cuadro, según resulta de las
cuentas rendidas, aquellos con mayor importe significativo, así como los saldos de los dos
ejercicios anteriores:
Cuadro 28. Ayuntamientos con mayor importe de obligaciones pendientes de aplicar a
presupuesto en el ejercicio 2015
(millones de euros)
Comunidad Autónoma Tipo de entidad Denominación
Obligaciones pendientes de
aplicar a presupuesto
2014 2015 2016
Madrid Ayuntamiento Parla 133,95 150,19 149,53
Canarias Ayuntamiento Telde 43,47 51,29 50,14
Madrid Ayuntamiento Madrid 15,14 35,28 37,41
Aragón Ayuntamiento Zaragoza 20,82 25,80 32,77
Andalucía Ayuntamiento Manilva 30,78 25,63 23,01
Madrid Ayuntamiento Torrejón de Ardoz 5,11 29,44 14,09
Madrid Ayuntamiento Arganda del Rey 20,21 14,83 13,74
Madrid Ayuntamiento Moraleja de Enmedio 12,27 11,89 11,87
Madrid Ayuntamiento Valdemoro 11,14 15,31 11,77
Canarias Ayuntamiento Santa Cruz de Tenerife 9,80 14,58 10,44
Madrid Ayuntamiento Navalcarnero 59,39 58,53 10,35
Andalucía Ayuntamiento Granada 3,86 7,98 10,23
Fuente: Cuadro elaborado sobre los datos directamente obtenidos de las cuentas rendidas en la Plataforma de Rendición de
Cuentas a 31 de diciembre de 2017.
Por último, debe destacarse que según la Disposición Adicional Sexta de la LOEPSF modificada
por la Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, sobre Reglas especiales para el destino del
superávit presupuestario, las entidades locales deberán destinar, en primer lugar, el superávit en
contabilidad nacional o, si fuera menor, el remanente de tesorería para gastos generales, a atender
las obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto contabilizadas a 31 de diciembre del ejercicio
anterior.
IV.1.1.5 PAGOS PENDIENTES DE APLICAR A PRESUPUESTO.
Los pagos pendientes de aplicación se definen en la Instrucción de Contabilidad del modelo
normal, como los realizados por la entidad cuando excepcionalmente se desconoce su origen y en
general, aquéllos que no pueden aplicarse definitivamente. La utilización de pagos pendientes de
aplicación debe ser puntual, excepcional y transitoria, por lo cual deben ser objeto de seguimiento y
control por la entidad local ya que pueden suponer un riesgo de incumplimiento del procedimiento
de reconocimiento y pago de las obligaciones previsto en el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril,
por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto del TRLRHL.
Sector Público Local, ejercicio 2016 65
Con los sistemas contables y de gestión de la información que existen en la actualidad no resulta
justificado que se mantengan saldos elevados derivados de transacciones que han sido pagadas
sin que se haya identificado su origen y que esta situación, además, se prolongue a ejercicios
posteriores.
El siguiente cuadro refleja la evolución de los pagos pendientes de aplicación en los últimos tres
ejercicios:
Cuadro 29. Evolución interanual de los pagos pendientes de aplicar a presupuesto.
Ejercicios 2013-2015
(millones de euros)
Entidades Locales
Pagos Pendientes de Aplicación
Nº 2014 2015
Variación
2015-2014 2016
Variación
2016-2015
Importe % Importe %
Ayuntamientos 1.648 468,09 570,20 102,11 22 443,59 (126,61) (22)
Más de 1.000.000 1 0,15 0,28 0,12 81 0,56 0,28 103
De 500.001 a 1.000.000 2 1,15 0,77 (0,37) (32) 0,63 (0,14) (18)
De 100.001 a 500.000 25 56,59 77,00 20,41 36 76,80 (0,20) 0
De 50.001 a 100.000 36 45,55 140,43 94,88 208 27,26 (113,17) (81)
De 20.001 a 50.000 130 87,23 89,78 2,55 3 93,52 3,75 4
De 5.001 a 20.000 350 148,51 128,56 (19,95) (13) 117,19 (11,38) (9)
De 1.001 a 5000 512 85,11 88,73 3,62 4 82,50 (6,23) (7)
De 1 a 1.000 592 43,80 44,65 0,85 2 45,13 0,48 1
Diputaciones Provinciales 28 3,89 3,90 0,02 0 3,55 (0,35) (9)
Cabildo/Consejo Insular 6 1,24 0,72 (0,52) (42) 0,57 (0,15) (21)
Comarca 23 1,04 0,58 (0,47) (45) 0,85 0,27 48
Mancomunidad 63 1,34 1,49 0,15 11 1,53 0,04 2
Área Metropolitana 2 0,42 0,36 (0,07) (16) 0,03 (0,33) (92)
Agrupación de Municipios 1 0,00 0,01 0,01 261 0,00 (0,01) (76)
EATIM 67 1,45 1,56 0,11 7 1,43 (0,13) (8)
TOTAL 1.838 477,48 578,82 101,34 21 451,55 (127,27) (22)
Nota: Modelo normal y Simplificado, saldo deudor a fi n de ejercicio de las cuentas 555+5581+5585PPA.
Los pagos pendientes de aplicación en el ejercicio 2016 han ascendido a 452 millones de euros, lo
que significa una disminución de un 22% respecto de la cifra del ejercicio 2015, por lo cual, se ha
reducido la tendencia al incremento de saldos, pasando de aumentar en el período 2014-2015 un
21% a disminuir un 22% en el período 2015-2016. Asimismo, la evolución entre el ejercicio 2016 y
2015 ha resultado heterogénea por tipo de entidad, destacando la reducción de estas partidas en
los ayuntamientos del tramo de población entre 50.001 a 100.000 habitantes en un 81% respecto
del ejercicio anterior, por 113 millones de euros. El 75% de los pagos pendientes de aplicación
registrados a cierre del ejercicio 2016 se concentran en los ayuntamientos con una población
inferior a 50.000 habitantes, mientras que trata de una magnitud residual en los ayuntamientos de
más de 500.000 habitantes.
Tal y como se ha indicado en la Introducción de este Informe, el análisis de esta materia se
abordará en la “Fiscalización sobre los pagos pendientes de aplicación presupuestaria de los
ayuntamientos, ejercicio 2016”, incluida en el Programa de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas
para 2018 y que se halla en curso.
66 Tribunal de Cuentas
IV.1.2. Análisis de los ingresos presupuestarios
En este apartado se analiza el volumen de recursos financieros de los que dispusieron las
entidades locales en el ejercicio 2016 para el ejercicio de las competencias que tienen atribuidas.
La ejecución del presupuesto de ingresos de 2016 por las entidades locales, con detalle de los
indicadores de ejecución de las previsiones definitivas y el grado de realización de los derechos
reconocidos, así como el ingreso medio por tipo de entidad local, se resume en el siguiente cuadro:
Cuadro 30. Ejecución de los ingresos presupuestarios por tipo de entidad local
(millones de euros)
Entidades Locales Nº Población Previsiones
inicial Modif.
ingresos
Previsiones
definitivas
% Mod.
prev.
Ing. DRN %
ejec.
Cobros %
realizac.
Ingreso
medio
(*)
Ingreso
hab.
(**)
Ayuntamientos 6.118 35.348.377 36.148,80 7.139,74 43.288,43 20 38.957,41 90 34.824,62 89 6,37 1.102,10
Más de 1.000.000 2 4.774.287 7.009,47 1.007,49 8.016 ,96 14 7.637,42 95 6.968,70 91 3.818,71 1.599,70
De 500.001 a 1.000.000 4 2.710.884 2.822,27 231,14 3.053 ,41 8 2.904,61 95 2.577,53 89 726,15 1.071,46
De 100.001 a 500.000 39 7.444.410 6.768,50 1.120,52 7.889,02 17 6.994,69 89 6.335,66 91 179,35 939,59
De 50.001 a 100.000 57 4.135.830 4.017,33 1.103,78 5.121,11 27 4.398,27 86 3.990,31 91 77,16 1.063 ,46
De 20.001 a 50.000 196 5.875.978 5.451,86 1.299,90 6.751,76 24 6.017,36 89 5.360,17 89 30,70 1.024 ,06
De 5.001 a 20.000 631 6.118.869 5.740,73 1.394,70 7.135,57 24 6.219,10 87 5.465,41 88 9,86 1.016,38
De 1.001 a 5.000 1.376 3.168.536 2.934,86 686,48 3.621,09 23 3.256,75 90 2.804,08 86 2,37 1.027,84
De 1 a 1.000 3.813 1.119.583 1.403,79 295,73 1.699,52 21 1.529,21 90 1.322,76 86 0,40 1.365,87
Diputaciones Provinciales 36 0 5.719,78 2.109,90 7.829,68 37 5.843,29 75 5.628,16 96 162,31 0,00
Cabildo/Consejo Insular 8 0 1.939,57 453,41 2.392,97 23 2.097,05 88 2.034,50 97 262,13 0,00
Comarca 69 0 518,13 99,17 617,30 19 522,38 85 387,15 74 7,57 0,00
Mancomunidad 481 0 306,29 43,24 349,53 14 311,30 89 245,94 79 0,65 0,00
Área Metropolitana 3 0 761,64 255,68 1.017,32 34 864,46 85 757,68 88 288,15 0,00
Agrupación de Municipios 4 0 2,00 0,00 2,00 0 1,19 60 1,16 97 0,30 0,00
EATIM 2.165 0 104,56 22,20 126,76 21 108,13 85 98,89 91 0,05 0,00
TOTAL 8.884 35.348.377 45.500,77 10.123,34 55.624,00 22 48.705,21 88 43.978,10 89 5,48 0,00
(*) DRN/ Nº de entidades de las que se dispone informac ión.
(**) DRN en euros/ Nº habitantes.
Las previsiones iniciales de ingresos para 2016 del conjunto de entidades locales, que representan
el 76% del censo y el 81% de la población, ascendieron a 45.501 millones de euros. Se
reconocieron derechos netos por 48.705 millones de euros, es decir, se ejecutó el 88% de las
previsiones definitivas, de los que se cobraron en el ejercicio 43.978 millones de euros, el 89% de
los derechos reconocidos.
El grado de ejecución de los ingresos de los ayuntamientos era más elevado en los tramos de
mayor población, llegando al 95% para los ayuntamientos de más de 500.000 habitantes, lo cual
pone de manifiesto una mejor capacidad de previsión de ingresos y financiación por parte de los
municipios de mayor tamaño. El resto de ayuntamientos, los de menos de 500.001 habitantes, se
situaron en porcentajes medios de ejecución cercanos al 88%, siendo del 90% en los
ayuntamientos de hasta 5.000 habitantes.
En las diputaciones provinciales la ejecución del presupuesto de ingresos fue, tan solo, del 75%.
Sin embargo, la ejecución de las previsiones de los cabildos y consejos insulares ascendió al 88%.
Sector Público Local, ejercicio 2016 67
Por lo que respecta a los ingresos medios en función del número de entidades, se observa una
gran dispersión, tanto por tipo de entidad como por tamaño, dentro de los grupos de
ayuntamientos, por tramo de población. Los 6.118 ayuntamientos obtuvieron unos ingresos medios
de 6 millones de euros por ayuntamiento, si bien, con unos valores muy diferentes que oscilan
entre los 3.819 millones para los de más de 1.000.000 de habitantes, hasta los 400.000 euros por
término medio en los de menos de 1.001 habitantes. Los ingresos por habitante, que ascendieron a
1.102 euros por habitante, eran más homogéneos entre los distintos tramos de población,
situándose entre los 1.600 euros por habitante en los dos ayuntamientos de más de 1.000.000 de
población hasta los 940 euros en el tramo de entre 100.001 y 500.000 habitantes.
La ejecución del presupuesto de ingresos del conjunto de entidades locales distinguiendo entre
operaciones corrientes, operaciones de capital y operaciones financieras, así como la diferencia
entre esta ejecución y la de gastos, de acuerdo con la información que resulta de las cuentas
anuales, analizada esta última en el apartado anterior, se resume en el cuadro siguiente:
Cuadro 31. Ejecución del presupuesto de ingresos agregado de las entidades locales por
grupo de operación
(millones de euros)
PRESUPUESTO DE INGRESOS
Previsiones presupuestarias
DR Netos
% Ejecución
Iniciales Modificaciones %
Modif. Definitivas Pto.
Inicial Pto.
Definitivo
Ingresos por operaciones corrientes (caps. 1 a 5) 42.832,87 1.239,67 3 44.072,39 45.065,84 105 102
Otras operaciones no financieras (caps. 6 y 7) 1.352,85 1.035,20 77 2.388,01 1.630,61 121 68
Total operaciones no financieras (caps. 1 a 7)
44.185,72
2.274,87
5
46.460,40
46.696,45
106
101
Total operaciones financieras (caps. 8 y 9) 1.315,05 7.848,46 597 9.163,60 2.008,76 153 22
TOTAL INGRESOS 45.500,77 10.123,34 22 55.624,00 48.705,21 107 88
DIFERENCIA INGRESOS Y GASTOS (*) 387,26 (6,81) 0 380,40 3.420,37 7 6
(*) El Presupuesto de Gastos está en el Cuadro 15.
La diferencia entre las previsiones de ingresos y los créditos iniciales del conjunto de entidades
locales fue positiva en 387 millones de euros. No obstante, algunas entidades aprobaron sus
presupuestos deficitarios. Dejando al margen diferencias de escasa importancia relativa y absoluta,
un total de cinco ayuntamientos y dos EATIM aprobaron sus presupuestos iniciales con déficit. En
concreto, el Ayuntamiento de Montecorto (Málaga) aprobó sus presupuestos con un déficit de 500
mil euros. Continuando con el mismo análisis anterior pero en este caso realizando la diferencia
entre previsiones definitivas y créditos definitivos, un total de 23 ayuntamientos, 15 EATIM, una
mancomunidad y una comarca aprobaron sus presupuestos definitivos con déficit, destacando el
ayuntamiento de Vinyols i els Arcs (Tarragona), con un déficit de 4,8 millones de euros y el
Ayuntamiento de Montecorto (Málaga) con un déficit de 800 mil euros.
La diferencia entre las modificaciones del presupuesto de ingresos y los del presupuesto de gastos
ha sido negativa, siendo las modificaciones del presupuesto de gastos 7 millones de euros mayor a
las del presupuesto de ingresos.
Del examen de las modificaciones de las previsiones de ingresos que financian las modificaciones
en los créditos del presupuesto de gastos, se ha detectado que los derechos reconocidos netos
ascendieron a 48.705 millones de euros, cantidad superior a las previsiones iniciales de ingresos,
que se ejecutaron en un 107%. No obstante, el porcentaje de ejecución de las previsiones
definitivas de ingresos fue del 88% debido al doble efecto producido, tanto por la baja ejecución de
las previsiones por operaciones de capital, un 68%, como por la de las previsiones por operaciones
financieras, un 22%. En este último grupo se incluyeron las modificaciones financiadas a través del
artículo 87 del presupuesto de ingresos -remanente de tesorería- que no devengan derechos en el
ejercicio corriente, ya que registran exceso de derechos presupuestarios reconocidos en ejercicios
68 Tribunal de Cuentas
anteriores que se utilizan para financiar gastos presupuestarios del ejercicio actual, lo que explica
una menor ejecución de las previsiones definitivas.
El importe de las modificaciones de crédito financiadas con remanente de tesorería en el ejercicio
2016 ascendió a 6.792 millones de euros. Si en el análisis de la ejecución de los ingresos
procedentes de las operaciones financieras no se considera este importe, el porcentaje de
ejecución de las previsiones definitivas de ingresos financieros se incrementa del 22% al 85% y la
ejecución de ingresos totales se eleva del 88% al 100%.
Sin embargo, en el epígrafe “Otras operaciones no financieras” del presupuesto de ingresos, que
incluye los ingresos por enajenación de inversiones y transferencias de capital, se modificaron las
previsiones iniciales en un 77% y el porcentaje de ejecución fue del 68%, es decir, se reconocieron
derechos por importe de 1.631 millones de euros cuando las previsiones definitivas eran de 2.388
millones de euros.
Analizadas las entidades cuyo índice de ejecución del capítulo 6 “Inversiones” fue inferior al 70%,
entendido este como el cociente entre derechos reconocidos netos del citado capítulo y las
previsiones definitivas del mismo, se ha detectado que las modificaciones no dieron lugar al
consiguiente reconocimiento de derechos y, por tanto, la modificación del crédito presupuestario no
se financió con ingresos efectivamente obtenidos, lo que supone un incumplimiento de lo previsto
TRLRHL y un perjuicio para la solvencia de las entidades al no disponer de financiación efectiva de
los créditos incrementados.
Al igual que se indicaba en el Informe Anual del Sector Público Local, ejercicio 2015, a nivel
agregado, en el ejercicio 2016 han existido modificaciones de crédito en el presupuesto del
ejercicio que se continuaron financiando, en parte, con ingresos que no se habían obtenido
efectivamente. En los cuadros siguientes se expone el alcance de este incumplimiento de la
normativa presupuestaria local.
El resultado del análisis de la efectiva realización de las modificaciones en el capítulo 6 de
enajenación de inversiones, es el que se refleja en el cuadro siguiente:
Cuadro 32. Análisis de las modificaciones del Capítulo 6 de inversiones reales
(millones de euros)
Entidades Locales Nº Población Capítulo 6 Inversiones Reales Grado de
ejecución
Capítulo 6
Grado de
ejecución
Capítulos 1 a 5
PI MI PD DRN PD PI PD
Ayuntamientos 40 1.435.724
38,26 12,68 50,94 7,95 16 21 96
De 100.001 a 500.000 5 902.758
13,20 -0,44 12,76 2,70 21 20 98
De 50.001 a 100.000 3 251.001
6,15 5,51 11,66 0,04 0 1 107
De 20.001 a 50.000 4 124.989
5,29 0,81 6,10 0,83 14 16 97
De 5.001 a 20.000 12 134.814
12,60 5,87 18,46 3,52 19 28 73
De 1.001 a 5.000
7
17.893
0,62
0,54
1,15
0,52
45
85
102
De 1 a 1.000 9 4.269
0,39 0,40 0,80 0,35 44 89 92
Diputaciones Provinciales
4
0,74
0,28
1,02
0,26
25
35
99
EATIM 1 0 1.200 1.200 0 0 0 87
TOTAL 45 1.435.724
39,00 12,97 51,96 8,21 16 21 96
Un total de 40 municipios, cuatro diputaciones provinciales y una EATIM realizaron modificaciones
de ingresos en el capítulo 6, de enajenación de inversiones reales, por un importe de 13 millones
de euros, llegando a alcanzar unas previsiones definitivas de 52 millones de euros, reconociendo
Sector Público Local, ejercicio 2016 69
derechos por 8 millones, es decir, un 16%, oscilando su grado de ejecución del 14% para los
ayuntamientos comprendidos en el tramo de población de 20.001 a 50.000 habitantes hasta el 45%
para los comprendidos en el tramo de 1.001 a 5.000 habitantes. Esto implicaba que las previsiones
iniciales y las modificaciones en estas entidades por la previsión de venta de inversiones reales no
se acababan materializando durante el ejercicio contable.
En el análisis realizado, destacaban los valores reflejados en el grado de ejecución de los
ayuntamientos de Prat de Llobregat (Barcelona), Cáceres (Cáceres) y Lorca (Murcia),
comprendidos en el tramo de población de 50.001 a 100.000 habitantes.
En el caso del Ayuntamiento de Prat de Llobregat, que sin tener una previsión inicial de crédito en
el capítulo 6 realizó modificaciones de ingresos por un importe de 4,7 millones, de los cuales no se
materializó ningún derecho reconocido. El Ayuntamiento de Cáceres efectuó modificaciones de
crédito por 160 mil euros, llegando a alcanzar unas previsiones definitivas de 6,3 millones de euros,
de las cuales reconoció solo 4.300 euros. A su vez, el Ayuntamiento de Lorca modificó el capítulo 6
por 650 mil euros, reconociendo derechos por un importe solo de 33 mil euros.
Adicionalmente se ha comparado el nivel de ejecución de las operaciones no financieras del
capítulo 6 con las operaciones corrientes del capítulo 1 a 5, de las entidades locales que tienen un
nivel de ejecución inferior al 70% de las previsiones definitivas del capítulo de enajenación de
inversiones reales. El nivel de ejecución de estas entidades en operaciones corrientes supera el
90% en todos los casos, excepto en los ayuntamientos del tramo de población de 5.001 a 20.000
habitantes y en las EATIM, siendo de un 73% y 87%, respectivamente, situación totalmente
contraria a la ejecución de las previsiones definitivas del capítulo 6.
Por lo tanto, el grado de ejecución que se produce en la previsiones definitivas del capítulo 6 no
sigue la línea del nivel de ejecución de las operaciones corrientes, por lo que el origen del bajo nivel
de ejecución en estas entidades locales no deriva de un bajo nivel de ejecución en general, sino
que está vinculado al bajo nivel de realización de las previsiones definitivas de dicho capítulo.
Por lo que respecta a las modificaciones financiadas en 2016 con transferencias de capital, las
entidades cuyos derechos reconocidos no superaban el 70% de las previsiones definitivas se
analizan en el siguiente cuadro:
70 Tribunal de Cuentas
Cuadro 33. Análisis de las modificaciones del Capítulo 7 de transferencias de capital
(millones de euros)
Entidades Locales Nº Población Capítulo 7 Transferencias de Capital Grado de
Ejecución
Capítulo 7
Grado de
Ejecución
Capítulos 1
a 5
PI MI PD DRN PD PI PD
Ayuntamientos 1.177 9.925.705 263,17 369,58 632,75 251,04 40 95 102
De 500.001 a 1.000.000 1 569.009 1,00 2,83 3,83 1,53 40 153 105
De 100.001 a 500.000 10 1.853.842 20,26 32,22 52,48 22,64 43 112 101
De 50.001 a 100.000 28 1.983.697 30,56 40,00 70,56 26,92 38 88 103
De 20.001 a 50.000 74 2.244.576 48,61 81,25 129,86 50,87 39 105 103
De 5.001 a 20.000 236 2.293.532 76,11 102,86 178,97 67,06 37 88 102
De 1.001 a 5.000 333 807.482 52,94 73,68 126,62 52,21 41 99 101
De 1 a 1.000 495 173.567 33,69 36,73 70,43 29,82 42 88 104
Diputaciones Provinciales 13 27,78 17,20 44,98 15,80 35 57 100
Cabildo/Consejo insular
6
111,70
37,79
149,49
78,95
53
71
102
Comarca 15 30,83 7,33 38,15 18,48 48 60 93
Mancomunidad 23 2,34 1,41 3,75 0,93 25 40 98
Área Metropolitana 1 9,49 4,81 14,30 6,76 47 71 92
EATIM 58 1,73 1,80 3,53 1,49 42 87 103
TOTAL 1.293 9.925.705 447,03 439,92 886,96 373,47 42 84 101
Un total de 1.293 entidades ha modificado el capítulo 7 “ingresos de transferencias de capital”
hasta unas previsiones definitivas de 887 millones de euros, de las que se han reconocido
derechos por 373 millones de euros, es decir, se alcanzó, un 42% de ejecución, siendo el grado
máximo de ejecución un 53% producido en los cabildos y consejos insulares y el mínimo, un 25%,
producido en las mancomunidades.
En términos generales, el número de entidades locales que han realizado modificaciones en el
capítulo 7 se ha incrementado un 113% respecto de los datos reflejados en el ejercicio 2015 y el
importe de las mismas aumentó también, aunque en menor medida, hasta alcanzar un 50%.
La composición de los ingresos de las entidades locales se refleja en el siguiente gráfico,
atendiendo a su clasificación económica:
Sector Público Local, ejercicio 2016 71
Gráfico 8. ¿Cómo se financian las entidades locales?
Las principales fuentes de financiación de las entidades locales fueron las transferencias corrientes
(siendo la de mayor importancia la participación en los ingresos del Estado o transferencia del
Estado) y los impuestos directos (siendo el de mayor importancia el Impuesto sobre bienes
inmuebles) alcanzando en 2016, en ambos casos, un 36% de los ingresos reconocidos. Le siguen
en importancia los capítulos de tasas, precios y otros ingresos, tales como infracciones y multas,
con un 14%.
La financiación de las entidades locales de origen tributario (capítulos 1 a 3) representó un 55% del
total, de transferencias el 39%; en menor medida de la emisión de pasivos financieros, en un 3%, y
los de carácter patrimonial, el 3% restante.
Por lo tanto, la composición de los ingresos de las entidades locales en el ejercicio 2016 no ha
tenido prácticamente variaciones con la reflejada en el ejercicio 2015.
La composición de los ingresos de las entidades locales en el ejercicio 2016 así como el resultado
del indicador periodo medio de cobro, por tipo de entidad, es el que se detalla en el cuadro
siguiente:
36% Impuestos
directos
5% Impuestos
directos
14% Tasas y otros
ingresos
36% Transferencias
corrientes
2% Ingresos
patrimoniales
0% Enajenación
inversiones reales 3% Transferencias
de capital 1% Variación
activos financieros
3%
Variación
pasivos
financieros
72 Tribunal de Cuentas
Cuadro 34. Ingresos (DRN) según su clasificación económica y por grupos de operación,
por tipo de entidad local
(millones de euros)
DRN Capítulos Económicos Ayuntam. Diput.
Provincial Cabildo/
C.Insular Comarca Mancom. Área
metropolit. Agrup.
munic. EATIM Total %
Nº de entidades censadas 7600 38 10 75 859 3 14 3019 11618
76
Nº de entidades con información 6.118 36 8 69 481 3 4
2.16
5
8.884
% Representatividad 80,50 94,74 80,00 92,00 56,00 100,00 28,57 71,71 76,47
Impuestos directos 16.769,98 443,07 38,02 0,00 0,00 101,74 0,00 2,18 17.354,99 36
Impuestos indirectos 1.088,93 386,26 880,47 1,28 0,00 0,00 0,00 0 ,35 2.357,30 5
Tasas y otros ingresos 6.040,72 229,69 85,26 86,91 80,43 264,23 0,10 12,20 6.799,54 14
Transferencias corrientes 11.821,12 4.130,15 860,73 399,20 209,13 329,04 0,13 45,65 17.795,14 37
Ingresos patrimoniales 641,12 20,20 9,90 3,24 12,66 39,90 0,97 30,89 758,88 2
Total operaciones corrientes 36.361,86 5.209,37 1.874,39 490,63 302,22 734,91 1,19 91,27 45.065,84 93
Enajenación inversiones reales 216,17 8,41 11,15 0,12 0,19 0,50 0,00 0,80 237,34 0
Transferencias de capital 1.086,40 157,13 90,08 29,83 7,76 6,76 0,00 15,32 1.393,27 3
Total otras operac. no financieras 1.302,56 165,54 101,23 29,95 7,94 7,26 0,00 16,12 1.630,61 3
Total operaciones no financieras 37.664,43 5.374,91 1.975,62 520,58 310,16 742,17 1,19 107,39 46.696,45 96
Variación activos financieros 72,94 409,89 6,72 0,22 0,03 1,29 0,00 0,13 491,22 1
Variación pasivos financieros 1.220,04 58,49 114,71 1,58 1,11 121,00 0,00 0,61 1.517,54 3
Total operaciones financieras 1.292,98 468,39 121,43 1,80 1,14 122,29 0,00 0,74 2.008,76 4
TOTAL INGRESOS 38.957,41 5.843,29 2.097,05 522,38 311,30 864,46 1,19 108,13 48.705,21 100
Total Derc. Ptes. Cobro Caps. 1 a 3 3.136,45 63,71 22,32 14,55 12,89 57,27 0,00 1,20 3.308,39
Periodo medio de cobro (*) 48 22 8 60 58 57 13 30 46
Derechos Ptes. Cobro caps. 1 a 3 X 365 días .
DRN Caps. 1 a 3
Los impuestos directos representaron el 36% de la financiación local, si bien, constituyen para los
ayuntamientos un 43% de sus ingresos, para las diputaciones provinciales un 8% y para las áreas
metropolitanas un 12% del total de su financiación. Los impuestos indirectos representaron un 42%
de la financiación de cabildos y consejos insulares, un 7% de las diputaciones y un 3% de los
ayuntamientos. Las tasas y otros ingresos suponían un 16% de los ingresos de los ayuntamientos,
un 17% de la financiación de las comarcas, un 26% para las mancomunidades y un 31% para las
áreas metropolitanas.
Los ingresos por transferencias corrientes registraban variaciones entre los distintos tipos de
entidades, pero en todos era una de las principales fuentes de ingresos. Para los ayuntamientos
representaron el 30%, mientras que para el resto de entidades, excepto las agrupaciones de
municipios, suponían más del 38% de su financiación, llegando a representar el 76% de la
financiación de las comarcas y el 71% de las diputaciones provinciales, poniendo de manifiesto la
fuerte dependencia local de ingresos transferidos por otras Administraciones Públicas.
En cuanto a los ingresos derivados de la variación de pasivos financieros, en el ejercicio 2016
supuso un 3% de la financiación municipal, un 1% de las diputaciones provinciales, un 5% de la
financiación de los cabildos y consejos insulares y un 14% de las áreas metropolitanas,
produciéndose una sensible variación respecto del ejercicio anterior, en el que las áreas
metropolitanas no tuvieron ingresos de este tipo.
Sector Público Local, ejercicio 2016 73
El periodo medio de cobro del ejercicio 2016 fue de 46 días –fue de 49 días en el ejercicio 2015-, si
bien varía desde los 8 días para los cabildos y consejos insulares, hasta los 60 días para las
comarcas, denotando una falta de homogeneidad en la gestión de cobro de los ingresos de los
capítulos 1 a 3 entre los distintos tipos de entidad local.
La composición de los ingresos de los municipios por tramos de población era la siguiente:
Cuadro 35. Ingresos (DRN) según su clasificación económica y por grupos de operación de
los ayuntamientos agrupados por tramo de población
(millones de euros)
DRN Capítulos de Ingresos/ Más de
1.000.000
500.001 a
1.000.000
100.001
a
500.000
50.001 a
100.000 20.001 a
50.000 5.001 a
20.000 1.001 a
5.000 1 a
1.000
Aytos. Tramos Población
Población entidades censadas 4.774.287 2.710.884 9.900.094 5.543.346 7.206.027 8.058.886 3.997.217 1.365.541
Población de entidades con
información
4.774.287 2.710.884 7.444.410 4.135.830 5.875.978 6.118.869 3.168.536 1.119.583
% Representatividad 100 100 75 75 82 76 79 82
Impuestos directos 3.490,01 1.203,43 3.124,26 1.998,64 2.586,10 2.693,29 1.196,60 477,64
Impuestos indirectos 211,82 89,13 321,71 130,16 152, 33 114,68 52,20 16,90
Tasas y otros ingresos 994,88 362,42 1.038,82 700,37 1.067,38 1.104,06 540,16 232,62
Transferencias corrientes 2.475,12 1.160,02 1.993,15 1.098,50 1.747,27 1.798,56 1.076,79 471,70
Ingresos patrimoniales 133,71 22,08 96,84 55,54 73,81 101,48 62,07 95,59
Total operaciones corrientes
7.305,54 2.837,08 6.574,78 3.983,21 5.626,90 5.812,08 2.927,82 1.294,45
Enajenación inversiones reales 125,86 8,83 30,63 2,07 14,28 17,13 10,98 6,38
Transferencias de capital 45,27 14,38 104,33 97,81 146,13 204,46 256,30 217,72
Total otras operac. no financieras
171,13 23,20 134,96 99,88 160,41 221,60 267,28 224,10
Total operaciones no financieras
7.476,67 2.860,29 6.709,74 4.083,09 5.787,31 6.033,68 3.195,10 1.518,54
Variación activos financieros 0,17 9,53 36,56 7,70 8,35 9, 09 1,52 0,04
Variación pasivos financieros 160,57 34,80 248,39 307 ,48 221,70 176,33 60,14 10,63
Total operaciones financieras 160,74 44,32 284,95 315,18 230,05 185,42 61,65 10,66
TOTAL INGRESOS 7.637,42 2.904,61 6.994,69 4.398,27 6.017,36 6.219,10 3.256,75 1.529,21
Total Derc. Ptes. Cobro Caps 1 a 3 556,65 312 ,88 530,30 336,61 531,53 561,58 243,61 63,29
Periodo medio de cobro (*) 43 69 43 43 51 52 50 32
Derechos Ptes. Cobro caps 1 a 3 X 365 días
DRN Caps 1 a 3
Los distintos ayuntamientos agrupados por tramos de población no obtuvieron una financiación
similar. Si bien, las principales fuentes de financiación fueron los ingresos por operaciones
corrientes (un 94% por término medio, sin embargo en los de menos de 1.000 habitantes se
reducía hasta el 85%), dentro de este bloque de financiación se observan algunas diferencias:
Para los ayuntamientos de mayor tamaño la principal fuente de ingresos fueron los impuestos
directos, superior al 40%, mientras que en los de menos de 1.000 habitantes este capítulo
representaba un 31% de su financiación total. Esta menor proporción de financiación vía impuestos
en los ayuntamientos de menor población se compensó con mayor porcentaje de transferencias de
capital, un 14% en los de menos de 1.000 habitantes y un 8% para los ayuntamientos de entre
1.001 y 5.000 habitantes.
Las transferencias corrientes, fundamentalmente procedentes del Estado, eran la segunda fuente
de financiación municipal con porcentajes que oscilaban desde el 25% para los ayuntamientos
74 Tribunal de Cuentas
comprendidos entre 50.001 y 100.000 habitantes hasta el 40% para los comprendidos entre
500.001 a 1.000.000 de habitantes.
El recurso por endeudamiento en 2016 fue, en todos los ayuntamientos, porcentualmente inferior al
5%, excepto para los comprendidos entre 50.001 a 100.000 de habitantes que supuso un 7% de su
financiación presupuestaria.
En lo que respecta al período medio de cobro de los ayuntamientos, los valores han oscilado entre
los 32 días para los comprendidos en el tramo de población de 1 a 1.000 de habitantes y los 69
días para los del tramo de población de 500.001 a 1.000.000 de habitantes, siendo la media de
dicho período para los ayuntamientos comprendidos en los restantes tramos de población de 48
días.
Ingresos de los municipios de naturaleza fiscal
El TRLRHL regula la base del sistema de financiación local. Esta norma refundió la legislación al
tiempo que incluyó las reformas instrumentadas a través de la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, y
de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, que
tienen incidencia tanto en el ámbito financiero como en el ámbito tributario. Asimismo, el artículo
106 de la LBRL establece que las entidades locales tendrán autonomía para establecer y exigir
tributos de acuerdo con lo previsto en la legislación del Estado reguladora de las Haciendas locales
y en las Leyes que dicten las comunidades autónomas en los supuestos expresamente previstos
en aquélla. Esta autonomía se materializa, entre otras competencias, en la potestad reglamentaria
de las entidades locales en materia tributaria que ejercen las mismas, a través de Ordenanzas
fiscales reguladoras de sus tributos propios y de Ordenanzas generales de gestión, recaudación e
inspección.
El sistema de financiación local tiene por finalidad la de garantizar la suficiencia financiera de las
entidades locales. En este sentido, los ayuntamientos cuentan con capacidad para desarrollar
políticas tributarias, pudiendo modificar los tipos impositivos de sus impuestos y establecer
beneficios fiscales potestativos, lo cual permite estructurar una mayor corresponsabilidad fiscal
municipal.
Este sistema de financiación local, de vigencia indefinida, se aplica desde el año 2004. El TRLRHL
recoge las variables y ponderaciones que definen la financiación municipal, de tal forma que
alcance una estabilidad en la misma a lo largo del tiempo.
Por último, también con vigencia indefinida, a las provincias y a los municipios que sean capitales
de provincia o de Comunidad Autónoma o que tengan más de 75.000 habitantes, se les cede una
parte del IRPF, del IVA y de los impuestos especiales sobre alcoholes, hidrocarburos y labores del
tabaco.
Según se deduce del cuadro y grafico que se muestran a continuación, el reparto de las grandes
fuentes de financiación del conjunto de ayuntamientos se distribuía de la siguiente forma: un 56%
eran ingresos de naturaleza fiscal; un 33% transferencias, básicamente corrientes; un 6% tasas,
precios públicos y otros ingresos, tales como multas y sanciones; un 2% ingresos procedentes del
patrimonio municipal; y un 3% el recurso a nuevo endeudamiento:
Sector Público Local, ejercicio 2016 75
Cuadro 36. Composición de ingresos fiscales y resto de ingresos de los ayuntamientos
agrupados por tramo de población
(millones de euros)
DRN Conceptos de Ingresos/ Más de
1.000.000 500.001 a
1.000.000 100.001 a
500.000 50.001 a
100.000 20.001 a
50.000 5.001 a
20.000 1.001 a
5.000 1 a 1.000
Aytos. Tramos Población
Población entidades censadas 4.746.546 2.714.150 9.907.887 5.651.373 7.079.636 8.102.757 4.057.134 1.369.557
Población de entidades con
información 4.746.546 2.714.150 7.715.435 4.130.641 5.093.633 5.776.247 3.093.612 1.084.500
% Representatividad 100 100 78 73 72 71 76 79
IBI 2.008,52 703,73 1.980,27 1.300,00 1.808,81 1.961,15 878,84 367,54
IVTM 213,57 127,09 377,06 209,91 305,81 325,25 169,20 60,55
IIVTNU 856,87 207,00 360,68 282,45 299,86 239,24 55,96 10,25
IAE 228,70 110,30 265,89 150,25 169,72 167,58 87,84 39,13
RESTO DE IMPUESTOS DIRECTOS 182,35 55,31 140,36 56,03 1,90 0,08 4,76 0,17
TOTAL IMPUESTOS DIRECTOS 3.490,01 1.203,43 3.124,26 1.998,64 2.586,10 2.693,29 1.196,60 477,64
ICIO 96,83 32,07 105,15 53,72 98,54 78,39 38,04 15,79
RESTO DE IMPUESTOS
INDIRECTOS
114,99 57,07 216,56 76,43 53,79 36,29 14,16 1,11
TOTAL IMPUESTOS INDIRECTOS 211,82 89,13 321,71 130,16 152,33 114,68 52,20 16,90
TASAS 474,93 219,46 648,09 490,19 800,52 832,17 431,64 183,66
CONTRIBUCIONES ESPECIALES 0,00 7,57 10,75 2,54 1,75 3,51 2,03 1,12
TOTAL INGRESOS FISCALES 4.176,76 1.519,59 4.104,81 2.621,53 3.540,69 3.643,65 1.682,47 679,32
PRECIOS PUBLICOS 73,98 10,04 68,68 48,41 65,36 80,28 37,95 11,71
OTROS INGRESOS CORRIENTES 519,95 142,96 390,73 210,18 266,87 271,90 108,53 48,96
TOTAL TASAS Y OTROS
INGRESOS
994,88 362,42 1.038,82 700,37 1.067,38 1.104,06 540,16 232,62
TOTAL INGRESOS
PATRIMONIALES
259,57 30,90 127,47 57,61 88,09 118,62 73,05 101,97
TRANS. CORRIENTES AGE 2.301,85 1.024,41 1.563,92 804,32 1.206,11 1.161,60 550,34 214,16
TRANS. CORRIENTES CCAA 151,87 127,25 335,24 230,86 407,67 446,79 362,86 155,97
TRANS. CORRIENTES
DIPUTACIONES 0,08 3,25 56,33 40,49 106,05 157,39 130,87 84,21
OTRAS TRANS. CORRIENTES 21,33 5,12 37,65 22,83 27,44 32,78 32,72 17,36
TOTAL TRANSF. CORRIENTES 2.475,12 1.160,02 1.993,15 1.098,50 1.747,27 1.798,56 1.076,79 471,70
TOTAL TRANSF DE CAPITAL 45,27 14,38 104,33 97,81 146,13 204,46 256,30 217,72
TOTAL INGRESOS NO
FINANCIEROS
7.476,67 2.860,29 6.709,74 4.083,09 5.787,31 6.033,68 3.195,10 1.518,54
INGRESOS FINANCIEROS 160,74 44,32 284,95 315,18 230,05 185,42 61,65 10,66
TOTAL INGRESOS MUNICIPALES 7.637,42 2.904,61 6.994,69 4.398,27 6.017,36 6.219,10 3.256,75 1.529,21
Ingresos fiscales por habitante (€) 874,85 560,55 551,40 633,86 602,57 595,48 530,99 606,76
Índice de Ingresos fiscales (%) 54,69 52,32 58,68 59,60 58,84 58,59 51,66 44,42
76 Tribunal de Cuentas
Gráfico 9. Estructura de ingresos municipales. Proporción de tributos propios y resto de
ingresos municipales por tramos de población
Los ingresos de naturaleza fiscal (impuestos, tasas y contribuciones especiales) constituyeron el
56% de los ingresos municipales y generaron 21.969 millones de euros a los ayuntamientos. La
distribución de los ingresos fiscales en 2016 fue: un 76% impuestos directos, un 19% tasas y un 5%
impuestos indirectos. Las contribuciones especiales no alcanzaron el 1%, no existiendo ningún
tributo de esta naturaleza en los dos ayuntamientos mayores de 1.000.000 de habitantes.
El principal ingreso fiscal de los ayuntamientos de todos los tramos de población fue el impuesto
directo sobre bienes inmuebles, que devengó 11.009 millones en 2016, cifra un 4% superior a la
reflejada en el ejercicio 2015. La importancia relativa del resto de ingresos fiscales difería en
función del tramo de población: para los ayuntamientos de más de 1.000.000 de habitantes el
segundo ingreso fiscal por cuantía fue el impuesto, sobre el incremento en el valor de los terrenos
de naturaleza urbana, que representó un 21%. Este impuesto, para los ayuntamientos
comprendidos entre 500.001 y 1000.000 habitantes, generó el 14% de los ingresos fiscales, para
los ayuntamientos del resto de tramos de población fue menor o igual al 11%, llegando incluso al
2% en los ayuntamientos con una población entre 1 y 1.001 habitantes.
Para todos los ayuntamientos, con independencia del tramo de población, excepto los dos de más
de 1.000.000 de habitantes, el segundo ingreso fiscal fue el conjunto de tasas municipales, con
porcentajes que oscilaron entre el 11% para los de más de un millón de habitantes hasta el 27% de
sus ingresos fiscales para los de menos de 5.000 habitantes.
El segundo bloque de financiación municipal lo componían las transferencias, fundamentalmente
las corrientes, que devengaron 12.908 millones de euros, de los que el 92% eran transferencias
corrientes y el 8% transferencias de capital, si bien en los ayuntamientos de menos de 1.000
habitantes, representaban el 68% las transferencias corrientes y un 32% las de capital.
Evolución de los derechos pendientes de cobro procedentes de ejercicios anteriores
54 52 58 59 58 58 51 44,05
11 6
8 7 7 7
7 10
33 40 30 27 31 32 40 44,71
2 2 4 7 4 3 2 0,69
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Más de
1.000.000
de 500.001
a 1.000.000
de 100.001
a 500.000
de 50.001
a 100.000
de 20.001 a
50.000
de 5.001 a
20.000
de 1.001 a
5.000
de 1 a
1.000
Ingresos financieros (activos y pasivos)
Ingresos por transferencias (corrientes y de capital)
Ingresos patrimoniales, precios públicos y otros ing. co rrientes
Tributos propios (impuestos, tasas y contribuciones especiales)
Sector Público Local, ejercicio 2016 77
En cuanto a los derechos reconocidos en ejercicios anteriores a 2016, las operaciones realizadas
en el ejercicio, ya se materialicen en cobro, anulación o cancelación, han sido las reflejadas en el
siguiente cuadro:
Cuadro 37. Derechos pendientes de cobro procedentes de ejercicios cerrados por tipo de
entidad local
(millones de euros)
Entidades Locales
Derechos
ptes cobro 1
enero
Modif. saldo
inicial
Der ptes
cobro 1
enero Derechos
anulados Derechos
cancelados Recaudación
Derechos
ptes. Cobro
31
diciembre
(1)
(2)
(3)= (1)+(2)
Ayuntamientos 14.825,30 13,99 14.839,29 583,26 508,44 3.420,21 10.347,82
Más de 1.000.000 2.730,08 20,47 2.750,55 122,29 122,60 455,97 2.049,69
De 500.001 a 1.000.000 1.152,30 0,35 1.152,65 47,30 33,31 279,45 792,59
De 100.001 a 500.000 2.612,34 (5,26) 2.607,08 100,49 113,09 576,96 1.816,54
De 50.001 a 100.000 1.635,10 12,14 1.647,25 67,01 74,68 378,58 1.126,97
De 20.001 a 50.000 2.598,10 3,12 2.601,21 93,84 65,37 559,18 1.882,75
De 5.001 a 20.000 2.561,59 (6,14) 2.555,46 82,21 61,13 624,17 1.787,95
De 1.001 a 5.000 1.113,86 (5,14) 1.108,72 36,92 27,15 365,98 678,78
De 1 a 1.000 421,93 (5,56) 416,37 33,20 11,11 179,92 212,55
Diputaciones Provinciales
522,63
2,73
525,36
16,74
3,49
305,66
199,48
Cabildo/Consejo Insular
309,57
(0,07)
309,50
1,36
0,29
78,15
229,70
Comarca
195,86
(1,54)
194,32
1,38
0,72
151,75
40,47
Mancomunidad
134,87
(1,36)
133,51
8,84
0,89
60,05
67,52
Área Metropolitana
192,10
4,28
196,38
28,01
0,48
118,20
49,69
Agrupación de Municipios
0,64
0,00
0,64
0,53
0,00
0,05
0,31
EATIM 21,86 (0,47) 21,39 3,25 0,30 7,74 13,14
TOTAL 16.202,83 17,57 16.220,40 643,38 514,61 4.141,81 10.948,13
Nota: El saldo a 31 de diciembre de 2017 de los derechos pendi entes de cobro de los ayuntamientos comprendidos en el tramo de población de
1 a 1.000 habitantes, de las mancomunidades y de las EATIM no coincide con el resultado de su evolución por incoherencias en términos
absolutos y relativos en la formulación del apartado c orrespondiente de la Memoria.
Los deudores pendientes de cobro de las entidades locales al inicio del ejercicio 2016 ascendían a
16.203 millones de euros. Tras las modificaciones de este saldo inicial por rectificaciones, el saldo
pendiente de gestionar a 1 de enero de 2016 fue de 16.220 millones, de los que se anularon y/o
cancelaron por diversas causas deudores por un importe total de 1.158 millones, el 7%, y se
recaudaron 4.142 millones, el 26%, quedando al cierre del año derechos pendientes de cobro
reconocidos con anterioridad al ejercicio 2016 por importe de 10.948 millones, el 67% del saldo
entrante rectificado.
A este importe debe añadirse el saldo pendiente de la ejecución del presupuesto del ejercicio
corriente, que ascendió a 4.727 millones de euros, como se deduce del anterior cuadro 30,
arrojando un saldo al cierre del ejercicio 2016 apenas un 1% inferior al saldo inicial, de 15.675
millones de euros pendiente de gestionar en los ejercicios siguientes.
Se ha realizado un análisis de los motivos que, de acuerdo con la información que consta en las
cuentas anuales remitidas, originaron la cancelación de los derechos contraídos en ejercicios
anteriores a 2016. En el siguiente cuadro se reflejan estas causas:
78 Tribunal de Cuentas
Cuadro 38. Análisis de la cancelación de derechos procedentes de ejercicios anteriores por
tipo de entidad local
(millones de euros)
Entidades Locales Cobros
en
especie Insolvencias Prescripción Otras
causas
Total
derechos
cancelados
Ayuntamientos 0,94 180,96 225,30 118,40 525,60
Más de 1.000.000 0,09 13,73 103,19 5,60 122,60
De 500.001 a 1.000.000 0,00 18,05 7,61 7,65 33,31
De 100.001 a 500.000 0,00 50,00 51,20 11,90 113,09
De 50.001 a 100.000 0,04 23,18 13,44 38,02 74,68
De 20.001 a 50.000 0,03 46,39 18,76 17,31 82,50
De 5.001 a 20.000 0,38 21,91 20,25 18,62 61,16
De 1.001 a 5.000 0,19 6,04 6,48 14,44 27,15
De 1 a 1.000 0,22 1,66 4,36 4,87 11,11
Diputaciones Provinciales 0,00 1,92 0,22 1,35 3,49
Cabildo/Consejo Insular 0,00 0,17 0,02 0,11 0,29
Comarca 0,00 0,06 0,10 0,56 0,72
Mancomunidad 0,04 0,14 0,39 0,32 0,89
Área Metropolitana 0,00 0,26 0,22 0,00 0,48
EATIM 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 0,98 183,50 226,26 120,74 531,47
Nota: Los importes del total de derechos cancelados difieren en 17 millones de euros de los del cuadro 37 po r
incoherencias en la formulación de los apartados correspondientes de las Memorias de las Cuentas Anuales de la
Entidades Locales.
Las cancelaciones de deudores, que se dieron fundamentalmente en ayuntamientos, se
distribuyeron entre insolvencias, un 34%; prescripciones, un 43%; y otras causas, un 23%,
entendidas estas últimas como aquellas distintas de las categorías anteriores, en las que se
incluían, entre otras, las condonaciones de deuda totales o parciales. Resulta necesario destacar la
importancia de los derechos cancelados por prescripciones, por importe total de 226 millones de
euros, que representaban hasta un 84% de los derechos cancelados en ayuntamientos con más de
1.000.000 de habitantes. Estos derechos cancelados se originan al superarse el plazo legamente
previsto para exigir, entre otras, el pago de deudas tributarias liquidadas y autoliquidadas, el cual
Evolución interanual de los ingresos. Ejercicios 2014-2016
De igual forma que se ha efectuado en el análisis en relación con el gasto de las entidades locales,
la evolución interanual de los ingresos de las entidades locales se ha obtenido comparando la
información de las cuentas remitidas durante los tres últimos ejercicios con la información de las
entidades locales que han enviado las cuentas de los tres últimos ejercicios siempre que hubieran
presentado la correspondiente a 2016. El resultado de la evolución de los ingresos en el periodo
2014-2016 ha sido el siguiente:
Cuadro 39. Evolución interanual de los derechos reconocidos por tipo de entidad local.
Ejercicios 2014-2016
(millones de euros)
Sector Público Local, ejercicio 2016 79
Derechos Reconocidos Netos
Entidades Locales Nº 2014 2015 2015-2014 2016 2016-2015 2016-2014
Importe % Importe % Importe %
Ayuntamientos 6.083 39.087,36 39.094,50 7,14 0 38.938,70 (155,80) 0 (148,66) 0
Más de 1.000.000 2 8.567,71 7.713,55 (854,16) (10) 7.637,42 (76,13) (1) (930,29) (11)
De 500.001 a 1.000.000 4 2.940,06 3.168,60 228,54 8 2.904,61 (263,98) (8) (35,45) (1)
De 100.001 a 500.000 39 7.050,60 7.031,10 (19,50) 0 6.994,69 (36,41) (1) (55,91) (1)
De 50.001 a 100.000 57 4.193,37 4.209,93 16,56 0 4.398,27 188,34 4 204,90 5
De 20.001 a 50.000 196 5.853,77 6.015,89 162,13 3 6.017,36 1,47 0 163,60 3
De 5.001 a 20.000 631 5.934,41 6.203,89 269,48 5 6.219,10 15,21 0 284,69 5
De 1.001 a 5.000 1.369 3.085,05 3.246,50 161,46 5 3.246,07 (0,43) 0 161,02 5
De 1 a 1.000 3.785 1.462,39 1.505,04 42,65 3 1.521,17 16,13 1 58,78 4
Diputaciones Provinciales
36
5.622,50
5.999,54
377,04
7
5.843,29
(156,25)
(3)
220,80
4
Cabildo/Consejo Insular
8
1.828,10
1.974,13
146,03
8
2.097,05
122,91
6
268,94
15
Comarca
68
506,43
520,69
14,26
3
521,48
0,79
0
15,05
3
Mancomunidad
464
301,20
328,04
26,84
9
306,50
(21,54)
(7)
5,30
2
Área Metropolitana
3
756,43
758,63
2,20
0
864,46
105,83
14
108,03
14
Agrupación de Municipios
3
1,65
1,77
0,12
7
1,18
(0,59)
(33)
(0,47)
(28)
EATIM 2.123 103,51 106,90 3,38 3 105,58 (1,32) (1) 2,07 2
TOTAL 8.788 48.207,19 48.784,21 577,02 1 48.678,24 (105,97) 0 471,05 1
Los ingresos del conjunto de entidades locales en 2016 tuvieron un comportamiento similar
respecto del ejercicio anterior, no produciéndose variación porcentual. Sin embargo, dentro de los
distintos tipos de entidades locales el comportamiento de los ingresos fue heterogéneo. La mayoría
de entidades igualaron o incrementaron sus ingresos presupuestarios, así los cabildos y consejos
insulares y las áreas metropolitanas fueron los que experimentaron un mayor crecimiento, un 6%
los dos primeros y un 14% las áreas metropolitanas. Si bien, cabe destacar los ayuntamientos
comprendidos en el tramo de población de 500.001 a 1.000.000 de habitantes, en los que se ha
producido una disminución de sus ingresos de un 8%, así como sucede también en las
agrupaciones de municipios, que experimentaron una reducción del 33%.
La evolución interanual de los ingresos por capítulos económicos pone de manifiesto los cambios
en la forma de financiación de las entidades locales durante los tres últimos ejercicios:
80 Tribunal de Cuentas
Cuadro 40. Evolución interanual de los derechos reconocidos por capítulos económicos.
Ejercicios 2014-2016
(millones de euros)
Presupuesto de Ingresos
Derechos Reconocidos Netos
2014 2015 2015-2014 2016 2016-2015 2016-2014
Importe % Importe % Importe %
Impuestos directos 16.617,06 17.009,07 392,00 2 17.349,31 340,24 2 732,24 4
Impuestos indirectos 1.804,92 2.154,30 349,38 19 2.357,08 202,78 9 552,16 31
Tasas y otros ingresos 6.819,99 6.741,88 (78,12) (1) 6.792,44 50,56 1 (27,56) 0
Transferencias corrientes 17.092,69 17.683,05 590,36 3 17.784,52 101,47 1 691,83 4
Ingresos patrimoniales 1.106,07 845,68 (260,39) (24) 757,92 (87,77) (10) (348,15) (31)
Total operaciones corrientes 43.440,74 44.433,97 993,24 2 45.041,25 607,28 1 1.600,52 4
Enajenación inversiones reales 226,17 254,94 28,77 13 237,32 (17,62) (7) 11,15 5
Transferencias de capital 1.685,43 1.637,22 (48,21) (3) 1.391,00 (246,22) (15) (294,43) (17)
Total otras operac. no financieras 1.911,60 1.892,16 (19,44) (1) 1.628,33 (263,84) (14) (283,27) (15)
Total operaciones no financieras 45.352,34 46.326,14 973,80 2 46.669,58 343,44 1 1.317,24 3
Variación activos financieros 238,86 480,77 241,91 101 491,22 10,45 2 252,36 106
Variación pasivos financieros 2.615,99 1.977,30 (638,69) (24) 1.517,44 (459,86) (23) (1.098,55) (42)
Total operaciones financieras 2.854,85 2.458,07 (396,78) (14) 2.008,66 (449,41) (18) (846,19) (30)
TOTAL INGRESOS 48.207,19 48.784,21 577,02 1 48.678,24 (105,97) 0 471,05 1
En el ejercicio 2016 los ingresos por operaciones corrientes no tuvieron cambios significativos
respecto del ejercicio 2015, dentro de estos, destacaba la evolución favorable que han tenido los
impuestos indirectos, con un incremento del 31% en el ejercicio 2016 respecto del ejercicio 2014;
además los ingresos patrimoniales continúan su descenso alcanzando el 31% comparando ambos
ejercicios. En lo que respecta a las operaciones no financieras han tenido una evolución global de
un incremento del 3% entre los ejercicios 2016 y 2014, si bien solo se han incrementado un 1%
entre el ejercicio 2016 y 2015; en cambio, los ingresos por operaciones financieras disminuyeron un
18% en el ejercicio 2016 respecto del ejercicio 2015, producido, fundamentalmente, por la caída de
un 23% del recurso de emisión de pasivos financieros y la reducida variación positiva de los
derechos reconocidos netos derivados de activos financieros (2%). La evolución global de las
operaciones financieras entre los ejercicios 2016 y 2014, refleja un decremento del 30%.
IV.1.3. Resultado de la actividad presupuestaria
El resultado de la actividad presupuestaria se ha analizado a través del resultado presupuestario
como magnitud que surge de la diferencia entre los derechos reconocidos netos liquidados en el
ejercicio y las obligaciones reconocidas netas en el mismo período. El resultado presupuestario se
ajusta, en su caso, por las obligaciones financiadas con remanente de tesorería para gastos
generales y las desviaciones de financiación del ejercicio derivadas de los gastos con financiación
afectada, ya que estas circunstancias distorsionan el resultado presupuestario con superávit o
déficit del ejercicio de una entidad local.
Otras magnitudes analizadas que reflejan el resultado de la actividad presupuestaria han sido el
ahorro obtenido por el conjunto de entidades locales en 2016, tanto ahorro bruto como neto.
El resultado presupuestario agregado del ejercicio 2016, por tipo de entidad local, se detalla en el
siguiente cuadro:
Sector Público Local, ejercicio 2016 81
Cuadro 41. Resultado presupuestario por tipo de entidad local
(millones de euros)
Entidades Locales Nº Población DRN ORN Resultado
presupuestario
Ayuntamientos 6.118 35.348.377 38.969,86 36.156,73 2.813,13
Más de 1.000.000 2 4.774.287 7.637,42 7.513,07 124,35
De 500.001 a 1.000.000 4 2.710.884 2.904,61 2.732,64 171,97
De 100.001 a 500.000 39 7.444.410 6.994,69 6.476,88 517,81
De 50.001 a 100.000 57 4.135.830 4.398,27 4.059,09 339,18
De 20.001 a 50.000 196 5.875.978 6.017,36 5.404,87 612,49
De 5.001 a 20.000 631 6.118.869 6.228,19 5.634,51 593,68
De 1.001 a 5.000 1.376 3.168.536 3.256,75 2.970,80 285,95
De 1 a 1.000 3.813 1.119.583 1.532,57 1.364,87 167,70
Diputaciones Provinciales 36 5.843,29 5.568,19 275,11
Cabildo/Consejo Insular 8 2.097,05 1.913,22 183,83
Comarca 69 522,38 510,56 11,81
Mancomunidad 481 311,30 292,48 18,82
Área Metropolitana 3 864,46 752,43 112,03
Agrupación de Municipios 4 1,19 1,06 0,13
EATIM 2.165 108,25 100,72 7,53
TOTAL 8.884 35.348.377 48.717,78 45.295,39 3.422,39
El resultado presupuestario fue positivo en el ejercicio 2016, por importe total de 3.422 millones de
euros, siguiendo la tendencia que se inició a partir del ejercicio 2012, lo que supone en este
ejercicio un incremento del 26% del resultado presupuestario obtenido en el mismo análisis
realizado en el Informe Anual del Sector Público Local del Ejercicio 2015. En términos globales y
agregados, todos los tipos de entidad registraron un resultado positivo, oscilando de un resultado
presupuestario de 0,13 millones de euros para las agrupaciones de municipios hasta un resultado
presupuestario de 612 millones de euros para las entidades municipales comprendidas en el tramo
de población de 20.001 a 50.000.
El estado del resultado presupuestario agregado del ejercicio 2016, de acuerdo con la información
que resulta de las cuentas anuales, es el que se refleja en el cuadro siguiente:
82 Tribunal de Cuentas
Cuadro 42. Cálculo del resultado presupuestario ajustado del ejercicio 2016
(millones de euros)
Magnitudes por Grupo de operación DRN ORN Ajustes Resultado
presupuestario
a) Operaciones Corrientes 45.075,62 35.055,12
10.020,51
b) Otras operaciones de Capital 1.631,58 5.448,93
(3.817,36)
1. Total operaciones no financieras (a+b) 46.707,20 40.504,05
6.203,15
c .Activos Financieros 491,23 634,00
(142,78)
d. Pasivos Financieros 1.519,35 4.156,17
(2.636,82)
2. Total operaciones financieras (c+d) 2.010,20 4.787,64
(2.777,44)
I. Resultado Presupuestario del ejercicio (I=1+2 ) 48.717,78 45.295,39
3.422,39
Ajustes:
3. Créditos gastados financiados con RT Gastos
Generales 2.897,02
-
4. Desviaciones de financiación negativas del ej ercicio 1.128,57
-
5. Desviaciones de financiación positivas del ejerci cio 1.527,12
-
II. Total ajustes (II=3+4-5) 2.498,48 -
Resultado Presupuestario Ajustado del ejercicio
(I+II) 5.893,93
El resultado por operaciones corrientes del conjunto de las entidades locales ha sido positivo y
ascendió a 10.021 millones de euros, como consecuencia de un incremento de los ingresos
corrientes por encima del estancamiento de los gastos de esta naturaleza. Este importe se minoró
hasta 3.422 millones de euros de resultado del ejercicio antes de ajustes por el doble efecto
negativo, tanto de 3.817 millones de euros como consecuencia de los resultados negativos de las
operaciones de capital, como por 2.777 millones por las operaciones de carácter financiero.
Añadiendo al resultado presupuestario los ajustes por créditos gastados financiados con remanente
de tesorería y las desviaciones de financiación negativas, y restando las desviaciones de
financiación positivas, el resultado presupuestario ajustado del conjunto de entidades locales en
2016 ascendió a 5.894 millones de euros, cifra que en el ejercicio 2015 ascendió a 5.601 millones
de euros.
Ahorro bruto y ahorro neto
El ahorro bruto se obtiene mediante la comparación entre los ingresos corrientes y los gastos
corrientes del ejercicio, excluida la partida de gastos financieros; y es ahorro neto, cuando se
minora el ahorro bruto con la carga financiera (tanto por intereses como por amortización de la
deuda). Si este resultado es positivo, las entidades locales habrán financiado con sus ingresos
corrientes el total de los gastos corrientes comprometidos en el ejercicio, sin necesidad de acudir al
endeudamiento. Si el resultado es negativo, supondría, por el contrario, que sería necesario acudir
al endeudamiento (financiero o comercial) para financiar gastos corrientes, lo que pondría de
manifiesto una situación financiera deficitaria.
Por otra parte, se ha calculado el índice del ahorro bruto, que representa el porcentaje que supone
el ahorro bruto de la entidad sobre el total de ingresos por operaciones corrientes, es decir, el
porcentaje de ingresos corrientes que se consigue ahorrar respecto al total.
Sector Público Local, ejercicio 2016 83
Cuadro 43. Ahorro bruto y ahorro neto del ejercicio 2016
(millones de euros)
SECTOR PÚBLICO LOCAL 2016
Ingresos por Operaciones Corrientes (caps. 1 a 5) 45.065,84
Gastos de Funcionamiento (caps. 1 +2+ 4) 34.485,90
Ahorro Bruto 10.579,94
Carga Financiera (Caps. 3 y 9) 4.718,35
Ahorro Neto
5.861,59
En el ejercicio 2016, las entidades locales generaron un ahorro bruto positivo de 10.580 millones de
euros. Descontadas de este importe las obligaciones correspondientes para la amortización y los
intereses de la deuda de las entidades locales, que ascendieron en conjunto a 4.718 millones de
euros, el ahorro neto resultante en el ejercicio 2016 fue de 5.862 millones de euros, cifra que en
2015 ascendió a 5.185 millones de euros, por lo que el ahorro neto de las entidades locales
analizadas en su conjunto ha sido un 13% superior al obtenido en el ejercicio anterior.
Cuadro 44. Ahorro bruto y ahorro neto del ejercicio 2016 por tipo de entidad local
(millones de euros)
Entidades Locales
+ Ingresos por
operaciones
corrientes
(caps. 1 a 5)
- Gastos de
funcionamiento
(caps. 1 +2+ 4) Ahorro bruto
Índice
ahorro
bruto
(1)
- Carga
financiera
(caps. 3 y 9) Ahorro neto
Índice
ahorro
eto
(2)
Ayuntamientos 36.361,86 28.152,03 8.209,83 23 4.041,05 4.168,77 11
Más de 1.000.000 7.305,54 5.217,19 2.088,35 29 1.242,18 846,16 12
De 500.001 a 1.000.000 2.837,08 2.226,67 610,41 22 284,35 326,06 11
De 100.001 a 500.000 6.574,78 5.327,01 1.247,77 19 683,14 564,63 9
De 50.001 a 100.000 3.983,21 3.142,83 840,38 21 537,50 302,88 8
De 20.001 a 50.000 5.626,90 4.358,19 1.268,71 23 584,29 684,42 12
De 5.001 a 20.000 5.812,08 4.552,02 1.260,06 22 487,05 773,02 13
De 1.001 a 5.000 2.927,82 2.337,19 590,63 20 172,16 418,47 14
De 1 a 1.000 1.294,45 990,93 303,51 23 50,38 253,14 20
Diputaciones Provinciales 5.209,37 3.499,67 1.709,70 33 408,68 1.301,01 25
Cabildo/Consejo Insular 1.874,39 1.416,31 458,08 24 202,60 255,47 14
Comarca 490,63 462,13 28,49 6 7,08 21,41 4
Mancomunidad 302,22 270,25 31,97 11 4,06 27,91 9
Área Metropolitana 734,91 616,53 118,38 16 52,30 66,08 9
Agrupación de Municipios 1,19 0,99 0,21 17 0,00 0,21 17
EATIM 91,27 67,98 23,29 26 2,57 20,71 23
TOTAL 45.065,84 34.485,90 10.579,94 23 4.718,35 5.861,59 13
(1) Ahorro Bruto
x100
(2) Ahorro Neto
x100
Ing. Corrientes
Ing. Corrientes
Todos los tipos de entidad han obtenido en 2016, de forma agregada y en términos globales, un
ahorro bruto y ahorro neto positivo. En esta información se ha añadido el cálculo del índice del
ahorro bruto que, en el ejercicio 2016, fue de un 23%, que suponía que, de cada 100 euros
reconocidos por ingresos corrientes, quedaron disponibles 23 euros para ahorro o para destinar a
inversiones. Este índice disminuyó hasta el 13% para el ahorro neto, una vez descontada la carga
84 Tribunal de Cuentas
financiera del endeudamiento, lo que indica que el peso de la carga financiera de 2016 consumió
un 45% del ahorro bruto obtenido en dicho ejercicio, valor inferior al 51% que se había producido
en el ejercicio 2015.
En los ayuntamientos la carga financiera absorbió 12 puntos del índice del ahorro bruto. En los
ayuntamientos de más de un 1.000.000 de habitantes, esta diferencia fue más relevante, pasando
del 29% del ahorro bruto al 12% el índice de ahorro neto, mientras que en los que se hallan en el
resto de tramos de población, la diferencia de puntos en ahorro bruto a ahorro neto fue menor de
14 puntos. En los restantes tipos de entidad, la mayor diferencia entre el ahorro bruto y el ahorro
neto se produjo en los consejos y cabildos insulares y en las diputaciones provinciales, con una
carga financiera que absorbió 10 y 8 puntos, respectivamente, del índice de ahorro bruto.
Si bien el resultado fue positivo a nivel general, 156 entidades locales registraron ahorro neto
negativo en 2015 y 2016 de forma consecutiva, además de remanente de tesorería negativo en los
dos ejercicios indicados. El resumen de estas entidades se refleja en el siguiente cuadro:
Cuadro 45. Entidades con ahorro bruto y ahorro neto y remanente de tesorería negativo en
2015 y 2016
(millones de euros)
Entidades Locales Nº
Ahorro neto
negativo
Rte. de tesorería
GG negativo
2015 2016
2015 2016
Ayuntamientos 148 (2.256,13) (2.508,94)
(748,79) (647,57)
De 500.001 a 1.000.000 1 (608,25) (585,24)
(11,49) (4,93)
De 100.001 a 500.000 4 (546,18) (583,39)
(271,90) (283,31)
De 50.001 a 100.000 6 (337,89) (584,63)
(109,39) (57,90)
De 20.001 a 50.000 15 (394,48) (374,24)
(191,55) (149,37)
De 5.001 a 20.000 37 (257,51) (275,17)
(84,86) (78,25)
De 1.001 a 5.000 44 (92,68) (87,09)
(73,32) (68,30)
De 1 a 1.000 41 (19,13) (19,17)
(6,28) (5,52)
Comarca 1 (4,69) (4,35)
(0,38) (0,06)
Mancomunidad 4 (3,65) (2,65)
(0,25) (0,27)
Entidad local menor 3 (2,66) (2,79)
(1,74) (1,64)
TOTAL 156 (2.267,12) (2.518,73) (751,15) (649,55)
Un total de 148 ayuntamientos, una comarca, cuatro mancomunidades y tres EATIM, han
presentado durante dos ejercicios consecutivos ahorro neto negativo, lo que implicaba que con sus
ingresos corrientes no podían financiar el total de gastos comprometidos. Este resultado refleja una
situación financiera comprometida que no es sostenible a largo plazo ya que supone un incremento
permanente del endeudamiento. Además, estas entidades presentaron remanente de tesorería
negativo. Se trata de una magnitud o saldo que, tal y como se expone en el Epígrafe IV.2, informa
sobre la solvencia o capacidad de una entidad para afrontar sus deudas a corto plazo.
IV.2. ANÁLISIS DE OTRAS MAGNITUDES ECONÓMICO-PATRIMONIALES
En este apartado se analiza, para el conjunto de entidades locales, el balance de situación que se
obtiene de agregar, por tipo de entidad, el total activo y pasivo y patrimonio neto del balance de las
cuentas de las entidades que han presentado sus cuentas según el modelo normal o simplificado,
así como el resultado económico patrimonial, en el que se agregan los ingresos y gastos, el estado
de flujos de efectivo y el estado total de cambios en el patrimonio neto. También se ha calculado el
remanente de tesorería a 31 de diciembre de 2016.
Sector Público Local, ejercicio 2016 85
Los importes reflejados en los cuadros siguientes son el resultado de agregar los apartados de los
distintos estados contables tal y como se han presentado en la cuentas anuales remitidas por las
entidades locales, algunas de ellas contienen incoherencias en su formulación, las cuales, como se
ha indicado, han sido identificadas e informadas a la entidad local en el proceso de validación
realizado en la Plataforma de Rendición de Cuentas.
En el ejercicio 2016, las principales magnitudes económico-patrimoniales presentaron el siguiente
detalle:
Cuadro 46. Balance de situación agregado de las entidades locales
(millones de euros)
BALANCE DE SITUACIÓN ACTIVO BALAN CE DE SITUACIÓN PATRIMONIO NETO Y PASIVO
A. ACTIVO NO CORRIENTE 172.729,62
A. PATRIMONIO NETO 163.209,15
I. Inmovilizado intangible 926,13
I. Patrimonio 103.563,36
II. Inmovilizado material 152.750,05
II. Patrimonio generado 54.417,55
III. Inversiones inmobiliarias 2.451,01
III. Ajustes por cambios de valor 2.616,03
IV. Patrimonio público del suelo 10.681,80
IV. Subvenciones recibidas pendientes de imputación
a resultados
2.612,21
V. Inversiones financieras a largo plazo en E.G.,
M.G. y A.(*)
4.727,12
B. PASIVO NO CORRIENTE 20.602,88
VI. Inversiones financieras a largo plazo 1.113,61
I. Provisiones a largo plazo 496,58
VII. Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo 79,89
II. Deudas a largo plazo 19.531,54
B. ACTIVO CORRIENTE 25.238,48
III. Deudas a largo plazo con EG, MG y A.(*) 42,83
I. Activos en estado de venta 11,04
IV. Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo 58,32
II. Existencias 1.100,96
V. Ajustes por periodificación a largo plazo 473,60
III. Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo 9.829,61
C. PASIVO CORRIENTE 14.125,92
IV. Inversiones financieras a largo plazo en E.G.,
M.G. y A.(*)
28,73
I. Provisiones a corto plazo 265,75
V. Inversiones financieras a corto plazo 414,31
II. Deudas a corto plazo 4.806,38
VI. Ajustes por periodificación (13,01)
III. Deudas a corto plazo con EG, M.G y A.(*) 128,71
VII. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 13.866,84
IV. Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo 8.818,67
V. Ajustes por periodificación a corto plazo 106,41
TOTAL ACTIVO ( A + B ) 197.925,41
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIV O ( A + B + C ) 197.937,87
Diferencia A - PN y P (12,46)
(*) Empresas del Grupo, Multigrupo y Asociadas.
El balance de situación agregado de las entidades locales en 2016 registraba un total activo de
197.925 millones de euros y un total de patrimonio neto y pasivo de 197.938 millones de euros,
presentando un descuadre global de 12 millones de euros, como consecuencia de los balances
descuadrados presentados por 39 entidades, a pesar de que esta incidencia se notifica
expresamente en el proceso de rendición de la cuenta. El importe de este descuadre no es
relevante en relación con la cifra total del activo y del pasivo y es notablemente inferior al deducido
del mismo análisis en el Informe anual del Sector Público Local del ejercicio 2015, cuya cifra fue de
287 millones de euros. Lo anterior refleja que la información contenida en este estado agregado
cuenta con un mayor grado de coherencia interna que el anterior, lo que pone de relieve la utilidad
de las validaciones de coherencia interna realizadas por el motor de reglas.
El descuadre entre los importes del activo y pasivo del balance de situación se considera una
incidencia relevante que pone manifiesto deficiencias en los registros contables, por este motivo se
indican las entidades que han presentado sus cuentas con la mencionada incoherencia. Los
descuadres se han producido en dos mancomunidades y en 37 ayuntamientos, todos ellos
86 Tribunal de Cuentas
comprendidos en un tramo de población inferior a 5.000 habitantes. En cuanto a los más relevantes
en términos absolutos y relativos se encuentra la mancomunidad de Terra de Celanova (Galicia) y
los siguientes ayuntamientos: Val de San Lorenzo (Castilla y León), Sahagún (Castilla y León),
Rellinars (Cataluña), Castellcir (Cataluña), Mollet de Peralada (Cataluña), Pont de Bar (Cataluña),
Montellà i Martinet (Cataluña), Sant Mori (Cataluña), Terrades (Cataluña), Nou de Berguedà, Sant
Cebrià de Vallalta (Cataluña), Cabanyes (Cataluña), San Vicente de la Cabeza (Castila y León),
Golosalvo (Castilla La Mancha), Alcàntera de Xúquer (Comunitat Valenciana).
En términos globales, analizando las partidas que componen el balance de situación agregado, se
puede apreciar que el activo no corriente representaba el 87% del total activo, en el que las
partidas más relevantes eran el inmovilizado material, por importe de 152.750 millones de euros,
seguida, a gran distancia, por el patrimonio público del suelo, por 10.682 millones de euros, que
representaban, respectivamente, un 88% y 6% del activo no corriente. No ha existido prácticamente
variación alguna en la composición del balance de situación agregado respecto del balance
agregado del ejercicio 2015.
El activo corriente representó un 13% del total activo y estaba compuesto, mayoritariamente, por
dos masas patrimoniales, las partidas de deudores otras cuentas a cobrar a corto plazo, un 39%
del mismo, y efectivo y otros activos líquidos equivalentes, un 55%.
En lo que respecta al patrimonio neto agregado, 163.209 millones de euros, los resultados
económicos patrimoniales en el ejercicio actual o ejercicios anteriores representaron un 33% del
mismo. Las categorías de ajustes por cambios de valor para el modelo normal y de subvenciones
recibidas pendientes de imputación a resultados para los modelos normal y simplificado, que
representaban, en ambos casos, un 2% del patrimonio neto agregado. En los ajustes por cambios
de valor se reflejan aquellos ingresos y pérdidas que se registran directamente en el patrimonio
neto, derivados de la actualización del valor de activos financieros y operaciones de cobertura entre
otros. Las subvenciones pendientes de imputación a resultados recogen los ingresos pendientes de
imputar a la cuenta del resultado económico patrimonial, en función de los criterios definidos en la
norma de reconocimiento y valoración.
Por su parte, la composición del pasivo agregado, por un importe de 34.729 millones de euros,
pone de relieve que la financiación proveniente del pasivo no corriente, 59% del total pasivo, era
superior a la del pasivo corriente, 41%. En ambas categorías, la partida respectiva de provisiones
representaba un 2% de las mismas.
Por último, el fondo de maniobra calculado a partir de este balance agregado, como la diferencia
entre activo corriente y pasivo corriente, y definido como una magnitud para evaluar la situación
financiera a corto plazo de una entidad contable, presentaba un resultado de 11.113 millones de
euros, lo cual refleja una buena situación financiera a corto plazo de las entidades locales. Esta
magnitud era un 32% superior respecto del ejercicio 2015, incremento que venía justificado
especialmente por el aumento del activo corriente, derivado del relevante incremento en la partida
de efectivo y otros activos líquidos equivalentes.
La cuenta de resultado económico-patrimonial recoge el resultado del ejercicio formado por los
ingresos y los gastos económicos del mismo, excepto cuando proceda su imputación directa al
patrimonio neto, de acuerdo con lo previsto en las normas de registro y valoración. A continuación
se expone el estado contable agregado:
Sector Público Local, ejercicio 2016 87
Cuadro 47. Cuenta de resultado económico-patrimonial del conjunto de entidades locales
(millones de euros)
CUENTA DEL RESULTADO ECONÓMICO PATRIMONIAL
1. Ingresos tributarios y urbanísticos
24.301,86
2. Transferencias y subvenciones recibidas
19.170,61
3. Ventas y prestaciones de servicios
688,64
4. Variación de existencias de P.T(*) y en curso y det erioro de valor
54,87
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovi lizado
2,76
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
1.675,46
7. Excesos de provisiones
164,03
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDI NARIA (1+2+3+4+5+6+7)
46.057,85
8.Gastos de personal
(13.435,25
9. Transferencias y subvenciones concedidas
(8.957,67)
10. Aprovisionamientos
(180,51)
11. Otros gastos de gestión ordinaria
(13.657,68)
12. Amortización del inmovilizado
(1.881,22)
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDIN ARIA (8+9+10+11+12)
(38.112,00)
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
7.945,85
13. Deterioro de valor y resultados por enajenaci ón del I. no F.(**) y A.E.V.(***)
112,01
14. Otras partidas no ordinarias (57,88)
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+ 14)
7.999,98
15. Ingresos financieros 473,51
16. Gastos financieros
(584,93)
17. Gastos financieros imputados al activo 0,40
18. Variación del valor razonable en activos y pasi vos financieros
(0,34)
19. Diferencias de cambio 0,08
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activ os y pasivos financieros
(1.009,34)
21. Subvenciones para la financiación de operaciones fi nancieras 90,20
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+ 17+18+19+20+21)
(1.030,39)
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III) 6.969,64
(*) Productos Terminados (**) Inmovilizado no Fi nanciero (***) Activos Estado de Venta.
El resultado económico-patrimonial del ejercicio 2016 del conjunto de entidades fue de 6.970
millones de euros. El resultado de gestión ordinaria fue de 7.946 millones de euros y el resultado de
operaciones no financieras de 8.000 millones de euros. El resultado de las operaciones financieras
fue negativo por 1.030 millones de euros, que absorbe un 13% del resultado de gestión ordinaria
agregado. Dentro de esta partida de operaciones financieras, además del registro de los gastos
financieros negativos, por 585 millones de euros, destaca el resultado negativo generado por los
registros de deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos financieros negativos,
por 1.009 millones de euros. El resultado neto del ejercicio ha sido un 41% superior al reflejado en
el mismo análisis en el ejercicio 2015, el cual es la consecuencia de la reducción del resultado
negativo de las operaciones financieras en un 28%, y en el mismo porcentaje, un incremento del
resultado positivo de operaciones no financieras.
El estado de flujos de efectivo se ha agregado a partir de las cuentas anuales de las entidades que
han aplicado la instrucción del modelo normal, que son las únicas obligadas a remitir este estado,
que tiene por finalidad informar sobre el origen y destino de los movimientos habidos en las
partidas monetarias de activo representativas de efectivo y otros activos líquidos equivalentes, e
indica la variación neta sufrida por las mismas en el ejercicio. Los registros de las partidas que le
componen se realizan mediante el método directo, es decir, que, para su cálculo, se recogen
directamente los cobros y pagos efectuados durante el ejercicio, a diferencia del método indirecto,
88 Tribunal de Cuentas
que parte del resultado económico patrimonial, sobre el que se aplican determinados ajustes, que
se utiliza parcialmente en las cuentas anuales de sociedades mercantiles.
Como se aprecia a continuación, los flujos de efectivo se agregan en las categorías de actividades
de gestión, inversión, financiación y pendientes de aplicar a cierre de ejercicio:
Cuadro 48. Estado de flujos de efectivo del conjunto de entidades locales
(millones de euros)
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO SECTOR PÚBLICO LOCAL
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
COBROS
1. Ingresos tributarios y urbanísticos
20.303,65
2. Transferencias y subvenciones recibidas
18.497,22
3. Ventas y prestaciones de servicios
3.205,45
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros e ntes
1.582,64
5. Intereses y dividendos cobrados
357,77
6. Otros cobros
8.976,94
PAGOS
7. Gastos de personal
12.536,66
8. Transferencias y subvenciones concedidas
8.421,80
9. Aprovisionamientos
958,82
10. Otros gastos de gestión
11.757,91
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros en tes
1.625,95
12. Intereses pagados
567,75
13. Otros pagos
8.602,33
Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B)
8.452,44
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
COBROS
1. Venta de inversiones reales
185,63
2. Venta de activos financieros
360,98
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inversión
230,14
PAGOS
5. Compra de inversiones reales
3.314,15
6. Compra de activos financieros
473,09
7. Unidad de actividad
0,77
8. Otros pagos de las actividades de inversión
154,14
Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D)
(3.165,39)
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades p ropietarias
13,81
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad o entidades
propietarias
2,71
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
1.617,04
5. Otras deudas
180,49
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
6. Obligaciones y otros valores negociables
2,27
7. Préstamos recibidos
4.339,44
8. Otras deudas
181,27
Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H)
(2.688,99)
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
12.549,19
J) Pagos pendientes de aplicación
12.432,97
Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I -J)
116,23
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN N ETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)
2.714,31
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
10.185,98
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efec tivo al final del ejercicio
12.896,56
Sector Público Local, ejercicio 2016 89
El conjunto de entidades locales que presentaron el estado de flujos de efectivo generaron durante
2016 un incremento neto del efectivo y activos líquidos equivalentes por importe de 2.714 millones
de euros, que agregados al saldo de flujos de efectivos al inicio del ejercicio, alcanzaron un saldo
final de efectivo por importe de 12.897 millones de euros. Este saldo procede de un saldo positivo
de las actividades de gestión por importe de 8.452 millones de euros, minorado por saldos
negativos tanto de las actividades de inversión como de financiación, por importes conjuntos
negativos de 3.165 millones de euros y 2.689 millones de euros, respectivamente.
Dentro de las operaciones por actividades de inversión, destacan las compras de inversiones
reales por 3.314 millones de euros. En lo que respecta a las actividades de financiación, los
reembolsos de préstamos recibidos y otras deudas han sido de 4.523 millones de euros, que han
superado notablemente a los cobros por 1.798 millones de euros.
De lo anterior se observa que la evolución favorable en el ejercicio de flujos de efectivo de las
actividades de gestión ha permitido compensar los saldos negativos de las actividades de inversión
y financiación, generando un incremento neto del efectivo y otros activos líquidos equivalentes a
cierre de ejercicio, aspecto que ya había sido mencionado anteriormente al citar la evolución del
activo corriente en el balance agregado.
El estado de cambios en el patrimonio neto previsto en las Instrucciones de contabilidad local del
modelo normal y simplificado para recoger los ingresos y gastos directamente imputados al
patrimonio neto, distintos de los registrados en la cuenta de resultado económico patrimonial,
informa de la cuantía y composición del patrimonio neto de la entidad y de las causas o motivos de
su variación, el cual tiene distinta estructura y complejidad para el modelo normal respecto del
simplificado. A continuación se ha realizado la agregación del estado total de cambios en el
patrimonio neto para las entidades que aplican los modelos anteriores:
Cuadro 49. Estado total de cambios en el patrimonio neto del conjunto de entidades locales
(millones de euros)
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO I.
PATRIMONIO
II.
PATRIMONIO
GENERADO
III.
AJUSTES
POR
CAMBIO
DE
VALOR
*
IV.
SUBVENCIO
NES
RECIBIDAS
TOTAL
A. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
106.785,99
50.082,72
2.384,84
2.128,43
161.381,94
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE
ERRORES
(619,08)
812,34
0,00
(10,35)
182,91
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUST ADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+B)
106.166,91
50.895,06
2.384,84
2.118,08
161.564,84
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NE TO EJERCICIO ACTUAL
677,05
5.961,91
228,48
795,71
7.656,47
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio
2,19
6.761,38
241,52
778,85
7.783,94
2. Operaciones patrimoniales con la entidad o enti dades propietarias
(26,09)
0,00
0,00
0,68
(25,41)
3. Otras variaciones del patrimonio neto
694,26
(798,26)
(13,61)
16,19
(101,43)
E. PATRIMONIO NETO AL FINAL DE L EJECICIO ACTUAL (C+D)
106.870,70
56.980,82
2.612,74
2.913,79
169.085,73
* Esta categoría solo es de aplicación para las entidades locales que han aplicado el modelo normal.
El Patrimonio neto del conjunto de entidades locales al cierre del ejercicio 2016 ascendió a 169.086
millones de euros, según las cifras agregadas del estado contable, habiendo incrementado, según
el importe agregado de las variaciones del patrimonio neto del ejercicio actual, un 5%, es decir,
7.656 millones de euros. Este saldo final procede, en un 96%, del patrimonio al final de ejercicio
anterior y variaciones sobre el mismo, y un 4% a patrimonio generado durante 2016. Dentro de las
variaciones producidas en el ejercicio, destacan la de los ingresos y gastos reconocidos en el
ejercicio imputados directamente a patrimonio neto, por un importe de 7.784 millones de euros,
cifra que es minorada por las operaciones patrimoniales con la entidad o entidades propietarias, en
25 millones de euros, y otras variaciones del patrimonio neto, en 101 millones de euros, ya que en
90 Tribunal de Cuentas
el año 2016 dichas variaciones fueron negativas a diferencia del ejercicio anterior que habían
alcanzado 142 y 5.488 millones de euros, respectivamente.
Dentro de la partida ingresos y gastos generados en el ejercicio, el patrimonio generado por el
resultado del ejercicio ha ascendido a 6.761 millones de euros, las derivadas de ajustes por
cambios de valor por 242 millones de euros y las subvenciones recibidas imputadas directamente a
patrimonio neto, a un total de 779 millones de euros.
Cuadro 50. Estado de ingresos y gastos reconocidos
(millones de euros)
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOC IDOS
I. Resultado económico patrimonial 6.354,15
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patr imonio
neto:
1.638,76
1. Inmovilizado no financiero 245,94
1.1. Ingresos 252,35
1.2. Gastos (6,41)
2. Activos y pasivos financieros (7,98)
2.1. Ingresos 0,51
2.2. Gastos -8,50
3. Coberturas contables 0,00
3.1. Ingresos 0,00
3.2. Gastos 0,00
4. Subvenciones recibidas 1.400,80
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el
patrimonio neto: (1 + 2 + 3 + 4) 1.638,76
III. Transferencia a la cuenta del resultado econ ómico patrimonial
o al valor inicial de la partida cubierta: (673,19)
1. Inmovilizado no financiero (0,06)
2. Activos y pasivos financieros 8,26
3. Coberturas contables 0,61
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado económico
patrimonial
0,61
3.2. Importes transferidos al valor inicial de la parti da cubierta 0,00
4. Subvenciones recibidas (681,99)
Total Transferencia a la cuenta del resultado econ ómico
patrimonial o al valor inicial de la partida cubier ta: (1 + 2 + 3 + 4) (673,19)
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + III ) 7.319,72
El resultado económico patrimonial ha sido de 6.354 millones de euros, lo que representa el 87%
del total de ingresos y gastos reconocidos.
Los ingresos y gastos directamente imputados a patrimonio neto ascendieron a 1.639 millones de
euros, por lo que representa el 22% del total de ingresos y gastos reconocidos, entre ellos se
incluyen los ingresos por valoración de inmovilizado no financiero, tanto por ajustes positivos por
aumento de su valor razonable, como por ajustes de negativos producidos por disminuciones del
mismo, así como por aumento de las amortizaciones. Dichos ingresos representan un 15% de los
ingresos y gastos imputados directamente a patrimonio neto.
En el apartado activos y pasivos financieros se incluyen los beneficios y pérdidas en activos
financieros disponibles para la venta, así como la recuperación de ajustes valorativos negativos
Sector Público Local, ejercicio 2016 91
previos en entidades del grupo, multigrupo o asociadas y el deterioro en participaciones del grupo,
multrigrupo y asociadas. Su porcentaje de representación respecto a los ingresos y gastos
reconocidos imputados directamente en el patrimonio neto es de escasa relevancia, ya que su
importe ha sido negativo.
No se registran beneficios ni pérdidas por operaciones de cobertura contable, partidas que reflejan
la cobertura de riesgos identificados específicamente que pudieran tener impacto en la cuenta de
resultado económico patrimonial, como consecuencia de variaciones de valor razonable o en los
flujos de efectivo de una o varias partidas abiertas.
El importe por subvenciones recibidas ascendió a 1.401 millones de euros, por lo que representa el
85% de los ingresos y gastos reconocidos imputados directamente en el patrimonio neto. Dicho
apartado se refiere directamente a los ingresos de subvenciones que son registrados directamente
en el patrimonio neto, cuya imputación a la cuenta de resultado económico patrimonial se realizará
en los criterios establecidos en la Instrucción de Contabilidad Local, tal y como es el caso para las
recibidas para la financiación de inmovilizado, activos corrientes y gastos y operaciones financieras.
Respecto a las transferencias, son aquellos ingresos y gastos registrados en el patrimonio neto,
que en el ejercicio se ha producido su transferencia a la cuenta de resultado económico
patrimonial, en función de los criterios previstos a tal fin por la Instrucción de Contabilidad Local. En
este sentido, la práctica totalidad de transferencias a la cuenta de resultado económico patrimonial
se han derivado de la imputación de subvenciones registradas de patrimonio neto a la cuenta de
resultado económico patrimonial.
Remanente de Tesorería
El remanente líquido de tesorería, integrado por los fondos líquidos y por los derechos y
obligaciones pendientes de cobro y pago, se configura en las Instrucciones de contabilidad local y
en el TRLRHL como una magnitud de carácter fundamentalmente presupuestario que, si es
positivo, constituye un recurso para financiar gastos del ejercicio siguiente y, si es negativo,
requiere la aplicación de medidas para financiarlo. El remanente de tesorería agregado del ejercicio
2016, de acuerdo con la información que resulta de las cuentas anuales, es el siguiente:
92 Tribunal de Cuentas
Cuadro 51. Remanente de tesorería del ejercicio 2016
(millones de euros)
REMANENTE DE TESORERIA
1. FONDOS LÍQUIDOS 14.112,79
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO 16.503,55
Del Presupuesto corriente 4.724,47
De Presupuestos cerrados 10.956,89
De operaciones no presupuestarias 822,95
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO 9.101,82
Del Presupuesto corriente 4.573,33
De Presupuestos cerrados 1.545,21
De operaciones no presupuestarias 2.983,40
4. PARTIDAS PENDIENTES DE APL ICACIÓN -220,49
Cobros realizados pendientes de aplicación defi nitiva 676,21
Pagos realizados pendientes de aplicación defini tiva 465,63
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOT AL (1 + 2 - 3 + 4) 21.292,92
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO 7.745,53
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AF ECTADA 2.808,94
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA G ASTOS GENERALES (I - II - III) 10.738,30
El remanente de tesorería también se configura como una magnitud que refleja la solvencia a corto
plazo de la entidad, señalando si los recursos disponibles a corto plazo son suficientes para
financiar las obligaciones a corto plazo. A 31 de diciembre de 2016, el importe total agregado del
remanente de tesorería ascendió a 21.293 millones de euros.
No obstante, el remanente de tesorería disponible para la financiación de gastos generales, que se
determina minorando el remanente de tesorería en el importe de los derechos pendientes de cobro
de difícil o imposible recaudación y en el exceso de financiación afectada producido, se redujo
hasta 10.738 millones de euros, un 50% del remanente de tesorería total.
Esta reducción en el remanente de tesorería se debió, en un 73% a la consideración de dudoso
cobro de los saldos deudores de las entidades y, en un 27%, a la existencia de recursos afectados,
es decir, recursos que deben ser destinados a la financiación de los gastos que motivaron su
obtención, sin que la entidad local pueda utilizar estos fondos para financiar otros gastos que
considere oportuno.
El remanente de tesorería del ejercicio 2016 resulta un 20% superior al reflejado en el ejercicio
2015 y, en línea con los anteriores comentarios realizados en el balance agregado y estado de
flujos de efectivo agregado, viene justificado, en gran medida, por el incremento relevante en la
partida de fondos líquidos.
El remanente de tesorería por tipo de entidad local se refleja en el siguiente cuadro:
Sector Público Local, ejercicio 2016 93
Cuadro 52. Remanente de tesorería por tipo de entidad local
(millones de euros )
Entidades Locales Nº FONDOS
LIQUIDOS DERECHOS
PTES COBRO
OBLIGACIONES
PTES
PAGO
PARTIDAS
PTES
APLICACION
RTE
TESORERIA
TOTAL
SALDOS
DUDOSO
COBRO
EXCESO
FINANCIACION
AFECTADA
RTE
TESORERIA
GASTOS
GENERALES
% Saldo
dudoso
cobro/
Derechos
Ptes.
Cobro
Ayuntamientos
6.118
9.606,21
14.897,78
7.395,83
(122,82)
16.984,53
7.456,99
2.237,52
7.289,87
50
Más de 1.000.000
2
1.137,30
2.757,31
1.618,14
(27,81)
2.248,65
1.542,37
90,10
616,19
56
De 500.001 a
1.000.000
4 374,43 1.141,98 679,66 (114,54) 722,21 445,64 103,43 173,15 39
De 100.001 a 500.000 39 1.254,46 2.539,51 1.345,86 8,43 2.456,54 1.402,36 460,91 593,27 55
De 50.001 a 100.000 57 1.294,21 1.587,08 757,85 (23,73) 2.099,71 847,18 419,70 832,45 53
De 20.001 a 50.000 196 1.682,89 2.607,42 1.113,64 (9,81) 3.166,86 1.417,40 479,49 1.269,98 54
De 5.001 a 20.000 631 1.906,62 2.626,84 1.045,49 (8,58) 3.479,36 1.275,97 439,03 1.764,35 49
De 1.001 a 5.000 1.376 1.133,28 1.184,46 596,11 22,90 1.743,81 423,26 180,92 1.139,63 36
De 1 a 1.000 3.813 823,02 453,18 239,08 30,34 1.067,39 102,82 63,95 900,86 23
Diputaciones
Provinciales
36 3.219,45 797,17 1.084,25 (72,39) 2.859,99 112,21 212,02 2.535,76 14
Cabildo/Consejo
Insular
8 740,83 298,38 285,91 (15,62) 737,68 96,47 161,69 479,53 32
Comarca 69 105,45 182,47 155,76 (14,86) 116,97 16,51 35,61 64,85 9
Mancomunidad 481 140,33 137,71 71,31 (0,01) 206,72 13,48 4,67 188,58 10
Área Metropolitana 3 196,29 165,25 89,85 (0,15) 271,53 43,92 155,81 71,81 27
Agrupación de
Municipios
4 0,82 0,37 0,16 0,00 1,04 0,18 0,00 0,86 49
EATIM 2.165 103,40 24,42 18,76 5,34 114,46 5,77 1,62 107,06 24
TOTAL 8.884 14.112,79 16.503,55 9.101,82 (220,49) 21.292,92 7.745,53 2.808,94 10.738,30 47
En el conjunto de ayuntamientos destacó el elevado importe de los saldos de dudoso cobro, 7.457
millones de euros, que minoraron en un 36% el remanente de tesorería de 2016. Esta minoración
fue de un 44% para el conjunto de ayuntamientos, alcanzando un 62% en los cuatro ayuntamientos
de población comprendida entre 500.001 y 1.000.000 de habitantes y un 69% en los dos
ayuntamientos de más de un millón de habitantes.
Un 47% de los saldos deudores de las entidades locales tenían la consideración de dudoso cobro,
por lo que no son susceptibles de considerarse para la financiación de créditos de gasto.
A pesar del elevado importe de los saldos de dudoso cobro, las entidades locales, según
magnitudes reconocidas en las liquidaciones presupuestarias y recogidas en el cálculo de los
remanentes de tesorería presentados, registraban en 2016 una situación a corto plazo positiva.
No obstante la notable mejoría de la solvencia a corto plazo del conjunto de entidades locales, 263
de ellas presentaron remanente de tesorería negativo en 2016, tal y como se resume en el cuadro
siguiente:
94 Tribunal de Cuentas
Cuadro 53. Resumen de entidades con Remanente de Tesorería negativo
(millones de euros )
Entidades Locales Nº Remanente
de Tesorería
total
Saldo de
dudoso cobro
Exceso
financiación
afectada
Remanente de
tesorería para
GG
Ayuntamientos 221 676,06 938,64 398,23 (661,19)
De 500.001 a 1.000.000 1 210,78 182,98 32,73 (4,93)
De 100.001 a 500.000 5 202,95 330,17 157,39 (284,62)
De 50.001 a 100.000 8 164,30 135,80 88,27 (60,15)
De 20.001 a 50.000 17 47,77 136,58 61,01 (149,82)
De 5.001 a 20.000 44 82,45 118,05 45,34 (80,95)
De 1.001 a 5.000 63 (33,47) 27,58 11,71 (72,77)
De 1 a 1.000 83 1,29 7,47 1,77 (7,96)
Comarca 4 (1,33) 0,22 0,58 (2,14)
Mancomunidad 12 (0,03) 0,07 0,30 (0,39)
EATIM 26 (1,48) 0,19 0,24 (1,91)
TOTAL
263
673,22
939,12
399,35
(665,63)
De las 263 entidades que presentaron en 2016 remanente de tesorería negativo, 221 eran
ayuntamientos, cuatro comarcas, doce mancomunidades y 26 EATIM.
Se han analizado las entidades con remanente de tesorería negativo en el ejercicio 2016, en
términos absolutos y relativos, a partir de la información reflejada en el apartado correspondiente
de la memoria de las cuentas anuales de la entidad principal. Así, el siguiente cuadro refleja las
entidades locales con remanente de tesorería negativo superior a 5 millones de euros, en el que se
ha calculado un indicador para ponderar la importancia relativa de esta magnitud sobre los ingresos
corrientes de cada una de las entidades locales analizadas. El indicador considerado resulta del ya
mencionado Documento “Indicadores de la cuenta general de las entidades locales adaptado a las
nuevas instrucciones de contabilidad para la administración local vigentes desde el 1 de enero de
2015”, adoptados por acuerdo de la Comisión de Coordinación del Ámbito Local del Tribunal de
Cuentas y Órganos de Control Externo de 7 de mayo de 2013, definido como “Remanente por
ingresos corrientes”. Este indicador refleja la relación existente entre el remanente de tesorería
deducido el saldo de los acreedores por obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto,
respecto de los ingresos corrientes.
Los valores del indicador, para el caso de entidades que han presentado sus cuentas con
remanente tesorería negativo, indican que a mayor valor negativo del mismo, mayor importancia
relativa tiene el remanente de tesorería negativo respecto de los ingresos corrientes del ejercicio,
por lo que más comprometida resulta la situación de solvencia de la entidad local a corto plazo. Los
resultados de este análisis se resumen en el siguiente cuadro:
Sector Público Local, ejercicio 2016 95
Cuadro 54. Relación de entidades con remanente de tesorería negativo del ejercicio 2016.
(millones de euros )
Comunidad
autónoma Tipo de
entidad Denominación Remanente
de Tesorería
total
Saldo de
dudoso
Cobro
Exceso
financiación
afectada
Remanente
de tesorería
para GG
*Indicador:
Remanente de
tesorería (-) /
DRN
Madrid Ayuntamiento Parla (166,03) 41,46 3,13 (210,62) (476,17%)
Andalucía Ayuntamiento Granada 72,39 112,05 22,23 (61,89) (28,77%)
Madrid Ayuntamiento Navalcarnero (36,00) 10,28 4,99 (51,27) (221,52%)
Andalucía Ayuntamiento Los Barrios 5,48 31,27 8,27 (34,06) (149,67%)
Andalucía Ayuntamiento Motril 17,87 14,59 26,12 (23,21) (40,18%)
Madrid Ayuntamiento Valdemoro 3,47 22,20 0,34 (19,06) (50,74%)
Andalucía Ayuntamiento
Los Palacios y
Villafranca
(1,01) 13,19 3,40 (17,60) (75,11%)
Madrid Ayuntamiento Moraleja de Enmedio (15,15) 1,88 0,00 (17,03) (646,25%)
Andalucía Ayuntamiento Mairena del Aljarafe 10,74 6,61 17,41 (13,28) (41,16%)
Madrid Ayuntamiento Torrejón de la Calzada (4,47) 6,74 0,00 (11,21) (182,61%)
Madrid Ayuntamiento Algete 3,61 9,31 2,98 (8,67) (46,37%)
Región de Murcia Ayuntamiento Lorca 45,91 23,62 30,96 (8,67) (12,55%)
Andalucía Ayuntamiento Huévar del Aljarafe (6,06) 1,22 0,18 (7,46) (227,73%)
Madrid Ayuntamiento Leganés 52,42 29,87 29,79 (7,24) (9,47%)
Andalucía Ayuntamiento Vícar 7,61 4,86 9,81 (7,06) (29,37%)
Cataluña Ayuntamiento Sant Esteve Sesrovires 2,22 8,79 0,30 (6,87) (57,50%)
Madrid Ayuntamiento Casarrubuelos (4,82) 1,95 0,01 (6,77) (216,86%)
Comunitat
Valenciana Ayuntamiento Albaida (5,10) 1,46 0,02 (6,58) (123,56%)
Extremadura Ayuntamiento Montijo 1,03 1,41 5,02 (5,41) (46,90%)
Andalucía Ayuntamiento
Bollullos Par del
Condado
(1,89) 2,23 1,09 (5,20) (45,57%)
Madrid Ayuntamiento Torrejón de Velasco (3,90) 1,17 0,00 (5,07) (186,94%)
IV.3. ANÁLISIS ESPECÍFICO DEL ENDEUDAMIENTO
Los objetivos generales previstos en el Informe para evaluar la situación y la actividad económico-
financiera del Sector Público Local incluyen el análisis de las principales magnitudes
presupuestarias, económicas y financieras agregadas, añadiéndose que se realizará en este punto
un análisis específico más amplio sobre el importe del endeudamiento que se deduzca de las
cuentas anuales presentadas. Se trata de una cuestión de relevancia, estableciendo el propio
artículo 205 del TRLRHL que uno de los fines de la contabilidad pública local debe ser,
precisamente, el control del endeudamiento y el seguimiento individualizado de la situación
acreedora de los interesados que se relacionen con la entidad local.
El análisis específico del endeudamiento se encuentra motivado por el sensible aumento de los
saldos de la deuda de las entidades locales como consecuencia de las distintas medidas estatales
adoptadas por el Gobierno en los últimos años para facilitar el pago a proveedores a las que se
han venido acogiendo las entidades locales, como resulta de diversos informes de fiscalización
96 Tribunal de Cuentas
aprobados por el Tribunal de Cuentas15. Este análisis resulta también de gran interés por la
repercusión de esta magnitud en términos de sostenibilidad financiera de las entidades locales,
entendida esta como la capacidad para financiar compromisos de gasto presentes y futuros dentro
de los límites de déficit, deuda pública y morosidad de deuda comercial conforme a lo establecido
en la normativa nacional y de la Unión Europea, de acuerdo con la LOEPSF.
Para el cálculo del endeudamiento se han agregado los saldos de las partidas de pasivo corriente y
no corriente del balance que tienen el carácter de exigible y no vencido. Se han considerado las
cuentas anuales del ejercicio 2016 remitidas a 31 de diciembre de 2017 y elaboradas según los
modelos normal y simplificado. Por lo tanto, se han agregado en el pasivo no corriente, las partidas
de deudas a largo plazo, deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a largo plazo, y
acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo, todas de carácter no presupuestario. En lo que
respecta al pasivo corriente, se han agregado las partidas de deudas a corto plazo, deudas con
entidades del grupo, multigrupo y asociadas a corto plazo, solo en aquellos saldos de carácter no
presupuestario.
Para las entidades locales que presentan las cuentas anuales según el modelo básico, se han
agregado los importes de los saldos a 31 de diciembre incluidos en las cuentas anuales rendidas a
31 de diciembre de 2017, correspondientes a la información relativa a endeudamiento según se
define en Regla 29 de la respectiva Instrucción de contabilidad.
Por lo tanto, se configura una magnitud de endeudamiento como el conjunto de obligaciones
exigibles, no vencidas y determinadas que tiene asumidas la entidad local con terceros, lo cual
excluye las provisiones ya que se trata de elementos del pasivo derivados de obligaciones
expresas o tácitas de las cuales a fecha de cierre del ejercicio contable existe incertidumbre acerca
de su cuantía o vencimiento y los ajustes por periodificación por la naturaleza de los mismos.
Para poder realizar la comparación del endeudamiento entre el ejercicio 2016 y 2015, y con el
ejercicio 2014, se han realizado los ajustes correspondientes en las cifras de este último, como
consecuencia de los cambios en los criterios de valoración de los pasivos financieros que han
incorporado las nuevas Instrucciones de contabilidad local para el modelo normal y simplificado,
que incluye el criterio de valoración de coste amortizado.
En el siguiente cuadro se detalla, por tipo de entidad, el nivel de endeudamiento general de las
entidades locales y su evolución en los últimos tres ejercicios:
15 “Informe de Fiscalización de la efectividad de las medidas recogidas en el Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio, para
el cumplimiento por las Entidades Locales de sus obligaciones comerciales”, aprobado por el Pleno del Tribunal de
Cuentas en su sesión de 29 de septiembre de 2014; “Informe de Fiscalización sobre los gastos ejecutados por las
Entidades Locales sin crédito presupuestario”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas en su sesión de 23 de
diciembre de 2013; “Informe de Fiscalización de las actuaciones desarrolladas por las Entidades Locales en relación
con las operaciones de endeudamiento previstas en el RDL 5/2009, de 24 de abril, de Medidas Extraordinarias para el
pago de deudas a empresas y proveedores”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas en su sesión de 29 de
noviembre de 2012; “Informe de Fiscalización sobre los gastos ejecutados por las entidades locales sin crédito
presupuestario, ejercicio 2013”, aprobado por el Pleno de la Institución el 22 de julio de 2016, “Informe de fiscalización
del grado de cumplimiento de los planes para la corrección de los desequilibrios financieros vigentes en 2014 y de los
efectos de su aplicación en la estabilidad presupuestaria por los ayuntamientos con población de entre 75.000 y
150.000 habitantes” aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 26 de febrero de 2018.
Sector Público Local, ejercicio 2016 97
Cuadro 55. Variación del endeudamiento financiero por tipo entidad. Periodo 2014-2016
(millones de euros)
Entidades Locales Nº Población
Endeudamiento
2014 2015
Variación
2014-2015 2016
Variación
2015-2016
Valores % Valores %
Ayuntamientos 6.083 35.329.491 25.367,83 23.381,07 (1.986,76) (8%) 20.484,59 (2.896,48) (12%)
Más de 1.000.000 2 4.774.287 7.710,45 6.519,48 (1.190,97) (15%) 5.489,92 (1.029,56) (16%)
De 500.001 a 1.000.000 4 2.710.884 2.894,11 2.768,93 (125,19) (4%) 2.489,54 (279,39) (10%)
De 100.001 a 500.000 39 7.444.410 4.482,72 4.366,06 (116,66) (3%) 3.900,63 (465,43) (11%)
De 50.001 a 100.000 57 4.135.830 2.651,26 2.502,51 (148,75) (6%) 2.269,59 (232,92) (9%)
De 20.001 a 50.000 196 5.875.978 3.348,79 3.177,28 (171,51) (5%) 2.789,16 (388,12) (12%)
De 5.001 a 20.000 631 6.118.869 2.903,32 2.708,82 (194,49) (7%) 2.356,68 (352,14) (13%)
De 1.001 a 5.000 1.369 3.156.900 1.077,66 1.045,54 (32,12) (3%) 940,06 (105,48) 810%)
De 1 a 1.000 3.785 1.112.333 299,51 292,45 (7,06) (2%) 249,02 (43,43) (15%)
Diputaciones Provinciales 36 - 2.885,26 2.519,61 (365,65) (13%) 1.973,10 (546,50) (22%)
Cabildo/Consejo Insular 8 - 705,68 638,12 (67,55) (10%) 617,73 (20,40) (3%)
Comarca 68 - 54,60 58,29 3,69 7% 59,00 0,70 1%
Mancomunidad 464 - 36,52 31,91 (4,61) (13%) 29,78 (2,14) (7%)
Área Metropolitana 3 - 92,80 200,65 107,85 116% 247,79 47,14 23%
Agrupación de Municipios 3 - 0,13 0,14 0,00 2% 0,13 0,00 2%)
EATIM 2.123 - 7,07 7,17 0,09 1% 5,71 (1,46) -20%
TOTAL 8.788 (*) 35.329.491 29.149,89 26.836,96 (2.312,93) (8%) 23.417,84 (3.419,13) -13%
(*) Se han considerado las entidades locales que habí an rendido la cuenta general en los tres ejercicios.
En 2016 el endeudamiento, según los datos obtenidos de las cuentas presentadas por las
entidades locales, ascendió a 23.418 millones de euros, lo que supuso una disminución de un 13%
respecto al ejercicio anterior y de un 21% en relación con las cifras de 2014. Entre los
ayuntamientos, la reducción de endeudamiento ha oscilado de un 9% en el tramo de 50.001 a
100.000 habitantes hasta un 16% para las entidades con población superior a 1.000.000 de
habitantes. Esta disminución ha sido más acentuada en las diputaciones provinciales, que han
reducido su endeudamiento un 22% en el ejercicio 2016 respecto del anterior y un 32% respecto
del ejercicio 2014. En términos generales, el resto de tipos de entidades ha tenido una variación
negativa del endeudamiento entre el ejercicio 2016 y 2015, a excepción de las comarcas que han
aumentado un 1%, y en las áreas metropolitanas, en las que se ha incrementado un 23%.
Por tipo de entidad, en 2016 los ayuntamientos, con 20.485 millones de euros, representaron el
87% del conjunto del endeudamiento de las entidades locales; seguidos de las diputaciones
provinciales, que acumulaban el 8%, con un importe de 1.973 millones de euros; y, con un nivel
sensiblemente inferior, los cabildos y consejos insulares, con un 3%, por 618 millones de euros. El
endeudamiento del resto de tipos de entidades locales tuvo escasa representatividad al ser igual o
inferior al 1%.
De un análisis particularizado del endeudamiento de los ayuntamientos resulta que los que se
encuentran en el tramo de población mayor a 1.000.000 de habitantes y los de población entre
100.001 a 500.000 representaban, respectivamente, un 27% del importe total de endeudamiento en
el ejercicio 2016, con 5.490 millones de euros, y un 19%, con 3.901 millones de euros.
La composición del endeudamiento del sector local en el ejercicio 2016 se refleja en el cuadro
siguiente, según las distintas partidas que componen el pasivo no corriente y corriente definidos en
98 Tribunal de Cuentas
las Instrucciones de contabilidad local del modelo normal y simplificado y las que se definen en el
modelo básico:
Cuadro 56. Composición del endeudamiento en el ejercicio 2016
(millones de euros)
Entidades Locales Nº Población
Modelos Normal y Simplificado Modelo
Básico
Total
Endeudamiento largo plazo End eudamiento corto plazo
Obligaciones
a l/p
Deudas
con
entidades
de crédito
Otras
deudas Obligaciones
a c/p
Deudas
con
entidades
de crédito
Otras
deudas
Saldo a
31/12/2015
Ayuntamientos 6.118 35.348.377 870,14 13.465,05 2.874,27 224,57 1.770,41 1.277,14 9,32 20.490,90
Más de 1.000.000 2 4.774.287 870,00 3.069 ,71 766,04 222,61 303,03 258,53 0,00 5.489,92
De 500.001 a 1.000.000 4 2.710.884 0,05 1.898 ,10 333,13 0,00 214,03 44,23 0,00 2.489,54
De 100.001 a 500.000 39 7.444.410 0,00 2.556 ,14 569,67 0,00 444,20 330,62 0,00 3.900,63
De 50.001 a 100.000 57 4.135.830 0,00 1.720 ,39 289,43 0,00 150,78 108,99 0,00 2.269,59
De 20.001 a 50.000 196 5.875.978 0,00 1.995 ,71 293,80 0,00 294,30 205,35 0,00 2.789,16
De 5.001 a 20.000 631 6.118.869 0,11 1.492,97 407,02 1,67 244,89 210,04 0,00 2.356,68
De 1.001 a 5.000 1.376 3.168.536 (0,01) 576,11 178,76 0,44 94,73 92,03 1,99 944,06
De 1 a 1.000 3.813 1.119.583 (0,02) 155,94 36,42 -0,14 24,46 27,34 7,33 251,33
Diputaciones Provinciales 36 - 0,00 1.003,85 629,06 0,00 238,38 101,81 0,00 1.973,10
Cabildo/Consejo Insular 8 - 78,32 278,97 154,68 21,37 45,37 39,02 0,00 617,73
Comarca 69 - 0,00 16,95 17,40 0,00 20,24 4,62 0,00 59,21
Mancomunidad 481 - 0,00 16,25 4,48 0,00 5,07 4,12 0,10 30,02
Área Metropolitana 3 - 0,00 100,96 111,63 0,00 23,09 12,12 0,00 247,79
Agrupación de Municipios 4 - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -2,32 0,00 -2,32
EATIM 2.165 - 0,00 2,16 0,45 0,00 0,92 4,19 0,53 8,25
TOTAL 8.884 (*) 35.348.377 948,45 14.884,20 3.791,96 245,94 2.103,48 1.440,70 9,95 23.424,69
(*) Se han considerado las entidades lo cales que habían remitido la cuenta general del ejercicio 2016.
El endeudamiento de las entidades locales que han aplicado el modelo normal y el simplificado se
distribuía en un 84% a largo plazo (19.625 millones de euros) y un 16% a corto plazo (3.790
millones de euros), por lo que la variación de la estructura del endeudamiento respecto del análisis
realizado en ejercicio 2015 no ha sido relevante, siendo en este ejercicio el endeudamiento a largo
plazo de un 81% y el de corto plazo de un 19%.
Para la valoración de los niveles de endeudamiento se han calculado los indicadores de
endeudamiento por habitante, el índice de nivel de endeudamiento respecto a ingresos corrientes,
así como el periodo mínimo de amortización del endeudamiento en términos agregados y por tipo
de entidad, con arreglo a la fórmula de cálculo prevista en el documento de “Indicadores de la
Cuenta General de las Corporaciones Locales” (ICGCL) adoptado por acuerdo de la Comisión de
Coordinación del Ámbito Local del Tribunal de Cuentas y Órganos de Control Externo de 7 de mayo
de 2013.
Estos indicadores permiten determinar el número de veces que habría que utilizar los ingresos
corrientes para hacer frente a la devolución de las deudas a medio y largo plazo pendientes al
cierre del ejercicio en el supuesto de que los ingresos obtenidos únicamente se destinaran a esa
finalidad. Cuanto mayor sea la ratio, mayor es el endeudamiento respecto a la capacidad de
obtener ingresos por parte de la entidad y, por tanto, más años serán necesarios para devolver la
deuda.
Sector Público Local, ejercicio 2016 99
En el siguiente cuadro se detalla el análisis de endeudamiento y endeudamiento por habitante y
tipo de entidad:
Cuadro 57. Análisis de endeudamiento por tipo de entidad
Entidades Locales Nº Población Endeudamiento
2016
(mill. €)
Endeudamiento
por hab.
(€)
DRN
Cap. 1 a 5
(mill. €)
Endeud/Ing.
Corrientes
(%)
ORN Cap.
1 a 4
(mill. €)
Periodo
mínimo
amortiz.
Ayuntamientos 6.118 35.348.377 20.490,90 580 36.361,86 56 28.672,17 3
Más de 1.000.000 2 4.774.287 5.489,92 1.150 7.305,54 75 5.397,83 3
De 500.001 a 1.000.000 4 2.710.884 2.489,54 918 2.837,08 88 2.286,83 5
De 100.001 a 500.000 39 7.444.410 3.900,63 524 6.574,78 59 5.402,44 3
De 50.001 a 100.000 57 4.135.830 2.269,59 549 3.983,21 57 3.202,34 3
De 20.001 a 50.000 196 5.875.978 2.789,16 475 5.626,90 50 4.423,45 2
De 5.001 a 20.000 631 6.118.869 2.356,68 385 5.812,08 41 4.603,56 2
De 1.001 a 5.000 1.376 3.168.536 944,06 298 2.927,82 32 2.358,17 2
De 1 a 1.000 3.813 1.119.583 251,33 224 1.294,45 19 997,55 1
Diputaciones Provinciales 36 - 1.973,10 - 5.209,37 38 3.521,06 1
Cabildo/Consejo Insular 8 - 617,73 - 1.874,39 33 1.431,01 1
Comarca 69 - 59,21 - 490,63 12 462,88 2
Mancomunidad 481 - 30,02 - 302,22 10 271,03 1
Área Metropolitana 3 - 247,79 - 734,91 34 621,01 2
Agrupación de Municipios 4 - 0,13 - 1,19 11 0,99 1
EATIM 2.165 - 5,80 - 91,27 6 68,40 0
TOTAL 8.884 35.348.377 23.424,69 45.065,84 52 35.048,53 2
Endeudamiento sobre Ingresos Corrientes = Endeudamient o/DRN Caps. 1 a 5.
Periodo mínimo de amortización de la deuda = Endeudamiento/ DRN (caps. 1 a 5)- ORN (caps. 1 a 4).
El endeudamiento por habitante en el ejercicio 2016 para el conjunto de los ayuntamientos que han
rendido la cuenta general al 31 de diciembre de 2017, ha tenido un valor medio de 580 euros por
habitante, si bien resultan valores heterogéneos según el tramo de población y se ha apreciado una
relación directa entre el volumen de población y el importe de endeudamiento por habitante. En
este sentido, los ayuntamientos del tramo de población de 1 a 1.000 habitantes tenían un
endeudamiento de 224 euros por habitante, mientras que en los de más de 1.000.000 de
habitantes es cinco veces superior, alcanzando un valor de 1.150 euros por habitante.
Resulta especialmente relevante el salto que se produce en el endeudamiento por habitante entre
los ayuntamientos del tramo de población de 500.001 a 1.000.000 de habitantes y los de 100.001 a
500.000 habitantes, registrando el primer tramo un valor del 75% superior al segundo de los
mencionados, pasando de 918 euros por habitante a 524, respectivamente.
El endeudamiento representaba en el ejercicio 2016 un 52% de los ingresos corrientes para el
conjunto de las entidades locales analizadas, con un periodo mínimo de amortización igual a dos
años, por lo que, con el excedente generado por los ingresos corrientes sobre las obligaciones
corrientes en el ejercicio 2016, sería necesaria una media de dos ejercicios para cancelar la
totalidad del endeudamiento. Para el conjunto de ayuntamientos, el endeudamiento representaba el
56% de los ingresos corrientes, si bien para los del tramo de población entre 500.001 a 1.000.000
de habitantes ascendía a 88% y para los de más de 1.000.000 de habitantes al 75%. Esta situación
daba lugar a un periodo mínimo de amortización superior al global, haciendo que para los primeros
el número de ejercicios necesarios de media para la amortización total del endeudamiento se
elevara a cinco.
100 Tribunal de Cuentas
Los ayuntamientos con población superior a 70.000 habitantes con un importe de endeudamiento
en 2016 que, según resulta de las cuentas rendidas, en términos absolutos, era mayor a 130
millones de euros, se relacionan a continuación:
Cuadro 58. Ayuntamientos con mayor volumen de endeudamiento en términos absolutos
Comunidad Autónoma Ayuntamiento Población Endeudamiento
(mill. €)
Ingresos
corrientes
(mill. €)
Endeudamiento
por habitante
(€)
Endeudamiento/
Ingresos corrientes
(%)
Madrid Madrid 3.165.541 4.361,98 4.767,73 1.378 91
Cataluña
Barcelona
1.608.746
1.127,93
2.537,81
701
44
Aragón
Zaragoza
661.108
855,63
707,16
1.294
121
Comunitat Valenciana Valencia 790.201 755,51 783,85 956 96
Andalucía Málaga 569.009 462,24 599,35 812 77
Andalucía Sevilla 690.566 416,16 746,72 603 56
Andalucía Granada 234.758 266,86 251,73 1.137 106
Comunitat Valenciana Gandia 74.814 251,44 76,23 3.361 330
Castilla y León León 126.192 223,17 134,25 1.768 166
Andalucía
El Ejido
88.752
187,96
83,35
2.118
226
Madrid Parla 124.661 164,30 75,63 1.318 217
Cataluña
Tarragona
131.094
162,13
156,50
1.237
104
Madrid Alcalá de Henares 195.907 160,60 162,41 820 99
Región de Murcia Murcia 441.003 155,47 373,23 353 42
Madrid Torrejón de Ardoz 126.981 145,89 98,02 1.149 149
Principado de Asturias Gijón/Xixón 273.422 145,20 207,10 531 70
Madrid Móstoles 205.614 138,90 150,24 676 92
Fuente: Cuadro elaborado sobre los datos directamente o btenidos de las cuentas remitidas a 31 de diciembre de 2016.
El resultado indicado en el cuadro anterior muestra que los ayuntamientos analizados con mayor
volumen de endeudamiento en términos absolutos no se corresponden con los que tienen mayores
valores de los indicadores de endeudamiento por habitante y de endeudamiento sobre ingresos
corrientes. Así, el Ayuntamiento de Gandía ocupando la octava posición en nivel de
endeudamiento, es la entidad de dicha relación con más endeudamiento por habitante, con un
importe de 3.361 euros, siendo también el que más ingresos corrientes absorbe con su
endeudamiento, exactamente por cada euro de ingreso corriente tiene 3,3 euros de
endeudamiento.
Cabe destacar que los Ayuntamientos de Valladolid (Valladolid) y Cartagena (Murcia) que figuraban
en esta relación en el análisis realizado en el ejercicio 2015, no están incluidos en el ejercicio actual
al haber reducido su endeudamiento por debajo de los umbrales objeto del análisis. En otro orden,
el Ayuntamiento de Alcorcón (Madrid) que sí figuraba en la relación en el ejercicio 2015, no ha
podido incluirse su análisis en este ejercicio al no haber rendido la cuenta del ejercicio 2016, por lo
que no se ha podido comprobar la evolución de su endeudamiento a fecha de cierre de los trabajos
en esta fiscalización.
En el siguiente cuadro se relacionan, por cada tramo de población, los cinco ayuntamientos que,
según resulta de las cuentas rendidas, han registrado un mayor endeudamiento por habitante,
incluyendo la posición que ocupa en cada uno de estos tramos:
Sector Público Local, ejercicio 2016 101
Cuadro 59. Ayuntamientos con mayor deuda por habitante por cada tramo de población
Tramo de población Comunidad
Autónoma Ayuntamiento
Población
Endeudamiento
(mill. €)
Ingresos
corrientes
(mill. €)
Endeudamiento
por habitante
(€)
Endeudamiento/
Ing.
Corrientes
(%)
Más de 1.000.000
Com. Madrid
Madrid
3.165.541
4.361,98
4.767,73
1.378
91
Cataluña
Barcelona
1.608.746
1.127,93
2.537,81
701
44
De 500.001 a 1.000.000
Aragón
Zaragoza
661.108
855,63
707,16
1.294
121
Com.
Valenciana
Valencia 790.201 755,51 783,85 956 96
Andalucía
Málaga
569.009
462,24
599,35
812
77
Andalucía Sevilla 690.566 416,16 746,72 603 56
De 100.001 a 500.000
Castilla y León
León
126.192
223,17
134,25
1.768
166
Com. Madrid
Parla
124.661
164,30
75,63
1.318
217
Cataluña
Tarragona
131.094
162,13
156,50
1.237
104
Canarias
Telde
102.164
122,26
89,57
1.197
136
Madrid
Torrejón de Ardoz
126.981
145,89
98,02
1.149
149
De 50.001 a 100.000
Com.
Valenciana
Gandia 74.814 251,44 76,23 3.361 330
Andalucía
El Ejido
88.752
187,96
83,35
2.118
226
Com. Madrid
Arganda del Rey
54.256
102,74
58,01
1.894
177
Castilla-La Manch
Cuenca
55.102
68,32
48,58
1.240
141
Madrid
Valdemoro
72.988
87,67
60,76
1.201
144
De 20.001 a 50.000
Andalucía
Los Barrios
23.316
96,78
26,11
4.151
371
Región de
Murcia
Totana 30.981 84,04 13,48 2.713 623
Andalucía
Ayamonte
20.629
41,72
20,37
2.022
205
Castilla y León
San Andrés del Rabanedo
31.470
63,33
21,47
2.012
295
Cataluña
El Vendrell
36.482
67,93
48,26
1.862
141
De 5.000 a 20.000
Com.
Valenciana
Finestrat 6.090 18,59 13,18 3.052 141
Galicia
Miño
5.832
16,52
5,53
2.833
299
Andalucía
Valverde del Camino
12.857
31,65
11,41
2.462
277
Cataluña
Cunit
11.808
28,29
21,81
2.395
130
Aragón
La Muela
5.090
11,90
7,96
2.339
149
De 1.001 a 5.000
Com.
Valenciana
Vallada 3.089 23,52 2,89 7.613 815
Com. Madrid
Cenicientos
1.986
8,10
1,73
4.080
467
Com. Madrid
Fresno de Torote
2.044
7,23
2,13
3.536
339
Región de
Murcia
Villanueva del Río Segura
2.560 7,90 1,84 3.088 430
Andalucía
Turre
3.351
9,20
2,32
2.746
397
De 1 a 1.000
Com. Madrid
Puebla de la Sierra
66
0,54
0,28
8.120
192
Castilla y León
Monasterio de la Sierra
46
0,37
0,07
8.020
533
Com.
Valenciana
Navajas 745 5,02 0,95 6.736 528
Extremadura
Plasenzuela
481
3,08
0,67
6.398
460
La Rioja
San Torcuato
59
0,37
0,14
6.195
253
Fuente: Cuadro elaborado sobre los datos directamente o btenidos de las cuentas remitidas a 31 de diciembre de 2017.
De los ayuntamientos relacionados, destaca que los valores de endeudamiento por habitante más
elevados se concentran en los tramos de población de 1.001 a 5.000 habitantes y de 1 a 1.000
habitantes, especialmente en este último donde los valores de este indicador oscilan entre los
6.195 y 8.120 euros de endeudamiento por habitante.
102 Tribunal de Cuentas
Las entidades locales de distinta naturaleza de los ayuntamientos que, según resulta de las
cuentas rendidas, tienen un mayor nivel de endeudamiento en términos absolutos se recogen en el
siguiente cuadro:
Cuadro 60. Otros tipos de entidades locales con mayor volumen de endeudamiento en
términos absolutos
Comunidad Autónoma Denominación Endeudamiento
(mill. €)
Ingresos
corrientes
(mill. €)
Endeudamiento/
Ing. corrientes (%)
Comunitat Valenciana Diputación de Valencia 270,50 442,29 61
Cataluña Diputación de Barcelona 262,21 702,08 37
Canarias Cabildo Insular de Tenerife 258,27 641,32 40
Cataluña Área Metropolitana de Barcelona 240,40 633,17 38
Canarias Cabildo Insular de Gran Canaria 230,76 630,00 37
Andalucía Diputación de Huelva 124,69 125,09 100
Andalucía Diputación de Jaén 106,63 185,45 57
Islas Baleares Consejo Insular de Islas Baleares 97,41 280,26 35
Andalucía Diputación de Granada 96,59 200,63 48
Andalucía Diputación de Córdoba 91,77 168,71 54
Andalucía Diputación de Málaga 76,65 216,77 35
Cataluña Diputación de Lleida 74,84 98,50 76
Castilla-La Mancha Diputación de Toledo 63,50 116,86 54
Cataluña Diputación de Tarragona 62,14 132,67 47
Comunitat Valenciana Diputación de Castellón 59,65 128,30 46
Fuente: Cuadro elaborado sobre los datos directamente o btenidos de las cuentas remitidas a 31 de diciembre de 2017.
La Diputación de Valencia resultaba ser la diputación provincial que tenía mayor endeudamiento en
términos absolutos, por 270 millones de euros. En cuanto a los cabildos y consejos insulares, el
mayor endeudamiento correspondía al Cabildo Insular de Tenerife, 258 millones de euros.
La Diputación de Huelva, sin ser la más endeudada, era la que reflejaba una mayor ratio de
endeudamiento sobre ingresos corrientes. El Área Metropolitana de Barcelona, con 240 millones de
euros, era la única entidad distinta de ayuntamientos, diputaciones, cabildos y/o consejos insulares
incluida en esta relación, con una ratio endeudamiento del 38%.
Sector Público Local, ejercicio 2016 103
Cuadro 61. Volumen y ratio de carga financiera por tipo de entidad local. Ejercicios 2016-
2015
(millones de euros)
Entidades Locales Nº Población
2016 2015
Int.
(Cap. 3
Gastos)
Amortiz.
(Cap. 9
Gastos)
TOTAL
Carga
Financiera
Ingresos
Corrientes
Ratio
2016
(*)
Int.
(Cap. 3
Gastos)
Amortiz.
(Cap. 9
Gastos)
TOTAL
Carga
Financiera
Ingresos
Corrientes
Ratio
2015
(*)
Ayuntamientos 6.118 35.348.377 519,75 3.520,33 4.040,08 35.870,35 11 611,78 4.074,47 4.686,24 35.460,32 13
Más de 1.000.000 2 4.774.287 180,64 1.061,55 1.242,18 7.305,54 17 202,49 1.355,17 1.557,65 7.369,95 21
De 500.001 a 1.000.000 4 2.710.884 60,16 224,20 284,35 2.837,08 10 83,06 485,54 568,60 2.768,10 21
De 100.001 a 500.000 39 7.444.410 75,43 607,71 683,14 6.574,78 10 66,86 628,58 695,44 6.554,14 11
De 50.001 a 100.000 57 4.135.830 59,51 477,99 537,50 3.983,21 13 61,60 356,68 418,27 3.928,53 11
De 20.001 a 50.000 196 5.875.978 65,26 519,02 584,29 5.626,90 10 101,60 545,61 647,20 5.505,71 12
De 5.001 a 20.000 631 6.118.869 51,31 435,49 486,80 5.728,37 8 60,50 487,49 547,98 5.625,98 10
De 1.001 a 5.000 1.376 3.168.536 20,87 150,76 171,63 2.756,87 6 28,04 170,99 199,03 2.689,39 7
De 1 a 1.000 3.813 1.119.583 6,57 43,61 50,18 1.057,60 5 7,65 44,41 52,06 1.018,50 5
Diputaciones Provinciales 36 - 21,39 387,30 408,68 5.209,37 8 29,33 616,25 645,58 5.145,42 13
Cabildo/Consejo Insular 8 - 14,70 187,91 202,60 1.874,39 11 18,81 158,08 176,89 1.740,87 10
Comarca 69 - 0,74 6,34 7,08 483,86 1 1,64 6,74 8,37 473,08 2
Mancomunidad 481 - 0,77 3,28 4,04 233,31 2 0,67 5,24 5,91 254,21 2
Área Metropolitana 3 - 4,47 47,82 52,30 734,91 7 8,07 14,81 22,88 745,53 3
Agrupación de Municipios 4 - 0,00 0,00 0,00 0,60 0 0,00 0,00 0,00 0,89 0
EATIM 2.165 - 0,36 2 ,03 2,40 62,26 4 0,45 1,22 1,67 62,84 3
TOTAL 8.884 35.348.377 562,18 4.155,00 4.717,18 44.469,05 11 670,75 4.876,80 5.547,55 43.883,15 13
(*) Ratio = carga financiera/ ingresos corrientes
Se ha analizado el volumen de gastos financieros y amortizaciones de deuda imputados al
presupuesto de gastos de las entidades locales en el ejercicio 2016, en comparación con su nivel
de ingresos corrientes presupuestarios. El importe de la carga financiera, entendida esta como la
suma de los gastos financieros y amortizaciones de deuda pública, préstamos y devoluciones de
fianzas y depósitos, ha ascendido a 4.717 millones para el conjunto de las entidades locales
analizadas. De este importe total, un 88% se correspondía con amortizaciones de los pasivos
indicados (4.155 millones de euros) y un 12% con los correspondientes gastos financieros
asumidos por la entidad local (562 millones de euros).
El 47% de la carga financiera total de las entidades locales ha sido soportada por los
ayuntamientos de más de 100.000 habitantes, por un total de 2.210 millones de euros. La ratio de
carga financiera sobre ingresos corrientes que expresa la proporción que absorben los gastos
financieros y amortización de deuda sobre los ingresos corrientes, en términos globales ha sido del
11%, si bien alcanza hasta el 17% en los ayuntamientos de más de 1.000.000 de habitantes y, en
sentido contrario, un 5% para los ayuntamientos de menos de 1.000 habitantes. Por lo tanto, se
aprecia una relación directa entre el incremento de la ratio y los tramos de población de los
ayuntamientos.
Por su parte, las diputaciones provinciales y cabildos y consejos insulares, respectivamente, han
imputado presupuestariamente una carga financiera de 611 millones de euros, que representa un
13% del conjunto de las entidades locales.
El análisis de la variación interanual refleja que en el ejercicio 2016 se produce una disminución del
15% de la carga financiera del conjunto de entidades locales respecto del ejercicio anterior, por un
104 Tribunal de Cuentas
valor de 830 millones de euros, si bien las variaciones han sido distintas por tipo de entidad. Los
ayuntamientos del tramo de población entre 50.001 y 100.000 habitantes, son los únicos que ha
aumentado su carga financiera, con un 29% por 119 millones de euros. En las diputaciones
provinciales esta disminución ha sido del 37%. En cambio, los cabildos y consejos insulares han
aumentado su carga financiera en un 15%.
Los gastos financieros en el ejercicio 2016 se han reducido un 16%, por un importe de 109 millones
de euros y en la variación interanual de la amortización de pasivos financieros del capítulo 9 de
gastos, se ha producido una disminución en términos generales de 722 millones de euros, lo que
supone una reducción del 15% en el ejercicio 2016 respecto del 2015.
Por último, la evolución de la ratio que refleja la proporción de la carga financiera sobre los ingresos
corrientes, ha tenido una reducción en términos generales del 16% en el ejercicio 2016 respecto del
2015, en la que destaca la reducción de las diputaciones provinciales en un 37% y la de los
ayuntamientos comprendidos en el tramo de población entre 500.001 y 1.000.000 de habitantes en
un 51%. En términos generales, las entidades locales han tenido que destinar un menor nivel de
recursos obtenidos a partir de los ingresos corrientes que en el ejercicio anterior, para atender a los
gastos presupuestarios de gastos financieros y amortización de pasivos financieros. En sentido
contrario, resulta relevante el incremento de la ratio en los ayuntamientos comprendidos en el
tramo de 50.001 a 100.000 habitantes y en los cabildos y consejos insulares, con un 27% y 6%
respectivamente.
ANÁLISIS DE LAS ENTIDADES DEPENDIENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL, V. EJERCICIO 2016
V.1. CENSO DE ENTIDADES DEPENDIENTES Y ADSCRITAS CON OBLIGACIÓN DE RENDIR
LA CUENTA GENERAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2016
Las Instrucciones de contabilidad de los modelos normal, simplificado y básico, aprobadas por las
Órdenes HAP/1781/2013, HAP/1782/2013 y EHA/4040/2004 modificada por la Orden
HAP/1782/2013, respectivamente, delimitan el contenido de la Cuenta General de las entidades
locales del ejercicio 2016 y siguientes, el cual estará integrado por la cuenta de la propia entidad, la
de los organismos autónomos, las de las sociedades mercantiles de capital íntegramente propiedad
de la entidad local y las de las EPEs.
A la Cuenta General se acompañarán como documentación complementaria, entre otras, las
cuentas anuales de las sociedades mercantiles en cuyo capital social tenga participación
mayoritaria la entidad local y las cuentas anuales de aquellas unidades dependientes de la entidad
local incluidas en el ámbito de aplicación de la LOEPSF no comprendidas dentro de las unidades
dependientes mencionadas anteriormente.
El ámbito de aplicación de la citada LOEPSF se encuentra regulado en el artículo 2 que define la
composición del sector público, considerándose integrado por el sector Administraciones públicas,
que se define y delimita de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales
(SEC) y entre las cuales se incluye el subsector Corporaciones Locales, como se ha indicado.
Además, añade el artículo 2, el sector público está integrado también por las EPEs, sociedades
mercantiles y demás entes dependientes de las Administraciones Públicas no incluidas en dicho
sector.
De acuerdo con las definiciones y criterios establecidos en el Sistema Europeo de Cuentas (SEC)
definido por el Reglamento (CE) Nº 2223/96 del Consejo de 25 de junio de 1996 y modificado por el
Reglamento (UE) nº 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, del
Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y
Regionales de la Unión Europea, el sector Administraciones públicas comprende todas las
unidades institucionales que son otros productores no de mercado cuya producción se destina al
Sector Público Local, ejercicio 2016 105
consumo individual o colectivo, que se financian principalmente mediante pagos obligatorios
efectuados por otros sectores y/o efectúan operaciones de redistribución de la renta y riqueza
nacional. De acuerdo con esta definición, se incluyen dentro de este sector las instituciones sin
fines de lucro. Así, el Sector Público Local estará formado por el subsector Corporaciones Locales,
que comprende todas las Administraciones públicas cuya competencia abarca únicamente una
circunscripción local del territorio económico, con excepción de los fondos de seguridad social.
Además, de acuerdo con la LOEPSF, como se ha señalado, integran el sector público las entidades
dependientes no incluidas en el sector de Administraciones públicas. Aplicando los criterios del
SEC, se consideran dependientes aquellas entidades sobre las que se ejerce un control efectivo
por parte de una entidad local. Entre los indicadores establecidos para determinar dicho control se
encuentran la titularidad pública de la mayoría de los derechos de voto, el control público del
nombramiento o revocación del personal directivo, el control público de los principales comités de
la entidad, la posesión pública de una acción de oro, las normativas especiales de aplicación a la
entidad, que la Administración represente el grueso de la demanda de la entidad o que realice
operaciones de préstamo con la misma.
De esta manera, aplicando lo previsto por las Instrucciones de contabilidad local, forman parte de la
documentación complementaria que acompaña a la Cuenta General de una entidad local, las
cuentas anuales de las sociedades mercantiles y de las instituciones sin fin de lucro en las que
exista un control efectivo en los términos definidos por el SEC.
Por otra parte, la LRSAL, en vigor desde el 1 de enero de 2014, también introdujo modificaciones
que afectan a la delimitación del Sector Público Local; entre ellas, la Disposición Final Segunda,
modifica la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
los consorcios y en la que se establecía que los estatutos de cada consorcio habían de determinar
la Administración pública a la que estuviera adscrito, así como su régimen orgánico, funcional y
financiero, quedando sujetos al régimen presupuestario, de contabilidad y control de la
Administración pública de adscripción y debiendo formar parte los mismos de los presupuestos e
incluirse en la cuenta general de dicha Administración. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público, que ha entrado en vigor el 2 de octubre de 2016, regula el
régimen jurídico de los consorcios en su TÍTULO II. Organización y funcionamiento del sector
público institucional, Capítulo VI, y establece en la misma línea que lo previsto en la LRSAL, que
los estatutos de cada consorcio determinarán la Administración Pública a la que estará adscrito.
Asimismo, establece que los consorcios estarán sujetos al régimen de presupuestación,
contabilidad y control de la Administración Pública a la que estén adscritos, sin perjuicio de su
sujeción a lo previsto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, y que deberán formar parte de los
presupuestos e incluirse en la cuenta general de la Administración Pública de adscripción En
consecuencia, las cuentas anuales de los consorcios adscritos a una entidad local, forman parte del
contenido de la Cuenta General de esta.
Otra circunstancia que afecta a la composición de las entidades dependientes de las entidades
locales resulta de las modificaciones de la LRSAL relativas a la reordenación y racionalización del
sector público instrumental local que afecta al contenido del artículo 85 de la LRBRL. Este precepto
indica que para la gestión directa de los servicios públicos que les corresponden en el ámbito de
sus competencias, las entidades locales podrán crear entidades dependientes, esto es, organismos
autónomos, EPEs y sociedades mercantiles. La LRSAL señaló que los servicios públicos de
competencia local habrán de gestionarse de la forma más sostenible y eficiente, estableciendo
como modos de gestión directa la gestión por la propia entidad local, por un organismo autónomo,
por una entidad pública empresarial o por una sociedad mercantil cuyo capital sea de titularidad
pública, utilizando estas dos últimas formas de manera excepcional cuando quede acreditado
16 El 2 de octubre de 2016 entró en vigor la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, que deroga, en la parte correspondiente, la LRJPAC según lo establecido en su
Disposición derogatoria única.
106 Tribunal de Cuentas
mediante memoria justificativa elaborada al efecto que resultan más sostenibles y eficientes que las
dos primeras, para lo que se deberán tener en cuenta los criterios de rentabilidad económica y
recuperación de la inversión.
La LRSAL modifica, asimismo, la Disposición Adicional Novena de la LRBRL y establece un nuevo
redimensionamiento del Sector Público Local. Entre las novedades que introduce, cabe destacar
que las entidades locales del artículo 3.1 de dicha LRBRL y los organismos autónomos de ellas
dependientes no podrán adquirir, constituir o participar en la constitución, directa o indirecta, de
nuevos organismos, entidades, sociedades, consorcios, fundaciones, unidades y demás entes
durante el tiempo de vigencia de su plan económico-financiero o de su plan de ajuste y no podrán
realizar aportaciones patrimoniales ni suscribir ampliaciones de capital de EPEs o de sociedades
mercantiles locales que tengan necesidades de financiación, con excepción de aquellas entidades
locales que en el ejercicio presupuestario inmediato anterior hubieren cumplido con los objetivos de
estabilidad presupuestaria y deuda pública y su período medio de pago a proveedores no supere
en más de treinta días el plazo máximo previsto en la normativa de morosidad.
Igualmente, la LRSAL recoge que las entidades que desarrollen actividades económicas, estén
adscritas a efectos del SEC a cualesquiera de las entidades locales del artículo 3.1 de esta Ley o
de sus organismos autónomos y se encuentren en desequilibrio financiero, dispondrán de dos
meses desde la entrada en vigor de esta Ley para aprobar un plan de corrección de dicho
desequilibrio. Si esta corrección no se cumpliera a 31 de diciembre de 2014, la entidad local, en el
plazo máximo de los seis meses siguientes desde la aprobación de las cuentas anuales o de la
liquidación del ejercicio 2014 de la entidad, según proceda, disolverá cada una de las entidades
que continúe en situación de desequilibrio. De no hacerlo, dichas entidades quedarán
automáticamente disueltas el 1 de diciembre de 2015. Estos plazos eran ampliables a 31 de
diciembre de 2015 y 1 de diciembre de 2016, respectivamente, cuando las entidades en
desequilibrio presten servicios esenciales de abastecimiento domiciliario y depuración de aguas,
recogida, tratamiento y aprovechamiento de residuos y transporte público de viajeros.
Por otro lado, establece que los organismos, entidades, sociedades, consorcios, fundaciones,
unidades y demás entes que estén adscritos, vinculados o sean dependientes, a efectos SEC, a
cualquiera de las entidades locales del artículo 3.1 de la LRBRL o de sus organismos autónomos,
no podrán constituir, participar en la constitución ni adquirir nuevos entes de cualquier tipología.
Aquellos que, a la entrada en vigor de esta ley, no estén en situación de superávit, equilibrio o
resultados positivos de explotación y estén controlados exclusivamente por unidades adscritas,
vinculadas o dependientes, a efectos SEC, de cualquiera de las entidades locales mencionadas o
de sus organismos autónomos, deberán estar adscritos, vinculados o dependientes directamente a
dichas entidades locales, o bien ser disueltos, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor
de la LRSAL, e iniciar, si se disuelve, el proceso de liquidación en el plazo de tres meses a contar
desde la fecha de disolución. De no hacerlo, dichas entidades quedarán automáticamente disueltas
transcurridos seis meses desde la entrada en vigor de esta ley. En el caso de que aquel control no
se ejerza con carácter exclusivo, las citadas unidades dependientes deberán proceder a la
transmisión de su participación en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la ley. Los
plazos referidos en este párrafo se amplían en un año más cuando las entidades en desequilibrio
presten servicios esenciales de abastecimiento domiciliario y depuración de aguas, recogida,
tratamiento y aprovechamiento de residuos, y transporte público de viajeros.
Con dicha reforma se persigue, tal como establece la propia LRSAL, el objetivo de racionalizar la
estructura organizativa de la Administración local de acuerdo con los principios de eficiencia,
estabilidad y sostenibilidad financiera. En este contexto, se trata de impedir la participación o
constitución de entidades instrumentales por las entidades locales cuando estén sujetas a un plan
económico-financiero o a un plan de ajuste, y a las entidades instrumentales existentes que se
encuentren en situación deficitaria se les exige su saneamiento o, de no producirse, su disolución.
También se prohíbe la creación de entidades instrumentales de segundo nivel, entendidas como
unidades controladas por otras que a su vez estén controladas por las entidades locales, y obliga a
la disolución de aquellas que ya existan a la entrada en vigor de dicha ley.
Sector Público Local, ejercicio 2016 107
Como consecuencia de la relevancia que todas estas cuestiones tienen sobre la actividad
económica, financiera y presupuestaria de las entidades locales y de sus entidades dependientes
durante el ejercicio 2016, tal y como se ha indicado en la Introducción de este Informe, en el
Programa de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para el año 2018 se incluyó la Fiscalización
de las sociedades mercantiles del Sector Público Local en desequilibrio financiero.
De acuerdo con el ámbito que se ha expuesto, en el ejercicio 2016 la estructura del Sector Público
Local, tanto de entidades principales como de sus dependientes y adscritas, se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro 62. Entidades locales, sus dependientes y consorcios adscritos con obligación de
rendir sus cuentas anuales, detalle por tipo de entidad
Tipo de entidad local Nº
EE.LL
Entes Dependientes
Consorcios
adscritos
Total
dependientes
y adscritos TOTAL
OA EPE SM
100% Resto SM
dependientes ISFL
dependientes
Ayuntamiento
7.600
750
43
1.038
186
206
159
2.382
9.982
Diputación Provincial
38
71
2
31
13
19
113
249
287
Cabildo/Consejo Insular
10
27
5
25
20
18
18
113
123
Comarca
75
19
2
15
8
3
35
82
157
Mancomunidad
859
7
0
13
2
2
8
32
891
Área Metropolitana
3
1
1
6
0
0
4
12
15
Agrupación de Municipios
14
0
0
0
0
0
0
0
14
EATIM
3.019
1
0
2
0
1
0
4
3.023
TOTAL 11.618 876 53 1.130 229 249 337 2.874 14.492
Resto de SM dependientes: incluyen las SM con partici pación superior al 50% y aquellas incluidas en el ámbito de aplicación de la LOEPSF .
ISFL dependientes: Instituciones sin fin de lucro c ontroladas y financiadas por las entidades locales.
No incluye información de País Vasco y Navarra.
El censo de entidades locales en el ejercicio 2016 ascendió a 11.618. De ellas dependían 2.874
entidades descentralizadas, de las cuales 1.359 (48%) eran sociedades mercantiles17, 876 (30%)
organismos autónomos, 337 consorcios adscritos (12%), 249 instituciones sin fin de lucro (8%) y 53
EPEs (2%), lo cual refleja que la mayoría de las entidades dependientes del Sector Público Local
(50%) tenían naturaleza mercantil.
Las entidades instrumentales dependían, fundamentalmente, de los ayuntamientos, en un 83%.
Las diputaciones, cabildos y consejos insulares tenían la titularidad del 12% de las entidades
dependientes censadas en el ejercicio, las comarcas del 3%, las mancomunidades del 1% y áreas
metropolitanas y EATIM del 1% restante.
De la información facilitada por el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas para el ejercicio 2016, se
relacionan un total de 95 organismos autónomos, de los cuales 93 dependen de ayuntamientos y
dos de mancomunidades; 106 sociedades mercantiles con una participación del 100% (97
dependían de ayuntamientos, cuatro de consorcios y cinco de mancomunidades); doce sociedades
mercantiles con una participación superior al 50% (once de ellas dependientes de ayuntamientos y
la restante de una mancomunidad); 55 sociedades mercantiles con participación minoritaria (53
17 El Consorcio Institución Ferial de Madrid (IFEMA) que cumple los requisitos establecidos en la Disposición adic ional
decimocuarta de la LRSAL, referente al régimen jurídico especial de determinados consorcios y cuyo régimen de
contabilidad se ajusta al Plan General de empresas, ha rendido sus cuentas anuales como sociedad mercantil
dependiente del Ayuntamiento de Madrid.
108 Tribunal de Cuentas
dependientes de ayuntamientos, una de una mancomunidad y una de un consorcio) y cuatro EPEs,
dependientes todas ellas de ayuntamientos.
En relación con el censo de entidades dependientes y adscritos del Sector Público Local de la
Comunidad Foral de Navarra, como se indica en la Introducción, resulta que la Cámara de
Comptos no ha facilitado datos al encontrarse en curso sus propios trabajos sobre dicho sector a la
fecha de solicitud por el Tribunal de Cuentas, por lo que en el presente Informe no incluye los
mismos, que se recogerán, en su momento, en el Informe que emita dicho OCEx.
La forma jurídica más utilizada por las entidades locales para gestionar los servicios públicos era la
sociedad mercantil, que ascendía, como se ha indicado, a un 47% del total de las entidades
dependientes, seguidas de los organismos autónomos, que representaban el 31% del total.
El 83% de los entes dependían de los ayuntamientos. Su distribución, según los tramos de
población de los mismos, resulta de la siguiente manera:
Cuadro 63. Entidades dependientes y consorcios adscritos con obligación de rendir sus
cuentas anuales. Detalle por ayuntamientos según tramos de población
Tramos de Población Nº
Aytos
Entes Dependientes
Consorcios
adscritos
Total
dependientes
y adscritos %
OA EPE SM
100% Resto SM
dependientes ISFL
dependientes
Más de 1.000.000 2 14 4 16 9 7 12 62 3
Entre 500.001 y 1.000.000 4 21 1 22 7 11 3 65 3
Entre 100.001 y 500.000 51 121 5 146 51 47 33 403 17
Entre 50.001 y 100.000 77 94 4 149 27 20 27 321 13
Entre 20.001 y 50.000 244 167 9 213 35 46 27 497 21
Entre 5.001 y 20.000 828 211 15 267 42 29 28 592 25
Entre 1.001 y 5.000 1.727 101 5 142 10 24 23 305 13
Entre 1 y 1.000 4.667 21 0 83 5 22 6 137 5
Total
7.600
750
43
1.038
186
206
159
2.382
100
Organismo autónomo (OA), entidad pública empresari al (EPE), sociedad mercantil (SM).
Resto de SM dependientes: incluyen las SM con participación superior al 50% y aquellas incluidas en el ámbito de aplicación de la
LOEPSF.
ISFL dependientes: Instituciones sin fin de lucro c ontroladas y financiadas por las entidades locales.
No incluye información de País Vasco y Navarra.
Los ayuntamientos de mayor dimensión son los que utilizan en mayor medida unidades
descentralizadas para la gestión de sus servicios, puesto que el 82% de las entidades
instrumentales dependían de los municipios con población superior a 5.000 habitantes, y dentro de
ellos, ha de destacarse que el 25% del total corresponden a entidades situadas en el tramo de
5.001 a 20.000 habitantes.
El análisis por comunidades autónomas refleja una distribución muy heterogénea. Las de mayor
número de entidades dependientes eran las entidades locales de las Comunidades de Andalucía y
Cataluña, con un 25% cada comunidad, acumulando ambas comunidades la mitad del total de
entidades dependientes y adscritas censadas. Por el contrario, las Comunidades Autónomas de La
Rioja y Cantabria apenas utilizaban en 2016 entidades instrumentales, alcanzando, entre ambas,
un 1% del total:
Sector Público Local, ejercicio 2016 109
Cuadro 64. Entidades dependientes y consorcios adscritos con obligación de rendir sus
cuentas anuales. Detalle por comunidad autónoma
Comunidad
Autónoma
Entes Dependientes
Consorcios
adscritos
Total
dependientes
y adscritos %
OA EPE SM 100%
Resto SM
dependientes
ISFL
dependientes
Andalucía
218
3
341
61
39
55
717
25
Aragón
41
0
70
9
35
3
158
6
Canarias
52
6
89
25
22
17
211
7
Cantabria
6
0
10
2
3
1
22
1
Castilla y León
40
2
49
25
37
36
189
7
Castilla-La Mancha
48
1
36
3
12
20
120
4
Cataluña
220
34
256
45
34
128
717
25
Comunitat Valenciana
65
5
93
20
26
27
236
8
Extremadura
53
0
25
0
2
9
89
3
Galicia
20
0
17
9
4
15
65
2
Illes Balears
49
1
26
4
21
13
114
4
La Rioja
0
0
2
0
1
0
3
0
Madrid
29
1
71
9
4
5
119
4
Principado de Asturias
22
0
11
6
8
4
51
2
Región de Murcia
13
0
34
11
1
4
63
2
Total
876
53
1.130
229
249
337
2.874
100
Organismo autónomo (OA), entidad pública empresarial (EPE), sociedad mercantil (SM).
Resto de SM dependientes: incluyen las SM con participación superior al 50% y aquellas incluidas en el ámbito de aplicación de la
LOEPSF.
ISFL dependientes: Instituciones sin fin de lucro controladas y financiadas por las entidades locales.
A partir de enero de 2016, los consorcios adscritos a las entidades locales ascendían a 337, de los
cuales el 38% estaban situados en la Comunidad Autónoma de Cataluña, seguidos por la
Comunidad Autónoma de Andalucía, con el 16%, mientras que la Comunidad Autónoma de
Cantabria poseía únicamente un consorcio y la Comunidad Autónoma de La Rioja no tenía
consorcios adscritos.
V.2. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE REMISIÓN DE LA
CUENTA ANUAL DE LAS ENTIDADES DEPENDIENTES Y ADSCRITAS DE LAS
ENTIDADES LOCALES CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2016
La cuenta general de la entidad local, tal y como se ha desarrollado en el epígrafe anterior, está
integrada por las cuentas anuales de la propia entidad y por la de sus organismos autónomos
EPEs, consorcios adscritos, sociedades mercantiles participadas en su totalidad por la entidad
local, sociedades mercantiles con participación mayoritaria y resto de entidades dependientes de
acuerdo con la LOEPSF.
En el ejercicio 2016 tenían la obligación de remitir sus cuentas anuales un total de 2.874 entidades
dependientes y adscritas. Al igual que ocurre con las entidades locales, en los casos de disolución
de sus entidades dependientes durante el ejercicio, la obligación de remitir sus cuentas anuales
queda referida al período del ejercicio en el que hubieran mantenido su actividad hasta la fecha de
disolución, mientras que en los casos de creación de entidades dependientes, dicho período se
extenderá desde la fecha de su creación.
110 Tribunal de Cuentas
La falta de rendición de la cuenta general por la entidad local incide directamente en la rendición de
las cuentas anuales de sus entidades dependientes y adscritas, ya que la formación y la rendición
de cuentas deben realizarse por la entidad local con el contenido que establece la normativa de
aplicación y remitirla en un solo acto. Este procedimiento hace que no sea posible el envío de
manera separada de las diferentes cuentas anuales de las entidades dependientes y adscritas que
forman parte de la cuenta general. Por otra parte, existen cuentas generales cuyo contenido no es
completo al no incluir la cuenta anual de alguna entidad dependiente de la entidad local.
El número y representatividad, respecto del censo del ejercicio 2016, de las cuentas anuales de
entidades dependientes remitidas, a 31 de diciembre de 2017, se muestra a continuación:
Cuadro 65. Rendición de entidades dependientes y consorcios adscritos. Detalle por tipo de
entidad local
Entidades locales OA
EPE SM 100% Resto SM
dependientes ISFL
dependientes Consorcios
adscritos TOTAL
Rendidas %
Rendidas % Rendidas % Rendidas % Rendidas % Rendidas % Rendidas %
Ayuntamientos 526 70
32 74
631 61 120 65
134 65
105 66
1.548 65
Diputaciones
Provinciales
65 92
2 100
27 87 11 85
15 79
100 88
220 88
Cabildo/Consejo Insular 22 81
4 80
21 84 13 65
17 94
11 61
88 78
Comarca 15 79
1 50
11 73 5 63
1 33
28 80
61 74
Mancomunidad 5 71
0 -
4 31 2 100
2 100
4 50
17 53
Área metropolitana 1 100
1 100
6 100 0 -
0 -
4 100
12 100
EATIM 1 100
0 -
2 100 0 -
0 0
0 -
3 75
TOTAL 635 72
40 75
702 62 151 66
169 68
252 75
1.949 68
El nivel de cumplimiento en la remisión de las cuentas anuales de las entidades dependientes del
total de entidades locales alcanzó el 68%. Por tipo de entidad dependiente, se observan niveles de
rendición similares aunque las mayores ratios de cumplimiento tienen lugar entre los consorcios y
las EPEs con un 75%, seguido de los organismos autónomos con un 72%, siendo las sociedades
mercantiles participadas en el 100% por la entidad local las que presentan un nivel más bajo, con
un 62%.
Sector Público Local, ejercicio 2016 111
Gráfico 10. Comparativa de niveles de rendición de las entidades dependientes y
consorcios adscritos. Ejercicio 2016 y 2015
El nivel de rendición de las entidades dependientes y consorcios del ejercicio 2016 con respecto al
2015, a fecha de 31 de diciembre de los años 2016 y 2017 respectivamente, se ha elevado, como
media, en 2 puntos, pasando del 66% al 68%. Desglosado por tipo de entidad, procede indicar que
todas las entidades dependientes y consorcios adscritos incrementaron el porcentaje de rendición
en el ejercicio 2016, salvo las sociedades mercantiles, tanto las participadas al 100% por entidades
locales, en las que disminuye su nivel rendición ligeramente del 64% al 62%, como el resto de
sociedades mercantiles dependientes en las que prácticamente se mantiene en el mismo nivel, ya
que pasa del 67% al 66%. Destaca el incremento de los consorcios, que pasaron de un nivel de
rendición del 68% para el ejercicio 2015, a un 75% para el ejercicio 2016. Asimismo, las
instituciones sin fines de lucro incrementaron su nivel de rendición, pasando del 61% en el ejercicio
2015, al 68% en el ejercicio 2016.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
OO.AA EPES SM 100% RESTO SM ISFL
DEPENDIENTES
CONSORCIOS
ADSCRITOS
TOTAL
72 75
62
66 68 75 68
68 71
64
67
61
68 66
Rendición de 2016 a 31/12/2017 Rendición de 2 015 a 31/12/2016
COMPARATIVA DE RENDICIÓN DE 2016 Y 2015
112 Tribunal de Cuentas
Entre las 2.382 entidades dependientes y consorcios adscritos de los ayuntamientos, como resulta
del cuadro 62, los niveles de rendición, por tramos de población, son los siguientes:
Cuadro 66. Rendición de entidades dependientes y consorcios adscritos de municipios,
detalle por tramos de población
Tramo de población OA EPE SM 100% Resto SM
dependientes ISFL
dependientes Consorcios
adscritos TOTAL
Rendidas
% Rendid as
% Rendidas
% Rendidas
% Rend idas
% Rendid as
% Rendid as
%
Más de 1.000.000 h. 14 100 4 100 14 88 9 100 7 100 12 100 60 97
Entre 500.001 y 1.000.000 h. 21 100 1 100 22 100 7 100 8 73 3 100 62 95
Entre 100.001 y 500.000 h. 74 61 5 100 90 62 32 63 31 66 22 67 254 63
Entre 50.001 y 100.000 h. 73 78 4 100 86 58 19 70 10 50 20 74 212 66
Entre 20.001 y 50.000 h. 118 71 8 89 130 61 22 63 34 74 17 63 329 66
Entre 5.001 y 20.000 h.
142
67
9
60
149
56
23
55
19
66
16
57
358
60
Entre 1.001 y 5.000 h. 70 69 1 20 86 61 4 40 11 46 13 57 185 61
Entre 1 y 1.000 h. 14 67 0 - 54 65 4 80 14 64 2 33 88 64
TOTAL 526 70 32 74 631 61 120 65 134 65 105 66 1.548 65
Los ayuntamientos mayores de 500.000 habitantes presentaban los mayores niveles de rendición
de sus entidades dependientes y consorcios adscritos, con un 97% en los dos ayuntamientos de
más de 1.000.000 de habitantes y un 95% en los cuatro ayuntamientos situados en el tramo entre
500.001 y 1.000.000 de habitantes, encontrándose los organismos autónomos, las EPEs, las
sociedades mercantiles con participación mayoritaria y minoritaria con control efectivo sobre las
mismas y los consorcios adscritos en niveles de rendición total, con un 100% en los ambos tramos.
Las entidades dependientes y consorcios adscritos correspondientes a los ayuntamientos
comprendidos en los tramos de 20.001 a 50.000 y de 50.001 a 100.000 habitantes alcanzaron unos
niveles de rendición ligeramente por encima de la media -65%-, con un 66% en ambos tramos; las
entidades dependientes y consorcios de los tramos entre 1.001 a 5.000 y de 5.001 a 20.000
habitantes, tienen los niveles de rendición más bajos con un 61% y un 60%, respectivamente. Hay
que resaltar que las entidades dependientes y consorcios de los tramos de población comprendidos
entre 5.001 y 50.000 habitantes son los que mayor número de entidades agrupan.
V.3. FONDOS TRANSFERIDOS POR LAS ENTIDADES LOCALES A ENTIDADES
DEPENDIENTES Y CONSORCIOS ADSCRITOS
Entre los objetivos del presente Informe se incluye el análisis de las principales magnitudes
presupuestarias, económicas y financieras agregadas de las entidades dependientes de las
entidades locales. En este subapartado se realiza un examen específico de los fondos transferidos
en el ejercicio 2016 por las entidades locales a sus entidades dependientes y consorcios adscritos.
Tal como se ha mencionado en el Epígrafe II.2.1 del informe, el número de entidades locales con
obligación de rendir la cuenta general del ejercicio 2016, exceptuando el País Vasco y Navarra,
ascendió a 11.618 (cuadro 5). De las mismas, únicamente 1.137 tenían entidades dependientes y
consorcios adscritos, distribuidos tal y como se indica en el cuadro siguiente:
Sector Público Local, ejercicio 2016 113
Cuadro 67. Entidades locales con entidades dependientes y consorcios adscritos. Detalle
por tipo de entidad y tramo de población
Entidades Locales Número
EELL
Número EELL con
entidades
dependientes y
consorcios
adscritos
%
Ayuntamientos
7.600
1.016
89
Más de 1.000.000 h.
2
2
0
Entre 500.001 y 1.000.000 h.
4
4
0
Entre 100.001 y 500.000 h.
51
50
4
Entre 50.001 y 100.000 h.
77
74
6
Entre 20.001 y 50.000 h.
244
177
16
Entre 5.001 y 20.000 h.
828
352
31
Entre 1.001 y 5.000 h.
1.727
234
21
Entre 1 y 1.000 h.
4.667
123
11
Diputaciones provinciales
38
38
3
Cabildo/Consejo Insular
10
10
1
Comarca
75
40
4
Mancomunidad
859
24
2
Área metropolitana
3
2
0
Agrupación de municipios
14
-
-
EATIM
3.019
7
1
TOTAL 11.618 1.137 100
El 10% del total de las entidades locales utilizaba entidades descentralizadas para la gestión de los
servicios públicos, concentrándose dicho porcentaje en los ayuntamientos, los cuales,
representaban el 89% de las 1.137 entidades y, a su vez, es en los tres tramos comprendidos entre
1.001 y 50.000 habitantes, donde se alcanzó hasta un 68% de entidades locales con entes
dependientes.
La Orden Ministerial EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, modificada por la Orden HAP/419/2014,
de 14 de marzo, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales,
de aplicación en el ejercicio 2016, contempla en los capítulos 4 y 7 del presupuesto de gastos las
aportaciones de la entidad local o de sus organismos autónomos, sin contrapartida directa de los
agentes perceptores y con destino a financiar operaciones corrientes o de capital, a los organismos
autónomos, entes públicos y sociedades mercantiles dependientes de una entidad local.
Concretamente, dichas aportaciones se recogen en los artículos 41, 44, 71 y 74 (transferencias a
organismos autónomos, entes públicos y sociedades mercantiles de la entidad local) del
presupuesto de gastos. Asimismo, dentro de dichos capítulos de gastos, se incluyen en los
conceptos 467 y 767 las transferencias corrientes y de capital realizadas a los consorcios.
A través de estas transferencias corrientes y de capital se indica el volumen de gasto de sus
presupuestos que las entidades locales han destinado a organismos autónomos, consorcios, entes
públicos y sociedades mercantiles dependientes. Dicho volumen para 2016 se refleja en el cuadro
siguiente:
114 Tribunal de Cuentas
Cuadro 68. Volumen de transferencias corrientes y de capital de las entidades locales a
organismos autónomos, consorcios, entes públicos y sociedades mercantiles.
Representatividad del gasto
(millones de euros)
Entidades Locales
Total
Obligaciones
reconocidas de
cap.4 y cap.7
de gastos
(A)
Transferencias de las EELL
Total
aportaciones
(B)
%
(B/A)
ORN art. 41 ORN art.
71 ORN art.
44 ORN art.
74
ORN
concepto
467
ORN
concepto
767
Ayuntamientos
5.241,36
1.242,79
71,89
1.206,45
301,76
448,18
20,84
3.291,91
63
Más de 1.000.000
1.947,35
568,64
23,42
472,50
209,99
270,01
3,30
1.547,86
79
De 500.001 a 1.000.000
651,82
199,63
30,15
305,14
11,83
9,10
4,15
560,01
86
De 100.001 a 500.000
1.027,54
274,91
15,40
195,46
53,48
37,61
2,19
579,05
56
De 50.001 a 100.000
471,53
96,10
1,41
62,93
17,30
38,47
0,88
217,10
46
De 20.001 a 50.000 498,58 68,79 0,55 110,91 3,71 43,87 8,52 236,35 47
De 5.001 a 20.000 379,88 29,67 0,81 51,59 5,02 25,95 1,30 114,36 30
De 1.001 a 5.000 183,58 4,63 0,14 6,73 0,35 18,45 0,44 30,74 17
De 1 a 1.000
81,09
0,40
0,00
1,18
0,07
4,71
0,06
6,43
8
Diputaciones provinciales
2.131,23
134,26
6,01
88,35
3,71
331,58
6,54
570,45
27
Cabildo/Consejo Insular
1.028,00
366,11
37,58
77,98
38,59
51,43
4,59
576,29
56
Comarca
110,73
15,74
0,07
1,31
0,01
6,78
0,06
23,97
22
Mancomunidad 22,46 0,14 0,00 0,04 0,00 3,22 0,00 3,41 15
Área metropolitana
315,26
0,00
0,00
16,21
1,09
112,34
0,00
129,64
41
Agrupación de municipios
0,16
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
EATIM
6,46
0,01
0,00
0,05
0,04
0,08
0,00
0,18
3
TOTAL 8.855,66 1.759,06 115,55 1.390,40 345,21 953,61 32,03 4.595,85 52
En el ejercicio 2016 las entidades locales reconocieron obligaciones en concepto de transferencias
corrientes y de capital (capítulos 4 y 7) de sus presupuestos de gastos por un importe de 8.856
millones de euros. El total de aportaciones realizadas a organismos autónomos, consorcios, entes
públicos y sociedades mercantiles dependientes de dichas entidades locales ascendió a 4.596
millones de euros, importe que representa un 52% del volumen total de las transferencias –
porcentaje muy similar al de 2015, que representó el 51%-, dato que muestra la relevancia del
sector público instrumental dentro del Sector Público Local. Atendiendo a las diferentes partidas de
gastos, dicho volumen total se desglosa en transferencias realizadas a los organismos autónomos
de la entidad por un importe de 1.875 millones de euros (un 41%), a entes públicos y sociedades
mercantiles de la entidad por 1.736 millones de euros (un 38%) y a los consorcios pertenecientes al
Sector Público Local por 985 millones de euros (un 21%).
En el caso de los ayuntamientos, el total de las aportaciones realizadas se elevó a 3.292 millones
de euros, lo que suponía un 63% del volumen total de las transferencias realizadas por aquellos. A
medida que se incrementaba el tamaño de los ayuntamientos, aumentaba de manera considerable
el porcentaje relativo a las aportaciones efectuadas, alcanzando en los ayuntamientos de entre
500.000 y 1.000.000 de habitantes un 86%; el porcentaje es del 79% en los ayuntamientos de más
de 1.000.000 habitantes.
Del total de obligaciones reconocidas por las entidades locales en concepto de transferencias a
organismos autónomos, consorcios, entes públicos y sociedades mercantiles dependientes, un
89% eran transferencias destinadas a financiar operaciones corrientes y un 11% para operaciones
de capital.
Sector Público Local, ejercicio 2016 115
V.4. PRINCIPALES MAGNITUDES ECONÓMICAS AGREGADAS DE LAS SOCIEDADES
MERCANTILES DEPENDIENTES Y LAS ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES
El Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley de Sociedades de Capital, establece en sus artículos 257 y 258 la posibilidad que las
sociedades de capital puedan formular sus cuentas anuales por el modelo abreviado, regulando
una serie de circunstancias para el caso de formular el balance y estado de cambios en el
patrimonio neto o bien reglando otra serie de circunstancias para el caso de formular la cuenta de
pérdidas y ganancias abreviada. En ambos casos, la posibilidad de formular estados abreviados se
determina atendiendo al total de las partidas del activo, al importe neto de la cifra anual de
negocios y al número medio de trabajadores empleados, aunque en cada uno de ellos se
establecen cifras distintas.
En el presente Informe y a efectos de esta fiscalización, siguiendo el criterio iniciado en el Informe
sobre el Sector Público Local, ejercicio 2012, se ha confeccionado una clasificación del Sector
Público Local empresarial, atendiendo a los importes que dicha Ley establece en lo referente a la
cifra del total de partidas del activo e importe neto de la cifra de negocios, en la que se agrupan las
sociedades mercantiles dependientes y EPEs en función de su tamaño, lo que permite realizar un
análisis más preciso.
Con estos criterios se clasificarán bajo la denominación de “pequeña” todas aquellas sociedades
mercantiles cuyo activo total sea menor o igual a 2.850.000 euros y el importe neto de la cifra de
negocios sea menor o igual a 5.700.000 euros. Se agruparán bajo la denominación de “mediana”
aquellas cuyo activo total sea mayor a 2.850.000 euros y menor o igual a 11.400.000 euros, y el
importe neto de la cifra de negocios sea mayor a 5.700.000 euros y menor o igual a 22.800.000
euros. Por último, se clasificarán bajo la denominación de “grande” aquellas cuyo activo total sea
superior a 11.400.000 euros y su importe neto de la cifra de negocios sea superior a 22.800.000
euros.
Las empresas públicas locales que se analizan en este apartado del Informe son las sociedades
mercantiles dependientes, entendiendo como tales las de capital íntegramente propiedad de la
entidad local, las de participación mayoritaria sobre la misma y las de participación minoritaria en
las cuales la entidad local ejerce el control efectivo, así como las EPEs. En lo referente a estas
últimas, al tratarse de organismos públicos creados por ley y cuya regulación difiere de las
sociedades mercantiles, se les ha dado un tratamiento independiente sin atender a la clasificación
anterior.
Todos los trabajos de clasificación y análisis de magnitudes económicas se han efectuado utilizado
la información incluida en las cuentas anuales de las entidades dependientes remitidas a través de
la Plataforma de Rendición de Cuentas, a excepción de siete cuentas de empresas públicas y
EPEs cuyos estados contables no han podido tratarse por las incoherencias en los datos que
suministraban18.
En los Anexos 20 y 21 se presentan los estados agregados de las sociedades mercantiles
dependientes y de las EPEs, cuyas cuentas anuales se integran en las cuentas generales rendidas
al Tribunal de Cuentas y a los OCEx a 31 de diciembre de 2016.
18 La Empresa Provincial Vivienda y Suelo de Jaén S.A. (Jaén), la Empresa Municipal Vivienda Humanes de Madrid,
S.A. (Madrid), Radio i Televisió de Mallorca, S.A. (Islas Baleares), San Mateo de Gallego Sociedad Municipal, S.L.
(Zaragoza), Afurgad, S.A. (Las Palmas), Gestión Sostenible Finca de las Turquillas (Sevilla) y Limpiezas Costa de
Calvià, S.A. (Islas Baleares), presentaron importes diferentes en el resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias y
el resultado del ejercicio del pasivo del Balance de situación. De estas sociedades hay que destacar que Radio i
Televisió de Mallorca, S.A. se encuentra en concurso voluntario de acreedores y Afurgad, S.A. y Limpiezas Costa de
Calvià, S.A. incluyen las cuentas anuales del 2015 en la memoria del ejercicio 2016, según la información remitida a la
Plataforma de Rendición de cuentas.
116 Tribunal de Cuentas
De acuerdo con estos criterios, el Sector Público Local empresarial presentaba en el ejercicio 2016
la siguiente estructura:
Cuadro 69. Clasificación del Sector Público Local empresarial, detalle por tipo de entidad
Tipo de Entidad local
Empresas
públicas con
cuentas anuales
remitidas
Sector Público Local empresarial
PEQUEÑA % MEDIAN A
% GRANDE % EPEs %
Ayuntamientos 778 446 57 274 35 27 4 31 4
Más de 1.000.000
27
1
4
13
48
9
33
4
15
De
500.001 a 1.000.000
30
6
20
17
57
6
20
1
3
De
100.001 a 500.000
127
26
20
87
69
9
7
5
4
De 50.001 a 100.000 109 49 45 55 50 1 1 4 4
De
20.001 a 50.000
159
93
58
57
36
1
1
8
5
De
5.001 a 20.000
178
133
75
36
20
1
1
8
4
De
1.001 a 5.000
90
80
89
9
10
0
0
1
1
De
1 a 1.000
58
58
100
0
0
0
0
0
0
Diputación Provincial
39
15
38
19
49
3
8
2
5
Cabildo/Consejo Insular
37
12
32
20
54
1
3
4
11
Comarca
17
12
71
4
23
0
0
1
6
Mancomunidad
6
3
50
2
33
1
17
0
0
Área Metropolitana
7
3
43
1
14
2
29
1
14
Agrupación de Municipios
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EATIM
2
2
100
0
0
0
0
0
0
TOTAL 886 493 56 320 36 34 4 39 4
De acuerdo con la clasificación realizada, el Sector Público Local empresarial quedaba constituido
por:
- 493 sociedades mercantiles pequeñas, que representaban un 56% del total de entidades con
cuentas remitidas. El 90% de dichas sociedades dependían de los ayuntamientos y,
concretamente, un 62% de ayuntamientos de más de 5.000 habitantes. Todas las sociedades
dependientes de los ayuntamientos de menos de 1.001 habitantes quedaban incluidas en este
grupo.
- 320 sociedades mercantiles medianas, que representaban un 36% del total de entidades. El
86% de dichas sociedades dependía de los ayuntamientos y, dentro de ellos, el 83% de los de
más de 5.000 habitantes.
- 34 sociedades mercantiles grandes, que representaban un 4% del total de entidades. Estas
sociedades grandes quedaban repartidas de la siguiente manera: veintisiete (79%) eran
dependientes de ayuntamientos de más de 5.000 habitantes y las siete restantes correspondían
a diputaciones provinciales (3), cabildos y consejos insulares (1), mancomunidades (1) y a las
áreas metropolitanas (2).
- 39 EPEs, que representaban un 4% del total de entidades con cuentas remitidas, dependían
fundamentalmente, también en un 79%, de los ayuntamientos, el 77% de más de 5.000
habitantes, y el 21% restante dependían de cabildos, consejos insulares, diputaciones,
comarcas y áreas metropolitanas.
Los porcentajes de representatividad de las empresas públicas son similares a los del ejercicio
2015, manteniéndose así la estructura y dimensión del Sector Público Local empresarial.
Sector Público Local, ejercicio 2016 117
Otra clasificación de las entidades dependientes atiende a su actividad económica, utilizando para
efectuarla la clasificación nacional de actividades económicas 2009 (CNAE-2009), aprobada por
Real Decreto 475/2007 de 13 de abril, conforme a la cual quedarían organizadas de la siguiente
manera:
Cuadro 70. Clasificación por actividad de las sociedades mercantiles y EPEs en función del
tipo de entidad local de la que dependen
Actividad de la sociedad mercantil/
entidad pública empresarial Aytos. Diput.
Prov.
Cabildo/
Consejo
Insular Comarca
Mancom. Área
Metrop. EATIM Total
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 9 0 2 0 0 0 0 11
Industrias extractivas 1 0 1 0 0 0 0 2
Industria manufacturera 21 1 1 1 1 0 0
25
Suministro de energía eléctrica, gas, va por y aire acondicionado 29 1 2 0 0 0 1
33
Suministro de agua, saneamiento, gesti ón de residuos y descontaminación 68 4 0 6 2 0 0
80
Construcción 189 4 3 1 0 1 0
198
Comercio al por mayor y al por menor 23 0 0 0 0 0 0
23
Transporte y almacenamiento 22 0 4 0 0 5 0 31
Hostelería 8 2 0 1 0 0 0 11
Información y comunicaciones 51 6 3 0 0 0 0 60
Actividades financieras y de seguros 2 0 0 0 0 0 0 2
Actividades inmobiliarias 26 1 0 1 0 0 0 28
Actividades profesionales, científicas y técnicas 55 5 2 0 2 0 0 64
Actividades administrativas y servicios auxiliares 47 2 4 0 0 0 0 53
Administración pública y defensa; Seguridad Soci al obligatoria 92 9 2 3 0 1 0 107
Educación 21 0 1 1 0 0 0 23
Actividades sanitarias y de servicios so ciales 30 0 2 1 0 0 0 33
Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento 63 4 8 1 0 0 1 77
Otros servicios 18 0 2 1 1 0 0 22
Actividades de organizaciones y organi smos extraterritoriales 3 0 0 0 0 0 0 3
TOTAL 778 39 37 17 6 7 2 886
Del total de las entidades dependientes con cuentas anuales remitidas (886 entidades), las
dedicadas a la actividad de la construcción eran las de mayor importancia relativa, un total de 198
entidades dependientes (22%); seguidas de las dedicadas a la actividad de administración pública,
defensa y seguridad social obligatoria con 107 entidades (12%); y las destinadas a suministro de
agua, saneamiento, gestión de residuos y descontaminación así como las dedicadas a actividades
artísticas, recreativas y de entretenimiento, ambas con un 9%.
Las entidades dependientes de los ayuntamientos representaban, con un total de 778 entidades, el
88% del total de entidades dependientes. De ellas, 189 entidades (un 24%) tenían como objeto la
actividad de la construcción y 92 entidades (un 12%) la actividad de administración pública,
defensa y seguridad social obligatoria.
118 Tribunal de Cuentas
V.4.1. Estado de actividad y financiación de las sociedades mercantiles dependientes y las
entidades públicas empresariales
Con objeto de comprobar el estado en el que se encontraban las sociedades mercantiles
dependientes y EPEs en el ejercicio 2016, se han analizado los siguientes aspectos:
- Entidades que se encontraban en fase de disolución o sin actividad.
- Estructura de los recursos obtenidos por las sociedades mercantiles que pongan de manifiesto
la fuente de financiación de las mismas.
Cuadro 71. Empresas públicas locales sin actividad o en disolución
Empresas públicas Nº Sin actividad En disolución %
Grande 34 - - -
Mediana 320 - 6 2
Pequeña 493 16 39 11
EPE 39 3 1 10
Total 886 19 46 7
Durante el ejercicio 2016 existían al menos 46 empresas públicas locales “en disolución” y 19
sociedades mercantiles con el estado de “sin actividad”, representando, en conjunto, un 7% del
total de las entidades dependientes analizadas. En la estructura de empresa grande no existen
sociedades “sin actividad” ni “en disolución”, ni empresas medianas en estado “sin actividad”.
De las 46 entidades cuyo estado de actividad era “en disolución”, una de ellas se encontraba en
esta situación desde el ejercicio 2001, dos desde el ejercicio 2011, tres desde 2012, cuatro lo
estaban desde el ejercicio 2013, una desde 2014 y siete desde el ejercicio 2015. Por otro lado, a la
fecha de finalización de los trabajos de esta fiscalización, de estas 46 entidades, tan solo habían
publicado acuerdo de extinción en el Registro Mercantil seis sociedades a lo largo del ejercicio
2016 y tres a lo largo del ejercicio 2017.
De las diecinueve entidades cuyo estado era “sin actividad”, dieciséis corresponden a empresas
pequeñas y las otras tres corresponden a EPEs. De todas ellas, quince se encontraban “sin
actividad” desde, al menos, el ejercicio 2013. Las sociedades mercantiles clasificadas como
pequeñas y las EPEs eran las que mayor porcentaje de empresas públicas sin actividad o en
disolución presentaban, con un 11% y un 10%, respectivamente.
En un análisis previo a la estructura de los recursos obtenidos por las entidades dependientes, se
ha realizado un estudio de aquellas cuyo importe neto de la cifra de negocios es igual a cero, tal y
como se refleja en el siguiente cuadro:
Cuadro 72. Sociedades mercantiles y EPEs con el importe neto de la cifra de negocios igual
a cero
Empresas
públicas Nº Importe neto cifra de
negocios igual a cero Activas % Sin
actividad % En
disolución %
Grande
34
-
-
-
-
-
-
-
Mediana
320
22
20
90
1
5
1
5
Pequeña
493
129
103
80
14
11
12
9
EPE
39
5
4
80
1
20
0
-
Total 886 156 127 82 16 10 13 8
Sector Público Local, ejercicio 2016 119
De las 886 cuentas anuales, en 156 el neto de la cifra de negocios de la cuenta de pérdidas y
ganancias tenía un importe igual a cero. De ellas, constan sin actividad dieciséis entidades (10%) y
en disolución 13 sociedades (8%); el resto figuran como activas, lo cual indica que, durante el
ejercicio 2016, al menos 127 empresas públicas locales no han realizado ventas, ni han prestado
servicios correspondientes a la actividad ordinaria de las mismas.
El análisis de la estructura de los recursos de las empresas públicas locales en 2016 se ha
realizado atendiendo a la estructura del resultado de explotación. La cuenta de pérdidas y
ganancias define el resultado de explotación como los ingresos y gastos de explotación que forman
parte de la propia actividad de la empresa. A su vez, los ingresos de explotación informan sobre la
distribución de los recursos obtenidos por dichas entidades en el ejercicio de sus actividades,
distinguiendo:
- El importe neto de la cifra de negocio, que representa el producto de las ventas de bienes y
servicios realizados en el ejercicio por la empresa en el marco de su actividad habitual.
- Otros ingresos de explotación, entre los cuales se distinguen ingresos accesorios y otros de
gestión corriente y subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio,
representando estas últimas aquellas subvenciones, donaciones y legados recibidos que
financien activos o gastos que se incorporen al ciclo normal de explotación. En el caso de las
sociedades mercantiles íntegramente dependientes de las entidades locales, así como, en el de
las EPEs, adquieren una importancia relevante.
- Ingresos derivados de la imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras,
epígrafe que recoge las subvenciones, donaciones y legados que financian activos del
inmovilizado intangible, material o inversiones inmobiliarias y aquellas otras concedidas para
cancelar deudas que se otorguen sin una finalidad específica.
La distribución de los ingresos del ejercicio 2016 de las sociedades mercantiles y EPEs, atendiendo
a esta clasificación, queda representada de la siguiente manera:
Cuadro 73. Representatividad de los ingresos en el resultado de explotación
(millones de euros)
Clasificación
entidades
dependientes Nº
Importe neto
cifra de
negocios
(A)
%
Otros
ingresos de
explotación
(B)
%
Imputación de
subv. de
inmoviliz.no
financiero y otras
(C)
% Total
(A+B+C)
Grande
34
2.442,43
76
668,01
21
93,04
3
3.203,48
Mediana
320
1.316,65
66
594,98
30
81,09
4
1.992,72
Pequeña
493
228,92
58
156,80
40
7,68
2
393,40
EPE
39
76,09
27
196,59
71
6,20
2
278,88
Total 886 4.064,08 69 1.616,38 28 188,00 3 5.868,46
El importe neto de la cifra de negocios representaba el 69% del total de los ingresos de explotación.
De acuerdo con el tamaño de las sociedades mercantiles locales, la proporción que representa la
cifra de negocios en sus resultados de explotación era progresivamente mayor.
Las sociedades mercantiles clasificadas como grandes eran las que obtuvieron un mayor
porcentaje de ingresos a través del importe neto de la cifra de negocios (76%), seguidas de las
clasificadas como medianas y pequeñas con porcentajes del 66% y 58%, respectivamente. En las
EPEs, la principal categoría fue “otros ingresos de explotación”, con el 71% de los ingresos totales
que se incorporaron al resultado de explotación.
120 Tribunal de Cuentas
Se ha realizado un análisis más detallado clasificando dicha información atendiendo al tipo de
entidad de la que dependen, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 74. Representatividad de los ingresos en el resultado de explotación por tipo de
entidad
(millones de euros)
Entidades Locales Nº SM
y
EPEs
Importe neto cifra
negocios
(A) % Otros ingresos de
explotación
(B) %
Imputación de
subvenciones de
inmovilizado no
financiero y otras
(C)
% Total
(A+B+C)
Ayuntamientos 778 3.212,56 72 1.081,28 24 150,94 4 4.444,78
Grande 27 1.836,05 86 246,80 11 70,89 3 2.153,73
Mediana 274 1.119,83 66 499,19 30 70,58 4 1.689,61
Pequeña 446 189,76 56 141,02 42 6,12 2 336,90
EPE 31 66,92 26 194,26 73 3,35 1 264,54
Diputación Provincial 39 147,89 66 70,86 31 6,67 3 225,42
Grande 3 86,58 97 1,98 2 1,11 1 89,66
Mediana 19 53,46 44 60,39 51 5,47 5 119,33
Pequeña 15 6,81 48 7,23 51 0,09 1 14,13
EPE 2 1,05 46 1,25 54 0,00 0 2,30
Cabildo/Consejo Insular 37 175,32 71 58,64 24 12,34 5 246,31
Grande 1 57,54 68 23,31 27 4,18 5 85,03
Mediana 20 96,15 75 29,01 22 4,08 3 129,25
Pequeña 12 13,52 68 5,24 26 1,24 6 20,00
EPE 4 8,10 67 1,08 9 2,84 24 12,03
Comarca 17 35,67 81 7,06 16 1,13 3 43,86
Grande 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
Mediana 4 22,59 76 6,11 21 0,95 3 29,65
Pequeña 12 13,07 92 0,95 7 0,19 1 14,21
EPE 1 0,00 100 0,00 0 0,00 0 0,00
Mancomunidad 6 90,45 93 1,18 1 6,19 6 97,83
Grande 1 73,75 91 0,85 1 6,19 8 80,79
Mediana 2 16,61 100 0,06 0 0,00 0 16,67
Pequeña 3 0,09 26 0,27 73 0,00 1 0,36
Área metropolitana 7 401,87 50 397,28 49 10,71 1 809,86
Grande 2 388,51 49 395,07 50 10,67 1 794,26
Mediana 1 8,00 97 0,21 3 0,00 0 8,21
Pequeña 3 5,34 73 2,00 27 0,03 0 7,38
EPE 1 0,01 98 0,00 2 0,00 0 0,01
EATIM 2 0,32 77 0,09 21 0,01 2 0,42
Pequeña 2 0,32 77 0,09 21 0,01 2 0,42
TOTAL 886 4.064,08 69 1.616,38 28 188,00 3 5.868,46
La principal fuente de ingresos de explotación de las empresas públicas provenía del importe neto
de la cifra de negocios (69%), seguido por otros ingresos de explotación (28%) y por la imputación
de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras (3%).
Sector Público Local, ejercicio 2016 121
Por encima de la media del volumen de la cifra de negocios se encontraban las entidades
dependientes de los ayuntamientos, con un 72%; de las comarcas, con un 81%; de las
mancomunidades, con un 93%; de las EATIM, con un 77%; y de los consejos y cabildos, con un
71%, frente a las empresas públicas dependientes de las diputaciones provinciales y de las áreas
metropolitanas que, con un 66% y 50%, respectivamente, se situaban por debajo de la media. De
igual manera, pero en sentido contrario, ocurría con otros ingresos de explotación, encontrándose
en este caso las entidades dependientes de las áreas metropolitanas y las diputaciones
provinciales por encima de la media, con un 49% y un 31%, respectivamente.
En el caso de los ayuntamientos, los cuales concentraban el 88% de las entidades dependientes
analizadas, se puede ver la representatividad de los ingresos atendiendo a los tramos de población:
122 Tribunal de Cuentas
Cuadro 75. Representatividad de los ingresos de las empresas públicas de ayuntamientos
en el resultado de explotación por tramo de población
(millones de euros)
Ayuntamientos Nº SM y
EPEs
Importe neto
cifra negocios
(A) % Otros in gresos
de explotación
(B) %
Imputación de
subvenciones de
inmovilizado no
financiero y otras
(C)
% Total
(A+B+C)
Más de 1.000.000
27
1.137,26
69
484,65
29
29,59
2
1.651,50
Grande 9 970,73 85 143,09 13 21,19 2 1.135,00
Mediana
13
116,81
42
154,92
55
8,19
3
279,92
Pequeña
1
1,54
20
6,34
80
0,00
0
7,88
EPE
4
48,18
21
180,31
79
0,21
0
228,70
De 500.001 a 1.000.000
30
497,03
64
223,69
29
55,01
7
775,74
Grande
6
351,65
73
91,18
19
38,46
8
481,29
Mediana
17
138,19
51
121,14
44
14,40
5
273,73
Pequeña 6 4,86 30 10,93 67 0,43 3 16,22
EPE 1 2,33 52 0,44 10 1,73 38 4,50
De 100.001 a 500.000
127
833,09
80
170,01
16
41,65
4
1.044,74
Grande 9 439,16 96 10,80 2 10,61 2 460,57
Mediana
87
378,77
70
134,41
25
28,71
5
541,89
Pequeña
26
11,47
33
21,51
63
1,35
4
34,33
EPE
5
3,69
47
3,28
41
0,98
12
7,95
De 50.001 a 100.000
109
281,67
76
76,82
20
13,64
4
372,13
Grande
1
23,99
99
0,05
0
0,13
1
24,17
Mediana 55 230,30 78 48,68 17 13,20 5 292,18
Pequeña 49 26,76 52 25,20 48 0,16 0 52,12
EPE 4 0,62 17 2,89 79 0,15 4 3,66
De 20.001 a 50.000
159
296,74
80
70,83
19
5,33
1
372,90
Grande 1 26,94 97 0,38 1 0,50 2 27,82
Mediana
57
201,17
89
21,16
9
3,56
2
225,89
Pequeña
93
62,91
57
46,01
42
1,02
1
109,94
EPE
8
5,72
62
3,28
35
0,25
3
9,25
De 5.001 a 20.000
178
129,70
71
46,47
26
5,41
3
181,58
Grande
1
23,58
95
1,30
5
0,00
0
24,88
Mediana
36
44,96
69
17,44
27
2,48
4
64,88
Pequeña 133 54,78 67 23,70 29 2,89 4 81,37
EPE 8 6,38 61 4,04 39 0,03 0 10,45
De 1.001 a 5.000
90
26,22
79
6,46
20
0,29
1
32,97
Mediana 9 9,63 87 1,44 13 0,04 0 11,11
Pequeña
80
16,59
76
5,00
23
0,24
1
21,83
EPE
1
0,00
0
0,02
78
0,00
22
0,02
De 1 a 1.000 58 10,86 82 2,34 18 0,03 0 13,22
Pequeña
58
10,86
82
2,34
18
0,03
0
13,22
TOTAL 778 3.212,56 72 1.081,28 24 150,94 4 4.444,78
En el caso de las empresas públicas municipales, su principal fuente de ingresos de explotación
provenía mayoritariamente de la categoría del importe neto de la cifra de negocios, superando el
73% para todas las empresas públicas denominadas como grandes, llegando a alcanzar hasta el
99% para las empresas de 50.001 a 100.000 habitantes. Hay que destacar la importancia de otros
ingresos de explotación en las EPEs que llega a alcanzar hasta un 79%, tanto para el caso de las
Sector Público Local, ejercicio 2016 123
cuatro EPEs de los ayuntamientos de más de 1.000.000 de habitantes, como para las cuatro EPEs
de los ayuntamientos situados en el tramo de población de 50.001 a 100.000 habitantes.
V.4.2. Representatividad de los gastos corrientes de las sociedades mercantiles
dependientes y las EPEs
En este epígrafe se analiza el resultado de explotación las sociedades mercantiles y EPEs desde el
punto de vista de los gastos corrientes y su representatividad respecto al volumen de gastos de las
entidades locales de las que dependen, entendiendo por estos últimos las obligaciones reconocidas
de los capítulos 1 a 7 de la liquidación del presupuesto de gastos de las mismas.
De esta forma se pone de manifiesto, por una parte, la distribución del gasto corriente de las
sociedades mercantiles y EPEs y, por otra parte, la representatividad de este gasto en relación con
el realizado por la entidad local matriz.
La distribución de los gastos corrientes de las sociedades mercantiles y EPEs correspondientes al
ejercicio 2016, por tipo de entidad, tramo de población y atendiendo a la clasificación de dichas
sociedades, era la siguiente:
Cuadro 76. Representatividad de los gastos corrientes de las empresas públicas con
respecto a la entidad local de la que dependen
(millones de euros)
Entidades Locales
Volumen
gastos
agregados
entidad ppal y
dptes (A)
Nº SM y
EPE
Volumen gastos corrientes de las empresas municipales %
(B/A)
Pequeña % Mediana % Grande % EPE % Total (B)
Ayuntamientos 34.298,02 778 552,03 2 1.584,07 5 2.032,78 6 262,44 1 4.431,33 14
Más de 1.000.000 7.133,89 27 7,86 0 257,40 4 994,37 14 222,07 3 1.481,69 21
De 500.001 a
1.000.000
2.775,23 30 16,09 1 254,26 9 519,23 19 3,78 0 793,36 29
De 100.001 a 500.000 6.232,17 127 35,45 1 506,39 8 445,06 7 14,02 0 1.000,91 16
De 50.001 a 100.000 3.726,80 109 51,71 1 275,44 7 24,81 1 3,85 0 355,81 9
De 20.001 a 50.000 5.003,78 159 324,74 6 217,54 4 27,94 1 9,19 0 579,41 11
De 5.001 a 20.000 5.258,73 178 82,48 2 62,07 1 21,37 0 9,52 0 175,44 3
De 1.001 a 5.000 2.846,58 90 21,29 1 10,98 0 0,00 0 0,02 0 32,29 1
De 1 a 1.000 1.320,84 58 12,41 1 0,00 0 0,00 0 0,00 0 12,41 1
Diputaciones
provinciales
5.524,21 39 19,61 0 131,34 2 84,34 2 2,16 0 237,45 4
Cabildo/Consejo
Insular
2.312,19 37 23,33 1 113,20 5 84,63 4 13,39 1 234,54 11
Comarca 589,10 17 13,87 2 28,31 5 0,00 0 0,00 0 42,17 7
Mancomunidad 290,87 6 0,37 0 16,14 6 62,38 21 0,00 0 78,88 27
Área metropolitana 756,54 7 6,61 1 2,57 0 779,88 103 0,02 0 789,09 104
EATIM 98,34 2 0,39 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,39 0
TOTAL 43.869,26 886 616,21 1 1.875,62 4 3.044,00 7 278,01 1 5.813,85 13
En términos generales, las sociedades mercantiles dependientes y las EPEs registraron un gasto
corriente de 5.814 millones de euros, lo que representaba el 13% del volumen de gastos que
gestionaron las entidades locales de las que dependían. Este nivel implica un importante aumento
respecto del ejercicio 2015, donde el resultado fue del 4%, lo que supone un incremento de la
representatividad del gasto que realizaran las empresas públicas municipales respecto del conjunto
de gastos corrientes gestionados por la entidad local en el ejercicio 2016. Por encima de dicha
media, destacaban las sociedades mercantiles y EPEs de las áreas metropolitanas (104%), de las
124 Tribunal de Cuentas
mancomunidades (27%) y de los ayuntamientos mayores de 100.001 habitantes, que llegaba hasta
el 29% en el caso de ayuntamientos de 500.001 a 1.000.000 de habitantes. En consecuencia, en
las áreas metropolitanas, el volumen de gasto de las sociedades mercantiles dependientes fue muy
superior al de la propia entidad local, siendo sus sociedades mercantiles calificadas como grandes
las que tenían un volumen de gasto corriente superior a los gastos corrientes de las propias
entidades locales.
V.4.3. Análisis del resultado del ejercicio de las sociedades mercantiles dependientes y
EPEs
En el ejercicio 2016, de las 886 cuentas de las sociedades mercantiles dependientes y las EPEs
analizadas, un 28% presentaron resultados negativos en sus cuentas de pérdidas y ganancias. De
las mismas, 4, 78 y 152 cuentas correspondían a sociedades clasificadas como grandes, medianas
y pequeñas, respectivamente, presentando resultados negativos de un 12%, 24% y 31%. Por otra
parte, de las 39 cuentas de EPEs, el 26% registraron resultados negativos.
De las 244 entidades que presentaron resultados negativos en el ejercicio 2016, de acuerdo con las
cuentas presentadas en la Plataforma, 165 (un 68%) presentaron también resultados negativos en
el ejercicio 2015. De ellas, 143 entidades constan como activas, 17 en disolución y 5 sin actividad.
Atendiendo únicamente al resultado de explotación de las mismas se observan datos similares. De
246 entidades que presentaron resultados negativos de explotación en el ejercicio 2016, 162 (66%)
los tuvieron también en el ejercicio 2015. De ellas, 143 entidades constaban como activas, 14 en
disolución y 5 sin actividad.
Se entiende por desequilibrio patrimonial aquella situación en la que el patrimonio de una sociedad
se encuentra por debajo de la mitad de su capital social. Según el artículo 363 de la Ley de
Sociedades de Capital, en tal situación la sociedad debe disolverse, a no ser que aumente o
reduzca su capital en la medida suficiente y siempre que no sea procedente solicitar la declaración
de concurso.
En términos generales, un 10% de las cuentas remitidas se encontraban en dicha situación de
desequilibrio, estando las sociedades clasificadas como pequeñas por encima de la media, con un
14% de las mismas como posible causa de disolución:
Cuadro 77. Número y representatividad de sociedades mercantiles y EPEs con pérdidas en
el ejercicio 2016 o patrimonio neto inferior a la mitad de la cifra del capital social
Clasificación
Empresas públicas Nº SM y
EPEs
Nº SM y EPEs con
resultados negativos
ejercicio 2016 % Nº SM y EPEs con
desequilibrio patrimonial
(PN %
Grande
34
4
12
2
6
Mediana
320
78
24
20
6
Pequeña
493
152
31
70
14
EPE
39
10
26
1
3
Total 886 244 28 93 10
En un análisis más amplio, se puede desagregar dicha información con arreglo al tipo de entidad de
la que dependen, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
Sector Público Local, ejercicio 2016 125
Cuadro 78. Sociedades mercantiles y EPEs que presentan resultados negativos en el
ejercicio 2016 o el patrimonio neto por debajo de la mitad de la cifra del capital
social, detalle por tipo de entidad
Entidades Locales Nº SM y
EPEs
Nº SM y EPEs con
resultados negativos
ejercicio 2016
% Nº SM y EPEs con
PN %
Ayuntamientos 778 209 27 89 11
Grande 27 3 11 2 7
Mediana 274 59 22 16 6
Pequeña 446 116 26 55 12
EPE 31 31 100 16 52
Diputaciones provinciales 39 10 26 1 3
Grande 3 0 0 0 0
Mediana 19 5 26 0 0
Pequeña 15 5 33 1 7
EPE 2 0 0 0 0
Cabildo/Consejo Insular 37 17 46 3 8
Grande 1 0 0 0 0
Mediana 20 7 35 3 15
Pequeña 12 7 58 0 0
EPE 4 3 75 0 0
Comarca 17 4 24 0 0
Grande 0 0 - 0 -
Mediana 4 2 50 0 0
Pequeña 12 2 17 0 0
EPE 1 0 0 0 0
Mancomunidad 6 3 50 0 0
Grande 1 1 100 0 0
Mediana 2 1 50 0 0
Pequeña 3 1 33 0 0
Área metropolitana 7 1 14 0 0
Grande 2 0 0 0 0
Mediana 1 0 0 0 0
Pequeña 3 0 0 0 0
EPE 1 1 100 0 0
EATIM 2 0 0 0 0
Pequeña 2 0 0 0 0
Total 886 244 28 93 10
Son los cabildos y consejos insulares y las mancomunidades las que presentaron un mayor
porcentaje de sociedades mercantiles y EPEs con resultados negativos en su cuenta de pérdidas y
ganancias, siendo de un 46% y 50%, respectivamente.
En el caso de los ayuntamientos, el 27% de las empresas públicas presentaron resultados
negativos, concentrándose en las empresas dependientes de los ayuntamientos con población
inferior a 20.001 habitantes. A medida que los tramos de habitantes aumentaban, la
representatividad de las entidades con pérdidas disminuía. Esta situación se refleja en el siguiente
cuadro:
126 Tribunal de Cuentas
Cuadro 79. Sociedades mercantiles y EPEs dependientes de ayuntamientos que
presentaban resultados negativos en el ejercicio 2016 o el patrimonio neto por
debajo de la mitad de la cifra del capital social, detalle por tramo de población
Ayuntamientos Nº SM y
EPEs
Nº SM y EPEs con
resultados negativos
ejercicio 2016
% Nº SM y EPEs con
PN %
Más de 1.000.000 27 2 7 0 0
Grande 9 0 0 0 0
Mediana 13 2 15 0 0
Pequeña 1 0 0 0 0
EPE 4 0 0 0 0
De 500.001 a 1.000.000
30
2
7
2
7
Grande 6 1 17 1 17
Mediana 17 1 6 1 6
Pequeña 6 0 0 0 0
EPE 1 0 0 0 0
De 100.001 a 500.000 127 29 23 1 1
Grande 9 1 11 1 11
Mediana 87 22 25 0 0
Pequeña 26 5 19 0 0
EPE 5 1 20 0 0
De 50.001 a 100.000
109
30
28
11
10
Grande 1 1 100 0 0
Mediana 55 13 24 5 9
Pequeña 49 15 31 6 12
EPE 4 1 25 0 0
De 20.001 a 50.000 159 47 30 21 13
Grande 1 0 0 0 0
Mediana 57 12 21 5 9
Pequeña 93 33 35 16 17
EPE 8 2 25 0 0
De 5.001 a 20.000
178
51
29
25
14
Grande 1 0 0 0 0
Mediana 36 9 25 5 14
Pequeña 133 40 30 19 14
EPE 8 2 25 1 13
De 1.001 a 5.000 90 29 32 16 18
Mediana 9 0 0 0 -
Pequeña 80 4 44 1 11
EPE 1 25 31 15 19
De 1 a 1.000
58
19
33
13
22
Pequeña 58 19 33 13 22
TOTAL
778
209
27
89
11
Por otra parte, de las 93 empresas públicas dependientes de las entidades locales de cuyos
estados contables se desprendía la existencia de un patrimonio neto por debajo de la mitad de la
cifra de capital social, 89 dependían de los ayuntamientos, lo que suponía que el 11% de las
sociedades mercantiles dependientes de los ayuntamientos se encontraban en esta situación de
Sector Público Local, ejercicio 2016 127
desequilibrio. Esta situación se daba en mayor porcentaje entre las empresas dependientes de los
ayuntamientos más pequeños.
Estos resultados reflejan, de la misma manera que ocurrió en el ejercicio 2015, el número de
sociedades mercantiles y EPEs que presentaban sus cuentas con pérdidas en el ejercicio 2016, así
como aquellas que tenían su patrimonio neto por debajo de la mitad de la cifra del capital social y,
consecuentemente, podrían hallarse en causa de disolución.
V.4.4. Análisis del endeudamiento de las sociedades mercantiles dependientes y EPEs
Para el análisis del endeudamiento de las sociedades mercantiles dependientes y EPEs, se ha
considerado la información incluida en las cuentas anuales de las entidades dependientes remitidas
a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, a excepción de las que no se han podido tratar
por incoherencias presentadas en sus cuentas anuales, tal y como se ha indicado en el Apartado
V.4.
Para el cálculo del endeudamiento, denominado también pasivo exigible, se han agregado las
partidas del pasivo corriente y pasivo no corriente que resultaran exigibles, estuvieran vencidas o
pendientes de vencimiento, y siempre que se hubieran registrado saldos positivos, excluyéndose
las que no se encontraran en esta situación. Por lo tanto, se configura el endeudamiento como el
conjunto de obligaciones exigibles y determinadas que tiene asumidas la entidad local con terceros,
lo cual excluye las provisiones ya que se trata de elementos del pasivo derivados de obligaciones
expresas o tácitas de las cuales, a fecha de cierre del ejercicio contable, existe incertidumbre
acerca de su cuantía o vencimiento y los ajustes por periodificación por la naturaleza de los
mismos.
En el siguiente cuadro se indica el volumen del endeudamiento de las sociedades mercantiles
dependientes, clasificadas según su tamaño, y de las EPEs:
Cuadro 80. Volumen de endeudamiento del sector empresarial de las entidades locales
(millones de euros)
Empresas públicas Nº Financiación
Ajena (%)
(1)
Pasivo Exigible a
Largo Plazo
(2)
Pasivo Exigible a
Corto Plazo
(2)
Pasivo
Exigible Total
(2) Total Activo Pasivo
Exigible/
Activo (%)
Grande 34 43 1.845,33 997,61 2.842,94 6.857,13 41
Mediana 320 44 2.009,27 1.448,18 3.457,45 8.143,32 42
Pequeña 468 52 53,75 121,38 175,13 344,19 51
Total Sociedades Mercantiles 822 44 3.908,36 2.567,17 6.475,52 15.344,64 42
EPE 39 33 214,79 81,97 296,75 896,95 33
Total 861 43 4.123,14 2.649,14 6.772,27 16.241,59 42
(1) Pasivo no corriente + Pasivo corriente/Total Patrim onio Neto y Pasivo x 100.
(2) Pasivo Corriente o No Corriente descontadas las Provi siones y los Ajustes por Periodificación.
El pasivo, corriente y no corriente, del total de sociedades mercantiles y EPEs representaba el 43%
del total del pasivo más el patrimonio neto de las 861 entidades con financiación ajena en el
balance de 2016. Esta proporción era mayor, un 52%, tratándose de sociedades mercantiles
pequeñas e inferior, un 33%, en las EPEs.
El pasivo exigible agregado ascendió a 6.772 millones de euros, siendo un 61% a largo y un 39% a
corto plazo.
En las EPEs el pasivo total exigible, 297 millones de euros, se situó en el 33% del total del activo,
mientras que en las sociedades mercantiles, por un importe de 6.476 millones de euros, esta
128 Tribunal de Cuentas
financiación representaba el 42% del total del activo, que llega hasta el 51% en el caso de las
sociedades mercantiles pequeñas.
En cuanto a la distribución del endeudamiento de las sociedades dependientes respecto a las
entidades principales a las que pertenecen, se resume en el siguiente cuadro:
Cuadro 81. Sociedades mercantiles y EPEs que presentan endeudamiento a corto y largo
plazo en 2016, por tipo de entidad principal
(millones de euros)
Entidades Locales
Nº SM y
EPEs
con
deuda
Endeudamiento
Total
(A+B)
Endeudamiento
a C/P
(A) %
Endeudamiento
a L/P
(B) % Endeudamiento/
Total Activo
(%)
Ayuntamientos 754 4.903,74 2.045,22 42 2.858,52 58 38
Grande 27 1.648,79 667,37 40 981,42 60 33
Mediana 274 2.830,52 1.198,80 42 1.631,72 58 42
Pequeña 422 152,50 105,89 69 46,61 31 51
EPE 31 271,93 73,16 27 198,77 73 33
Diputación Provincial
38
212,27
112,76
53
99,51
47
41
Grande 3 50,21 41,77 83 8,44 17 44
Mediana 19 154,12 67,52 44 86,60 56 40
Pequeña 14 7,62 3,15 41 4,47 59 50
EPE 2 0,32 0,32 100 0,00 0 27
Cabildo/Consejo Insular
37
425,86
146,06
34
279,80
66
46
Grande 1 16,40 10,96 67 5,44 33 32
Mediana 20 378,54 121,96 32 256,58 68 47
Pequeña 12 6,49 4,70 72 1,79 28 45
EPE 4 24,43 8,44 35 15,99 65 38
Comarca
17
92,85
58,18
63
34,67
37
68
Mediana 4 87,40 53,51 61 33,89 39 69
Pequeña 12 5,46 4,67 86 0,79 14 58
EPE 1 0,00 0,00 - 0,00 - 0
Mancomunidad
6
198,54
49,86
25
148,69
75
54
Grande 1 191,46 43,27 23 148,19 77 55
Mediana 2 6,58 6,09 93 0,49 7 38
Pequeña 3 0,50 0,50 99 0,00 1 54
Área metropolitana
7
938,95
237,01
25
701,95
75
71
Grande 2 936,08 234,24 25 701,84 75 74
Mediana 1 0,30 0,30 100 0,00 0 1
Pequeña 3 2,50 2,42 97 0,08 3 51
EPE 1 0,07 0,04 57 0,03 43 56
EATIM
2
0,06
0,05
85
0,01
15
3
Pequeña 2 0,06 0,05 85 0,01 15 3
TOTAL 861 6.772,27 2.649,14 39 4.123,14 61 42
De los 6.772 millones de euros de endeudamiento, el 72% (4.904 millones) correspondía a
sociedades mercantiles y EPEs dependientes de los ayuntamientos, que se concentraba en el
endeudamiento de las sociedades mercantiles grandes y medianas. En términos absolutos, le
Sector Público Local, ejercicio 2016 129
seguía en importancia la deuda de las sociedades mercantiles y EPEs dependientes de las áreas
metropolitanas, con 939 millones de euros, un 14% del total del endeudamiento empresarial.
En el siguiente cuadro se desglosa la información correspondiente a las sociedades mercantiles y
EPEs dependientes de los ayuntamientos por tramos de población:
Cuadro 82. Sociedades mercantiles y EPEs de los ayuntamientos que presentan
endeudamiento a corto y largo plazo en 2016, por tramos de población
(millones de euros)
Ayuntamientos
Nº SM y
EPEs con
deuda
Endeudamiento
Total
(A+B)
Endeudamiento
a C/P
(A)
%
Endeudamiento
a L/P
(B)
%
Endeudamiento/Total
Activo
(%)
Más de 1.000.000
27
1.099,85
542,65
49
557,20
51
25
Grande
9
538,61
282,57
52
256,04
48
18
Mediana
13
362,03
206,68
57
155,35
43
40
Pequeña
1
1,45
1,45
100
0,00
0
93
EPE
4
197,76
51,96
26
145,81
74
35
De 500.001 a 1.000.000
30
1.069,12
263,00
25
806,12
75
42
Grande 6 719,86 145,95 20 573,91 80 52
Mediana 17 340,92 112,65 33 228,27 67 32
Pequeña 6 3,13 2,35 75 0,78 25 39
EPE 1 5,21 2,06 39 3,15 61 5
De 100.001 a 500.000
127
1.466,22
611,42
42
854,80
58
42
Grande
9
355,31
211,02
59
144,29
41
53
Mediana
87
1.056,84
386,74
37
670,10
63
40
Pequeña
26
5,05
4,39
87
0,66
13
30
EPE
5
49,03
9,27
19
39,76
81
39
De 50.001 a 100.000
108
650,00
299,38
46
350,63
54
51
Grande 1 19,99 19,39 97 0,60 3 70
Mediana 55 608,09 262,80 43 345,28 57 51
Pequeña 48 21,38 16,71 78 4,68 22 51
EPE 4 0,54 0,48 88 0,07 12 12
De 20.001 a 50.000
156
382,86
213,51
56
169,35
44
47
Grande
1
7,11
4,43
62
2,68
38
16
Mediana 57 321,39 171,90 53 149,49 47 47
Pequeña 90 42,18 32,32 77 9,86 23 59
EPE 8 12,19 4,87 40 7,32 60 53
De 5.001 a 20.000 167 168,91 82,73 49 86,17 51 48
Grande
1
7,91
4,02
51
3,89
49
27
Mediana 36 116,46 48,62 42 67,84 58 53
Pequeña 122 37,34 25,56 68 11,78 32 42
EPE 8 7,20 4,53 63 2,67 37 44
De 1.001 a 5.000
85
52,42
23,28
44
29,14
56
55
Mediana
9
24,80
9,41
38
15,40
62
52
Pequeña
75
27,62
13,87
50
13,74
50
59
EPE
1
0,00
0,00
48
0,00
52
0
De 1 a 1.000
54
14,35
9,24
64
5,11
36
62
Pequeña
54
14,35
9,24
64
5,11
36
62
TOTAL 754 4.903,74 2.045,22 42 2.858,52 58 38
130 Tribunal de Cuentas
El cuadro muestra el resultado lógico de un mayor volumen de deuda procedente de las
sociedades mercantiles y EPEs dependientes de los ayuntamientos de mayor tamaño, 1.100
millones de euros de endeudamiento concentrado en las 27 entidades de los dos ayuntamientos
mayores de 1.000.000 habitantes; 1.069 millones de endeudamiento de las 30 entidades
dependientes de los ayuntamientos con población comprendida entre 500.001 y 1.000.000 de
habitantes; y 1.466 millones de endeudamiento registrado en las 127 entidades dependientes de
los ayuntamientos entre 100.001 y 500.000 habitantes.
El análisis de las cifras agregadas de endeudamiento en relación con el resultado obtenido que
refleja el número de sociedades mercantiles y EPEs que no obtuvieron resultados positivos en el
año 2016 que les hubieran permitido reducir el nivel del endeudamiento registrado, se resume en el
siguiente cuadro:
Cuadro 83. Sociedades mercantiles y EPEs dependientes de las entidades locales con
resultados negativos o nulos en el ejercicio 2016 y endeudamiento
(millones de euros)
Empresas públicas Nº Resultado del
Ejercicio
negativo
Pasivo Exigible
a Largo Plazo
(1)
Pasivo Exigible
a Corto Plazo
(2)
Pasivo Exigible
Total (1+2)
Grande 6 (73,48) 897,34 363,30 1.260,64
Mediana 83 (92,36) 390,60 418,50 809,11
Pequeña 178 (29,92) 18,79 46,20 64,99
Total Sociedades mercantiles 267 (195,76) 1.306,72 828,01 2.134,74
EPE 11 (3,08) 16,03 10,78 26,81
Total 278 (198,84) 1.322,75 838,79 2.161,54
Un total de 267 sociedades mercantiles y once EPEs registraron resultados del ejercicio negativos,
dando lugar a un incremento en el nivel de endeudamiento o a la necesidad de una mayor
aportación de fondos propios por parte de las entidades locales de las que dependían, según los
casos.
En el siguiente cuadro se relacionan las entidades que, según resulta de las cuentas rendidas, han
tenido un mayor volumen de endeudamiento y resultados nulos o negativos:
Sector Público Local, ejercicio 2016 131
Cuadro 84. Relación de sociedades mercantiles con volumen de deuda superior a 30
millones de euros y con resultados negativos o nulos
(millones de euros)
Tipo Principal Nombre Principal Nombre Dependiente Total
Pasivo
Exigible
Resultado
Negativo o
cero de la
Cuenta de
PyG 2016
Área metropolitana
Área Metropolitana de
Barcelona
Ferrocaril Metrop. de Barcelona, S.A. 748,99 0,00
Mancomunidad
Servicios de la Provincia de
Huelva
Gestión Integral del Agua S.A. 191,46 (10,03)
Área metropolitana
Área Metropolitana de
Barcelona
Transportes de Barcelona, S.A. 187,10 0,00
Ayuntamiento Cornellà de Llobregat Empresa Municipal de Desenvolupament Urbà de Cornellà, S.A. 78,01 (3,20)
Comarca Barcelonès Empresa Rehabilitacio i Gesti ón, S.A. 71,42 (3,46)
Ayuntamiento Gandía Iniciatives Públiques de Gandia, S.A. 61,09 (1,03)
Ayuntamiento Reus Empresa Municipal Hospital de San J uan, S.A. 59,28 (4,37)
Ayuntamiento Valencia Empresa Municipal de Transportes, S.A. 53,83 (58,47)
Ayuntamiento La Rinconada Desarrollo Económico Rincona da, S.A. 44,54 (1,03)
Ayuntamiento Santa Coloma de Gramenet Empresa Munici pal Gramepark, S.A. 43,81 (0,64)
Diputación Provincial Almería Gestión de Aguas del Levant e Almeriense, S.A. 37,46 (3,65)
Cabildo Insular de Tenerife Parque Científico y Tec nológico de Tenerife, S.A. 33,50 (1,04)
Fuente: Cuadro elaborado sobre los datos directamente obtenidos de las cuentas rendidas en la Plataforma de Rendición de Cuentas a 31 de diciembre de 2017.
En cuanto a las entidades que han obtenido resultados positivos, tanto de explotación como del
ejercicio, a nivel agregado, se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro 85. Indicadores de endeudamiento de las sociedades mercantiles y EPEs con
resultados positivos
(millones de euros
Empresas públicas Nº Resultado
del Ejercicio
Resultado de
Explotación Pasivo Exigible
Total
Pasivo Exigible/
Resultado
Ejercicio
Pasivo
Exigible/
Resultado
Explotación
Grande
28
153,86
197,09
1.582,30
10,28
8,03
Mediana
237
129,74
172,30
2.648,35
20,41
15,37
Pequeña
290
14,09
16,82
110,14
7,82
6,55
Total Sociedades
Mercantiles
555 297,69 386,20 4.340,79 14,58 11,24
EPE
28
7,09
10,85
269,95
38,10
24,87
Total 583 304,78 397,06 4.610,74 15,13 11,61
De acuerdo con el resultado de explotación del ejercicio 2016, las sociedades mercantiles
dependientes de las entidades locales necesitarían generar durante quince ejercicios el resultado
de explotación registrado en las cuentas del ejercicio 2016 para amortizar la deuda existente –en el
ejercicio 2015, eran once los ejercicios requeridos precisos-. Este indicador era muy superior para
las EPEs que habían obtenido resultados positivos, elevándose a 38 ejercicios –en el ejercicio
2015, eran 43 los ejercicios requeridos-.
132 Tribunal de Cuentas
En las 583 entidades con endeudamiento en 2016 que obtuvieron el resultado antes de impuestos
positivo, también fue positivo el resultado de explotación salvo en dieciséis (de estas hay seis con
resultado de explotación a cero). Considerando este resultado como el indicador de rotación del
endeudamiento, las entidades dependientes de las entidades locales amortizarían la deuda en
once ejercicios por término medio, este indicador era mayor tratándose de sociedades medianas
(quince ejercicios) y de EPEs (25 ejercicios). Hay que resaltar que este indicador ha bajado
considerablemente con respecto al ejercicio 2015, en el que en el mismo análisis se concluía un
período medio de amortización de diecisiete ejercicios, que se elevaba a 22 para las sociedades
medianas y 64 ejercicios para las EPEs.
V.4.5. Análisis de la liquidez de las sociedades mercantiles dependientes y EPEs
De la información resultante de las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2016 de las
sociedades mercantiles dependientes de las entidades locales y de las EPEs, se han elaborado los
estados contables del patrimonio neto y pasivo agregado y la cuenta de pérdidas y ganancias
agregada, que se detalla en el Anexo 22.
Para el análisis de la liquidez se ha considerado la información incluida en las cuentas anuales de
las entidades dependientes remitidas a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, a
excepción de las que no se han podido tratar por las incoherencias que presentaban, según se ha
indicado en el Apartado V.4. De los datos del balance de las indicadas cuentas anuales, resultan
los siguientes indicadores de liquidez agregados:
Cuadro 86. Indicadores de liquidez del sector empresarial de las entidades locales
Empresas públicas Nº Indicador Liquidez
Inmediata Indicador
Liquidez a C/P Indicador Liquidez
General
Grande
34
0,31
0,96
1,04
Mediana
320
0,30
0,91
1,96
Pequeña
493
0,48
1,11
1,52
EPE
39
0,10
1,24
1,80
Total 886 0,30 0,95 1,60
El indicador de liquidez inmediata expresa la proporción entre los fondos líquidos y el pasivo
corriente. Este indicador fue en 2016 del 0,30 –en 2015, fue de 0,23-, si bien, según la clasificación
de las empresas, las 493 clasificadas como pequeñas tenían un indicador mayor, del 0,48, es decir,
con los fondos líquidos de que disponían podían hacer frente al 48% de sus deudas a corto plazo.
Por el contrario, en las EPEs este indicador descendía a 0,10 y para las 34 empresas clasificadas
como grandes se situaba en 0,31, lo cual suponía que se encontraban en una situación ajustada de
liquidez para atender sus obligaciones exigibles a corto plazo.
El indicador de liquidez a corto plazo refleja la capacidad de la entidad para atender las
obligaciones a corto plazo a partir de los fondos líquidos y derechos pendientes de cobro. El
resultado de este indicador fue de 0,95 -0,72 en 2015-, superando la unidad tanto las empresas
clasificadas pequeñas como las EPEs, es decir, estas empresas disponían de recursos de alta
liquidez para atender sus obligaciones a corto plazo.
Por su parte, el indicador de liquidez general expresa la cobertura del pasivo corriente por la
totalidad del activo corriente, sin distinguir el grado de liquidez de sus componentes, cuyo nivel de
convertibilidad en efectivo es heterogéneo, dando un resultado de 1,60 – de 1,57 para el conjunto
de las entidades analizadas, lo que ponía de manifiesto la existencia de un fondo de maniobra
positivo.
Sector Público Local, ejercicio 2016 133
Los valores anteriores indican que las entidades analizadas en términos agregados financiaban
parte de su activo corriente con patrimonio neto y pasivo no corriente, lo cual es una situación
favorable desde punto de vista financiero.
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA VI.
VI.1. INTRODUCCIÓN
La contratación pública constituye una de las actividades más importantes que realizan las
entidades locales para la satisfacción del interés público, la prestación de los servicios públicos
municipales y la realización de los fines que les son propios, siendo la misma una de las áreas a la
que se aplica mayor volumen de recursos económicos. El alcance de la contratación pública y el
importe del gasto que a la misma se asigna fundamentan, entre otras razones, la específica
atención que el Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de su función fiscalizadora, dedica a la
contratación de las entidades locales, que verifica anualmente con carácter recurrente.
En este Informe se ofrecen, en relación con esta área de la gestión, los datos globales sobre el
cumplimiento por las entidades del Sector Público Local de las obligaciones legalmente
establecidas de remitir −tanto al Tribunal de Cuentas como, en su caso, al OCEx correspondiente−
las relaciones certificadas de los contratos celebrados en el ejercicio 2016, así como los
expedientes de contratación y las incidencias producidas en ese ejercicio en la ejecución de los
contratos, al objeto de ofrecer una visión general del alcance de la actividad contractual de las
entidades locales a nivel nacional.
Con este fin, y en el marco de la coordinación interinstitucional establecida por el artículo 29 de la
LFTCu, el Tribunal de Cuentas ha solicitado los datos disponibles a aquellos OCEx que habían
recibido información sobre la actividad contractual desarrollada durante el ejercicio 2016 por las
entidades locales del ámbito territorial sobre el que llevan a cabo su competencia fiscalizadora, a
través de medios distintos a la Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades Locales. A la
fecha de redacción de este Informe se disponía de los datos de los siguientes OCEx: la Cámara de
Cuentas de Andalucía, la Sindicatura de Cuentas de Cataluña, la Cámara de Cuentas de la
Comunidad de Madrid y el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
El resultado agregado por comunidades autónomas de este análisis se expone en los subapartados
siguientes.
El contenido que este Informe expone en relación con el conjunto de la contratación de las
entidades locales celebrada en ese ejercicio quedará complementada con los resultados de la
“Fiscalización de la contratación menor celebrada por los ayuntamientos de más de 500.000
habitantes, ejercicio 2016”, incluida en el Programa del Tribunal de Cuentas para 2017, y que pasó
ya en curso al de 2018.
En años precedentes se han llevado a cabo sucesivos análisis sobre los contratos celebrados por
las entidades locales de las Comunidades Autónomas sin OCEx −Cantabria, Extremadura, La
Rioja, la Región de Murcia y Castilla-La Mancha−. Así, respecto del ejercicio 2012, se examinaron
las incidencias en la ejecución de los contratos19 y se realizó un examen separado y específico de
la contratación celebrada por las entidades locales de cada una de esas comunidades20. En
19 Informe de fiscalización de las incidencias producidas durante el año 2012 en la ejecución de los contratos celebrados
por las entidades locales de las comunidades autónomas sin órgano de control externo propio, aprobado por el Pleno
el 30 de enero de 2014.
20 Informes de fiscalización de la contratación de las entidades locales de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia, La Rioja, Castilla-La Mancha, Cantabria y Extremadura, ejercicio 2012, aprobados por el Pleno el 26 de junio
de 2014, el 30 de octubre de 2014, el 26 de marzo de 2015, el 24 de septiembre de 2015 y el 22 de diciembre de
2015, respectivamente.
134 Tribunal de Cuentas
relación con el periodo 2013-201421, este Tribunal de Cuentas analizó las incidencias específicas
en los contratos de esas entidades centrándose el control en la verificación del desarrollo de la
contratación, dirigiéndose fundamentalmente a verificar las principales áreas de riesgo que se
habían identificado en fiscalizaciones anteriores, esto es, aquellas en las que se habían detectado
un mayor índice de deficiencias. Respecto del ejercicio 201522 el Tribunal de Cuentas analizó, en
particular, los contratos de obras, efectuando un análisis particularizado de las incidencias y un
examen específico acerca de las obras de que disponen los municipios con población superior a
20.000 habitantes para el ejercicio de las competencias que les son propias para la promoción del
deporte y de la ocupación del tiempo libre y para la prestación del servicio obligatorio de
instalaciones deportivas de uso público.
En la “Fiscalización de la contratación menor celebrada por los ayuntamientos de más de 500.000
habitantes, ejercicio 2016” se pretende abarcar otro aspecto de la actividad contractual de las
entidades locales, cual es la contratación menor, por cuanto supone un área de riesgo específica.
En efecto, este tipo de contratos puede adjudicarse directamente a cualquier empresario con
capacidad de obrar que cuente con la habilitación profesional necesaria para contratar; no requiere
la promoción de concurrencia competitiva de empresas ni la publicidad de la convocatoria del
contrato; no está sometida a fiscalización previa, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 219 del
de la factura, así como, en los contratos menores de obras, el presupuesto y, en su caso, el
proyecto de obra y el informe de supervisión cuando el trabajo afecte a la estabilidad, seguridad o
estanqueidad de la obra. Además, con esta fiscalización se amplía el ámbito subjetivo al conjunto
del territorio nacional y no sólo a las entidades sin OCEx propio; en particular, a los ayuntamientos
de más de 500.000 habitantes, esto es, Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, Málaga y Zaragoza.
Asimismo, completarán la información contenida en este apartado del Informe del Sector Público
Local, ejercicio 2016, los análisis sobre contratación de las entidades locales que, en su
correspondiente ámbito territorial, realicen los OCEx, bien en el marco del respectivo informe del
sector público local del ejercicio, como consecuencia de la fiscalización de entidades específicas, o
a modo de informe especial sobre la contratación local relativa al ejercicio 2016.
VI.2. RÉGIMEN JURÍDICO
La actividad contractual del sector público y, por ende, de las entidades locales estuvo regulada en
este texto legal, se rigen por esa Ley y sus disposiciones de desarrollo la preparación, la
adjudicación, los efectos y la extinción de los contratos administrativos; supletoriamente, se regulan
por las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, por las normas de derecho
privado.
El marco normativo en materia de contratación viene integrado, igualmente, por el Real Decreto
817/2009, de 8 de mayo, que desarrolla parcialmente la LCSP; y, en lo que no fuera contrario a las
disposiciones que se han mencionado, por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que
se aprobó el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Asimismo, en el ejercicio 2016 es de aplicación la nueva Instrucción relativa a la remisión
telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratación y de las
relaciones anuales de los contratos celebrados por las Entidades del Sector Público Local,
21 Informe de fiscalización de la contratación de las entidades locales de las comunidades autónomas sin órgano de
control externo propio, periodo 2013-2014, aprobado por el Pleno el 27 de octubre de 2016.
22 Informe de fiscalización de las obras contratadas por las entidades locales de las comunidades autónomas sin órgano
de control externo propio, ejercicio 2015, con especial referencia a las que tienen por objeto instalaciones deportivas y
de ocupación del tiempo libre, aprobado por el Pleno el 26 de octubre de 2017.
23 El 9 de marzo de 2018 entró en vigor la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y
2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, que deroga el TRLCSP.
Sector Público Local, ejercicio 2016 135
aprobada mediante Acuerdo de su Pleno de 22 de diciembre de 2015. En ella se concreta la
información y documentación contractual correspondiente a los ejercicios 2016 y siguientes que
han de enviar las entidades locales, a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, en
completando así el marco normativo en esta área.
Entre las principales novedades de esta Instrucción, respecto de la anterior de 26 de abril de 2012,
se encuentran las siguientes:
- Se anticipa el plazo de remisión para el envío de las relaciones anuales de los contratos
celebrados por las entidades del Sector Público Local, debiendo hacerse antes de que concluya
el mes de febrero del ejercicio siguiente al que se refieran.
- Se extiende la aplicación del procedimiento telemático de remisión de la documentación
contractual, a través de las aplicaciones informáticas ubicadas en la Plataforma de Rendición de
Cuentas, también a los expedientes de contratación del artículo 29 del TRLCSP formalizados en
los ejercicios 2016 y siguientes, así como a las incidencias que se produzcan en su ejecución.
- Se simplifica el contenido del extracto del expediente regulado en el artículo 29 del TRLCSP que
ha de remitirse, telemáticamente, de oficio por las entidades locales al órgano fiscalizador, así
como de la documentación referida a las incidencias en la ejecución de los contratos, sin
perjuicio de que pueda solicitarse cualquier información adicional que se estime conveniente
para el ejercicio de sus competencias.
VI.3. REMISIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE CONTRATACIÓN
En cumplimiento del artículo 40.2 de la LFTCu, las entidades públicas locales deben enviar al
Tribunal de Cuentas una relación anual de los contratos celebrados en el ejercicio precedente,
excluidos los contratos menores, o, en el supuesto de que no se hubiesen celebrado contratos que
superasen determinadas cuantías, habrá de hacer constar dicha circunstancia mediante una
certificación negativa.
Por otra parte, el artículo 29 del TRLCSP regula la obligación de las entidades locales de remitir al
Tribunal de Cuentas o, en el caso de las comunidades autónomas que dispongan de él, al OCEx
correspondiente, dentro de los tres meses siguientes a la formalización del contrato, y para el
ejercicio de la función fiscalizadora, una copia certificada del documento mediante el que se
hubiere formalizado el contrato, acompañada de un extracto del expediente del que se derivase,
siempre que la cuantía excediera de determinados importes según el tipo de contrato.
Asimismo, se contempla en el citado artículo 29 la obligación de comunicar a los órganos
fiscalizadores las modificaciones, prórrogas o variaciones de plazos y extinción de los contratos
indicados, sin perjuicio de las facultades reconocidas al Tribunal de Cuentas y a los OCEx para
reclamar cuantos documentos y antecedentes se estimen pertinentes en relación con los contratos
de cualquier naturaleza y cuantía.
La remisión al Tribunal de Cuentas de las relaciones de contratos así como de los expedientes de
contratación y sus incidencias ha de realizarse por procedimiento telemático a través, como se ha
indicado, de la Plataforma de Rendición de Cuentas, de acuerdo con la Instrucción anteriormente
citada de 22 de diciembre de 2015, promoviéndose con ello el cumplimiento de las obligaciones
legales de remisión de información sobre la actividad contractual desarrollada y también su control,
al realizarse de forma más sencilla y menos costosa tanto desde una perspectiva económica como
funcional.
136 Tribunal de Cuentas
También algunas comunidades autónomas tienen regulada la obligación de las entidades locales
de su ámbito territorial de remitir a los correspondientes OCEx las relaciones de los contratos
celebrados en el ejercicio, así como los extractos de expedientes de contratación y las incidencias
en su ejecución, habiéndose dictado por aquellos Instrucciones al efecto24.
Con objeto de coordinar las actuaciones del Tribunal de Cuentas y de los OCEx a este respecto y
de simplificar lo más posible el cumplimiento del deber de remisión de la información contractual
por las entidades locales, en los Convenios bilaterales de Colaboración entre el Tribunal de
Cuentas y la Audiencia de Cuentas de Canarias, la Cámara de Cuentas de Aragón, el Consejo de
Cuentas de Castilla y León, la Sindicatura de Cuentas de las Illes Balears, la Sindicatura de
Cuentas del Principado de Asturias, la Sindicatura de Cuentas de la Comuntat Valenciana, el
Consejo de Cuentas de Galicia y la Cámara de Cuentas de Andalucía, para la rendición telemática
de las cuentas generales de las entidades locales de su respectiva Comunidad Autónoma (referido
en la Introducción –Epígrafe I de este Informe‒), se incluyó una previsión en virtud de la cual las
entidades locales de dichas Comunidades dan cumplimiento a tal obligación ante el Tribunal de
Cuentas y el correspondiente OCEx que establezca un deber de análoga naturaleza, mediante el
envío de las relaciones de contratos y los expedientes de contratación y sus incidencias a través de
la Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades Locales. Igualmente, el Tribunal de
Cuentas y la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid suscribieron un convenio de
24 Instrucciones de los OCEx sobre remisión de información contractual que afectan a la remisión de información
contractual correspondiente al ejercicio 2016 por las entidades locales:
-. Instrucción relativa a la remisión a la Cámara de Cuentas de Andalucía, de la información sobre la contratación
formalizada por las entidades que componen el sector público de la Comunidad Autónoma de Andalucía, aprobada
por Acuerdo del Pleno de esa Institución de 25 de mayo de 2016.
- Instrucción 2/2016, de 7 de junio, de la Cámara de Cuentas de Aragón, relativa al suministro de información sobre la
contratación de las entidades del sector público de Aragón y a los medios telemáticos para su remisión a esta
Institución.
- Resolución de 12 de enero de 2016, del Presidente del Consejo de Cuentas de Castilla y León, por la que se publica
el Acuerdo 5/2016, de 22 de enero, por el que se regula la remisión telemática al Consejo de Cuentas de los extractos
de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por las Entidades del
Sector Público Local de Castilla y León.
- Instrucción relativa a la remisión a la Sindicatura de Cuentas de las Illes Balears de la info rmación contractual del
sector público local de la Comunidad, aprobada el 18 de diciembre de 2014, modificada por el Acuerdo de 27 de
enero de 2016.
- Instrucción de la Audiencia de Cuentas de Canarias relativa a la remisión telemática a la Audiencia de Cuentas de
Canarias de los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados
en el ámbito del Sector Público de la Comunidad Autónoma señalado en el artículo 2 de la Ley 4/1989, de 2 de mayo,
aprobada por el Pleno de esa Institución el 28 de enero de 2016.
- Resolución de 14 de mayo de 2013, del Presidente de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, por la que
se hace público el Acuerdo del Consejo de 14 de mayo de ese mismo año, por el que se aprueba la Instrucción sobre
la remisión a dicha Institución de la documentación relativa a la contratación de las entidades locales del ámbito
territorial de la Comunidad de Madrid.
- Acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, de fecha 31 de octubre de 2013, por el
que se aprueba la rendición telemática, a través de las aplicaciones informáticas ubicadas en la Plataforma de
Rendición de Cuentas, de las relaciones certificadas comprensivas de los contratos celebrados a partir del ejercicio
2013, y Acuerdo esa Institución, de fecha 24 de febrero de 2016, por el que se regula la remisión telemática a la
Sindicatura de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratación celebrados por las entidades del sector
público local.
- Acuerdo de 14 de enero de 2016, del Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Comunitat Valenciana, por el que se
aprueba la instrucción relativa al suministro de información sobre contratación de las entidades del sector público
valenciano, tanto autonómico como local.
- Acuerdo de 22 de febrero de 2016, del Consejo de Cuentas de Galicia, por el que se aprueba la instrucción relativa a
la remisión telemática de los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos
celebrados por las entidades del sector público local de Galicia.
-. Acuerdo de 9 de febrero de 2016 del Pleno de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña, por el que se aprueba
establecer el contenido del extracto de los expedientes de contratación y los procedimientos para cumplir lo dispuesto
en el artículo 29 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley de contratos del sector público, ante la Sindicatura de Cuentas de Cataluña por parte de los entes sometidos a
fiscalización.
Sector Público Local, ejercicio 2016 137
colaboración en los mismos términos que los anteriores, si bien solo referido a las relaciones de
contratos.
VI.3.1. Información sobre contratación remitida al Tribunal de Cuentas por las entidades
locales de Comunidades Autónomas sin OCEx
VI.3.1.1. RELACIONES ANUALES DE CONTRATOS FORMALIZADOS EN EL EJERCICIO 2016
A 28 de febrero de 2016 −fecha en la que, según las prescripciones normativas deberían haber
remitido las entidades locales la relación anual de contratos o, en su caso, una certificación
negativa de los contratos celebrados en 2016−, de las 2.747 entidades locales, incluidas las
EATIM, situadas en comunidades autónomas sin OCEx, habían dado cumplimiento a este deber
legal 1.902, lo que representa el 69,23% del total de aquellas:
Cuadro 87. Información correspondiente al ejercicio 2016 enviada en plazo por las
entidades locales de las comunidades autónomas sin OCEx, en cumplimiento
del artículo 40.2 de la LFTCu
Entidades Comunicación
Ayuntamientos
1.311
Consorcios
26
Diputaciones Provinciales
7
EATIM
192
Agrupación de municipios
1
Entidad Pública empresarial
1
Mancomunidades
168
Organismos Autónomos
103
Sociedades Mercantiles
93
TOTAL 1.902
En el Plan de Actuaciones del Tribunal de Cuentas para la rendición de cuentas de las entidades
locales correspondiente al ejercicio 2016, ya referido en el Epígrafe II.2.1 de este Informe al
exponer los resultados del examen del cumplimiento del mencionado deber, se incluyeron un
conjunto de actuaciones −al igual que ya se hizo para los ejercicios 2011 a 2015− encaminadas
también a promover el cumplimiento de la obligación legal establecida en el artículo 40.2 de la
LFTCu. Dichas actuaciones consistieron, primeramente, la remisión de un recordatorio a las
entidades locales informando que el envío de las relaciones anuales de los contratos celebrados en
2016 por las entidades del Sector Público Local había de realizarse antes de que concluyese el
mes de febrero del ejercicio siguiente. Una vez superado dicho plazo, se enviaron oficios a las
entidades locales que aún no habían aportado las relaciones de contratos ‒un total de 785: 393 a
entidades locales de Cantabria, 208 de Castilla-La Mancha, 124 de Extremadura, 52 de La Rioja y
8 de la Región de Murcia‒, así como en llamadas telefónicas a 110 entidades que seguían sin
remitir las relaciones, al objeto de efectuar el seguimiento de la reclamación realizada, solicitando
información sobre el estado de situación de las relaciones y comprometiendo su envío con
inmediatez.
Al igual que se hizo en ejecución del Plan de Actuaciones correspondiente al ejercicio 2015, las
reclamaciones por escrito se completaron, cuando resultó preciso, con la solicitud de la
personación de los representantes legales y de los Interventores de las entidades locales que no
habían cumplido con la obligación, con objeto de que la aportaran in situ o bien explicaran las
razones que imposibilitaban su cumplimiento, con especial atención a las entidades que incurrían
en esta falta con carácter reiterado.
138 Tribunal de Cuentas
El desarrollo del Plan de Actuaciones llevado a cabo hasta la fecha ha resultado efectivo −como
también ocurrió en los ejercicios anteriores−, lográndose un incremento sustancial del nivel de
remisión de dicha información. En concreto, al cierre de estos trabajos (11 de mayo de 2018), 2.399
entidades locales de las comunidades Autónomas sin OCEx habían remitido información sobre la
contratación celebrada en el ejercicio 2016.
Esto significa que el 90,69% de las entidades obligadas a enviar esta información, excluidas las
EATIM, cumplieron con ello. En particular, el nivel de remisión de la información contractual
correspondiente al ejercicio 2016 fue especialmente significativo en los ayuntamientos, donde
alcanzó el 94,23% en Cantabria, el 95,64% en Castilla-La Mancha, el 96,91% en Extremadura, el
97,70% en La Rioja y el 100% en la Región de Murcia.
En el gráfico siguiente se expone la evolución del cumplimiento de la obligación de remisión de la
información a la que se refiere el artículo 40.2 de la LFTCu, entre los ejercicios 2010 y 2016, por las
entidades locales de las comunidades autónomas sin OCEx. Ha de indicarse que en el gráfico se
incluye la información contractual remitida por las entidades locales castellano-manchegas
correspondiente a los ejercicios 2013 a 2016, dato que en años anteriores no se incorporaba al
contar esta comunidad autónoma con OCEx propio, la Sindicatura de Cuentas de Castilla-La
Mancha:
Gráfico 11. Evolución del cumplimiento de la obligación de remisión de la información a la
que se refiere el artículo 40.2 de la LFTCu entre los ejercicios 2010 y 2016.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
182 312 319
517
689 659 624
46
526 667
1.448
1.620 1.723 1.775
228
838
986
1.965
2.309 2.382 2399
Relaciones certificadas de
contratos
Certificaciones negativas
Total
Sector Público Local, ejercicio 2016 139
De los 2.399 envíos de información contractual recibidos en el Tribunal de Cuentas relativos al
ejercicio 2016, 624 correspondieron a relaciones de contratos formalizados en ese ejercicio y 1.775
a certificaciones negativas. En el cuadro siguiente se indican las relaciones de contratos y
certificaciones recibidas, por cada una de las comunidades autónomas sin OCEx propio:
Cuadro 88. Relaciones de contratos y certificaciones negativas de las entidades locales de
las comunidades autónomas sin OCEx propio, correspondientes al ejercicio
2016, recibidas
Entidades Comunicación Cantabria Extremadura La Rioja R. de Murcia
Castilla-
La Mancha
Total
Ayuntamientos
Relación
53
130
82
40
226
531
Cert. negativa
43
226
82
3
625
979
Diputaciones
Provinciales
Relación
-
2
-
-
5
7
Cert. negativa
-
-
-
-
-
-
Consorcios
Relación
-
2
-
-
7
9
Cert. negativa
1
4
-
1
11
17
Mancomunidades
Relación
4
3
8
-
9
24
Cert. negativa
15
43
22
6
87
173
EATIM
Relación
-
1
1
-
2
4
Cert. negativa
385
16
3
-
33
437
Organismos
Autónomos
Relación
2
10
-
3
13
28
Cert. negativa
4
34
-
10
35
83
Sociedades
Mercantiles
Relación
4
4
1
9
3
21
Cert. negativa
8
11
1
33
31
84
EPE
Relación
-
-
-
-
-
-
Cert. negativa
-
-
-
-
1
1
Agrupación de
Municipios
Relación
-
-
-
-
-
-
Cert. negativa
-
-
-
-
1
1
TOTAL
Relación
63
152
92
52
265
624
Cert. negativa
456
334
108
53
824
1.775
Suma
519
486
200
105
1.089
2.399
Gráfico 12. Relaciones de contratos y certificaciones negativas de las entidades locales de
las Comunidades Autónomas sin OCEx propio, correspondientes al ejercicio
2016, recibidas
De acuerdo con lo previsto en la Instrucción del Tribunal de Cuentas de 2015 sobre remisión de los
extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos
celebrados por las Entidades del Sector Público Local, la información contenida en las relaciones
63
456
152
334
92 108
52 53
265
824
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Relaciones certificadas de contratos Certificaciones negativas
Cantabria
Extremadura
La Rioja
Región de Murcia
Castilla La
Mancha
140 Tribunal de Cuentas
de contratos remitidas ha de incluir los datos básicos de los contratos formalizados en 2016, aun
cuando su ejecución se hubiera realizado en el ejercicio siguiente.
Las 624 entidades locales situadas en las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla-La
Mancha, Extremadura, La Rioja y la Región de Murcia que remitieron al Tribunal de Cuentas la
relación anual de los contratos de 2016, certificaron que habían formalizado, en total, 3.628
contratos, por un importe global de 658.925.021,92 euros, de los cuales 873 eran de obras, por
importe de 131.350.901,01 euros; 731 de suministro, por importe de 78.472.732,59 euros; 1.454 de
servicios, por importe de 146.646.066,22 euros; cuatro de concesión de obras públicas, por importe
de 996.494,07 euros; 118 de gestión de servicios públicos, por importe de 259.125.310,30 euros,
149 administrativos especiales, por importe de 5.171.976,49 euros; 188 privados, por importe de
30.073.343,59 euros y 111 con objeto distinto de aquellos, por importe de 7.088.197,65 euros.
En el cuadro que figura a continuación se detalla la información sobre los contratos celebrados por
las entidades locales de las comunidades autónomas que no disponen de OCEx que resulta de las
relaciones de contratos remitidos:
Cuadro 89. Contratos formalizados en el ejercicio 2016 por las entidades locales de las
comunidades autónomas sin OCEx propio
(euros)
Comunidad Autónoma
Tipo de contrato
Nº
% total
Importe
% total
CANTABRIA
Obras
90
21,8
26.069.165,20
25,2
Servicios
216
52,3
11.901.742,54
11,5
Suministro
53
12,8
3.876.491,31
3,7
Administrativos especiales
3
0,7
100.668,45
0,1
Concesión obras públicas
--
--
--
--
Gestión servicios públicos
14
3,4
38.126.995,89
36,9
Privados
24
5,8
20.483.112,80
19,8
Otros
13
3,2
2.848.451,31
2,8
TOTAL
413
100,0
103.406.627,50
100,0
EXTREMADURA
Obras
212
26,1
25.406.408,74
41,8
Servicios
200
24,6
13.695.161,26
22,5
Suministro
275
33,8
13.883.666,45
22,9
Administrativos especiales
20
2,5
686.142,34
1,1
Concesión obras públicas
2
0,2
616.166,21
1,0
Gestión servicios públicos
20
2,5
2.736.250,58
4,5
Privados
61
7,5
2.907.657,66
4,8
Otros
23
2,8
828.366,42
1,4
TOTAL
813
100,0
60.759.819,66
100,0
LA RIOJA
Obras
117
35,1
15.612.480,49
33,7
Servicios
158
47,5
26.748.510,55
57,6
Suministro
32
9,6
1.755.161,32
3,8
Administrativos especiales
7
2,1
664.481,64
1,4
Concesión obras públicas
--
--
--
--
Gestión servicios públicos
2
0,6
679.280,00
1,5
Privados
12
3,6
562.051,27
1,2
Otros
5
1,5
381.803,06
0,8
Sector Público Local, ejercicio 2016 141
(euros)
TOTAL
333
100,0
46.403.768,33
100,0
REGIÓN DE MURCIA
Obras
137
18,7
26.796.269,89
23,1
Servicios
363
49,5
48.675.065,98
41,9
Suministro
142
19,3
36.779.082,53
31,7
Administrativos especiales
39
5,3
627.056,63
0,5
Concesión obras públicas
1
0,1
505,00
0,0
Gestión servicios públicos
19
2,6
1.427.960,70
1,2
Privados
23
3,1
1.449.388,66
1,3
Otros
10
1,4
321.065,32
0,3
TOTAL
734
100,0
116.076.394,71
100,0
CASTILLA-LA MANCHA
Obras
317
23,7
37.466.576,69
11,3
Servicios
517
38,7
45.625.585,89
13,7
Suministro
229
17,2
22.178.330,98
6,7
Administrativos especiales
80
6,0
3.093.627,43
0,9
Concesión obras públicas
1
0,1
379.822,86
0,1
Gestión servicios públicos
63
4,7
216.154.823,13
65,1
Privados
68
5,1
4.671.133,20
1,4
Otros
60
4,5
2.708.511,54
0,8
TOTAL
1.335
100,00
332.278.411,72
100,0
TOTAL
Obras
873
24,1
131.350.901,01
19,9
Servicios
1.454
40,0
146.646.066,22
22,3
Suministro
731
20,1
78.472.732,59
11,9
Administrativos especiales
149
4,1
5.171.976,49
0,8
Concesión obras públicas
4
0,1
996.494,07
0,2
Gestión servicios públicos
118
3,3
259.125.310,30
39,3
Privados
188
5,2
30.073.343,59
4,6
Otros
111
3,1
7.088.197,65
1,0
TOTAL
3.628
100,0
658.925.021,92
100,0
VI.3.1.2. EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN FORMALIZADOS EN EL EJERCICIO 2016
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 29 del TRLCSP, y atendiendo al procedimiento
establecido en la Instrucción del Tribunal de Cuentas de 22 de diciembre de 2015, se enviaron a
esta Institución 198 extractos de expedientes de contratación formalizados en el ejercicio 2016 por
las entidades locales de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla-La Mancha,
Extremadura, La Rioja y la Región de Murcia, por un importe total de 210.972.869,96 euros, cuya
información se detalla en el siguiente cuadro así como en el Anexo 23 (en el anexo se indica su
distribución por comunidades autónomas, −incluyendo la información de las entidades locales de
las comunidades autónomas con y sin OCEx, atendiendo al procedimiento de adjudicación−):
142 Tribunal de Cuentas
Cuadro 90. Expedientes de contratos remitidos en cumplimiento del artículo 29 del TRLCSP
(euros)
Comunidad Autónoma Tipo de contrato Nº % total Importe % total
CANTABRIA
Obras
10
40,00
13.057.767,59
18,35
Servicios
7
28,00
1.369.446,77
1,92
Suministro
2
8,00
350.763,80
0,49
Gestión servicios públicos
2
8,00
36.551.377,06
51,37
Privados
3
12,00
19.193.093,93
26,97
Otros
1
4,00
629.100,00
0,90
Total
25
100,0
71.151.549,15
100,0
CASTILLA-LA MANCHA
Obras
13
15,48
4.724.665,63
6,49
Servicios
43
51,19
19.634.901,14
26,98
Suministro
10
11,90
3.647.710,16
5,01
Administrativos especiales
11
13,10
37.106,32
0,05
Concesión obras públicas
1
1,19
379.822,86
0,52
Gestión servicios públicos
4
4,76
44.088.392,91
60,58
Privados
1
1,19
254.400,00
0,35
Otros
1
1,19
15.000,00
0,02
Total
84
100,0
72.781.999,02
100,0
EXTREMADURA
Obras
6
35,29
2.497.058,79
36,42
Servicios
5
29,42
3.336.107,70
48,66
Suministro
6
35,29
1.023.246,34
14,92
Total
17
100,0
6.856.412,83
100,00
LA RIOJA
Obras
9
21,95
5.302.179,34
32,94
Servicios
27
65,85
10.146.212,39
63,03
Suministro
1
2,44
95.000,00
0,59
Administrativos especiales
2
4,88
85.290,98
0,53
Gestión servicios públicos
1
2,44
409.280,00
2,54
Otros
1
2,44
59.800,00
0,37
Total
41
100,0
16.097.762,71
100,0
REGIÓN DE MURCIA
Obras
1
3,23
4.115.000,00
9,33
Servicios
21
67,74
15.600.170,31
35,39
Suministro
7
22,58
24.171.842,44
54,83
Privados
2
6,45
198.133,50
0,45
Total
31
100,0
44.085.146,25
100,0
TOTAL
Obras
39
19,69
29.696.671,35
14,08
Servicios
103
52,02
50.086.838,31
23,74
Suministro
26
13,13
29.288.562,74
13,88
Administrativos especiales
13
6,56
122.397,30
0,06
Concesión obras públicas
1
0,51
379.822,86
0,18
Gestión servicios públicos
7
3,54
81.049.049,97
38,42
Privados
6
3,03
19.645.627,43
9,31
Otros
3
1,52
703.900,00
0,33
TOTAL
198
100,0
210.972.869,96
100,0
Adicionalmente, respecto del ejercicio 2016, se recibió en la Plataforma de Rendición de Cuentas,
también en atención a lo prescrito por el artículo 29 del TRLCSP, información sobre las
modificaciones producidas en los contratos celebrados por dichas entidades locales,
comunicándose una modificación en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, por un
importe de 12.916,59 euros, así como nueve prórrogas de contratos celebrados por la entidades
locales en ejercicios anteriores.
Sector Público Local, ejercicio 2016 143
VI.3.2. Información sobre la contratación de las entidades locales de las comunidades
autónomas con OCEx propio
VI.3.2.1. RELACIONES ANUALES DE CONTRATOS FORMALIZADOS EN EL EJERCICIO 2016
Como se ha indicado anteriormente, el Tribunal de Cuentas ha suscrito Convenios bilaterales de
Colaboración con la Audiencia de Cuentas de Canarias, la Cámara de Cuentas de Aragón, el
Consejo de Cuentas de Castilla y León, la Sindicatura de Cuentas de las Illes Balears, la
Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad
Valenciana, el Consejo de Cuentas de Galicia y la Cámara de Cuentas de Andalucía, al objeto de
coordinar sus actuaciones y de simplificar lo más posible el cumplimiento del deber de remisión de
la información contractual por las entidades locales, incluyendo en los mismos una previsión en
virtud de la cual las entidades locales de dichas comunidades dan cumplimiento a tal obligación
ante el Tribunal de Cuentas y el correspondiente OCEx mediante el envío de las relaciones de
contratos y los expedientes de contratación y de sus incidencias a través de la Plataforma de
Rendición de Cuentass. Igualmente, el Tribunal de Cuentas y la Cámara de Cuentas de la
Comunidad de Madrid suscribieron un convenio de colaboración en los mismos términos que los
anteriores respecto de las relaciones de contratos.
De acuerdo con la información que resulta de la Plataforma de Rendición de Cuentas, un total de
1.594 entidades locales sitas en comunidades autónomas con OCEx remitieron relaciones
certificadas de contratos, mientras que 4.435 enviaron certificaciones negativas.
A continuación se indican las relaciones de contratos y certificaciones recibidas en la Plataforma,
por cada una de las comunidades autónomas con OCEx propio:
144 Tribunal de Cuentas
Cuadro 91. Relaciones de contratos y certificaciones negativas de las entidades locales de
las comunidades autónomas con OCEx propio, correspondientes al ejercicio
2016, recibidas en la Plataforma de Rendición de Cuentas
CC.AA.
Andalucía
Aragón
Ppdo. de Asturias
Illes Balears
Canarias
ENTIDADES
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Ayuntamientos
95 26 157 406 48 14 51 12 75 3
Cabildos/Consejo
Insular
-- -- -- -- -- -- 2 -- 6 --
Consorcios
9 22 -- 4 - 3 2 7 8 7
Diputaciones
Provinciales
6 -- 3 -- -- -- -- -- -- --
EATIM -- 1 1 31 -- 39 1 -- -- --
Agrupación
Municipios
-- -- -- -- -- -- -- -- -- --
Fundación -- -- -- 7 1 3 -- 6 5 14
Entidad Pública
Empresarial
-- 2 -- -- -- -- 1 -- 2 3
Mancomunidades 3 1 2 20 3 7 2 3 4 5
Organismo
Autónomo
38 48 7 28 14 5 11 30 22 21
Sociedad Mercantil 45 87 13 55 10 7 12 13 33 55
Comarca
-- -- 22 6 -- -- -- -- -- --
Área Metropolitana -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
TOTAL 196 187 205 557 76 78 82 71 155 108
CC.AA. Castilla y León Cataluña Galicia Comunidad de Madrid Comunitat Valenciana
ENTIDADES
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Relación
contratos
Cert.
negativa
Ayuntamientos 297 1.293 23 1 70 4 107 46 143 60
Cabildo/Consejo
Insular
-- -- -- -- -- -- -- -- -- --
Consorcios 7 20 2 9 2 5 1 3 7 10
Diputaciones
Provinciales
9 -- -- -- 4 -- -- -- 3 --
EATIM
10 1634 -- -- -- 1 -- -- 1 2
Agrupación
Municipios
-- 3 -- -- -- -- -- -- -- --
Fundación
-- -- -- -- -- -- 1 1 3 5
Entidad Pública
Empresarial
-- 1 2 6 -- -- -- 1 1 --
Mancomunidades
17 119 1 0 1 2 14 23 6 5
Organismo
Autónomo
16 16 7 9 3 3 16 10 15 21
Sociedad Mercantil 19 28 15 18 2 4 35 38 18 33
Comarca 1 -- -- -- -- -- -- -- -- --
Área Metropolitana
-- -- -- -- -- -- -- -- 1 --
TOTAL 376 3.114 50 43 82 19 174 122 198 136
De acuerdo con la información contenida en las relaciones de contratos recibidas en la Plataforma
de Rendición de Cuentas, las entidades locales situadas en las Comunidades Autónomas de
Andalucía, Aragón, Canarias, Castilla y León, Cataluña, Comunitat Valenciana, Galicia, Illes
Baleares, Madrid y el Principado de Asturias habían formalizado un total de 16.068 contratos, por
importe de 4.874.257.525,16 euros, de los cuales 4.050 eran de obras, por 803.533.227,06 euros;
3.303 de suministro, por 638.810.795,73 euros; 6.966 de servicios, por 1.770.659.943,40 euros;
Sector Público Local, ejercicio 2016 145
dieciocho de concesión de obras públicas, por 950.888,33 euros; 309 de gestión de servicios
públicos, por 1.500.657.071,34 euros; 301 administrativos especiales, por 23.650.426,46 euros;
798 privados, por 83.188.656,43 euros; cinco de colaboración entre el sector público y el sector
privado, por 140.000,00 euros; y 318 con objeto distinto de aquellos, por 52.666.516,41 euros.
Cuadro 92. Contratos formalizados en el ejercicio 2016 por las entidades locales de las
comunidades autónomas con OCEx propio, comunicados a través de la
Plataforma de Rendición de Cuentas
(euros)
Tipo contrato Nº % total Importe % total
Obras
4.050
25,21
803.533.227,06
16,49
Servicios
6.966
43,35
1.770.659.943,40
36,33
Suministro
3.303
20,56
638.810.795,73
13,10
Administrativos especiales
301
1,87
23.650.426,46
0,49
Concesión obras públicas
18
0,11
950.888,33
0,02
Gestión servicios públicos
309
1,92
1.500.657.071,34
30,78
Privados
798
4,97
83.188.656,43
1,71
Colaboración sector público y privado
5
0,03
140.000,00
0,00
Otros
318
1,98
52.666.516,41
1,08
TOTAL 16.068 100,00 4.874.257.525,16 100,00
En el cuadro que figura a continuación se detalla la información anterior individualizada recibida en
la Plataforma por las entidades locales de cada una de las comunidades autónomas que dispone
de OCEx:
Cuadro 93. Contratos formalizados en el ejercicio 2016 por las entidades locales de cada una de las comunidades
autónomas con OCEx propio, comunicados a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas
COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUCÍA ARAGÓN PPDO. ASTURIAS ILLES BALEARS CANARIAS
Tipo contrato Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe % total
Obras
537
18,30
124.155.481,22
11,21
359
33,15
38.008.296,25
24,82
152
20,54
27.737.259,32
22,18
161
21,24
37.202.231,76
28,75
581
30,48
170.119.762,20
32,92
Servicios
1.242
42,33
792.144.054,18
71,50
404
37,31
49.139.100,08
32,09
305
41,22
55.366.360,08
44,25
321
42,35
60.082.625,85
46,43
805
42,25
122.457.861,53
23,70
Suministro
831
28,32
141.477.465,02
12,77
142
13,11
48.779.487,71
31,87
205
27,70
29.743.284,79
23,77
178
23,47
21.786.309,96
16,84
390
20,46
88.576.958,09
17,15
Administrativos especiales
73
2,50
4.357.811,60
0,39
13
1,20
157.410,12
0.10
8
1,08
1.641.379,66
1,31
14
1,85
688.468,63
0,53
10
0,52
361.514,52
0,07
Concesión obras públicas
4
0,14
256.656,55
0,02
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
13
0,68
666.504,35
0,13
Gestión servicios públicos
47
1,60
13.780.331,27
1,24
5
0,46
76.910,33
0,05
10
1,35
3.155.506,50
2,51
24
3,17
5.372.262,84
4,15
7
0,37
126.400.317,70
24,46
Privados
160
5,45
15.909.421,18
1,44
112
10,34
13.524.796,52
8,83
52
7,03
3.785.175,44
3,03
39
5,15
1.641.124,87
1,27
74
3,88
4.129.288,04
0,80
Colaboración sector público y
privado
-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 5 0, 26 140.000,00 0,03
Otros
40
1,36
15.882.738,83
1,43
48
4,43
3.425.783,63
2,24
8
1,08
3.700.150,09
2,96
21
2,77
2.626.152,42
2,03
21
1,10
3.842.127,65
0,74
TOTAL
2.934
100,00
1.107.963.959,85
100,00
1.083
100,00
153.111.784,64
100,00
740
100,00
125.129.115,88
100,00
758
100,00
129.399.176,33
100,00
1.906
100,00
516.694.334,08
100,00
COMUNIDAD AUTÓNOMA CASTILLA Y LEÓN CATALUÑA GALICIA COMUNIDAD DE MADRID COMUNITAT VALENCIANA
Tipo contrato Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe % total
Obras
567
34,01
84.199.010,77
37,43
93
17,12
17.473.849,82
20,69
456
44,06
53.445.439,43
30,73
661
20,14
172.952.695,93
8,30
483
22,78
78.239.200,36
28,58
Servicios
571
34,25
72.310.111,73
32,15
285
52,49
46.258.052,46
54,78
356
34,40
84.649.630,40
48,67
1.663
50,67
376.365.242,54
18,05
1.014
47,83
111.886.904,55
40,87
Suministro
296
17,76
32.958.664,36
14,65
118
21,73
8.036.054,92
9,52
169
16,32
19.584.328,69
11,26
601
18,31
199.946.891,71
9,59
373
17,59
47.921.350,48
17,50
Administrativos especiales
35
2,10
1.301.608,39
0,58
5
0,92
64.263,64
0,08
7
0,68
125.525,36
0,07
80
2,44
5.866.320,30
0,28
56
2,64
9.086.124,24
3,32
Concesión obras públicas
1
0,06
27.727,43
0,01
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
Gestión servicios públicos
43
2,58
18.087.208,15
8,05
2
0,37
855.649,31
1,01
9
0,87
13.402.462,18
7,70
125
3,81
1.316.240.017,53
63,13
37
1,75
3.286.405,53
1,20
Privados
63
3,78
3.728.267,18
1,65
33
6,08
7.839.406,11
9,28
32
3,09
2.557.711,55
1,47
113
3,44
9.556.706,13
0,46
120
5,66
20.516.759,41
7,49
Colaboración sector público y
privado
-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
Otros
91
5,46
12.321.287,92
5,48
7
1,29
3.921.270,55
4,64
6
0,58
175.806,45
0,10
39
1,19
3.936.247,41
0,19
37
1,75
2.834.951,46
1,04
TOTAL
1.667
100,00
224.933.885,93
100,00
543
100,00
84.448.546,81
100,00
1.035
100,00
173.940.904,06
100,00
3.282
100,00
2.084.864.121,55
100,00
2.120
100,00
273.771.696,03
100,00
Sector Público Local, ejercicio 2016 147
Además de la remisión efectuada a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, 251
entidades locales catalanas remitieron a la Sindicatura de Cuentas de Cataluña relaciones
certificadas de los contratos celebrados en el ejercicio 2016, de las cuales 219 eran ayuntamientos.
De acuerdo con la información contenida en las relaciones de contratos, esas entidades locales
celebraron 3.405 contratos, por un importe global de 547.086.367,11 euros, de los cuales 578 son
de obras, por 114.302.583,93 euros; dos de concesión de obra púbica, por 220.542,38 euros; 747
de suministro, por 52.027.331,86 euros; 58 de gestión de servicios públicos, por 61.350.993,34
euros; 1.976 de servicios, por 312.215.296,88 euros; tres de colaboración público-privada, por
5.865.968,56 euros; y 41 de objeto distinto de aquellos, por importe de 1.103.650,16 euros.
Respecto de las entidades locales del País Vasco, el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas ha
informado que siete entidades de más de 40.000 habitantes comunicaron a esa Institución la
celebración de 139 contratos, por un importe de 263.068.924 euros, de los cuales diez son
contratos de obras, por 13.436.281 euros; uno de concesión de obra pública por 23.595.000; siete
de suministro, por 29.074.043 euros; 111 de servicios, por 173.846.134 euros; cinco de objeto
distinto de aquellos, por importe de 17.862.889 euros; y cinco privados, por 5.254.577 euros.
Asimismo, diez EATIM de 40.000 habitantes informaron a esa Institución de 29 expedientes de
contratación, por un importe total de 23.047.669,92 euros, de los cuales dos son de obras, por
2.227.596,93 euros y 27 de servicios, por 20.820.072,99 euros.
VI.3.2.2. EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN FORMALIZADOS EN EL EJERCICIO 2016 POR
LAS ENTIDADES LOCALES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS CON OCEX
PROPIO
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 29 del TRLCSP, se han recibido en la Plataforma de
Rendición de Cuentas 670 extractos de expedientes de contratación formalizados en el ejercicio
2016 por las entidades locales de las comunidades autónomas de Andalucía, Aragón, Canarias,
Castilla y León, Cataluña, Comunitat Valenciana, Galicia, Illes Baleares, Comunidad de Madrid y el
Principado de Asturias, por un importe total de 1.043.905.810,19 euros, cuya información se detalla
en los dos siguientes cuadros, el primero en el que figura el total de contratos y su importe, por tipo
de contrato; y el segundo, individualizado por cada una de las comunidades autónomas con OCEx.
Adicionalmente, el Anexo 23, se detalla esta información por comunidades autónomas, tipo de
contrato y procedimiento de adjudicación:
Cuadro 94. Expedientes de contratos remitidos por las entidades locales de las
comunidades autónomas con OCEx propio a la Plataforma de Rendición de
Cuentas, en cumplimiento del artículo 29 del TRLCSP
(euros)
Tipo contrato Nº % total Importe % total
Obras
135
20,15
101.720.299,11
9,74
Servicios
406
60,60
801.083.962,53
76,74
Suministro
63
9,40
93.220.906,87
8,93
Administrativos especiales
17
2,54
10.223.867,84
0,98
Concesión obras públicas
1
0,15
104.545,55
0,01
Gestión servicios públicos
27
4,03
28.705.253,95
2,75
Privados
17
2,53
7.298.019,34
0,70
Otros
4
0,60
1.548.955,00
0,15
TOTAL
670
100
1.043.905.810,19
100
En el cuadro que figura a continuación se detalla la información anterior individualizada recibida en
la Plataforma por cada una de las entidades locales de las comunidades autónomas que dispone
de OCEx:
Cuadro 95. Expedientes de contratos remitidos por las entidades locales de las comunidades autónomas con OCEx propio a
la Plataforma de Rendición de Cuentas, en cumplimiento del artículo 29 del TRLCSP, por cada una de esas
comunidades
(euros)
COMUNIDAD AUTONOMA ANDALUCÍA ARAGÓN PRINCIPADO DE ASTURIAS ILLES BALEARS CANARIAS
Tipo contrato Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe % total Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Obras
37
24,83
30.717.362,82
4,66
1
2,94
62.676,53
0,13
6
11,75
4.014.264,28
10,78
16
21,33
18.712.476,01
29,52
16
32,00
11.805.784,96
15,30
Servicios
84
56,38
602.921.472,64
91,52
23
67,65
7.635.198,08
15,64
31
60,79
24.743.749,41
66,42
49
65,33
40.148.029,14
63,34
23
46,00
38.504.887,45
49,90
Suministro
13
8,72
17.035.101,24
2,59
6
17,65
39.622.010,54
81,14
5
9,82
1.946.984,91
5,23
6
8,00
2.983.697,17
4,71
7
14,00
21.318.346,64
27,63
Administrativos Especiales
6
4,03
103.261,00
0,02
--
--
--
--
--
--
--
--
1
1,33
7,31
0,00
1
2,00
1.885.308,77
2,44
Concesión Obras Públicas
1
0,67
104.545,55
0,02
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
Gestión Servicios Públicos
7
4,70
7.855.917,62
1,19
--
--
--
--
3
5,89
2.614.000,00
7,02
2
2,68
54.000,00
0,09
3
6,00
3.653.353,77
4,73
Privados
--
--
--
--
4
11,76
1.508.380,42
3,09
6
11,75
3.927.940,32
10,55
--
--
--
--
--
--
--
--
Otros
1
0,67
8.150,00
0,00
--
--
--
--
--
--
--
--
1
1,33
1.489.450,00
2,34
--
--
--
--
TOTAL 149 100,00 658.745.810,87 100,00 34 100,00 48.828.265,57 100,00 51 100,00 37.246.938,92 100,00 75 100,00 63.387.659,63 100,00 50 100,00 77.167.681,59 100,00
COMUNIDAD AUTONOMA CASTILLA Y LEÓN CATALUÑA GALICIA COMUNIDAD DE MADRID COMUNITAT VALENCIANA
Tipo contrato Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe % total Nº
%
total
Importe
%
total
Nº
%
total
Importe
%
total
Obras
16
34,04
13.230.022,84
45,51
--
--
--
--
25
34,25
4.487.075,28
13,55
3
5,08
745.826,01
6,76
15
11,54
17.944.810,38
21,45
Servicios
24
51,06
13.160.447,92
45,26
1
50,00
797.008,32
48,23
40
54,79
18.849.471,40
56,93
42
71,19
6.262.327,83
56,75
89
68,46
48.061.370,34
57,45
Suministro
5
10,64
2.575.818,02
8,86
--
--
--
--
3
4,11
1.018.638,39
3,08
6
10,17
576.401,58
5,22
12
9,24
6.143.908,38
7,34
Administrativos Especiales
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
2
3,39
193.772,73
1,76
7
5,38
8.041.518,03
9,62
Concesión Obras Públicas
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
Gestión Servicios Públicos
1
2,13
90.200,00
0,31
1
50,00
855.649,31
51,77
3
4,11
8.706.213,72
26,28
4
6,78
2.793.829,86
25,32
3
2,31
2.082.089,67
2,49
Privados
1
2,13
16.270,00
0,06
--
--
--
--
--
--
--
--
2
3,39
462.412,10
4,19
4
3,08
1.383.016,50
1,65
Otros
--
--
--
--
--
--
--
--
2
2,74
51.355,00
0,16
--
--
--
--
--
--
--
--
TOTAL 47 100,00 29.072.758,78 100,00 2 100,00 1.652.657,63 100,00 73 100,00 33.112.753,79 100,00 59 100,00 11.034.570,11 100,00 130 100,00 83.656.713,30 100,00
Sector Público Local, ejercicio 2016 149
Adicionalmente a la remisión efectuada a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas
Locales, 28 entidades locales andaluzas presentaron ante la Cámara de Cuentas de Andalucía los
expedientes de 58 contratos, por un importe global de 98.783.089,87 euros25. Del total de estos
contratos comunicados, cuatro corresponden a obras, por 6.449.890,68 euros; diez a suministro,
por 28.016.041,78 euros; dos a gestión de servicios públicos, por 10.301.208,00 euros; 40 a
servicios, por 51.116.697,81 euros; y dos con objeto distinto a aquellos, por un importe de
2.899.251,60 euros.
presentaron a la Cámara de Cuentas de Madrid los expedientes de 259 contratos por un importe
global 1.705.201.896 euros. Del total de contratos comunicados, 42 corresponden a obras, con un
importe de 55.627.887 euros; 30 a suministro, por 139.003.973 euros; ocho a gestión de servicios
públicos, por 1.292.011.101 euros; 178 a servicios, por 218.058.935 euros; y, finalmente, uno de
objeto distinto a aquellos, por importe de 500.000 euros.
Asimismo, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 29 del TRLCSP, enviaron a la Sindicatura de
Cuentas de Cataluña expedientes de contratación 92 entidades locales catalanas, de las cuales 77
son ayuntamientos. Fueron remitidos 334 contratos, por importe de 367.642.711,62 euros, de los
cuales 38 son de obras, por 42.254.130,30 euros; quince de suministro, por 16.341.461,92 euros;
seis de gestión de servicios públicos, por 57.233.526,47 euros; 274 de servicios, por
245.969.417,24 euros; y uno de colaboración público-privada, por importe de 5.844.175,69 euros.
INFORMACIÓN RECIBIDA EN RELACIÓN CON LOS ACUERDOS CONTRARIOS A VII.REPAROS, EXPEDIENTES CON OMISIÓN DE FISCALIZACIÓN PREVIA Y PRINCIPALES
ANOMALÍAS EN LA GESTIÓN DE INGRESOS
VII.1. INTRODUCCIÓN
La LRSAL modificó diversas normas reguladoras de la organización, la gestión y el control del
Sector Público Local, entre ellas, el TRLRHL y, concretamente, los artículos 213 y 218 del mismo,
dedicados, respectivamente, al control interno y a los informes de resolución de discrepancias. La
nueva redacción del número 3 del artículo 218 establece la obligación para los órganos de
Intervención de las entidades locales de remitir al Tribunal de Cuentas los acuerdos y resoluciones
adoptados por el órgano competente de dichas entidades en los que concurran posibles
irregularidades o deficiencias puestas de manifiesto en el ejercicio de la función interventora y que
hayan dado lugar al oportuno reparo, así como un resumen de las principales anomalías
detectadas en materia de ingresos. Esta obligación de remisión ha de cumplirse a partir de la
información relativa al ejercicio 2014.
Para hacer efectivo el cumplimiento de esta obligación, se dictó la “Instrucción que regula la
remisión al Tribunal de Cuentas de la información sobre acuerdos y resoluciones del Pleno, de la
Junta de Gobierno Local y del Presidente de la Entidad Local contrarios a reparos formulados por
los Interventores locales y las anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre los
acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa a través de un procedimiento
telemático”, aprobada por Acuerdo del Pleno del Tribunal de Cuentas de 30 de junio de 2015, y
publicado por Resolución de la Presidencia de 10 de julio de 2015. Dicha Instrucción ha
completado la obligación de remisión de los acuerdos y resoluciones adoptados por el órgano
25 El 18 de julio de 2016 se publicó el Acuerdo del Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía de 25 de mayo de 2016,
que aprobó el procedimiento para la remisión de la información sobre la contratación pública formalizada por las
entidades que componen el sector público de la Comunidad Autónoma de Andalucía. En él se establece que, para dar
cumplimiento a lo dispuesto en la legislación de contratos, las entidades locales andaluzas han de remitir los
expedientes de contratación a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas. Los 58 contratos recibidos por la
Cámara de Cuentas por otros medios distintos de la Plataforma se fueron por las entidades locales antes de la
publicación del referido Acuerdo de 25 de mayo de 2016.
150 Tribunal de Cuentas
competente en los que concurran posibles irregularidades o deficiencias puestas de manifiesto en
el ejercicio de la función interventora y que hayan dado lugar al oportuno reparo, así como un
resumen de las principales anomalías detectadas en materia de ingresos, con la relativa a los
acuerdos o resoluciones adoptados con omisión de la fiscalización previa, con la finalidad de
abarcar el conjunto de expedientes concluidos con reparos por los órganos gestores y de aquellos
en los que no se haya podido pronunciar el órgano de intervención sobre su legalidad. Asimismo,
se establece que la remisión de dicha información deberá realizarse, igualmente, a través del
módulo previsto a tal fin en la Plataforma de Rendición de Cuentas y se determina el procedimiento
a través del cual ha de llevarse a efecto. De esta manera, los Interventores locales utilizan medios
informáticos y telemáticos ya implantados y a los que se encuentran habituados, al ser los mismos
que se emplean para la remisión de las cuentas generales de cada ejercicio y las relaciones
anuales de los contratos celebrados en el año anterior.
En la referida Instrucción se arbitra un sistema de remisión de la información sobre reparos con
carácter anual, estructurado en cuatro apartados diferenciados: relación de acuerdos contrarios a
reparos del órgano de intervención en el ejercicio; relación de los acuerdos o resoluciones que
concluyan expedientes administrativos de gastos tramitados al margen del procedimiento y, en todo
caso, con omisión de la fiscalización previa; relación de las principales anomalías o incidencias que
se hayan advertido en el desarrollo de las tareas de control interno de la gestión de los ingresos: y,
por último, un apartado de información general, en el que las unidades de Intervención han de
especificar aspectos tales como la implantación o no de un sistema de fiscalización previa de
requisitos básicos, la realización de actuaciones de control financiero durante el ejercicio, y los
informes desfavorables emitidos por los órganos de Intervención en relación a cuestiones tales
como la aprobación del presupuesto, la tramitación de modificaciones de crédito y la propuesta de
aprobación de la liquidación del presupuesto, así como aquellos relacionados con la estabilidad
presupuestaria en lo que respecta a la planificación plurianual, establecimiento de objetivos,
seguimiento y cumplimiento de objetivos y planes de saneamiento, económico-financieros y de
ajuste. Caso de no haberse producido durante el ejercicio acuerdos contrarios a reparos,
expedientes con omisión de fiscalización o anomalías de ingresos, los responsables de los órganos
de intervención deberán remitir una certificación negativa, que genera el módulo de la Plataforma.
Esta nueva obligación contribuye a fortalecer el control sobre la gestión económico-financiera del
Sector Público Local de las diferentes instituciones con competencias en la materia, cada una en el
ámbito de sus respectivas funciones, lo que potencia los efectos de las diversas actuaciones que
sobre la misma se realicen, maximizando sus resultados.
Por otra parte, la LTAIPBG, incluye en su artículo 28, entre las infracciones en materia de gestión
económico-presupuestaria, la de aprobar compromisos de gastos, reconocimiento de obligaciones
y ordenación de pagos sin crédito suficiente para realizarlos o con infracción de lo dispuesto en la
normativa presupuestaria que sea aplicable. Igualmente considera como tal, la omisión del trámite
de intervención previa de los gastos, obligaciones o pagos, cuando esta resulte preceptiva, o la
omisión del procedimiento de resolución de discrepancias frente a los reparos suspensivos de la
intervención regulado en la normativa presupuestaria.
Esta información resulta de gran importancia, tanto para el Tribunal de Cuentas como para los
OCEx, ya que permite el análisis agregado de las actuaciones y procedimientos que se realizan en
el sistema de control interno de las entidades locales y su comparabilidad a nivel subjetivo y
temporal, así como su examen particularizado, además de ser un elemento indicador para
identificar áreas de riesgo en las entidades locales, a efectos de fundamentar la planificación y
desarrollo de actuaciones fiscalizadoras.
Los resultados de la información a nivel global de todo el territorio nacional se completarán con los
de las fiscalizaciones específicas que sobre esta materia se están llevando a cabo por el Tribunal
de Cuentas sobre las comunidades autónomas sin OCEx, en ejecución del programa de
fiscalizaciones de 2018, y las que se están desarrollando por la mayoría de los OCEx sobre las
entidades locales de los territorios en los que desarrollan su función fiscalizadora.
Sector Público Local, ejercicio 2016 151
VII.2. ASPECTOS GENERALES
VII.2.1. Cumplimiento de la obligación de remisión de la información relativa a acuerdos
contrarios a reparos, expedientes con omisión de fiscalización previa y principales
anomalías en la gestión de ingresos
De acuerdo con la Instrucción del Tribunal de Cuentas, la remisión de la información
correspondiente a cada ejercicio debe realizarse antes del 30 de abril del ejercicio siguiente al que
se refiera.
En el siguiente cuadro se recoge el grado de cumplimiento de la obligación de remisión por las
entidades locales de esta información relativa a 2016, por comunidades autónomas:
Cuadro 96. Nivel de cumplimiento por comunidad autónoma
Comunidad Autónoma Nº EELL
Envíos realizados ejercicio 2016
En Plazo Total a 31/12/ 2017
Nº % Nº %
Andalucía 892 205 23
467 52
Aragón 854 266 31
568 67
Canarias 107 63 59
87 81
Cantabria 645 61 9
103 16
Castilla y León 4.748 1.489 31
2.539 53
Castilla-La Mancha 1.093 426 39
663 61
Cataluña 1.127 691 61
860 76
Comunitat Valenciana 618 361 58
463 75
Extremadura 472 182 39
325 69
Galicia
363 84 23
273 75
Illes Balears 77 37 48
68 88
La Rioja 212 79 37
136 64
Comunidad de Madrid 225 109 48
135 60
Principado de Asturias
133 49 37
75 56
Región de Murcia 52 23 44
39 75
TOTAL 11.618 4.125 36
6.801 59
Nota: No incluye País Vasco y Navarra.
Tomando en cuenta el plazo máximo legal establecido para cumplir dicha obligación, el grado
medio de cumplimiento fue de un 36% (4.125 entidades), siendo las Comunidades Autónomas de
Cataluña, Canarias y la Comunitat Valenciana las que en mayor medida cumplieron en plazo, con
niveles del 61%, 59% y 58%, respectivamente. Por el contrario, fueron las Comunidades
Autónomas de Cantabria y Andalucía las que registraron un menor grado de cumplimiento en el del
plazo legal establecido, con niveles del 9% y del 23%, respectivamente.
El grado medio de cumplimiento de la obligación de remisión de la información correspondiente al
ejercicio 2016, del total de entidades del territorio español -a excepción del País Vasco y Navarra-
se situó, a 31 diciembre de 2017, en un 59% (6.801 entidades). Por comunidades autónomas,
fueron las de Illes Balears, Canarias, Cataluña, Comunitat Valenciana, Región de Murcia y Galicia
las que alcanzaron un grado de cumplimiento igual o superior al 75%, mientras que las entidades
locales de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Andalucía, Castilla y León y Principado de
Asturias fueron las únicas que lo hicieron por debajo de la media, alcanzando únicamente el 16%,
el 52%, el 53% y el 56%, respectivamente.
152 Tribunal de Cuentas
Atendiendo al tipo de entidad y, en el caso de los ayuntamientos, al tramo de población, el grado de
cumplimiento de la obligación de remisión de la información se estructura tal y como se muestra en
el cuadro siguiente:
Cuadro 97. Nivel de cumplimiento por tipo de entidad y tramo de población
Entidades Locales Nº EELL
Envíos realizados ejercicio 2016
En Plazo Total a 31/12/2017
Nº % Nº %
Ayuntamiento 7.600 3.223 42
5.441 72
Más de 1.000.000 2 1 50
2 100
De 500.001 a 1.000.000 4 3 75
4 100
De 100.001 a 500.000 51 35 69
45 88
De 50.001 a 100.000
77
48
62
70
91
De 20.001 a 50.000 244 133 55
204 84
De 5.001 a 20.000 828 374 45
638 77
De 1.001 a 5.000 1.727 714 41
1.277 74
De 1 a 1.000 4.667 1.915 41
3.201 69
Diputación Provincial 38 30 79
36 95
Cabildo/Consejo Insular 10 5 50
6 60
Comarca 75 41 55
66 88
Mancomunidad 859 257 30
431 50
Área Metropolitana 3 3 100
3 100
Agrupación de Municipios
14
2
14
6
43
EATIM 3.019 564 19
812 27
TOTAL 11.618 4.125 36
6.801 59
En lo relativo al nivel de cumplimiento en plazo del ejercicio 2016, solo la media de los
ayuntamientos situados en los tramos de 100.000 hasta 1.000.000 de habitantes, las diputaciones
provinciales y las áreas metropolitanas tuvieron un porcentaje de envío en plazo superior al 65%,
siendo las agrupaciones de municipios y las EATIM las que presentaron un grado de cumplimiento
en plazo inferior al 20%, representando el 14% y el 19%, respectivamente
Para el ejercicio 2016, el grado de cumplimiento, a 31 de diciembre de 2017, fue del 100% en los
seis ayuntamientos situados en los tramos superiores a los 500.000 habitantes, así como en las
áreas metropolitanas; y del 95% en las diputaciones provinciales. Atendiendo a los tramos de
población de los ayuntamientos se reflejaba una relación directa entre el número de habitantes de
los mismos y el nivel de cumplimiento, siendo este superior a mayor población del municipio,
alcanzando niveles superiores al 80% en los tramos superiores a 20.000 habitantes.
Por el contrario, el grado de cumplimiento más bajo se encontró en las EATIM, con un 27%, en las
agrupaciones de municipios con un 43%, y en las mancomunidades, con un 50%.
La relevancia de esta información es especialmente significativa en las entidades que gestionan un
volumen de recursos más elevado, ya que se tramitan un mayor número de expedientes y estos
tienen un grado de complejidad superior, lo que implica una probabilidad mayor de que la unidad de
Intervención identifique causas de reparo y que los órganos correspondientes adopten resoluciones
contrarias a dicho criterio.
En las entidades de reducida dimensión, la cuantía del gasto ejecutado y el número de expedientes
tramitados resulta muy inferior, lo que reduce el riesgo de acuerdos contrarios a reparos o de
Sector Público Local, ejercicio 2016 153
expedientes con omisión de fiscalización previa, teniendo en cuenta, además, que un porcentaje
más significativo de sus actos de contenido económico no están sometidos a la fiscalización previa
en los términos previstos en el artículo 219 del TRLRHL. En lo que respecta a las anomalías de
ingresos, las entidades distintas de los ayuntamientos suelen carecer de ingresos de naturaleza
tributaria y en los ayuntamientos de menor dimensión acuden en mayor medida a la diputación
provincial o la comunidad autónoma para que asuman la gestión de sus tributos.
Para impulsar el cumplimiento de la obligación establecida en el artículo 218.3 del TRLRHL, el
Tribunal de Cuentas ha llevado a cabo un conjunto de medidas, en coordinación con los OCEx, con
el fin de que los órganos de intervención de las entidades locales tomen conocimiento de la
existencia de esta obligación y del procedimiento que deben seguir para su cumplimiento en plazo.
Dichas medidas fueron de dos tipos, por un lado, actuaciones de divulgación, las cuales se
desarrollaron especialmente a la entrada en vigor de la Instrucción de 30 de junio de 2015 y, por
otro, la puesta en práctica de un plan actuaciones en el que se prevé –con carácter previo y
posterior a la fecha legalmente establecida para su cumplimiento– la remisión de correos
electrónicos y, en su caso, oficios, en los que se comunicaba la necesidad del cumplimiento de esta
obligación.
En desarrollo del Plan de Actuaciones para impulsar entre los responsables de los órganos de
intervención de las entidades locales el cumplimiento de esta obligación, el Tribunal de Cuentas
remitió, antes de la terminación del plazo previsto para el envío de la información relativa a 2016,
correos electrónicos recordando dicho vencimiento a las entidades locales de todo el territorio
esta Institución remitió 257 oficios a las unidades de Intervención de los ayuntamientos y
diputaciones provinciales de las comunidades autónomas sin OCEx, que no habían cumplido la
obligación de remisión de la información correspondiente al referido ejercicio. En el marco de la
colaboración y la coordinación entre el Tribunal de Cuentas y los OCEx, estos enviaron,
igualmente, oficios a las entidades locales incumplidoras del territorio en el que ejercen su
respectiva función fiscalizadora. El Tribunal de Cuentas mandó también los oficios a las entidades
locales de Comunitat Valenciana, a instancias de la Sindicatura de Cuentas.
Como resultado de los planes de actuaciones, al finalizar el plazo relativo a 2016 -30 de abril de
2017- se habían recibido 771 envíos de las entidades locales situadas en comunidades autónomas
sin OCEx. Por su parte, la actuación desarrollada durante el mes junio de 2016 contribuyó a que el
número de envíos se incrementara a 1.266 en relación con dicho territorio.
En el siguiente cuadro se muestra el grado de cumplimiento del ejercicio 2016, por comunidad
autónoma, a 31 de diciembre de 2017, clasificados por tipo de entidad y tramo de población:
Cuadro 98. Grado de cumplimiento por Comunidad Autónoma y tipo de entidad. Número entidades y porcentaje remisión.
Ejercicio 2016
Entidades Locales TOTALES ANDALUCÍA ARAGÓN CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA-LA
MANCHA
CATALUÑA
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Ayuntamiento
7.600
72
778
54
731
66
88
82
102
76
2.248
77
919
64
947
77
Más de 1.000.000
2
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100
De 500.001 a 1.000.000
4
100
2
100
1
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
De 100.001 a 500.000
51
88
10
70
-
-
4
75
1
100
4
100
1
100
9
100
De 50.001 a 100.000
77
91
17
71
1
100
4
100
1
100
5
100
5
100
13
92
De 20.001 a 50.000
244
84
53
64
2
100
19
84
3
100
6
83
10
80
41
88
De 5.001 a 20.000
828
77
174
53
20
95
32
84
15
80
45
89
60
85
146
75
De 1.001 a 5.000
1.727
74
315
59
80
81
28
75
48
88
196
79
204
76
250
77
De 1 a 1.000
4.667
69
207
41
627
63
1
100
34
56
1.992
76
639
57
487
76
Diputación Provincial
38
95
8
100
3
100
-
-
-
-
9
100
5
80
4
100
Cabildo/Consejo Insular
10
60
-
-
-
-
7
86
-
-
-
-
-
-
-
-
Comarca
75
88
-
-
32
84
-
-
-
-
1
100
-
-
42
90
Mancomunidad
859
50
67
27
44
55
12
75
22
36
254
62
126
40
68
50
Área Metropolitana
3
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100
Agrupación de Municipios
14
43
-
-
-
-
-
-
-
-
11
45
1
100
-
-
EATIM
3.019
27
39
62
44
64
-
-
521
3
2.225
29
42
48
65
82
TOTAL
11.618
59
892
52
854
67
107
81
645
16
4.748
53
1.093
61
1.127
76
Entidades Locales
COM. VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
ILLES BALEARS
LA RIOJA
COM. DE MADRID
PPDO. DE ASTURIAS
REGIÓN DE MURCIA
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Ayuntamiento
542
77
388
73
314
77
67
94
174
69
179
65
78
85
45
80
Más de 1.000.000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100
-
-
-
-
De 500.001 a 1.000.000
1
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
De 100.001 a 500.000
3
100
1
100
3
100
1
100
1
100
9
89
2
100
2
50
De 50.001 a 100.000
11
100
2
100
4
100
-
-
-
-
10
90
2
100
2
100
De 20.001 a 50.000
49
90
4
100
15
100
11
100
1
100
14
64
3
100
13
100
De 5.001 a 20.000
92
87
30
97
90
84
27
96
7
100
46
70
24
88
20
85
De 1.001 a 5.000
164
78
141
82
172
70
22
91
20
95
52
58
30
90
5
40
De 1 y 1.000
222
68
210
63
30
80
6
83
145
63
47
60
17
65
3
33
Diputación Provincial
3
100
2
50
4
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Cabildo/Consejo Insular
-
-
-
-
-
-
3
0
-
-
-
-
-
-
-
-
Comarca
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Mancomunidad
62
56
61
41
36
64
6
67
34
38
44
41
16
56
7
43
Área Metropolitana
2
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Agrupación de Municipios
2
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
EATIM
7
86
21
76
9
33
1
100
4
75
2
0
39
0
-
-
TOTAL
618
75
472
69
363
75
77
88
212
64
225
60
133
56
52
75
Sector Público Local, ejercicio 2016 155
Los ayuntamientos mayores de 20.000 habitantes de los que, a fecha de cierre de los trabajos de
fiscalización, los responsables de los órganos de intervención no habían remitido los acuerdos
contrarios a reparos, expedientes con omisión de fiscalización previa y anomalías en la gestión de
ingresos relativos a los ejercicios 2014, 2015 y 2016, son los enumerados a continuación:
Cuadro 99. Ayuntamientos mayores de 20.000 habitantes con información pendiente de
remitir
Comunidad Autónoma Provincia Denominación Población Créditos definitivos del
Presupuesto ejercicio 2016
Andalucía Málaga Torremolinos 67.786 s/d (*)
Andalucía Córdoba Lucena 42.615 44.747.393,48
Andalucía Cádiz Puerto Real 41.467 s/d (*)
Andalucía Sevilla Écija 40.270 s/d (*)
Madrid Madrid San Fernando de Henares 40.095 s/d (*)
Andalucía Jaén Andújar 37.975 38.683.158,51
Andalucía Cádiz Rota 29.030 s/d (*)
Madrid Madrid Arroyomolinos 28.177 31.442.383,69
Comunitat Valenciana Valencia Sueca 28.090 33.903.063,19
Andalucía Huelva Lepe 27.409 s/d (*)
Castilla-La Mancha Albacete Villarrobledo 25.589 s/d (*)
Cataluña Barcelona Santa Perpètua de Mogoda 25.556 44.566.258,57
Andalucía Almería Vícar 24.957 22.075.864,43
Andalucía Sevilla Tomares 24.851 s/d (*)
Andalucía Cádiz Los Barrios 23.316 41.049.129,54
Andalucía Sevilla Mairena del Alcor 23.047 s/d (*)
Andalucía Cádiz Barbate 22.720 s/d (*)
Andalucía Granada Maracena 22.059 s/d (*)
Castilla-La Mancha Toledo Seseña 22.027 s/d (*)
Andalucía Sevilla Bormujos 21.476 s/d (*)
Andalucía Huelva Isla Cristina 21.165 s/d (*)
Andalucía Granada Loja 20.641 s/d (*)
Andalucía Huelva Ayamonte 20.629 27.033.928,74
Madrid Madrid Algete 20.311 21.359.237,39
(*) No se dispone de dicha información por encontrarse pendi ente de rendir la CG del ejercicio 2016
Se observa así que el cumplimiento del envío de la información prevista en el artículo 218.3 del
TRLRHL se encuentra actualmente implantada en gran medida entre los órganos de intervención
de las entidades locales de mayor tamaño, que, como se exponía anteriormente, son las
responsables de la gestión de la mayor parte de los recursos públicos del ámbito local. Por el
contrario, este grado de implantación resulta mucho menor entre las entidades de menor tamaño,
entre las que, de manera mayoritaria, no se producen acuerdos contrarios reparos, expedientes
con omisión de fiscalización previa o anomalías en sus ingresos, pero que, en todo caso, deberían
remitir una certificación negativa acreditativa de que ello no tiene lugar, tal y como se puso de
manifiesto anteriormente.
156 Tribunal de Cuentas
VII.2.2. Entidades sin acuerdos contrarios a reparos, expedientes con omisión de
fiscalización previa, ni anomalías en la gestión de ingresos
En efecto, de acuerdo con lo previsto en la Instrucción del Tribunal de Cuentas de 30 de junio de
2015, los órganos de Intervención de las entidades locales, en el supuesto de que no se hubieran
adoptado acuerdos contrarios a reparos o expedientes con omisión de fiscalización previa o no
hubieran existido anomalías en la gestión de ingresos, deben remitir una certificación negativa, en
la que se indique esta circunstancia.
En el cuadro siguiente se recogen las certificaciones negativas presentadas, a 31 de diciembre de
2017, por los titulares de los órganos de Intervención acreditativas de la no la existencia de
acuerdos contrarios a reparos, expedientes con omisión de fiscalización previa y anomalías en la
gestión de ingresos, tanto para el caso de la entidad principal como de sus organismos autónomos,
atendiendo al tipo de entidad y al tramo de población de los ayuntamientos, en relación con el
ejercicio 2016:
Cuadro 100. Análisis de las entidades que han presentado certificados negativos, por
tramo de población y tipo de entidad. Ejercicio 2016
Entidades Locales Nº
envíos
CERTIFICACIONES NEGATIVAS
Acuerdos
contrarios a
reparos (A)
Expedientes con
omisión de
fiscalización
previa (B)
Anomalías en
ingresos
(C) Todos*
(A, B, C)
Nº % Nº % Nº % Nº %
Ayuntamiento 5.441 4.279 79
4.969 91
5.026 92
4.144 76
Más de 1.000.000 2 1 50
1 50
1 50
1 50
De 500.001 a 1.000.000 4 1 25
1 25
1 25
0 0
De 100.001 a 500.000 45 18 40
13 29
34 76
4 9
De 50.001 a 100.000 70 27 39
35 50
52 74
14 20
De 20.001 a 50.000 204 80 39
150 74
172 84
62 30
De 5.001 a 20.000 638 270 42
527 83
518 81
236 37
De 1.001 a 5.000 1.277 922 72
1.155 90
1.157 91
888 70
De 1 a 1.000 3.201 2.960 92
3.087 96
3.091 97
2.939 92
Diputación Provincial
36
21
58
22
61
34
94
12
33
Cabildo/Consejo Insular
6
1
17
4
67
4
67
1
17
Comarca 66 44 67
50 76
53 80
39 59
Mancomunidad 431 411 95
426 99
426 99
407 94
Área Metropolitana 3 3 100
3 100
3 100
3 100
Agrupación de Municipios 6 6 100
6 100
6 100
6 100
EATIM 812 777 96
793 98
796 98
773 95
TOTAL 6.801 5.542 81
6.273 92
6.348 93
5.385 79
* Certificaciones negativas respecto de los tres supuest os.
Sector Público Local, ejercicio 2016 157
El número de entidades que han comunicado a través de la correspondiente certificación negativa,
la inexistencia de acuerdos contrarios a reparos, expedientes con omisión de fiscalización previa o
de anomalías en la gestión de los ingresos ha sido elevado, 81%, 92% y 93%, respectivamente.
Asimismo, del total de envíos realizados, el 79% de las entidades comunicaron certificaciones
negativas en los tres supuestos. Estos porcentajes no resultan homogéneos atendiendo al tipo de
entidad y al tramo de población en el caso de los ayuntamientos. En ese sentido y, a excepción de
uno de los dos ayuntamientos de más de un millón de habitantes26 que presentó certificados
negativos por los tres supuestos, con carácter general, cuanto mayor es la dimensión de la entidad
local, menor es el porcentaje de entidades con ausencia de acuerdos contrarios a reparos,
expedientes con omisión de fiscalización previa y anomalías en la gestión de ingresos. Así, de
entre los ayuntamientos de más de 100.000 habitantes (51 entidades), el 39%, 29% y 71%,
respectivamente, comunicaron la inexistencia de este tipo de acuerdos y expedientes durante el
ejercicio 2016. Este porcentaje va aumentando conforme disminuye la población, llegando al 92%,
96% y 97%, respectivamente, en los ayuntamientos con población inferior a 1.000 habitantes.
Las mancomunidades, áreas metropolitanas, agrupaciones de municipios y EATIM son las
entidades con mayor envío de certificaciones negativas, siendo en todas ellas iguales o superiores
al 94%, alcanzándose en las áreas metropolitanas y en las agrupaciones de municipios el 100%.
Si se analiza el porcentaje de certificaciones negativas por categorías, es en la correspondiente a
los acuerdos contrarios a reparos en la que menor envío de certificaciones se realizan, alcanzando
un 81% en total, siendo un 79% para el caso de los ayuntamientos, entre los cuales se observaban
unos niveles de envío por debajo del 50% en los ayuntamientos mayores de 5.000 habitantes. Esta
circunstancia responde al incremento de recursos que se gestionan cuanto mayor es la dimensión
del municipio en términos de población, lo que se traduce, como se ha indicado, en una mayor
cantidad de expedientes tramitados y que estos sean de una complejidad superior, lo que
incrementa la posibilidad de que se produzcan reparos suspensivos y que los órganos que en su
caso cuentan con la competencia correspondiente tales como el Pleno, Presidente o Junta de
Gobierno Local, resuelvan en contra del criterio de la Intervención.
Prácticamente la totalidad de los órganos de intervención de las entidades locales han comunicado
que durante el ejercicio 2016 no existieron anomalías de ingresos (un 93%). Sobre este punto,
debe destacarse que el artículo 218.3 del TRLRHL además de hacer referencia a acuerdos
adoptados en contra del criterio del órgano interventor, se refiere también a una figura que no se
encontraba contemplada en la normativa, que es la de las principales anomalías de ingresos. Esta
indefinición se une al hecho de que la mayoría de las entidades locales, en aplicación del artículo
219.4 del TRLRHL, han sustituido el control previo de legalidad de los derechos por la toma de
razón en contabilidad, sin que se lleven a cabo los controles posteriores previstos en este artículo
sobre la gestión de los ingresos a través de técnicas de muestro o auditoría, aspectos todos ellos
que pueden ser causa de la ausencia de comunicación de anomalías en la gestión de los ingresos
de las entidades locales.
El porcentaje de entidades locales en las que no se aprobaron expedientes con omisión de
fiscalización previa resulta casi tan elevado como en el caso de las anomalías de ingresos, el 92%.
Sin embargo, el porcentaje de los ayuntamientos mayores de 50.000 habitantes que no aprobaron
este tipo de expedientes fue inferior, un 41% de media,, ya que este tipo de expedientes se
produce, básicamente, en los ayuntamientos de mayor población.
Con carácter general, como se ha indicado, a mayor dimensión de la entidad, existe una menor
concentración de la gestión de expedientes y, por tanto, se incrementa el riesgo de que existan
expedientes tramitados con omisión de fiscalización previa; cuya probabilidad es muy baja en
entidades en las que la gestión se concentra en el Presidente y no existe desconcentración de
competencias.
26 Ayuntamiento de Barcelona (Cataluña)
158 Tribunal de Cuentas
VII.2.3. Alcance y configuración del control interno de las entidades locales.
Los órganos de Intervención de las entidades locales en cumplimiento de la Instrucción del Tribunal
de Cuentas de 30 de junio de 2015, remiten también información sobre el alcance del control
interno, en particular, si se ha implantado un modelo de fiscalización limitada previa o de requisitos
básicos, posibilidad contemplada en el artículo 219.2 del TRLRHL, y si se efectuaron actuaciones
de control financiero reguladas en el artículo 220 del referido texto legal.
El ejercicio del control interno en el ámbito local se realiza, mediante la función interventora -control
de legalidad efectuado con carácter previo a la realización de gastos e ingresos- y el control
financiero -efectuado con posterioridad a la realización del gasto-.
La función interventora tiene por objeto fiscalizar todos los actos de las entidades locales y de sus
organismos autónomos que den lugar al reconocimiento y liquidación de derechos y obligaciones o
gastos de contenido económico, los ingresos y pagos que de aquellos se deriven, y la recaudación,
inversión y aplicación, en general, de los caudales públicos. Se encuentran exentos de fiscalización
previa los contratos menores, gastos de material no inventariable, periódico y de tracto sucesivo,
una vez fiscalizados los actos iniciales.
El Pleno de la entidad puede implantar un sistema de fiscalización limitada previa en virtud del
artículo 219.2 del TRLRHL. De acuerdo con este modelo, el Interventor extiende su control previo a
la comprobación de la competencia del órgano al que se somete el gasto, a la adecuación y
suficiencia de crédito y a otros aspectos que, en su caso, acuerde el Pleno de la entidad local, a
propuesta del presidente y previo informe del órgano interventor. Este sistema debe
complementarse con un control posterior basado en técnicas de auditoría, cuyos resultados deben
plasmarse en un informe dirigido al Pleno de la entidad local.
El control financiero tiene por objeto comprobar el funcionamiento, en el aspecto económico-
financiero, de los servicios de las entidades locales, de sus organismos autónomos, de las EPEs,
de las sociedades mercantiles y otras entidades dependientes. Este control se refiere a la
adecuada presentación de la información financiera, al cumplimiento de las normas y directrices
que sean de aplicación y al grado de eficacia y eficiencia en la consecución de los objetivos
previstos. Como resultado de estas actuaciones habrá de emitirse informe escrito en el que se
haga constar cuantas observaciones y conclusiones se deduzcan del examen practicado. Los
informes, conjuntamente con las alegaciones efectuadas por el órgano auditado, han de ser
enviados al Pleno de la entidad para su examen.
Como se indicaba en la Introducción de este Informe, el Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por
el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local,
que entrará en vigor el 1 de julio de 2018, aportará importantes novedades debido a la inexistencia
previa de desarrollo normativo del control financiero en el ámbito local. Entre estas novedades se
destaca la necesidad y obligatoriedad de llevar a cabo una adecuada planificación del control
financiero, estableciendo como requisito básico la necesidad de un Plan Anual de Control
Financiero. Además, siguiendo un paralelismo con el control financiero que ya se viene realizando
en el ámbito estatal, pero adaptado a las peculiaridades del ámbito local, se definen y regulan las
modalidades del ejercicio de este tipo de control, a través del control financiero permanente y
auditoría pública. Ambas modalidades incluirán el control de eficacia, el cual queda definido como
la verificación del grado de cumplimiento de los objetivos programados, del coste y rendimiento de
los servicios de conformidad con los principios de eficiencia, estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera en el uso de los recursos públicos locales. La anterior definición supone un
interno en la Administración Estatal.
En los siguientes cuadros se recogen los resultados del alcance del control interno desarrollado por
las entidades locales en el ejercicio 2016, haciendo referencia a sus modalidades, atendiendo a la
comunidad autónoma, al tipo de entidad y tramo de población en el caso de los ayuntamientos:
Sector Público Local, ejercicio 2016 159
Cuadro 101. Alcance y configuración del control interno, por tipo de entidad y tramo de
población. Ejercicio 2016
Entidades Locales Nº
envíos
Realizan
fiscalización
limitada previa Extremos comprobados en la fiscalización limitada
previa Realizan control
financiero
Nº % Existencia
de crédito % Competencia % Otros % Nº %
Ayuntamiento 5.441 1.779 33
1.760 99 1.627 91 782 44
467 9
Más de 1.000.000 2 2 100
2 100 2 100 2 100
2 100
De 500.001 a 1.000.000 4 1 25
1 100 1 100 1 100
2 50
De 100.001 a 500.000 45 27 60
27 100 27 100 25 93
20 44
De 50.001 a 100.000 70 47 67
47 100 46 98 40 85
21 30
De 20.001 a 50.000 204 120 59
119 99 116 97 84 70
45 22
De 5.001 a 20.000 638 315 49
313 99 292 93 182 58
77 12
De 1.001 a 5.000 1.277 478 37
470 98 441 92 190 40
115 9
De 1 a 1.000 3.201 789 25
781 99 702 89 258 33
185 6
Diputación Provincial
36
26
72
26
100
26
100
25
96
12
33
Cabildo/Consejo Insular 6 2 33
2 100 2 100 2 100
2 33
Comarca 66 42 64
42 100 41 98 23 55
11 17
Mancomunidad 431 115 27
115 100 113 98 54 47
19 4
Área Metropolitana 3 1 33
1 100 1 100 1 100
1 33
Agrupación de Municipios 6 2 33
2 100 2 100 1 50
0 0
EATIM 812 131 16
131 100 124 95 56 43
33 4
TOTAL 6.801 2.098 31 2.079 99 1.936 92 944 45 545 8
De acuerdo con la información remitida por los órganos de intervención, un 31% de las entidades
locales de las que se refiere la misma tenía implantado un sistema de fiscalización previa de
requisitos básicos en el ejercicio 2016. Este resultado indica que, en el ámbito local, la mayor parte
de las entidades deberían desarrollar una fiscalización previa con carácter pleno, es decir, una
fiscalización de legalidad sobre todos los actos de carácter económico de la entidad. resultados
similares se hallaban en el Informe de fiscalización sobre acuerdos y resoluciones contrarios a
reparos formulados por los interventores locales y las anomalías detectadas en materia de
ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa,
ejercicios 2014 y 2015, en coordinación con los órganos de control externo de las comunidades
autónomas, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 21 de diciembre de 2017, en el cual,
para los citados ejercicios, se indicaba que un 28% de las entidades locales tenían implementado
un sistema de fiscalización previa de requisitos básicos.
La fiscalización limitada previa es aplicada, básicamente, por los ayuntamientos de mayor tamaño,
a excepción de los situados en el tramo entre 500.000 y 1.000.000 de habitantes, por las
diputaciones provinciales y las comarcas, situación que resulta coherente al ser los mismos los que
mayor número de operaciones realizan y, por tanto, con el objeto de agilizar los procedimientos,
utilizan este modelo de fiscalización previa en el que se revisa la legalidad de los aspectos básicos
de cada expediente. Por el contrario, únicamente dos cabildos insulares habían implantado un
sistema de fiscalización previa de requisitos básicos.
160 Tribunal de Cuentas
Cuadro 102. Alcance y configuración del control interno, por comunidad autónoma. Ejercicio
2016
Comunidad Autónoma Nº
envíos
Realizan
Fiscalización
limitada previa Extremos comprobados en la Fiscalización limitada previ a Realizan Control
financiero
Nº % Existencia
de crédito % Competencia
% Otros % Nº %
Andalucía 467 199 43
199 100 178 89 69 35
45 10
Aragón 568 148 26
148 100 127 86 60 41
53 9
Canarias 87 31 36
31 100 28 90 19 61
6 7
Cantabria 103 28 27
28 100 26 93 14 50
6 6
Castilla y León 2.539 351 14
350 100 332 95 155 44
72 3
Castilla-La Mancha 663 166 25
164 99 136 82 72 43
37 6
Cataluña 860 730 85
717 98 685 94 312 43
208 24
Comunitat Valenciana 463 171 37
170 99 164 96 100 58
44 10
Extremadura 325 60 18
58 97 55 92 26 43
19 6
Galicia 273 77 28
77 100 73 95 52 68
13 5
Illes Balears 68 15 22
15 100 14 93 3 20
3 4
La Rioja 136 20 15
20 100 19 95 6 30
8 6
Comunidad de Madrid 135 51 38
51 100 49 96 28 55
16 12
Principado de Asturias 75 27 36
27 100 27 100 15 56
7 9
Región de Murcia 39 24 62
24 100 23 96 13 54
8 21
TOTAL 6.801 2.098 31 2.079 99 1.936 92 944 45 545 8
Por comunidades autónomas existían diferencias en la aplicación de un sistema de fiscalización
limitada previa. Las entidades locales de Cataluña y la Región de Murcia tenían implantado este
modelo con una frecuencia superior al resto de comunidades, siendo su nivel de implantación de un
85% y un 62%, respectivamente; las entidades locales de Canarias, Andalucía, Comunitat
Valenciana, Comunidad de Madrid y Principado de Asturias presentaban valores superiores a la
media.
Por el contrario, en las entidades locales de La Rioja, Extremadura y Castilla y León la proporción
de entidades en las que se había implantado este modelo de fiscalización previa era
significativamente inferior al valor medio a nivel estatal, situándose a niveles inferiores al 19%.
Una de las principales razones de la heterogeneidad en la aplicación de la fiscalización limitada
previa de cada comunidad autónoma atiende al tamaño de los municipios que constituyen las
mismas, ya que más del 50% de las entidades locales situadas en los tramos de población entre
20.000 y 500.000 habitantes así como los mayores de 1.000.000 de habitantes, habían implantado
un modelo de fiscalización previa de requisitos básicos.
Entre los extremos comprobados por las entidades que tenían implantado el sistema de
fiscalización limitada previa (2.098 entidades), la mayoría era de requisitos básicos, esto es, se
limitaban a verificar la existencia y adecuación del crédito y la competencia del órgano que aprueba
el gasto, en un 99% y un 92% respectivamente. El artículo 219 del TRLRHL prevé que en las
entidades en las que se haya implantado un modelo de fiscalización previa de requisitos básicos,
se debe regular, por medio de un acuerdo de Pleno, la verificación de otros extremos adicionales
que resulten trascendentes en la gestión. Este aspecto se cumple únicamente por el 45% de las
entidades en el ejercicio 2016, si bien, su grado de cumplimiento difiere según la población de los
ayuntamientos y los tipos de entidad. Más del 90% de los ayuntamientos de más de 100.000
habitantes, de las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares, así como las áreas
Sector Público Local, ejercicio 2016 161
metropolitanas incluían en su sistema de fiscalización limitada previa la verificación de extremos
adicionales a la adecuación y suficiencia de crédito y la competencia del órgano que acuerda el
acto de contenido económico.
La inobservancia del artículo 219 del TRLRHL mediante la ausencia de acuerdo del Pleno en el que
se definan otros extremos adicionales que se consideren transcendentes en la gestión de los
expedientes de gasto en función de la tipología de los mismos, hace que la fiscalización previa se
reduzca exclusivamente a dos aspectos, la comprobación de la existencia y la adecuación del
crédito y la competencia del órgano, restringiendo de forma significativa su alcance, así como su
eficacia.
Los resultados sobre el ejercicio del control financiero ponen de manifiesto que su aplicación en el
ámbito local era muy residual en el ejercicio 2016. Únicamente el 8% de las entidades locales
ejercieron actuaciones de control financiero, lo que supone una deficiencia relevante en el ejercicio
del control interno de aquellas. En similares términos se pronunciaba el referido Informe de
fiscalización sobre acuerdos y resoluciones contrarios a reparos formulados por los interventores
locales y las anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre los acuerdos adoptados
con omisión del trámite de fiscalización previa, ejercicios 2014 y 2015, en coordinación con los
órganos de control externo de las comunidades autónomas, en el que se indicaba que, para tales
ejercicios, solo realizaron actuaciones de control financiero respectivamente, el 9% y 10% de las
entidades locales.
La información por tramos de población muestra que, si bien el grado de ejercicio de este tipo de
control era bajo con carácter general, fue muy reducido en las entidades locales de menor
dimensión y únicamente realizaron alguna actuación de control financiero el 7% de media en los
ayuntamientos con población inferior a 20.000 habitantes.
A excepción de los seis ayuntamientos con más de 500.000 habitantes, en los cuales se realizaron
actuaciones de control financiero en cuatro de ellos (ayuntamientos de Madrid, Barcelona,
Zaragoza y Valencia), resulta significativo el hecho que en el resto de los ayuntamientos situados
en los tramos de población de más de 20.000 habitantes, en los cabildos y consejos insulares, así
como en las diputaciones provinciales, el ejercicio de este tipo de control estuviera tan
escasamente extendido.
En el artículo 220 del TRLRHL se regula el control financiero estableciendo que tendrá por objeto
comprobar el funcionamiento en el aspecto económico-financiero de los servicios de las entidades
locales, de sus organismos autónomos y de las sociedades mercantiles de ellas dependientes. Se
señala que se informará acerca de la adecuada presentación de la información financiera, del
cumplimiento de las normas y directrices que sean de aplicación y del grado de eficacia y eficiencia
en la consecución de los objetivos previstos. Se realizará a través de procedimientos de auditoría,
de acuerdo con las normas de auditoría del sector público, concluyéndose en un informe escrito
que deberá haber sido puesto de manifiesto al órgano auditado, remitiéndose al Pleno. En esta
definición se incluye también el control posterior que debe realizarse, de acuerdo con el artículo
19% de las entidades que tenían implantado en 2016 este modelo desarrollaba actuaciones de
control financiero, lo que supone que el 81% de estas entidades locales realizaban un control
interno basado en una fiscalización previa en la que se comprobaban requisitos básicos pero no
realizaban un control posterior.
Esta situación deberá cambiar con la entrada en vigor, a partir del 1 de julio de 2018, del Real
Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las
entidades del Sector Público Local, dónde se refuerza la obligación de desarrollar actuaciones de
control financiero, para cuyo cumplimiento se prevé que resultará necesario fortalecer los recursos
de las intervenciones locales.
162 Tribunal de Cuentas
Ha de indicarse que no constituyen actuaciones de control financiero otras actuaciones que
desarrollan las unidades de Intervención, tales como los informes previos a la aprobación de la
liquidación del presupuesto, a los que se refiere el artículo 89.3 del Real Decreto 500/1990, ni los
informes de evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria que se recogen
en los artículos 16 y 25 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el
ya que no se encuentran comprendidas en la definición de control financiero que contiene el
TRLRHL ni tampoco en el recientemente aprobado Real Decreto que regula el régimen jurídico del
control interno en las entidades del Sector Público Local, el cual, aunque no se encuentra en vigor,
puede tomarse como referencia para orientar el alcance del control financiero.
VII.2.4. Análisis específico del control interno de las entidades locales sin acuerdos
contrarios a reparos ni expedientes con omisión de fiscalización previa
Con el objetivo de valorar las posibles causas de la ausencia de acuerdos contrarios a reparos y
expedientes con omisión de fiscalización previa, se ha realizado un análisis específico del alcance
del control interno de las entidades en las que se produjo esta situación en 2016.
En el siguiente cuadro se recoge el número de entidades que, habiendo certificado la inexistencia
de acuerdos contrarios a reparos y expedientes con omisión de fiscalización previa, aplicaron un
sistema de fiscalización previa de requisitos básicos que contemplaba, únicamente, la
comprobación de la competencia del órgano al que se sometía el acto de contenido económico y/o
la adecuación y suficiencia de crédito, sin incluir ningún otro extremo adicional que pudiera tener
trascendencia en la gestión en función del tipo de expediente que se esté tramitando, y las que no
habían desarrollado control financiero:
27 Esta Ley fue refundida por el Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, que a su vez ha sido derogado por
la LOEPSF.
Sector Público Local, ejercicio 2016 163
Cuadro 103. Alcance y configuración del control interno de las entidades locales que han
presentado certificados negativos, por tramo de población y tipo de entidad
Entidades Locales Nº Envíos
Entidades con certificación negativa en el envío de acuerdos contrarios a reparos
y expedientes con omisión de fiscalización previa
Nº %
Fiscalización previa limitada:
Comprobación crédito y/o
competencia
Realizan actuaciones de
control financiero
Nº
%
Nº
%
Ayuntamiento 5.441 4.174 77 120 3
294 7
Más de 1.000.000 2 1 50 - -
1 100
De 500.001 a 1.000.000 4 - - - -
- -
De 100.001 a 500.000 45 4 9 - -
1 25
De 50.001 a 100.000 70 16 23 - -
4 25
De 20.001 a 50.000 204 65 32 3 5
17 26
De 5.001 a 20.000 638 247 39 13 5
37 15
De 1.001 a 5.000 1.277 896 70 26 3
79 9
De 1 a 1.000 3.201 2.945 92 78 3
155 5
Diputación Provincial 36 12 33 - -
3 25
Cabildo/Consejo Insular 6 1 17 - -
- -
Comarca 66 40 61 6 15
6 15
Mancomunidad 431 408 95 7 2
19 5
Área Metropolitana 3 3 100 - -
1 33
Agrupación de Municipios 6 6 100 - -
- -
EATIM 812 774 95 8 1
32 4
TOTAL 6.801 5.418 80 141 3 355 7
El porcentaje de entidades locales que han comunicado no haber adoptado acuerdos contrarios a
reparos ni expedientes con omisión de fiscalización previa fue elevado, el 80% de las entidades
que remitieron información relativa a 2016. A su vez, el 3% de las entidades locales que no
adoptaron acuerdos contrarios a reparos ni expedientes con omisión de fiscalización previa, tenían
implantado un sistema de fiscalización previa limitada dirigida únicamente a la comprobación de la
competencia del órgano al que se sometía el acto de contenido económico y/o la adecuación y
suficiencia de crédito.
Si se relacionan estos resultados con los del cuadro 92, se concluye que, de las 1.154 entidades
que enviaron información que en 2016 tenían implantado un sistema de fiscalización limitada previa
en la que básicamente se verificaba la existencia de crédito y la competencia, el 12% (141
entidades) comunicaron que no existieron acuerdos contrarios a reparos de la intervención ni
expedientes con omisión de fiscalización previa.
Además, hay que añadir la ausencia de control financiero entre las entidades locales sin acuerdos
contrarios a reparos ni expedientes con omisión de fiscalización previa, que fue del 93%.
VII.2.5. Informes sobre la aprobación del presupuesto, modificaciones presupuestarias y
liquidación del presupuesto
Los responsables de los órganos de intervención, junto con la información general sobre el alcance
del control interno que se lleva en la entidad local, deben remitir información al Tribunal de Cuentas
sobre si se han emitido informes negativos al presupuesto, a la liquidación del presupuesto y a los
expedientes de modificaciones presupuestarias tramitados en el ejercicio.
164 Tribunal de Cuentas
presupuesto deben ser informados por la Intervención de la entidad local antes de su aprobación
por el Pleno, en el primer caso, o el Presidente, en el segundo. Estos informes contendrán la
opinión el órgano de Intervención sobre el contenido de los documentos mencionados, en los que,
en su caso, se incorporarán las deficiencias o irregularidades que hubiera observado. Además,
existirán también informes de intervención en la tramitación de las modificaciones de crédito, en los
términos recogidos en la normativa aplicable.
El contenido de estos informes constituye también un resultado de la labor de control que realizan
las intervenciones de las entidades locales, en especial si se pronuncian en sentido desfavorable.
De acuerdo con la información recibida en la Plataforma de rendición de Cuentas y analizada el
número de informes desfavorables de los órganos de intervención sobre el presupuesto, las
modificaciones presupuestarias y la liquidación del presupuesto es el que se indica en el siguiente
cuadro:
Cuadro 104. Informes sobre la aprobación del presupuesto, modificaciones presupuestarias
y liquidación del presupuesto
Entidades Locales Nº
Envíos
Informes negativos de la Intervención
en la aprobación
del presupuesto en la aprobación
de modificaciones
presupuestarias
en la aprobación de
la liquidación del
presupuesto
Nº % Nº %
Ayuntamiento 5.441 120 2
1.097
77 1
Más de 1.000.000 2 0 0
0
1 50
De 500.001 a 1.000.000 4 0 0
0
0 0
De 100.001 a 500.000 45 5 11
50
3 7
De 50.001 a 100.000 70 6 9
91
1 1
De 20.001 a 50.000 204 13 6
307
4 2
De 5.001 a 20.000 638 33 5
368
16 3
De 1.001 a 5.000 1.277 33 3
228
23 2
De 1 a 1.000 3.201 30 1
53
29 1
Diputación Provincial 36 1 3
5
1 3
Cabildo/Consejo Insular 6 0 0
12
0 0
Comarca 66 4 6
1
0 0
Mancomunidad 431 2 0
2
3 1
Área Metropolitana
3
0
0
0
0
0
Agrupación de Municipios 6 0 0
0
0 0
EATIM 812 4 0
6
2 0
TOTAL 6.801 131 2 1.123
83 1
El número de informes desfavorables comunicados por los órganos de intervención en 2016 sobre
la aprobación del presupuesto ascendieron a 131, lo que suponía un porcentaje muy reducido
sobre el total de envíos recibidos, el 2%. Sin embargo, resulta destacable que en el 9% de las
entidades, con población entre 50.001 y 100.000 habitantes y el 11% de las entidades entre
100.001 y 500.000 habitantes, y en una diputación provincial, el órgano de intervención informó
negativamente sobre el presupuesto, es decir, que en los presupuestos de esas entidades se
pusieron de manifiesto deficiencias e irregularidades que dieron lugar a un informe desfavorable
por parte del órgano de control interno. Dichas entidades locales fueron:
Sector Público Local, ejercicio 2016 165
Cuadro 105. Relación de entidades con informes de intervención desfavorables en la
aprobación del presupuesto del ejercicio 2016
Comunidad Autónoma Provincia Tipo de entidad Denominación Población
Andalucía Córdoba Ayuntamiento Córdoba 326.609
Madrid Madrid Ayuntamiento Fuenlabrada 194.171
Canarias
Santa Cruz de Tenerife
Ayuntamiento
San Cristóbal de La Laguna
153.111
Andalucía Huelva Ayuntamiento Huelva 145.468
Andalucía Jaén Ayuntamiento Jaén 114.658
Galicia A Coruña Ayuntamiento Santiago de Compostela 95.966
Andalucía Málaga Ayuntamiento Benalmádena 67.245
Comunitat Valenciana Valencia Ayuntamiento Sagunto/Sagunt 64.439
Madrid Madrid Ayuntamiento Collado Villalba 61.597
Comunitat Valenciana Alicante/Alacant Ayuntamiento Elda 52.745
Comunitat Valenciana Castellón/Castelló Ayuntamiento Vila-real 50.252
Castilla y León Salamanca Diputación Provincial Salamanca -
En relación con las liquidaciones del presupuesto, el número y el porcentaje de informes
desfavorables fue inferior a los relativos a la aprobación del presupuesto (1%), destacando también
que en cuatro ayuntamientos con población superior a 100.000 habitantes (Ayuntamientos de
Madrid, Fuenlabrada, Huelva y Jaén) –una de ellas, de más de 1.000.000 habitantes- y en la
Diputación provincial de Salamanca, se informó desfavorablemente la liquidación del presupuesto
del ejercicio 2016 al haberse encontrado deficiencias e irregularidades en su contenido.
Por último, se registraron informes desfavorables en la tramitación de las modificaciones
presupuestarias, ascendiendo a un total de 1.123 informes, de los cuales un 80% correspondían a
modificaciones presupuestarias informadas por órganos de intervención de ayuntamientos
comprendidos en los tramos de población entre 1.001 y 50.000 habitantes.
VII.3. ACUERDOS CONTRARIOS A REPAROS
Conforme a la información recibida, a 31 de diciembre de 2017, a través de la Plataforma de
Rendición de las Entidades Locales, en el año 2016 las entidades locales habían aprobado, al
menos, 42.268 resoluciones y acuerdos contrarios a reparos formulados por los órganos de
intervención, relativos tanto a la entidad principal como a sus organismos autónomos, con un
importe total que superaba los 1.876 millones de euros.
La distribución de los acuerdos contrarios a reparos distribuida por comunidad autónoma se
muestra en el cuadro siguiente:
166 Tribunal de Cuentas
Cuadro 106. Informes de acuerdos contrarios a reparos, por comunidad autónoma
Comunidad
Autónoma Nº envíos Nº acuerdos
contrarios a
reparos % Importe
(en euros) %
Andalucía 467 9.539 23 563.915.531,63 30
Aragón 568 835 2 25.529.098,80 1
Canarias 87 6.084 14 439.978.827,53 24
Cantabria 103 191 0 3.344.773,05 0
Castilla y León 2.539 2.661 6 96.607.806,70 5
Castilla-La Mancha 663 3.572 8 54.463.264,74 3
Cataluña 860 1.060 3 84.915.255,56 5
Comunitat Valenciana 463 6.110 14 253.302.735,44 13
Extremadura 325 439 1 2.354.884,66 0
Galicia 273 6.370 15 227.426.907,03 12
Illes Balears 68 2.734 7 48.136.107,38 3
La Rioja 136 116 0 1.225.018,57 0
Comunidad de Madrid 135 2.010 5 33.436.743,54 2
Principado de
Asturias
75 322 1 18.868.646,72 1
Región de Murcia 39 225 1 23.239.243,41 1
TOTAL 6.801 42.268 100 1.876.744.844,76 100
El 23% de los informes de acuerdos contrarios a reparos enviados (9.539 informes), con una
representatividad del 30% del importe total implicado, correspondían a entidades locales situadas
en Andalucía, seguidas por las de Canarias, que emitieron 6.084 informes, representando un 14%
del total enviado y un 24% del importe total. Las Comunidades Autónomas de Cantabria y La Rioja
fueron las comunidades cuyas entidades locales enviaron menos informes de acuerdos contrarios a
reparos, 191 y 116, respectivamente, con una representatividad en el importe total muy poco
significativo.
La distribución de los informes por acuerdos contrarios a reparos, según el tipo de entidad local, se
muestra en el siguiente cuadro:
Sector Público Local, ejercicio 2016 167
Cuadro 107. Informes de acuerdos contrarios a reparos, por tipo de entidad local. Ejercicio
2016.
Entidades Locales Nº envíos Nº acuerdos
contrarios a
reparos % Importe
(en euros) %
Ayuntamiento 5.441 38.623 91 1.476.369.716,91 79
Más de 1.000.000 2 659 1 49.773.578,25 3
De 500.001 a 1.000.000 4 2.369 6 390.008.453,52 21
De 100.001 a 500.000 45 1.779 4 69.041.548,77 4
De 50.001 a 100.000 70 1.970 5 125.401.610,83 7
De 20.001 a 50.000 204 5.933 14 273.598.658,91 15
De 5.001 a 20.000 638 16.263 38 497.346.253,93 26
De 1.001 a 5.000 1.277 8.397 20 65.397.405,24 3
De 1 a 1.000 3.201 1.253 3 5.802.207,46 0
Diputación Provincial 36 1.736 4 63.315.729,94 3
Cabildo/Consejo Insular 6 1.105 3 309.757.274,55 17
Comarca 66 234 1 9.173.904,27 0
Mancomunidad 431 208 0 16.634.359,45 1
Área Metropolitana 3 - - - -
Agrupación de Municipios 6 - - - -
EATIM 812 362 1 1.493.859,64 0
TOTAL 6.801 42.268 100 1.876.744.844,76 100
Siguiendo la distribución de la tipología de entidades que conforma el Sector Público Local español,
los ayuntamientos fueron responsables del 91% de los informes de acuerdos contrarios a reparos
emitidos en 2016, destacando de todos ellos los seis ayuntamientos mayores de 500.000
habitantes, en los cuales se produjo el 7% del total de acuerdos aprobados que, a su vez,
representó el 23% de la cuantía total.
Son los situados en el tramo de 5.000 a 20.000 habitantes en los que mayor número de acuerdos
se emitieron, alcanzando un 38% del total, los cuales, a su vez, representaron un 26% del importe
total de los mismos. Por el contrario, en las áreas metropolitanas y las agrupaciones de municipios
no se registraron informes en el ejercicio 2016.
Atendiendo a la modalidad de gasto del expediente que fue objeto de reparo, la Instrucción del
Tribunal de Cuentas de 30 de junio de 2015, diferencia entre “gastos de personal”; “expedientes de
contratación”; “expedientes de subvenciones y ayudas públicas”; “operaciones financieras”;
“determinados procedimientos de ejecución del presupuesto de gastos”, entre los que se integran
los reparos interpuestos sobre los procedimientos especiales de anticipo de caja fija y pagos a
justificar; “operaciones de derecho privado”; “gastos derivados de otros procedimientos”, que se
refieren a los expedientes reparados en contratos de arrendamiento, adquisición de bienes
inmuebles, expropiación forzosa, reconocimiento de responsabilidad patrimonial de la
administración o convenios de colaboración y encomiendas de gestión. Además, se ha añadido una
modalidad por sus características específicas que es la de los acuerdos contrarios a reparos
motivados por incumplimiento del plan de disposición de fondos o del orden de prelación de pagos.
El número e importe de los acuerdos contrarios a reparos en el ejercicio 2016, atendiendo a la
categoría del gasto, fue el siguiente:
168 Tribunal de Cuentas
Cuadro 108. Informes de acuerdos contrarios a reparos según la categoría de gasto del
expediente afectado. Ejercicio 2016
MODALIDAD GASTO Nº acuerdos
contrarios a
reparos % Importe %
Gastos de personal 7.544 18 475.082.708,88 25
Expedientes de contratación 22.013 52 609.553.432,70 32
Expedientes de subvenciones y ayudas públicas 4.216 10 88.106.254,08 5
Determinados procedimientos de ejecución del Ppto. de gastos 1.183 3 29.171.463,11 2
Operaciones financieras 116 0 244.558.491,46 13
Operaciones de derecho privado 463 1 1.931.406,62 0
Gastos derivados de otros procedimientos 4.132 10 234.761.363,73 13
Incumplimiento prelación de pagos 2.601 6 193.579.724,18 10
TOTAL 42.268 100 1.876.744.844,76 100
En 2016 se adoptaron 22.013 acuerdos contrarios a reparos en el marco de expedientes de
contratación con alguna irregularidad puesta de manifiesto a través de reparos formulados por el
órgano de intervención, por un importe superior a 609 millones de euros. Los expedientes de
contratación fueron, por tanto, los que registraron mayor número de acuerdos contrarios a reparos,
concretamente el 52% del total.
En cambio, fue escaso el número de expedientes referidos a operaciones de derecho privado y a
operaciones financieras acordados con algún reparo, entre otras causas, como consecuencia del
menor número de expedientes de este tipo que se gestiona por una entidad local. Sin embargo,
resulta destacable que, al igual que en 2015, aunque el número de operaciones financieras fue
reducido, su importe era muy elevado, cercano a 245 millones de euros, alcanzando un 13% del
importe total. También resultaba significativo el importe de operaciones acordadas incumpliendo la
prelación de pagos definida en la normativa, 194 millones de euros.
Otra clasificación de los acuerdos contrarios a reparos es la que informa el número y la cuantía de
Cuadro 109. Acuerdos contrarios a reparos clasificados según la motivación del artículo 216
del TRLRHL. Ejercicio 2016
CAUSA DEL REPARO Nº acuerdos
contrarios a
reparos % Importe %
Insuficiencia de crédito o el propuesto no sea adec uado
1.874
5
42.205.599,26
2
Ausencia de fiscalización de los actos que dieron orige n a las órdenes de pago
1.253
3
32.232.837,45
2
Omisión en el expediente de requisitos o trámites ese nciales
28.431
67
1.135.941.452,74
61
Reparo derivado de comprobaciones materiales de obras, sumini stros, adquisiciones y
servicios
511
1
9.820.098,10
0
Otras causas distintas de las anteriores
8.060
19
547.458.111,17
29
Varias causas establecidas en el reparo
2.139
5
109.086.746,04
6
TOTAL 42.268 100 1.876.744.844,76 100
La causa más común de los reparos formulados, tanto por importe como por número de
expedientes, fue la omisión en el expediente de requisitos o trámites esenciales. Concretamente,
Sector Público Local, ejercicio 2016 169
se comunicaron 28.431 acuerdos, que representaban el 67% de los expedientes y un 61% de la
cuantía total, con casi 1.136 millones de euros.
En el 5% de los expedientes comunicados, un total de 2.139 acuerdos, existieron varias
irregularidades o causas que motivaron el reparo del órgano de intervención. El 79% de estos
expedientes se motivaron en que, además de la omisión en el expediente de requisitos o trámites
esenciales se produjo ausencia de crédito adecuado o suficiente, ausencia de fiscalización de los
actos que dieron origen a las órdenes de pago, reparo derivado de comprobaciones materiales de
obras, suministros, adquisiciones u otra causa distinta de las anteriores.
Por último, en relación con los órganos que aprueban acuerdos en contra de los reparos de la
Intervención, el artículo 217 del TRLRHL establece que las competencias para resolver una
discrepancia entre el órgano gestor del gasto y los reparos de naturaleza suspensiva interpuestos
por los órganos de Intervención corresponde al Presidente de la entidad local, salvo que los
reparos se basen en insuficiencia o inadecuación de crédito o se refieran a obligaciones o gastos
cuya aprobación sea de su competencia corresponda al Pleno. Esta competencia tiene carácter
indelegable, como resulta de la LRBRL y el TRLRL . No obstante, la Instrucción del Tribunal de
Cuentas que regula la remisión telemática de información sobre acuerdos y resoluciones de las
entidades locales contrarios a reparos formulados por interventores locales y anomalías detectadas
en materia de ingresos, así como sobre acuerdos adoptados con omisión del trámite de
fiscalización previa, prevé el envío de los acuerdos contrarios a reparos adoptados por la Junta de
Gobierno, con la finalidad de poder evaluar el alcance de la utilización de esta práctica en el
conjunto de las entidades locales.
Atendiendo a esta clasificación, los acuerdos contrarios a reparos se adoptaron por los siguientes
órganos:
Cuadro 110. Informes de acuerdos contrarios a reparos según el órgano que aprobó el
acuerdo. Ejercicio 2016
ÓRGANO RESOLUCIÓN Nº acuerdos contrario s
a reparos % Importe %
Pleno 3.878 9 332.358.504,99 18
Presidente 34.956 83 1.430.859.941,19 76
Junta de Gobierno 3.434 8 113.526.398,5 8 6
TOTAL 42.268 100 1.876.744.844,76 100
El órgano que más resoluciones emitió fue el Presidente, tanto por importe (el 76%) como por
número de expedientes (el 83%), repartiéndose el 17% restante de acuerdos contrarios a reparos
equitativamente entre el Pleno (9%) y la Junta de Gobierno (8%).
VII.4. EXPEDIENTES CON OMISIÓN DE FISCALIZACIÓN PREVIA
El número e importe de los expedientes con omisión de fiscalización previa correspondientes al
ejercicio 2016 recibidos en la Plataforma de Rendición de Cuentas a 31 de diciembre de 2017
ascendió a un total de 6.912 expedientes, relativos tanto a la entidad principal como a sus
organismos autónomos, con un importe que superaba los 644 millones de euros.
La clasificación de los expedientes con omisión de fiscalización previa, atendiendo a la comunidad
autónoma en la que se sitúa la entidad local afectada, se muestra en el siguiente cuadro:
170 Tribunal de Cuentas
Cuadro 111. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa, por comunidad
autónoma. Ejercicio 2016
Comunidad Autónoma Nº envíos Nº expedientes
con omisión
fisc. Previa % Importe %
Andalucía 467 1.316 19 49.352.414,10 8
Aragón 568 1.171 17 44.024.630,54 7
Canarias 87 135 2 127.400.852,19 20
Cantabria 103 59 1 3.813.569,83 1
Castilla y León 2.539 223 3 11.846.166,72 2
Castilla-La Mancha 663 227 3 15.877.088,65 2
Cataluña 860 730 11 18.034.923,68 3
Comunitat Valenciana 463 679 10 237.118.433,44 37
Extremadura 325 67 1 2.020.111,05 0
Galicia 273 1.161 17 20.592.092,16 3
Illes Balears 68 139 2 8.243.506,23 1
La Rioja 136 36 0 1.937.305,02 0
Comunidad de Madrid 135 942 14 100.265.050,31 16
Principado de Asturias 75 11 0 887.736,10 0
Región de Murcia 39 16 0 2.635.648,26 0
TOTAL 6.801 6.912 100 644.049.528,28 100
La distribución territorial de los expedientes sin fiscalización previa muestra que la comunidad
autónoma en cuyas entidades locales se emitieron más informes de este tipo fue Andalucía, con el
19% del total (1.316 informes), seguida por Aragón y Galicia, ambas con un 17%. En cambio,
atendiendo al importe, fue la Comunitat Valenciana la de mayor porcentaje sobre el total, 37% (237
millones de euros), y le sigue Canarias, con el 20% (127 millones de euros).
Las comunidades autónomas que apenas tramitaron este tipo de expedientes y cuyas cuantías
tampoco resultaron significativas respecto de total del territorio fueron la Región de Murcia, La Rioja
y el Principado de Asturias.
La distribución de los informes recibidos sobre expedientes con omisión del trámite de fiscalización
previa, según el tipo de entidad local en que se produjeron se muestra a continuación en el cuadro:
Sector Público Local, ejercicio 2016 171
Cuadro 112. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa, por tipo de entidad
local
Entidades Locales Nº envíos Nº expedientes
con omisión
fisc. Previa % Importe %
Ayuntamiento 5.441 6.452 93 559.696.005,67 87
Más de 1.000.000 2 1.850 27 190.851.315,61 30
De 500.001 a 1.000.000 4 1.316 19 61.640.861,11 10
De 100.001 a 500.000 45 339 5 29.788.221,13 5
De 50.001 a 100.000 70 301 4 209.103.579,94 32
De 20.001 a 50.000 204 226 3 9.748.077,67 1
De 5.001 a 20.000 638 1.965 28 47.136.984,20 7
De 1.001 y 5.000 1.277 385 6 10.559.698,03 2
De 1 y 1.000 3.201 70 1 867.267,98 0
Diputación Provincial 36 375 6 10.836.010,03 2
Cabildo/Consejo Insular 6 19 0 73.090.425,48 11
Comarca 66 36 1 356.722,57 0
Mancomunidad 431 6 0 10.250,29 0
Área Metropolitana 3 0 0 0,00 0
Agrupación de Municipios
6
0
0
0,00
0
EATIM 812 24 0 60.114,24 0
TOTAL 6.801 6.912 100 644.049.528,28 100
Los ayuntamientos tramitaron la práctica totalidad de los expedientes con omisión de fiscalización
previa, con un 93% y un importe de casi 560 millones de euros (87% del total), seguidos de las
diputaciones provinciales, con un 6% de tramitación, y las comarcas, con un 1%. En el resto de las
entidades locales, o bien no se tramitó ningún expediente, como fue el caso de las áreas
metropolitanas y las agrupaciones de municipios, o bien su número no alcanzaba el 1% del total.
Por tramos de población, en los seis ayuntamientos mayores de 500.000 habitantes prácticamente
se tramitaron la mitad de los expedientes realizados por todos los ayuntamientos, alcanzando de
media un 46% del total y una representatividad en la cuantía de los mismos de un 39%. El siguiente
tramo sería el situado entre 5.000 y 20.000 habitantes, que alcanzaba un 28% en lo referente al
número y un 7% en términos de cuantía.
De acuerdo a la modalidad del gasto de los expedientes tramitados con omisión de fiscalización
previa en el ejercicio 2016, la situación fue la que se muestra a continuación:
172 Tribunal de Cuentas
Cuadro 113. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa, por tipo de gasto
afectado. Ejercicio 2016
TIPO DE GASTO Nº de
operaciones de
gasto % Importe %
Gastos de personal 764 4 26.128.720,56 4
Expedientes de contratación 14.863 82 426.081.624,04 66
Expediente de contratación (fraccionamiento) 612 3 2.173.009,30 1
Expedientes de subvenciones y ayudas públicas 163 1 3.970.733,22 1
Determinados procedimientos de ejecución del presupuesto de gastos 39 0 814.453,07 0
Operaciones financieras 12 0 71.905.143,97 11
Operaciones de derecho privado 291 2 1.658.205,09 0
Gastos derivados de otros procedimientos 1.470 8 111.317. 639,03 17
TOTAL 18.214 100 644.049.528,28 100
La información referida a las modalidades de gasto se presenta atendiendo al número de
operaciones o aplicaciones de gasto que se encuentran en cada expediente con omisión de
fiscalización previa. En cada expediente se suele tramitar más de una operación de gasto, por lo
que su número es superior al número de expedientes reflejado en los cuadros anteriores y
posteriores.
El tipo de gasto más afectado por la omisión del trámite de fiscalización previa fue el de gastos en
expedientes de contratación, que representó el 82% del total y el 66% en cuanto al importe.
La principal infracción identificada por la Intervención de la entidad local en estos expedientes fue la
omisión en el expediente de requisitos o trámites esenciales, tal y como se indica en el siguiente
cuadro:
Cuadro 114. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa atendiendo a la
infracción cometida. Ejercicio 2016
CAUSA DE LA INFRACCIÓN Nº expedientes
con omisión
fiscaliz. previa % Importe %
Insuficiencia de crédito o el propuesto no sea adec uado 672 4 13.102.746,16 2
Ausencia de fiscalización de los actos que dieron orige n a las órdenes de pago 2.593 14 252.119.096,43 39
Omisión en el expediente de requisitos o trámites ese nciales 10.293 57 272.312.186,20 42
Reparo derivado de comprobaciones materiales de obr as, suministros, adquisiciones y servicios 4 0 22.137,02 0
Otras causas distintas de las anteriores 2.804 15 33.521.332,39 5
Varias causas establecidas en el reparo 1.848 10 72.972.030,08 12
Total 18.214 100 644.049.528,28 100
Las causas de reparo de omisión de requisitos o trámites esenciales en el expediente y la ausencia
de fiscalización previa del gasto representaban el 57% y 14%, respectivamente, del total de los
expedientes. En cambio, los reparos resultantes de comprobaciones materiales en contratación o
de la insuficiencia o inadecuación del crédito propuesto apenas tuvieron relevancia en el total de
dichos ejercicios.
Sector Público Local, ejercicio 2016 173
Al igual que ocurría en los acuerdos contrarios a reparos, existía la posibilidad de establecer más
de una causa de infracción, ascendiendo dichos expedientes a un total de 1.848 (un 10% del total).
De los mismos, la causa de insuficiencia de crédito o de que el propuesto no sea adecuado fue la
recogida en 1.165 expedientes, la causa de ausencia de fiscalización de los actos que dieron
origen a las órdenes de pago lo fue en 893 expedientes, la de omisión en el expediente de
requisitos o trámites esenciales en 1.624 expedientes, la del reparo derivado de comprobaciones
materiales de obras, suministros, adquisiciones y servicios en 15, así como otras causas distintas
de las anteriores que se incluyó en 287 expedientes.
Por último, los órganos que acordaron los expedientes con omisión de fiscalización previa fueron
los siguientes:
Cuadro 115. Expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa según el órgano que
resuelve. Ejercicio 2016
ORGANO QUE ADOPTA EL ACUERDO Nº exped ientes con
omisión
fiscalización previa % IMPORTE %
Pleno 1.497 22 292.126.607,72 45
Presidente 2.140 31 49.367.590,33 8
Junta de Gobierno
1.625
24
133.149.277,25
21
Concejalía 358 5 17.169.782,80 3
Departamento 18 0 3.760.553,58 0
Área
281 4 8.243.067,67 1
Servicio 710 10 65.239.243,11 10
Otro 283 4 74.993.405,82 12
TOTAL 6.912 100 644.049.528,28 100
El órgano gestor que generó los expedientes de omisión de fiscalización previa en mayor medida
en 2016 fue el Presidente de la entidad, en un 31% de los casos y con un 8% del importe total,
seguido de la Junta de Gobierno, que generaban el 24% de los expedientes y el 21% del importe,
así como el Pleno, con un 22% de los expedientes y el 45% de la cuantía total.
VII.5. PRINCIPALES ANOMALÍAS EN LA GESTIÓN DE INGRESOS
Los responsables de los órganos de intervención de las entidades locales han comunicado, a
través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, un total de 1.653 anomalías de ingresos relativos
a 2016, referidos tanto a la entidad principal como a sus organismos autónomos, por unas cuantías
globales de 242 millones de euros.
La distribución de las anomalías de ingresos comunicadas en función de la comunidad autónoma
en la que se situaba la entidad local titular del ingreso correspondiente, se indica en el cuadro
siguiente:
174 Tribunal de Cuentas
Cuadro 116. Principales anomalías de ingresos clasificadas por comunidad autónoma.
Ejercicio 2016
Comunidad Autónoma Nº envíos Nº Anomalías
en ingresos % Importe %
Andalucía 467 168 10 6.876.561,55 3
Aragón 568 37 2 1.556.189,05 1
Canarias 87 162 10 130.158.091,60 54
Cantabria 103 8 1 81.862,55 0
Castilla y León 2.539 210 13 35.436.677,65 15
Castilla-La Mancha 663 63 4 606.779,70 0
Cataluña 860 52 3 655.889,44 0
Comunitat Valenciana 463 122 7 20.238.026,27 8
Extremadura 325 38 2 218.043,80 0
Galicia 273 97 6 7.514.293,64 3
Illes Balears 68 23 1 1.027.211,86 0
La Rioja 136 5 0 376.982,97 0
Comunidad de Madrid 135 639 39 30.286.891,83 13
Principado de Asturias 75 18 1 117.455,74 0
Región de Murcia 39 11 1 6.514.837,34 3
TOTAL 6.801 1.653 100 241.665.794,99 100
La comunidad cuyas entidades locales contaban con un mayor número de anomalías de ingresos
comunicadas en ambos ejercicios fue la Comunidad de Madrid, que agrupaba el 39% de los
mismos. En lo referente a la cuantía de los ingresos implicados, destacaba el importe de las
anomalías de Canarias alcanzando más de la mitad del total (54%).
En el cuadro siguiente se muestra la clasificación de estas anomalías según el tipo de entidad local
titular del ingreso correspondiente:
Sector Público Local, ejercicio 2016 175
Cuadro 117. Principales anomalías de ingresos clasificadas por tipo de entidad local.
Ejercicio 2016
Entidades Locales Nº envíos Nº Anomalías
en ingresos % Importe %
Ayuntamiento 5.441 1.565 95 109.490.584,50 45
Más de 1.000.000
2
606
37
15.033.465,89
6
De 500.001 a 1.000.000
4
18
1
3.636.284,23
2
De 100.001 a 500.000
45
136
8
3.286.441,82
1
De 50.001 a 100.000
70
40
2
40.272.552,00
17
De 20.001 a 50.000
204
219
13
33.762.783,58
14
De 5.001 a 20.000
638
309
19
11.934.144,19
5
De 1.001 a 5.000
1277
180
11
1.103.378,66
0
De 1 y 1.000
3201
57
4
461.534,13
0
Diputación Provincial
36
7
0
772.214,26
1
Cabildo/Consejo Insular
6
58
4
128.419.756,37
53
Comarca
66
4
0
672.181,84
0
Mancomunidad
431
13
1
2.286.785,92
1
Área Metropolitana
3
-
-
-
-
Agrupación de Municipios
6
-
-
-
-
EATIM 812 6 0 24.272,10 0
TOTAL 6.801 1.653 100 241.665.794,99 100
Por la estructura del Sector Público Local español resulta lógico que el 95% del número de
expedientes del ejercicio se produjera en los ayuntamientos. Además, también responde a la
estructura de este sector público que el 46% de media se comunicaron por ayuntamientos de más
de 100.000 habitantes, es decir, aquellos que tienen una mayor capacidad para la gestión de sus
ingresos. Sin embargo, dichos expedientes apenas alcanzaban el 9% del importe total de los
mismos, mientras que los cabildos insulares comunicaron expedientes que, representando el 4%
del total de anomalías en ingresos, la cuantía de los mismos alcanzaba un 53% de
representatividad.
176 Tribunal de Cuentas
Atendiendo a la naturaleza de los ingresos en los que se presentaron las anomalías de ingresos,
puede realizarse la siguiente clasificación:
Cuadro 118. Principales anomalías de ingresos clasificadas por tipo de ingreso. Ejercicio
2016
TIPO INGRESO Nº Anomalías en
ingresos % Importe %
Impuestos locales 460 28 39.106.735,18 16
Tasas 411 25 19.515.056,50 8
Precios Públicos 237 14 1.347.564,68 0
Subvenciones 47 3 2.121.408,72 1
Fondos de la Unión Europea 1 0 1.564.287,04 1
Transferencias
5 0 1.059.878,78 0
Enajenación de Inversiones Reales 2 0 901,00 0
Operaciones Urbanísticas 15 1 13.493.433,23 6
Multas y Sanciones 232 14 13.766.465,52 6
Ingresos Patrimoniales 82 5 3.922.233,79 2
Otros ingresos 161 10 145.767.830,55 60
TOTAL 1.653 100 241.665.794,99 100
De acuerdo con el resultado obtenido, más de la mitad de los informes generados por la
Intervención relativos a anomalías en ingresos están relacionados con ingresos de naturaleza
tributaria procedentes de “Impuestos locales” y “Tasas”, alcanzando un 28% y 25%
respectivamente. Sin embargo, las anomalías derivadas de “Otros ingresos” y, por tanto,
correspondientes a conceptos o tipos de ingresos diferentes a los que se relacionan en el cuadro,
fueron los de mayor importe, alcanzando un 60% del total, aunque su número no fuera muy
representativo.
CONCLUSIONES VIII.
EN RELACIÓN CON LAS CUENTAS GENERALES DEL EJERCICIO 2016 (Apartado II)
En este apartado se recogen los resultados más relevantes de las actuaciones fiscalizadoras
realizadas por el Tribunal de Cuentas sobre las cuentas generales de las entidades locales
correspondientes al ejercicio 2016, rendidas a través de la Plataforma web de Rendición de
Cuentas o disponibles a través de esta aplicación web desde los sistemas informáticos utilizados
por la Sindicatura de Cuentas de Cataluña.
Respecto del censo del Sector Público Local correspondiente al ejercicio 2016 (Subapartado II.1)
1. En 2016 el Sector Público Local se encontraba integrado por 12.964 entidades locales con
obligación de rendición de cuentas. De estas entidades, constituían la estructura fundamental
los ayuntamientos (8.123, lo que representaba el 63% del total de las entidades locales). El
84% tenía una población inferior a 5.001 habitantes y representaba un 12% de la población
total en 2016 y, únicamente, el 2% de ellos tenía una población superior a 50.000 habitantes,
representando el 52% de la población. Por lo tanto, existe una relación inversa directa entre el
porcentaje de población de los ayuntamientos y el número de ayuntamientos existente en cada
tramo poblacional.
En cuanto a la distribución por tipo de entidad local, resultaba significativo el número de
entidades de ámbito territorial inferior al municipio (EATIM) (3.711), que representaban el 29%
Sector Público Local, ejercicio 2016 177
de las entidades locales con obligación de rendir cuentas. Este tipo de entidad resultaba
especialmente relevante en Castilla y León, donde constituía el 47% de sus entidades locales
(2.225). El número total de EATIM de esta comunidad autónoma suponía el 60% del total de
las existentes en el territorio nacional. Asimismo, el número de EATIM de Cantabria resultaba
significativo, con 521 entidades, que representaban un 14% del total de EATIM del territorio
nacional.
Las entidades locales restantes eran mancomunidades (7%); comarcas (1%); y diputaciones
provinciales y forales, cabildos y consejos insulares, áreas metropolitanas y agrupaciones de
municipios, con un porcentaje de representatividad conjunta inferior al 1%.
Por comunidades autónomas, las más representativas en cuanto a número de entidades
locales son Castilla y León (37% del total), Cataluña (9%), Castilla-La Mancha (8%) y
Andalucía (7%).
En consecuencia, el Sector Público Local español está configurado por un elevado número de
entidades locales, en su gran mayoría de baja población, concentrándose la mayor parte de los
habitantes en un reducido número de ayuntamientos.
En relación con la rendición de las cuentas generales de las entidades locales correspondientes al
ejercicio 2016 (Subapartado II.2)
2. El 61% de las entidades locales rindieron la cuenta del ejercicio 2016 en el plazo legalmente
establecido. Este porcentaje fue superior al registrado en la rendición de cuentas del ejercicio
2015, en que fue del 56%.
El 65% de los ayuntamientos, el 92% de las diputaciones, el 75% de las comarcas y el 100%
de las áreas metropolitanas rindieron la cuenta general del ejercicio 2016 en el plazo
legalmente establecido. Los niveles de rendición en plazo más bajos correspondieron a las
agrupaciones de municipios (21%), los cabildos y consejos insulares (30%), las
mancomunidades (46%) y a las EATIM (54%).
En el supuesto de los ayuntamientos, la rendición en plazo registró un aumento respecto al
ejercicio anterior del 60% al 65%, que ha sido igualmente relevante en las EATIM, pasando de
un 49% a un 54%, y en los cabildos y consejos insulares, donde aumentó del 10% al 30%,
recuperándose los niveles de 2014, y recuperándose con ello la bajada de los mismos que tuvo
lugar en 2015. En todo caso, existe un porcentaje significativo de entidades locales que
continúan sin rendir la cuenta general del ejercicio en el plazo legalmente establecido para ello,
no obstante constituir una obligación y aun cuando se llevan a cabo por los órganos
fiscalizadores un buen número de actuaciones encaminadas a promover la rendición.
3. El nivel de rendición de las cuentas del ejercicio 2016 de las entidades locales a 31 de
diciembre de 2017, es decir transcurridos dos meses y medio desde la finalización del plazo de
rendición establecido en el TRLRHL, fue del 76%, frente al 73% alcanzado para el ejercicio
2015, situación que también en este caso implica volver a alcanzar los niveles de rendición del
ejercicio 2014.
El retraso medio en la rendición de cuentas entre las entidades locales que enviaron la cuenta
del ejercicio 2016 fuera del plazo, fue de 31 días, lo que lleva a un aumento de dos días con
respecto a la cuenta del ejercicio 2015.
Por tipo de entidad, el 80% de los ayuntamientos habían rendido la cuenta del ejercicio 2016 a
la fecha indicada de diciembre de 2017. A excepción de los seis ayuntamientos de más de
500.000 habitantes, cuya rendición se situaba en un 100%, y de los ayuntamientos situados en
el tramo entre 5.001 y 20.000 habitantes, con un nivel de un 75%, el porcentaje de rendición
178 Tribunal de Cuentas
aumentaba a medida que descendía el tramo de población del ayuntamiento, llegando al 81%
en los ayuntamientos con una población entre 1 y 1.000 habitantes.
No obstante, el 20% de los ayuntamientos no había rendido la cuenta de 2016 dos meses y
medio después del plazo establecido en el TRLRHL. De especial relevancia resultó el 29% de
los ayuntamientos de entre 100.001 y 500.000 habitantes, el 27% de los de entre 50.001 y
100.000 habitantes y el 25% de los del tramo entre 5.001 y 20.000 habitantes, que no lo habían
hecho a dicha fecha.
El 95% de las diputaciones provinciales y el 80% de los cabildos y consejos insulares
cumplieron con la obligación de rendir la cuenta general del ejercicio 2016 al finalizar el
ejercicio. Las comarcas y áreas metropolitanas tuvieron un nivel de cumplimiento del 88% y
100%, respectivamente. Los menores porcentajes de rendición de la cuenta del ejercicio 2016
se encuentran en las EATIM (72%), las mancomunidades (56%) y, en especial, en las
agrupaciones de municipios (29%).
El nivel de rendición de cuentas de las EATIM pasó de un 89% en ejercicio 2013 a un 74% en
el ejercicio 2014 y esta tendencia descendente del nivel de rendición se mantuvo en el ejercicio
2015. En 2016, a pesar del incremento del porcentaje de rendición de cinco puntos
porcentuales respecto de 2015, se está muy lejos de obtener los niveles conseguidos en 2013.
El nivel de rendición alcanzado en la rendición de las cuentas de 2013 se vio impulsado por la
previsión de la LRSAL que condicionaba la existencia de la EATIM a la rendición de cuentas a
31 de diciembre de 2014. Al ser una medida aplicable exclusivamente atendiendo a la
rendición de la cuenta general a una fecha concreta -a 31 de diciembre de 2014-, unido a la
ausencia de una cultura de rendición de cuentas entre un elevado número de entidades de
este tipo, ha ocurrido que, transcurrida esa fecha y no habiéndose producido la disolución de
las entidades, en su caso, se ha vuelto a reducir el nivel de rendición de este tipo de entidades
locales, por lo que se evidencia que la no aplicación integral de la medida legislativa por la
comunidades autónomas ha dado lugar a que su efectividad se haya circunscrito al corto plazo.
Por comunidades autónomas, el menor grado de rendición a 31 de diciembre de 2017
correspondía a las entidades locales de Andalucía, con un 45%. Le siguen con valores de
rendición sensiblemente superiores, las entidades locales de la Región de Murcia, Castilla-La
Mancha y Cantabria, con unos niveles del 62%, 65% y 69%, respectivamente. Se registraron
valores superiores al 90% en la Comunidad Autónoma de Aragón y la Comunitat Valenciana,
93% y 92%, respectivamente. Entre el 80% y el 90% se encontraban las entidades locales de
La Rioja (87%), Galicia (87%), Canarias (87%), Illes Balears (87%), Comunidad de Madrid
(85%), Principado de Asturias (85%) y Cataluña (82%).
El mayor incremento en el porcentaje de rendición de las cuentas del ejercicio 2016 respecto
del ejercicio 2015, se produjo en las entidades locales de la Comunidad Autónoma de Illes
Balears, con un aumento de doce puntos en la rendición en plazo, situándose en el 68%, y de
trece puntos a 31 de diciembre de 2017, alcanzando un 87%.
Se ha producido también un incremento relevante en la rendición en la Comunidad Autónoma
de Andalucía, que ha aumentado su nivel en plazo doce puntos porcentuales, y un total de 11
puntos a 31 de diciembre de 2017, en todo caso, hay que tener en cuenta que procedía de
niveles de rendición muy bajos en 2015.
El alto nivel de rendición a 31 de diciembre de 2017 en la Comunidad de Aragón (93%),
reflejado también en las cuentas del ejercicio 2015, está claramente vinculado a la aprobación
de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón, que condicionó la concesión
de subvenciones a las entidades locales al cumplimiento de la obligación de rendir sus cuentas
a la Cámara de Cuentas de Aragón.
Sector Público Local, ejercicio 2016 179
Esta comunidad autónoma se sumó así a las de Galicia, Cataluña, Madrid, Valencia y Canarias
en la regulación de medidas que, en 2016, condicionaban al cumplimiento de la obligación de
rendir la concesión de subvenciones o que vinculan su incumplimiento a la posible retención de
pagos que puedan corresponderles. La efectividad de este tipo de medidas se revela en el
impacto inmediato que tiene en los índices de rendición y en el notable incremento de los
mismos respecto de ejercicios anteriores que se produce cuando las mismas se aplican.
4. Como se indicó en los Informes de Fiscalización del Sector Público Local correspondientes a
los ejercicios 2013, 2014 y 2015, la modificación por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de
Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL) del artículo 36 de la Ley
2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, estableciendo que en el supuesto de que las
entidades locales incumplan la obligación de rendir al Tribunal de Cuentas la cuenta general
debidamente aprobada, se podrá retener el importe de las entregas a cuenta y, en su caso,
anticipos y liquidaciones definitivas de la participación en los tributos del Estado que les
corresponda, y hasta que se considere cumplida tal obligación, refuerza la importancia del
deber de rendición de cuentas de las entidades locales, y la aplicación de dicha medida
contribuye de manera eficaz a potenciar el cumplimiento de esta obligación.
En el desarrollo de las actuaciones realizadas para promover la rendición de cuentas de las
entidades locales, el Tribunal de Cuentas mantiene actualizado al Ministerio de Hacienda y
Función Pública, actualmente, Ministerio de Hacienda, sobre los ayuntamientos, diputaciones
provinciales, cabildos y consejos insulares que no han cumplido con la obligación de rendir la
cuenta general del ejercicio 2016.
En las conclusiones y recomendaciones del “Informe sobre las actuaciones del Tribunal de
Cuentas para promover la rendición de cuentas en el ámbito local”, aprobado por el Pleno el 20
de diciembre de 2014, se abogaba por que la obligación de rendir cuentas venga reforzada por
la existencia de medidas suficientes que garanticen su adecuado y oportuno cumplimiento en
plazo y forma, debiendo ofrecer un marco suficientemente explícito para que se reconozca a
las cuentas anuales la importancia que tienen para el cumplimiento de sus fines, y que se
asegure que las mismas ofrezcan una información completa, coherente, integrada y fiable. El
artículo 36 de la Ley 2/2011, ha supuesto, sin duda, una medida de gran importancia en la
dirección indicada, resultando necesaria su efectiva aplicación para que se consiga promover
de manera eficaz el cumplimiento de la rendición de cuentas por parte de las entidades locales
y la transparencia de su gestión.
5. El Plan de Actuaciones del Tribunal de Cuentas desarrollado en 2017 para promover e
impulsar la rendición de cuentas correspondiente al ejercicio 2016 se inició en el mes de
noviembre con un recordatorio a las entidades locales situadas en las comunidades autónomas
sin OCEx del próximo vencimiento del plazo legalmente establecido para cumplir la obligación,
instándose a su cumplimiento una vez transcurrido el plazo legal sin que lo hubieran hecho.
Además, en el marco de este plan de actuaciones, se viene publicando en el Portal de
Rendición de Cuentas (www.rendiciondecuentas.es) la relación de entidades locales que no
han rendido la cuenta general de los ejercicios 2014, 2015 y 2016, de manera que resulta de
público conocimiento.
La aplicación regular de estos planes de actuaciones se realiza en colaboración y de manera
coordinada con los OCEx, maximizándose así la eficiencia y eficacia de la actuación, evitando
duplicidades en su gestión, lo que resulta una actuación esencial para conseguir, no solo la
rendición en sí misma, sino, lo que es fundamental, la sensibilización de las entidades locales
sobre la importancia de llevar una contabilidad completa y fiable que culmine cada ejercicio con
la rendición en plazo de las cuentas anuales, potenciando con ello el control a nivel global.
6. En el ejercicio 2016, del total de cuentas generales remitidas a 31 de diciembre de 2017 cuyo
número se elevó a 8.884, el 99% de las mismas estaban aprobadas por el Pleno de la
respectiva entidad y únicamente 62 cuentas no lo estaban, aun cuando todas ellas habían sido
180 Tribunal de Cuentas
presentadas al Pleno de la entidad sin alcanzarse la mayoría establecida legalmente para su
aprobación.
Las cuentas generales remitidas sin haber sido previamente aprobadas por la entidad no
pueden considerarse debidamente rendidas según lo previsto en el artículo 212.5 del TRLRHL,
por lo que únicamente se entienden presentadas a efectos informativos sobre su contenido
económico y presupuestario en los diferentes análisis agregados y comparativos que se
realizan en este Informe.
La aprobación de la cuenta general es un acto esencial para la fiscalización de esta por los
órganos de control externo, que no requiere la conformidad con las actuaciones reflejadas en
ella, ni genera responsabilidad por razón de las mismas.
7. Tal y como se indica en los sucesivos Informes anuales de fiscalización del Sector Público
Local y en el “Informe sobre las actuaciones del Tribunal de Cuentas para promover la
rendición de cuentas en el ámbito local”, el plazo de rendición de las cuentas de las entidades
locales, establecido hace más de 20 años, se encuentra desfasado, lo que supone una
limitación para la transparencia de la gestión económico, financiera y presupuestaria ya que no
permite el análisis de las cuentas anuales en momentos próximos al tiempo al que se refieren y
ocasiona una importante demora en el control sobre la gestión realizada y sobre las cuentas
presentadas.
8. Los plazos de rendición de las cuentas generales de 2016 de las entidades locales que
establecía la legislación de las Comunidades Autónomas de Madrid, Comunitat Valenciana,
situación que se ha reconducido en la normativa autonómica valenciana al plazo de rendición
general.
En los sucesivos Informes de Fiscalización del Sector Público Local del Tribunal de Cuentas se
viene reiterando que la existencia de diferentes plazos legalmente establecidos para la
rendición de cuentas de las entidades locales supone el establecimiento injustificado de niveles
de exigencia distintos para unas entidades locales y otras. Además, impide ofrecer una visión
homogénea de los niveles de rendición en plazo de las entidades locales.
La existencia de plazos de tramitación y rendición de las cuentas generales de las entidades
locales más breves y homogéneos en todo el territorio nacional contribuiría a evitar
divergencias y desajustes temporales innecesarios en el cumplimiento de la obligación de
rendición y a aproximar el control a la gestión, redundando de manera automática en una
mayor utilidad, oportunidad y relevancia de los resultados ofrecidos. La Comisión Mixta para
las relaciones con el Tribunal de Cuentas recogen en sus resoluciones sobre los informes de
fiscalización del Sector Público Local las recomendaciones realizadas sobre estos aspectos.
EN RELACIÓN CON EL ANÁLISIS DE LA COHERENCIA DE LAS CUENTAS REMITIDAS
(Apartado III)
9. Las entidades locales y sus organismos autónomos, con las excepciones normativas del País
Vasco y Navarra, debían ajustar su contabilidad en el ejercicio 2016 a las Instrucciones de
contabilidad local en sus modelos normal, simplificado y básico, aprobadas por las respectivas
por la HAP/1782/2013, todas ellas de 20 de septiembre. Estas Instrucciones, que entraron en
vigor el 1 de enero 2015, han originado cambios sustanciales en la estructura y contenido de
los documentos que integran las cuentas anuales, habiéndose revisado y modificado, en
consecuencia, el formato informático normalizado de la cuenta general por Resolución de la
Intervención General de la Administración del Estado de 13 de noviembre de 2015, y aprobado
por el Tribunal de Cuentas y los OCEx nuevas Instrucciones reguladoras del procedimiento
para su rendición.
Sector Público Local, ejercicio 2016 181
Durante el ejercicio 2016, el 40% de entidades locales que rindió cuentas aplicó el modelo
normal, el 27% el modelo simplificado de contabilidad local y el 33% siguió el modelo básico,
porcentajes estos muy similares a los correspondientes al ejercicio 2015. El modelo básico se
ha aplicado por la mayoría de las EATIM, ya que el 82% de las mismas (1.779 entidades)
ajustaron su contabilidad a él. En sentido contrario, solo el 18% de los ayuntamientos (1.080
entidades) ha aplicado el modelo básico en el ejercicio 2016, de los cuales todos excepto dos
se encontraban en el tramo de población inferior a 1.000 habitantes.
10. De las 8.884 entidades locales que presentaron la cuenta general del ejercicio 2016 se
comunicaron incidencias a 686 de ellas, habiéndose detectado un total de 53.184 incidencias,
de lo que resultaba una media de seis deficiencias por cuenta. En los ayuntamientos existe una
relación directa entre su volumen de población y la media de incidencias por cuenta, de modo
que en las entidades con mayor población se produce mayor número de incidencias. Los
cabildos y consejos insulares y las diputaciones provinciales fueron las entidades con mayor
número medio de incidencias por cuenta en 2016, con valores respectivos de 49 y 25,
respectivamente, cifras muy superiores a la media total de las analizadas, situación que ya se
producía en el ejercicio 2015.
11. En 2016 el número medio de incidencias según modelo contable se elevó a diez en las cuentas
que aplicaron el modelo normal, cinco el modelo simplificado y dos el modelo básico,
manteniéndose prácticamente en las mismas líneas generales que en el ejercicio 2015, lo que
supone una considerable reducción del número de incidencias respecto de las cuentas del
ejercicio 2014.
Esta reducción del número medio de incidencias refleja que las entidades locales que han
rendido cuentas en el ejercicio 2016 continúan realizando una adaptación satisfactoria a las
nuevas definiciones del motor de reglas derivadas de la entrada en vigor de las nuevas
instrucciones de contabilidad local. En este sentido, debe destacarse la importancia de la
Plataforma de Rendición de Cuentas como herramienta que permite contribuir a que la
información incluida en las cuentas anuales de las entidades locales sea coherente e íntegra y,
por tanto, de mayor calidad.
12. El incumplimiento en los plazos establecidos en la normativa para la tramitación de la cuenta
general de las entidades locales fue la principal incidencia de las cuentas correspondientes al
ejercicio 2016 (7%), si bien existía heterogeneidad en su alcance en función del tramo de
población al que pertenecían los ayuntamientos, siendo el mayor incumplimiento el registrado
en el tramo de población de 50.001 a 100.000 habitantes (16%), dándose el menor
incumplimiento en las entidades con población superior a 1.000.000 habitantes. Asimismo, ha
destacado como incidencia la falta de envío de cuentas de entidades dependientes o adscritas
(6%), que afecta a todos los tramos de población de más de 20.000 habitantes.
La incidencia registrada en mayor medida sobre el contenido de la cuenta general fue la
ausencia o falta de información en alguno de los puntos de la memoria que, de acuerdo con las
Instrucciones de contabilidad aplicables, debían cumplimentar las entidades locales (13%).
13. La información de la memoria de las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2016 con
mayor número de incidencias fue la correspondiente a los gastos con financiación afectada,
con un porcentaje del 6%, produciéndose el mayor incumplimiento entre las entidades
comprendidas en los tramos de población de habitantes de 20.001 a 50.000 habitantes y de
50.001 a 100.000, con un porcentaje de incidencias en esta área del 10%. Por tanto, esta
información es la de menor calidad en las cuentas anuales.
Otros puntos de la memoria que registraron un mayor número deficiencias fueron el remanente
de tesorería (3%) y, en menor medida, inversiones inmobiliarias, tesorería, indicadores
presupuestarios e indicadores financieros y patrimoniales, todos ellos con un porcentaje de un
2%.
182 Tribunal de Cuentas
EN RELACIÓN CON LAS PRINCIPALES MAGNITUDES PRESUPUESTARIAS, ECONÓMICAS Y
PATRIMONIALES AGREGADAS DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL (Apartado IV)
En este apartado se incluyen los datos más relevantes en el análisis de los gastos, ingresos y
resultados derivados de la ejecución presupuestaria del ejercicio 2016, así como de la situación
económica y patrimonial, haciendo un análisis especial del endeudamiento financiero que se
desprende de las cuentas generales de las entidades locales correspondientes al ejercicio 2016,
rendidas a través de la Plataforma web de Rendición de Cuentas, o disponibles a través de esta
aplicación web desde los sistemas informáticos de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña.
En relación con el análisis presupuestario del ejercicio 2016 (Subapartado IV.1)
Análisis del gasto presupuestario (Epígrafe IV.1.1)
14. La ejecución del presupuesto de gastos de las entidades locales del ejercicio 2016 reflejó un
presupuesto definitivo que ascendió a 55.244 millones de euros. El presupuesto inicial
agregado se modificó en un 22% a lo largo del referido ejercicio, frente a un 24% en 2015. El
nivel de ejecución en 2016 fue de un 82% del crédito definitivo -dos puntos inferior al de 2015-
lo que supuso un importe de gasto total ejecutado de 45.285 millones de euros para el conjunto
de las entidades locales de las que se dispone de información presupuestaria. El grado de
cumplimiento de las obligaciones reconocidas fue de un 90%, efectuándose pagos de
presupuesto corriente por 40.710 millones de euros.
15. Los ayuntamientos, principales entidades del sector público local, gestionaron, como en años
anteriores, el 80% del total del gasto ejecutado en 2016. La representatividad del gasto
gestionado por el resto de entidades locales se encontraba muy alejada de la de los
ayuntamientos: las diputaciones, cabildos y consejos insulares gestionaron el 16% del gasto
local total; las áreas metropolitanas un 2%; las comarcas y las mancomunidades un 1% cada
tipo de entidad; el resto de entidades (agrupaciones de municipios y EATIM) gestionaron un
gasto inferior al 1% del total del gasto local en 2016. Los porcentajes que aquí se refieren son
muy similares a los de años anteriores.
El porcentaje del gasto local gestionado por los ayuntamientos no responde al número de los
existentes en cada tramo de población, sino al volumen de población a los que da servicio. Un
total de seis ayuntamientos mayores de 500.000 habitantes representaban el 21% de la
población y gestionaron el 28% del gasto total de los ayuntamientos. En el tramo de población
entre 100.001 a 500.000 habitantes, 39 municipios, que representaban el 21% de la población,
ejecutaron el 18% del gasto municipal. En lo que respecta al tramo de población entre 20.001 y
100.000 habitantes, un total de 253 ayuntamientos representaban el 29% de la población y el
26% del gasto total ejecutado. Los ayuntamientos menores de 5.000 habitantes, muy
superiores en número, 5.189 municipios, representaban únicamente el 12% de la población de
la que se dispone información y el 12% del gasto municipal ejecutado en 2016. Todo ello pone
de manifiesto la gran disparidad y heterogeneidad del mapa municipal del territorio nacional.
El gasto medio por tipo de entidad local refleja resultados muy heterogéneos. Los valores más
altos se registraron en los ayuntamientos, que alcanzaron, en los dos de más de 1 millón de
habitantes, una ratio de 3.757 millones de euros de gasto medio; 683 millones de euros para
los cuatro con población comprendida entre 500.001 y 1 millón de habitantes; 239 millones de
los ocho cabildos y consejos insulares; y 251 millones de euros de gasto medio para las áreas
metropolitanas. En las diputaciones y los ayuntamientos con población entre 100.001 y
500.000 habitantes se registró un gasto medio por entidad similar, con 155 y 166 millones,
respectivamente. Los resultados de menor gasto por entidad fueron los de las EATIM, con 0,05
millones; las agrupaciones de municipios, con 0,27 millones; los ayuntamientos de menos de
1.000 habitantes, con 0,36 millones de euros y las mancomunidades con 0.61 millones de
euros. El gasto medio por tipo de entidad, además de poner también de relieve la
Sector Público Local, ejercicio 2016 183
heterogeneidad del gasto ejecutado por las entidades locales, refleja que son las de mayor
tamaño las que registran un importe más significativo de gasto por entidad.
16. El 32% de las entidades locales que remitieron sus cuentas anuales correspondientes al
ejercicio 2016 a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, no ofrecían datos sobre el
periodo medio de pago a acreedores comerciales o lo hacían con datos incoherentes. Esta
omisión constituye una deficiencia relevante de su contenido, especialmente cuando se trata
de una información que todas las entidades públicas, incluidas las locales, deben tener
calculada, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el
que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las
Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los
regímenes de financiación previstos en la LOEPSF, en la medida en que aquellas deben
publicar su periodo medio de pago a proveedores y disponer de un plan de tesorería que
incluirá, al menos, información relativa a la previsión de pagos a proveedores, de forma que se
garantice el plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad.
De las entidades locales que han cumplimentado adecuadamente este indicador, el 57%
(3.364 entidades) tenía un período de medio de pago inferior a los 30 días. En la situación
contraria se encontraba el 11% de las entidades, que tenían un período medio de pago a
acreedores comerciales superior a 30 días -el 6% de estas superior a 60 días-.
17. Los gastos por operaciones corrientes ejecutados en 2016 representaron el 77% del total del
gasto ejecutado, las operaciones de capital un 12% y los gastos por operaciones financieras,
fundamentalmente integradas por la amortización de la deuda, constituían el 11% de las
obligaciones reconocidas en el ejercicio.
La mayor parte del gasto ejecutado por las entidades locales en 2016 fue para gastos de
personal y gastos en bienes corrientes y prestación de servicios, ambos con un 30% del total.
El gasto en transferencias, tanto corrientes como de capital, ascendió al 19% del gasto total.
Los gastos para el pago de la deuda (tanto intereses como de amortización del principal)
supusieron el 10% del total y las inversiones, reales y financieras, el 11% del gasto del
ejercicio.
18. La LOEPSF estableció la obligatoriedad para los ayuntamientos de capitales de provincia o de
comunidad autónoma, los de población superior a 75.000 habitantes y las diputaciones
provinciales de dotar un Fondo de Contingencia en el capítulo 5, para hacer frente a
necesidades de gasto no previstas en los presupuestos iniciales. El resto de entidades podrán
realizar dicha dotación de forma voluntaria.
En el ejercicio 2016, 1.131 entidades han dotado dicho fondo, de las cuales 120 lo han hecho
de forma obligatoria y 1.011 de forma voluntaria. Todas las entidades obligadas a la dotación de
este fondo que rindieron la cuenta del ejercicio 2016, cumplieron con esta obligación.
Se dotaron un total de 226 millones de euros y fue utilizado, vía modificación presupuestaria, el
59% de ellos.
19. El gasto de personal en las entidades locales en el ejercicio 2016, con un importe global de
13.519 millones de euros, representaba el 30% del gasto total, muy similar a 2015, y el 39%
del gasto de las operaciones corrientes.
En los ayuntamientos, representaba el 32% del gasto total de los mismos, situándose en una
horquilla entre el 38% para los ayuntamientos con población de 5.001 a 20.000 habitantes,
hasta el 21% para los de más de 1.000.000 de habitantes.
Por término medio las entidades locales destinaron a gastos de personal 30 euros por cada
100 euros generados por ingresos corrientes. En lo que respecta a los ayuntamientos, se
184 Tribunal de Cuentas
aprecia una relación inversa entre determinados tramos de población y el indicador, ya que los
ayuntamientos con población superior a 1.000.000 de habitantes destinaron a gasto de
personal 21 euros de los derechos reconocidos por operaciones corrientes, mientras que en el
resto de tramos de población este importe fue mayor.
Por conceptos, el 77% de los gastos de personal fueron a retribuciones del personal y el 23%
cargas de la seguridad social de las entidades locales. Los incentivos al rendimiento, que
incluyen los conceptos de productividad y gratificaciones, representaron un 4% del gasto de
personal total.
En su distribución por tipos de personal, el 60% del gasto se destinó a personal funcionario y el
32% a personal laboral. El gasto de personal correspondiente a los órganos de gobierno
constituía el 4% del total y al personal eventual el 1%.
20. El capítulo de gastos en bienes corrientes y servicios, por 13.627 millones de euros,
representaba en 2016 el 30% del total de gastos de las entidades locales, porcentaje un punto
superior a 2015, y el 39% de los gastos por operaciones corrientes. En los ayuntamientos
representaba el 33% del gasto total de los mismos, oscilando, según el tramo de población en
el que se encontrasen, entre el 27% y el 28% para los de población superior a 500.000
habitantes y el 39% para los de menos de 1.000 habitantes.
Del total de los gastos corrientes en bienes y servicios, la cuantía más importante, el 86%, se
destinó a gastos en suministros y material no inventariable; un 10% fue a gastos de
mantenimiento y un 2% a arrendamientos.
21. Los gastos por operaciones de capital ascendieron a 5.445 millones de euros para el total de
entidades locales (un 12% del gasto total de 2016), repartido en un 72% en inversiones y un
28% en transferencias de capital. Todo ello supone una menor inversión en capital respecto de
2015, este con cifras de 6.161 millones euros, lo que representaba un 14% del gasto total del
ejercicio.
El gasto de las entidades locales en inversiones reales se distribuyó en un 54% en
infraestructuras, un 24% en inversión nueva y un 13% en inversión de reposición.
El esfuerzo inversor fue muy dispar en función del tipo de entidad local analizada, siendo de un
23% en los municipios con población inferior a los 1.000 habitantes, disminuyendo hasta un 7%
en los de población comprendida entre 100.001 y 1.000.000 de habitantes, cuando la media
total de los ayuntamientos fue de un 11%. Por su parte, el esfuerzo inversor alcanzó un 30 %
para las EATIM y un 21% del total del gasto de las diputaciones provinciales.
Los ayuntamientos han destinado en 2016 una media de 92 euros por habitante al capítulo de
inversiones reales, cuantía inferior a la registrada en 2015, en que fueron 107 euros por
habitante.
22. Al igual que en ejercicios anteriores, el área de gasto a la que más recursos destinaron las
entidades locales en 2016 fue la de servicios básicos, el 35% del gasto local. En concreto, en
la política de bienestar comunitario, que recoge programas tales como saneamiento y
distribución de aguas, recogida y tratamiento de residuos, limpieza viaria y alumbrado público,
se emplearon 6.155 millones de euros, un 40% del total del área. Para la política de seguridad
y movilidad, que recoge los programas de seguridad, ordenación del tráfico y extinción de
incendios entre otros, se emplearon 4.086 millones de euros, el 26% del total del área. A la
política de vivienda y urbanismo, con programas de acceso a la vivienda, promoción de
viviendas protegidas y conservación de las vías públicas, se destinaron 3.765 millones de
euros, el 24% del total del área. A la política de gasto en medio ambiente se aplicaron 1.612
millones de euros, el 10% del gasto del área.
Sector Público Local, ejercicio 2016 185
La segunda área con mayor volumen de gasto en 2016, un 21%, fue la de actividades de
carácter general, con 9.730 millones de euros, que incluye las políticas de órganos de
gobierno, servicios generales tales como administración, coordinación, información básica y
estadística, atención al ciudadano, entre otras, políticas de administración financiera y tributaria
y transferencias a otras Administraciones públicas.
A las políticas básicas de carácter preferente, que afectan a las políticas de gasto de sanidad,
educación, cultura y deporte, se destinó el 14% del gasto del ejercicio. El 12% del gasto local
se utilizó en el área de actividades de protección y promoción social, que incluye las
pensiones, servicios sociales de promoción social y fomento del empleo. A actividades de
carácter económico -agricultura, ganadería y pesca, industria y energía, comercio, turismo y
pequeñas y medianas empresas, transporte público, infraestructuras, investigación, desarrollo
e innovación, entre otras- se aplicó el 8% del gasto total.
La deuda pública absorbió el 10% del presupuesto ejecutado en 2016, frente al 12% en 2015 y
el 15% en 2014, manteniéndose la tendencia descendente desde 2014.
23. En el ejercicio 2016 se ha producido una disminución de un 2% en el gasto total del conjunto
de las entidades locales de las que se dispone información presupuestaria. La tendencia en la
contención del gasto de las entidades locales que se venía produciendo desde el ejercicio
2010 cambió de ciclo en el ejercicio 2014, incrementándose el gasto local un 9%, recuperando
así los niveles anteriores al ejercicio 2010. Tras mantenerse el gasto del ejercicio 2015 en
niveles similares a 2014, en el ejercicio 2016 se produce una disminución del gasto respecto a
2015.
Los ayuntamientos experimentaron una caída del gasto de un 1% en el ejercicio 2016 respecto
del ejercicio 2015, provocada fundamentalmente por la relevante disminución del gasto de los
ayuntamientos del tramo comprendido entre 500.001 y 1.000.000 de habitantes, en los que se
minoró un 9% respecto a los niveles del ejercicio anterior. Para los ayuntamientos del resto de
tramos de población se produjeron situaciones divergentes, en la mayoría de los
ayuntamientos el gasto disminuyó en torno a un 3%, exceptuando los comprendidos entre
50.000 y 100.001 habitantes y los de población superior a 1.000.000 de habitantes, en los que
aumentó el gasto en un 3% y un 4%, respectivamente.
En consecuencia, el aumento en el gasto de los ayuntamientos de más 1.000.000 de
habitantes y del tramo entre 50.001 y 100.000 habitantes, compensaron la disminución
moderada del gasto registrado en el resto de ayuntamientos y entidades locales, dando como
resultado conjunto la disminución de un 2% del gasto global de la totalidad de las entidades
locales para el periodo 2016-2015.
24. Es destacable la continuidad de la tendencia a la baja de los gastos financieros, que
disminuyeron un 16% -en 2015 disminuyeron, respecto de 2014, un 41%-, y los gastos de
amortización de deuda, que se redujeron en un 15% respecto de 2015. Por otro lado, los
gastos por operaciones de capital modificaron su tendencia creciente hasta el ejercicio 2015 y
en el período 2016-2015 disminuyeron un 14%, especialmente las inversiones reales, con una
caída del 19%, siendo la reducción acumulada en este capítulo desde el ejercicio 2014 un 8%.
25. Los gastos no aplicados a presupuesto pueden implicar un riesgo para la sostenibilidad
financiera de las entidades locales, ya que suponen la realización de gastos sin la
correspondiente imputación al presupuesto, lo que, especialmente en aquellos casos de
obligaciones vencidas con anterioridad a fechas cercanas al cierre del ejercicio, suponen una
vulneración de los principios presupuestarios que establecen la limitación cuantitativa,
cualitativa y temporal de los créditos del presupuesto de gastos de las entidades locales,
aprobadas por el Gobierno en los últimos años permitieron afrontar el pago de gastos de
ejercicios anteriores que permanecían pendientes de aplicar a presupuesto.
186 Tribunal de Cuentas
La variación entre el ejercicio 2015 y 2014 puso de manifiesto un incremento del volumen
global de los gastos pendientes de aplicar a presupuesto de un 8%, por un total de 73 millones
de euros, desde los 881 millones de 2014 a los 954 millones de euros en 2015 de las
entidades locales que han enviado las cuentas anuales de ambos ejercicios. Ello rompía la
tendencia del periodo anterior a 2014-2013, en el que había experimentado una importante
reducción de 230 millones de euros. Fue notable el incremento en los ayuntamientos de mayor
población (133%), así como en los cabildos y consejos insulares y en las áreas metropolitanas
(157 y 256%, respectivamente).
Esta evolución ha sido distinta en términos globales entre los ejercicios 2015 y 2016. Las
obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto al cierre de este ejercicio ascendían a 766
millones de euros y, en términos relativos, habían disminuido una media del 20% para el
conjunto de entidades locales, si bien esta variación ha sido heterogénea por tipo de entidad:
desde una reducción del 44% en ayuntamientos comprendidos entre 20.001 y 50.000
habitantes, hasta un incremento del 25% en las diputaciones provinciales. Por tanto esta
evolución negativa experimentada en 2015 ha cambiado su sentido en 2016, con una
evolución favorable.
especiales para el destino del superávit presupuestario, las entidades locales habrían de
destinar en primer lugar, el superávit de la contabilidad nacional o, si fuera menor, el
remanente de tesorería para gastos generales, a atender las obligaciones pendientes de
aplicar a presupuesto contabilizadas a 31 de diciembre del ejercicio anterior.
26. En las cuentas remitidas por las entidades locales en 2016 se encontraban registrados pagos
pendientes de aplicación a presupuesto por un importe total de 452 millones de euros,
disminuyendo un 22% respecto al importe del ejercicio 2015, rompiéndose la tendencia al
aumento de este tipo de saldos, pasando de aumentar en el período 2014-2015 el 21% a
disminuir un 22% en el período 2015-2016. Por tipo de entidad, la mayor reducción la han
experimentado los ayuntamientos del tramo entre 50.001 a 100.000 habitantes, que han
reducido sus saldos pendientes de aplicación un 81%, respecto al ejercicio anterior.
El 75% de los pagos pendientes de aplicación registrados a cierre del ejercicio se
concentraban en los ayuntamientos con una población inferior a 50.000 habitantes.
La utilización de pagos pendientes de aplicación ha de ser puntual, excepcional y transitoria,
por lo que deben ser objeto de seguimiento y control por la entidad local ya que pueden
suponer un riesgo de incumplimiento del procedimiento de reconocimiento y pago de las
obligaciones previsto en el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el
Capítulo primero del Título sexto del TRLRHL.
Con los sistemas contables y de gestión de la información que existen en la actualidad no
resulta justificado que se mantengan saldos elevados derivados de transacciones que han sido
pagadas sin que se haya identificado su origen y que esta situación, además, se prolongue a
ejercicios posteriores.
Análisis de los ingresos presupuestarios (Epígrafe IV.1.2)
27. La diferencia entre las previsiones iniciales y los créditos iniciales del conjunto de entidades
locales fue positiva en 2016 en 387 millones de euros.
La ejecución de los ingresos presupuestarios del ejercicio presentaba unas previsiones
definitivas de ingresos del conjunto de entidades locales de 55.624 millones de euros,
reconociéndose derechos netos por el 88% de estas previsiones, 48.705 millones de euros -
cantidad superior a las previsiones iniciales de ingresos, que se ejecutaron en un 107%-,
recaudándose en el ejercicio 43.978 millones de euros, el 89% de los derechos reconocidos. El
Sector Público Local, ejercicio 2016 187
grado de ejecución de los ingresos de los ayuntamientos era más elevado en los tramos de
mayor población, llegando al 95% para los ayuntamientos de más de 500.000 habitantes. El
resto de ayuntamientos, se situaron en porcentajes de ejecución cercanos al 88%, siendo del
90% en ayuntamientos de hasta 5.000 habitantes.
El periodo medio de cobro del ejercicio 2016 de las entidades locales fue de 46 días,
ligeramente inferior al del ejercicio 2015 de 49 días. Se han producido valores heterogéneos de
esta magnitud entre los distintos tipos de entidad local, oscilando desde los ocho días para los
cabildos y consejos insulares, hasta los 60 días para las comarcas, evidenciándose falta de
homogeneidad en la gestión de cobro de los ingresos de los capítulos 1 a 3 entre los distintos
tipos de entidad.
En lo que respecta al período medio de cobro de los ayuntamientos, los valores han oscilado
entre los 32 días para los comprendidos en el tramo de población de 1 a 1.000 de habitantes y
los 69 días para los del tramo de población de 500.001 a 1.000.000 de habitantes, siendo la
media de dicho período para los ayuntamientos comprendidos en los restantes tramos de
población de 48 días.
Los ayuntamientos obtuvieron unos ingresos medios de seis millones de euros de promedio,
existiendo una gran diferencia por tramos de población, desde los 3.819 millones para los de
más de 1.000.000 de habitantes, hasta los 0,4 millones de euros por término medio en los de
menos de 1.000 habitantes. Los ingresos por habitante, que ascendieron a 1.102 euros por
habitante, registraron una mayor homogeneidad entre los distintos tramos de población,
situándose entre los 1.600 euros por habitante en los dos ayuntamientos de más de 1.000.000
de población y los 940 euros en el tramo de entre 100.001 y 500.000 habitantes.
Los ingresos medios de las diputaciones provinciales y los de los cabildos y consejos insulares
fueron de 162 millones de euros y 262 millones por entidad, respectivamente.
28. El grado de ejecución de las previsiones de ingresos por operaciones de capital, enajenación
de inversiones y transferencias de capital fue tan solo del 68%, a pesar de la modificación de
sus previsiones iniciales en un 77% para la financiación de modificaciones de crédito. Esta
situación pone de manifiesto que en el ejercicio 2016 continuaron aprobándose modificaciones
de crédito financiadas con recursos imputables a los recursos de capital del presupuesto de
ingresos que no se correspondían a recursos efectivamente obtenidos, circunstancia que
incide en la solvencia de las entidades locales ya que, caso de que los compromisos de
ingresos no se hicieran efectivos, los gastos se ejecutarían sin disponer de financiación
efectiva.
Las modificaciones en el presupuesto de ingresos deben recoger los ingresos con los que se
financian las modificaciones del presupuesto de gastos que, de acuerdo con la normativa
aplicable, tratándose de los capítulos 6 y 7 de ingresos, deben referirse a recursos
ejecución del presupuesto de ingresos por estos conceptos refleja que las entidades locales
han incrementado el presupuesto de gastos con compromisos de ingresos de subvenciones y
transferencias y previsiones de venta de inversiones más que con recursos efectivamente
generados. Esta circunstancia incide en la situación de solvencia de las entidades locales ya
que en el caso de que las previsiones de ingresos no se materializaran en derechos
reconocidos, los gastos se ejecutarían sin disponer de financiación real para su ejecución,
pudiendo repercutir en la sostenibilidad financiera y necesidades de endeudamiento de las
entidades locales, a efectos de dar cobertura a la financiación de los créditos del presupuesto
de gastos que no han contado con la financiación de los recursos previstos definitivamente en
el presupuesto de ingresos.
Entre las entidades cuyo índice de ejecución del capítulo 6 “Inversiones” fue inferior al 70%,
entendido este como el cociente entre derechos reconocidos netos del citado capítulo y las
188 Tribunal de Cuentas
previsiones definitivas del mismo, se ha detectado que las modificaciones no dieron lugar al
consiguiente reconocimiento de derechos y, por tanto, la modificación del crédito
presupuestario no se financió con ingresos efectivamente obtenidos, lo que supone un
incumplimiento de lo previsto TRLRHL y un perjuicio para la solvencia de las entidades al no
disponer de financiación efectiva de los créditos incrementados.
29. Las entidades locales se financiaron en el ejercicio 2016, fundamentalmente, mediante
ingresos tributarios, en un 55%, y transferencias corrientes y de capital, en un 39%, siendo
similares a los valores del ejercicio 2015, y, en menor medida, mediante la emisión de pasivos
financieros, en un 3%, y de carácter patrimonial otro 3%.
Entre los impuestos directos, el 36% del total de los ingresos, el mayor recurso procedía del
Impuesto sobre bienes inmuebles. Estos recursos se gestionaban, fundamentalmente, por los
ayuntamientos, representando el 43% de sus ingresos –para los ayuntamientos de mayor
tamaño constituían más del 40% de sus ingresos, mientras que para los de más de 1.000
habitantes representaba un 31% de su financiación total, lo que se compensó con mayor
porcentaje de transferencias de capital-; para las diputaciones provinciales constituía el 8% y,
para las áreas metropolitanas, el 12% del total de su financiación. Le siguen en importancia los
capítulos de tasas y otros ingresos, con un 14%. Los impuestos indirectos representaron un
42% de la financiación de cabildos y consejos insulares, un 7% de las diputaciones y un 3% de
los ayuntamientos.
Las transferencias corrientes, el 36% de los ingresos, estaban constituidas, fundamentalmente
por los recursos en la participación en los ingresos del Estado o transferencias del Estado.
Para los ayuntamientos representaron el 30% -desde el 25% para los ayuntamientos de entre
50.001 y 100.000 habitantes hasta el 40% en los comprendidos entre 500.001 a 1.000.000
habitantes-, mientras que para el resto de entidades, excepto para las agrupaciones de
municipios, suponían más del 38% de su financiación, llegando a constituir el 76% de la
financiación de las comarcas y el 71% de los ingresos de las diputaciones provinciales,
poniendo de manifiesto la fuerte dependencia local de los ingresos transferidos por otras
Administraciones públicas.
El endeudamiento supuso en 2016 el 3% de la financiación local; el 4% en 2015.
30. Para el conjunto de ayuntamientos los ingresos de naturaleza fiscal constituyeron el 56% de la
financiación municipal y generaron 21.969 millones de euros de ingresos en 2016. La
distribución de los ingresos fiscales fue de un 76% para los impuestos directos, un 19% tasas y
un 5% impuestos indirectos. Las contribuciones especiales no alcanzaron el 1%, no existiendo
ninguna contribución de esta naturaleza en los dos ayuntamientos mayores de 1.000.000 de
habitantes.
El principal ingreso fiscal de los ayuntamientos de todos los tramos de población fue el
impuesto directo sobre bienes inmuebles, que generó en 2016 11.009 millones de ingresos y
representaba el 50% de los ingresos fiscales y el 28% del total de los ingresos de los
ayuntamientos. La importancia relativa del resto de ingresos fiscales difería en función del
tramo de población; para los ayuntamientos de más de 1.000.000 de habitantes, el segundo
ingreso fiscal por cuantía fue el impuesto sobre el incremento en el valor de los terrenos de
naturaleza urbana, que representó un 21%, siendo este menos representativo según disminuye
el tamaño del municipio, llegando a constituir el 2% en los ayuntamientos con una población
entre 1 y 1.001 habitantes.
Para todos los ayuntamientos, con independencia del tramo de población, excepto los dos de
más de un millón de habitantes, el segundo ingreso fiscal fue el conjunto de tasas municipales,
con porcentajes que oscilaron entre el 27% de sus ingresos fiscales para los de menos de
5.000 habitantes y el 11% para los de más de 1.000.000 de habitantes.
Sector Público Local, ejercicio 2016 189
El segundo bloque de financiación municipal lo componían las transferencias,
fundamentalmente las corrientes, que ascendieron a 12.908 millones de euros, de las que el
92% eran transferencias corrientes y el 8% transferencias de capital. En los ayuntamientos de
menos de 1.000 habitantes representaban el 68% las transferencias corrientes y el 32% las de
capital.
31. Los deudores pendientes de cobro de las entidades locales al inicio de 2016 ascendían a
16.203 millones de euros, un 33% de los derechos reconocidos en el presupuesto corriente.
Tras las modificaciones del saldo inicial por rectificaciones, el saldo pendiente fue de 16.220
millones de euros, de los que se anularon o cancelaron el 7% y se recaudó el 26%, quedando
al cierre del año deudores pendientes de derechos reconocidos con anterioridad a 2016 por
10.948 millones de euros (el 67% del saldo entrante rectificado).
Las principales causas de anulación de deudores pendientes de cobro de ejercicios anteriores
en los ayuntamientos fueron la insolvencia de los deudores, un 34%; las prescripciones, un
43%; y otras causas –incluyendo las condonaciones-, un 23%.
En los ayuntamientos con más de 1.000.000 de habitantes se produjeron cancelaciones de
derechos por prescripciones por importe total de 226 millones de euros, que representaban
hasta un 84% de los derechos cancelados.
Las cancelaciones de derechos se originaron al superar el plazo legamente previsto para
exigir, entre otras, el pago de deudas tributarias liquidadas y autoliquidadas, que se establece
en cuatro años por la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Resulta de especial
trascendencia que las entidades locales realicen un seguimiento sobre los derechos
pendientes de cobro que se encuentren próximos a esta situación, con la finalidad de efectuar
las actuaciones oportunas para hacer posible su recaudación y evitar su prescripción.
32. Las entidades locales registraron en 2016 un comportamiento similar respecto del ejercicio
2015, no produciéndose variación porcentual. La mayoría de ellas igualaron o incrementaron
sus ingresos presupuestarios, siendo los cabildos y consejos insulares y las áreas
metropolitanas los que experimentaron un mayor crecimiento, un 6% los dos primeros y un
14% las áreas metropolitanas. Sin embargo, los ayuntamientos comprendidos en el tramo de
población de 500.001 a 1.000.000 de habitantes y las agrupaciones de municipios han
disminuido sus ingresos en un 8% y un 33% respectivamente.
Los ingresos por operaciones corrientes en 2016 no tuvieron cambios significativos respecto
del ejercicio anterior. Dentro de estos, destacaba la evolución favorable que tuvieron los
impuestos indirectos, con un incremento del 9% respecto del ejercicio 2015, y de un 31%
respecto del ejercicio 2014; los ingresos patrimoniales continúan su descenso, alcanzando el
31% comparando los ejercicios 2016/2014.
En lo que respecta a las operaciones no financieras han tenido una evolución global de un
incremento del 3% respecto del ejercicio 2014, si bien solo se han incrementado un 1% entre el
ejercicio 2016 y 2015.
Los ingresos por operaciones financieras disminuyeron un 18% respecto del ejercicio anterior,
producido, fundamentalmente, por la caída de un 23% del recurso de emisión de pasivos
financieros. La evolución global de las operaciones financieras entre los ejercicio 2016 y 2014
refleja un decremento del 30%.
Resultado de la actividad presupuestaria (Epígrafe IV.1.3)
33. El resultado presupuestario fue positivo en el ejercicio 2016, por importe total de 3.422 millones
de euros -2.714 millones de euros en 2015-, siguiendo la tendencia positiva que se inició a
partir del ejercicio 2012. El resultado por operaciones corrientes del conjunto de las entidades
190 Tribunal de Cuentas
locales ha sido positivo y ascendió a 10.021 millones de euros, como consecuencia de un
incremento de los ingresos corrientes por encima del estancamiento de los gastos de esta
naturaleza. Este importe se minoró hasta los 3.422 millones de euros de resultado del ejercicio
antes de ajustes, por el doble efecto negativo, tanto de 3.817 millones de euros como
consecuencia de los resultados negativos de las operaciones de capital, como por los 2.777
millones por las operaciones financieras.
Asimismo, el resultado presupuestario ajustado del conjunto de las entidades locales fue
positivo y ascendió a 5.894 millones de euros –superando los 5.601 millones de euros del
ejercicio 2015-, una vez efectuados los ajustes correspondientes por créditos gastados
financiados con remanente de tesorería para gastos generales y las desviaciones de
financiación, tanto positivas como negativas, del ejercicio.
34. El ahorro bruto de 2016 fue positivo en 10.580 millones de euros para el conjunto de las
entidades locales. Deducido de este importe las obligaciones correspondientes a la
amortización y los intereses del endeudamiento de entidades locales, el ahorro neto resultante
fue de 5.862 millones de euros.
En el ejercicio 2016, como en los dos anteriores, de acuerdo con el resultado del índice de
ahorro bruto, de cada 100 euros reconocidos de ingresos corrientes, quedaron disponibles 23
euros para ahorro o inversión. Una vez descontada la carga financiera del endeudamiento, el
importe se reduce hasta los 13 euros de índice de ahorro neto, lo que indica que el peso de
dicha carga consumió un 45% del ahorro bruto obtenido en 2016. En los ayuntamientos la
carga financiera absorbió 12 puntos del índice de ahorro bruto, siendo la más acusada en los
ayuntamientos de mayor tamaño, en particular de los de más de 1.000.000 habitantes, la
diferencia entre el ahorro bruto (29%) y el índice de ahorro neto (12%).
Al igual que en ejercicios anteriores, algunas entidades locales registraron ahorro neto negativo
y remanente de tesorería negativo, en concreto, 148 ayuntamientos, una comarca, cuatro
mancomunidades y tres EATIM presentaron durante los ejercicios 2015 y 2016 ahorro neto
negativo, además de remanente de tesorería en los dos ejercicios indicados. Ello implicaba
que con sus ingresos corrientes no podían financiar el total de gastos comprometidos. Este
resultado refleja una situación financiera comprometida que no es sostenible a largo plazo, ya
que supone un incremento permanente del endeudamiento.
En relación con el análisis de otras magnitudes económico-patrimoniales (Apartado IV.2)
35. El balance de situación agregado de las entidades locales en 2016 registraba un total activo de
197.925 millones de euros y un total de patrimonio neto y pasivo de 197.938 millones de euros,
presentando un descuadre global de 12 millones de euros como consecuencia de las
deficiencias contables de los balances de las cuentas anuales de 39 entidades locales. El
activo no corriente representaba el 87% del total activo y el activo corriente el 13%. El fondo de
maniobra de 2016 reflejaba que el activo corriente superaba en 11.113 millones de euros al
pasivo corriente, lo que pone de manifiesto una buena situación financiera a corto plazo de las
entidades cuyos estados financieros se han agregado. Esta magnitud era un 32% superior
respecto del ejercicio 2015.
36. El resultado económico-patrimonial agregado del ejercicio 2016 fue de 6.970 millones de
euros. El resultado de gestión ordinaria fue de 7.946 millones de euros y el resultado de
operaciones no financieras de 8.000 millones de euros. El resultado de las operaciones
financieras, por importe negativo de 1.030 millones de euros, minoró en un 13% del resultado
de gestión ordinaria agregado.
37. El estado de flujos de efectivo agregado de las entidades locales en 2016 registraba un
incremento neto del efectivo y activos líquidos equivalentes por importe de 2.714 millones de
euros que, agregados al saldo de flujos de efectivos al inicio del ejercicio, alcanzaron un saldo
Sector Público Local, ejercicio 2016 191
final de efectivo de 12.897 millones de euros. Este resultado se produjo como consecuencia de
la evolución favorable de flujos de efectivo de las actividades de gestión, que compensó los
negativos de las actividades de inversión y financiación.
38. El estado total de cambios en el patrimonio neto agregado del ejercicio 2016 ponía de
manifiesto que el patrimonio neto del conjunto de entidades locales al cierre del ejercicio
ascendía a 169.086 millones de euros, habiéndose incrementado durante el ejercicio un 5%,
esto es, 7.656 millones de euros. Este patrimonio generado en el ejercicio se originó,
fundamentalmente, por el resultado de los ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio que se
imputaron directamente a patrimonio neto, que ascendió a 7.784 millones de euros, cifra que
resulta minorada por las operaciones patrimoniales con la entidad o entidades propietarias en
25 millones de euros y otras variaciones del patrimonio neto en 101 millones de euros.
39. El estado de ingresos y gastos reconocidos del ejercicio 2016 registró un total de 7.319
millones de euros. Los ingresos y gastos directamente imputados a patrimonio neto
ascendieron a 1.639 millones de euros. El importe por subvenciones recibidas ascendió a
1.401 millones de euros, por lo que representó el 85% de los ingresos y gastos reconocidos
imputados directamente en el patrimonio neto.
El resultado económico patrimonial fue de 6.354 millones de euros, lo que supuso el 87% del
total de ingresos y gastos reconocidos.
El estado de ingresos y gastos reconocidos pone de manifiesto que la práctica totalidad de
transferencias a la cuenta de resultado económico patrimonial se derivaron de la imputación de
subvenciones registradas de patrimonio neto a la cuenta de resultado económico patrimonial.
40. El remanente de tesorería agregado del ejercicio 2016 ascendió a 21.293 millones de euros.
No obstante, el remanente de tesorería disponible para la financiación de gastos generales
agregado se redujo hasta 10.738 millones de euros, por lo que únicamente representaba un
50% del remanente de tesorería total. Esta reducción se debió, en un 73%, a los saldos
deudores de dudoso cobro de las entidades y, en un 27%, a la existencia de recursos
afectados. El remanente de tesorería del ejercicio 2016 resultó un 20% superior al reflejado en
el ejercicio 2015, lo que procede en gran medida del aumento relevante en la partida de fondos
líquidos.
En el conjunto de los ayuntamientos destacó el elevado importe de los saldos de dudoso
cobro, 7.457 millones de euros, que minoraron en un 36% el remanente de tesorería agregado
de 2016. Esta minoración fue de un 44% para el conjunto de los ayuntamientos.
41. Las entidades locales, según las magnitudes reconocidas en las liquidaciones presupuestarias
y en el cálculo de los remanentes de tesorería presentados en las memorias de las cuentas
anuales de 2016, registraban una situación a corto plazo positiva. No obstante, 263 entidades
presentaron remanente de tesorería negativo, de las cuales 221 eran ayuntamientos, cuatro
comarcas, doce mancomunidades y 26 EATIM.
La existencia de valores negativos en el remanente de tesorería para gastos generales refleja
una situación deficitaria de los recursos a corto plazo, en la que el importe de las obligaciones
a corto plazo resulta superior a los recursos a corto plazo. El hecho de que el remanente de
tesorería general resultase positivo y el remanente de tesorería para gastos generales
negativo, indicaba que las entidades locales habían gastado parte de los recursos afectados en
finalidades distintas de aquellas a las que deberían aplicarse, comprometiendo con ello la
situación de solvencia a corto plazo.
192 Tribunal de Cuentas
En relación con el análisis específico del endeudamiento (Apartado IV.3)
42. El endeudamiento que resulta de las cuentas del ejercicio 2016 remitidas por las entidades
locales ascendió a 23.418 millones de euros, lo que supone una disminución del 13% respecto
del ejercicio anterior y de un 21% respecto de 2014. La disminución de endeudamiento más
acentuada ha tenido lugar en las diputaciones provinciales, cuya baja respecto del ejercicio
2015 ha alcanzado el 22%, y un 32% respecto del ejercicio 2014. Por lo tanto, se mantiene la
tendencia de reducción del endeudamiento de las entidades locales ya producida entre los
ejercicios 2015 y 2014.
En el ejercicio 2016 los ayuntamientos registraban el 87% del conjunto del endeudamiento de
las entidades locales, por un valor 20.485 millones de euros; seguidos de las diputaciones
provinciales, que acumulaban el 8%, con un importe de 1.973 millones de euros; y los cabildos
y consejos insulares, con un 3%, por 618 millones de euros. El endeudamiento del resto de
tipos de entidades locales tuvo escasa representatividad, al ser igual o inferior al 1%. Los
ayuntamientos que se encuentran en el tramo de población de más de 1.000.000 de habitantes
representaban el 27% del importe total del endeudamiento, con 5.490 millones de euros, y las
de población entre 100.001 y 500.000 habitantes un 19% del mismo, con 3.901 millones de
euros.
43. El endeudamiento por habitante en los ayuntamientos en el ejercicio 2016 ha tenido un valor
medio de 580 euros, si bien resultan valores heterogéneos según el tramo de población al que
pertenecen los ayuntamientos, oscilando entre los 224 euros por habitante para el tramo de
población de 1 a 1.000 habitantes y los 1.150 euros para los comprendidos en el tramo de más
de 1.000.000 de habitantes. Por lo tanto, existe una relación directa entre el volumen de
población y el importe de endeudamiento por habitante, siendo el endeudamiento por habitante
de los ayuntamientos de mayor dimensión cinco veces superior a los de menor.
44. El endeudamiento representaba en el ejercicio 2016 un 52% de los ingresos corrientes para el
conjunto de las entidades locales analizadas, por lo que, con el excedente generado por los
ingresos corrientes sobre las obligaciones corrientes en el ejercicio 2016, sería necesaria una
media de dos ejercicios para cancelar la totalidad del endeudamiento. Para el conjunto de
ayuntamientos, el endeudamiento representaba el 56% de los ingresos corrientes, si bien para
los comprendidos en el tramo de población entre 500.001 a 1.000.000 de habitantes ascendía
al 88% y para los de más de 1.000.000 de habitantes al 75%, por lo que se elevaba a cinco el
número de ejercicios necesarios de media para la amortización total del endeudamiento.
La carga financiera en el ejercicio 2016, entendida como la suma imputada a presupuesto de
los gastos financieros y amortizaciones de deuda pública, préstamos y devoluciones de fianzas
y depósitos, ha ascendido a 4.717 millones de euros. De este importe total, un 88% se
correspondía con amortizaciones de los pasivos financieros (4.155 millones de euros) y un
12% con los correspondientes gastos financieros asumidos por las entidades locales (562
millones de euros). El 47% de la carga financiera total de las entidades locales fue soportada
por los ayuntamientos de más de 100.000 habitantes, por un total de 2.210 millones de euros.
Las diputaciones provinciales y consejos y cabildos insulares han imputado
presupuestariamente una carga financiera que representa un 13% del conjunto de las
entidades locales.
45. La ratio de carga financiera sobre ingresos corrientes refleja que en el ejercicio 2016 los gastos
financieros y la amortización de deuda absorbieron el 11% de los ingresos corrientes del
ejercicio. Esta relación no fue homogénea en todos los ayuntamientos, alcanzando el 17% en
los de más de 1.000.000 de habitantes y, en sentido contrario, un 5% para los de menos de
1.000 habitantes.
En cuanto a la variación interanual, el valor de la ratio ha tenido una reducción en términos
generales del 16% en el ejercicio 2016 respecto del 2015, destacando la reducción de los
Sector Público Local, ejercicio 2016 193
ayuntamientos comprendidos en el tramo de población de 500.001 y 1.000.000 habitantes en
un 51% y de las diputaciones provinciales en un 37%. En términos generales, las entidades
locales han tenido que destinar un menor nivel de recursos obtenidos a partir de los ingresos
corrientes respecto del ejercicio anterior, para atender a los gastos presupuestarios de gastos
financieros y amortización de pasivos financieros.
EN RELACIÓN CON LAS ENTIDADES DEPENDIENTES Y ADSCRITAS DEL SECTOR PÚBLICO
LOCAL. EJERCICIO 2016 (Apartado V)
En este apartado se exponen los resultados más relevantes de las actuaciones fiscalizadoras
realizadas por el Tribunal de Cuentas sobre la información de las entidades locales relacionada con
sus entidades dependientes y adscritas, así como con las cuentas anuales de dichas entidades, en
especial, de las sociedades mercantiles dependientes de las entidades locales y las entidades
públicas empresariales.
Respecto del censo de las entidades locales dependientes y adscritas con obligación de rendir sus
cuentas anuales correspondiente al ejercicio 2016 (Subapartado V.1)
46. En el ejercicio 2016 el censo de entidades locales ascendió a 11.618 -sin incluir las entidades
del País Vasco y Navarra-. Dependieron y estuvieron adscritas a ellas un total de 2.874
entidades descentralizadas, de las cuales 876 eran organismos autónomos (31%), 53
entidades públicas empresariales (2%), 1.359 sociedades mercantiles (47%), 249 instituciones
sin fin de lucro (8%) y 337 consorcios adscritos (12%). Esta situación reflejaba que la mayoría
de las entidades dependientes tenía carácter mercantil (50%). Por comunidades autónomas,
Andalucía y Cataluña acumulaban el 50% de las entidades dependientes.
Las entidades instrumentales estaban vinculadas, fundamentalmente, a los ayuntamientos, el
83%, y, principalmente, a los de mayor población. El 82% de las entidades dependientes y
adscritas lo estaban a municipios con población superior a 5.000 habitantes. Las diputaciones,
cabildos y consejos insulares tenían la titularidad del 12% de las entidades dependientes y
adscritas censadas en el ejercicio, las comarcas del 3%, las mancomunidades del 1% y las
áreas metropolitanas y EATIM del 1% restante.
La forma jurídica más utilizada por las entidades locales para gestionar los servicios públicos
era la sociedad mercantil (47% del total de las entidades dependientes) seguidas de los
organismo autónomos (31%).
En relación con la rendición de las cuentas anuales de las entidades locales dependientes y
adscritas correspondientes al ejercicio 2016 (Subapartado V.2)
47. El nivel de cumplimiento en la remisión de las cuentas anuales de las entidades dependientes
del total de las entidades locales alcanzó, a 31 de diciembre de 2017, el 68%. El porcentaje de
cuentas anuales de 2016 de consorcios adscritos rendidas alcanzó un 75%, en organismos
autónomos un 72%, un 75% el de las EPEs, el de sociedades mercantiles participadas
íntegramente por una entidad local un 62%, el del resto de sociedades mercantiles
dependientes un 66% y el de las instituciones sin fin de lucro un 68%. Los ayuntamientos
mayores de 500.000 habitantes presentaban los mayores niveles de rendición de sus
entidades dependientes y consorcios adscritos (entre un 95% y un 97%).
La falta de rendición de la cuenta general por la entidad local incide directamente en la
rendición de sus dependientes, por cuanto el acto de rendición es único, no permitiéndose la
rendición de cuentas anuales de entidades dependientes o adscritas al margen de la rendición
de la cuenta general de la entidad local de la que dependen.
194 Tribunal de Cuentas
En relación con los fondos transferidos por las entidades locales a entidades dependientes y
consorcios adscritos (Subapartado V.3)
48. El 10% del total de entidades locales, en concreto 1.137, utilizaban entidades descentralizadas
para la gestión de los servicios públicos, concentrándose dicho porcentaje en los
ayuntamientos, los cuales, representaban el 89% de las 1.137 entidades y, a su vez, es en los
de los tramos de 1.001 a 50.000 habitantes donde se alcanzó hasta un 68% del total de
entidades locales con entes dependientes y adscritos.
49. Las entidades locales con entidades dependientes y adscritas transfirieron a estas en 2016 un
total de 4.596 millones de euros, lo que suponía el 52% del total de las transferencias
realizadas por aquellas. En el caso de los ayuntamientos, este volumen se elevó al 63% -3.292
millones de euros-, aumentando a medida que crecía el tamaño de los mismos; dato que
demuestra la relevancia del sector público instrumental dentro del sector público local. Un 89%
eran transferencias para financiar operaciones corrientes y un 11% para operaciones de
capital.
En relación con las principales magnitudes económicas agregadas de las sociedades mercantiles
dependientes y las entidades públicas empresariales (Subpartado V.4)
50. De acuerdo con el importe registrado en el activo de las cuentas anuales y el importe de su
cifra de negocios, en el ejercicio 2016, el sector público local empresarial se configuraba de la
siguiente manera: el 56% eran sociedades mercantiles de tamaño pequeño; el 36%
sociedades mercantiles de tamaño mediano; el 4% eran sociedades mercantiles de tamaño
grande; y el 4% EPEs. El sector público empresarial estaba constituido, en su mayor parte, por
empresas pequeñas; el 92% eran pequeñas y medianas empresas.
Los porcentajes de representatividad de las empresas públicas eran muy similares a los del
ejercicio 2015, manteniéndose así la estructura del sector público local empresarial.
Como en 2015, en atención a la actividad económica que desarrollaban, del total de entidades
locales dependientes con cuentas remitidas y analizadas (886 entidades), más de la mitad de
las mismas quedaban incluidas en cuatro de las veinte actividades que establece la
clasificación nacional de actividades económicas 2009 (CNAE-2009): el 22%, en la actividad
de construcción; el 12%, en la actividad de administración pública, defensa y seguridad social
obligatoria; y el 9% en cada una de las actividades de suministro de agua, saneamiento,
gestión de residuos y descontaminación, así como de actividades artísticas, recreativas y de
entretenimiento; porcentajes todos ellos similares a 2015.
51. Durante el ejercicio 2016 existieron, al menos, 46 empresas públicas locales “en disolución” y
diecinueve con el estado de “sin actividad”, representando, en su conjunto, un 7% del total de
entidades dependientes analizadas. Diez de las 46 entidades “en disolución” y quince de las
diecinueve “sin actividad” venían arrastrando tal situación desde, al menos, el ejercicio 2013.
Además, el 10% de las EPEs se encontraban en disolución (una entidad) o sin actividad (tres
entidades).
52. El 18% de las sociedades mercantiles -en términos similares a 2015, 16%- tenía en 2016 el
importe neto de la cifra de negocios de la cuenta de pérdidas y ganancias con un importe igual
a cero. De ellas, únicamente constan sin actividad el 10% y en disolución el 8%; el resto
figuran como activas aun cuando no recibieron durante el ejercicio 2016 ingresos procedentes
de ventas o prestación de servicios, lo que significa que, a pesar del carácter mercantil de
estas sociedades, no obtuvieron recursos como consecuencia de una actividad de carácter
mercantil.
53. Al igual que en 2015, la principal fuente de ingresos de explotación de las empresas públicas
locales era el importe neto de la cifra de negocios (69%), seguido por otros ingresos de
Sector Público Local, ejercicio 2016 195
explotación (28%) y por la imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras
(3%).
La relevancia del importe de neto de la cifra de negocios como principal fuente de ingresos de
las sociedades mercantiles se acentuaba en las sociedades de tamaño grande, en las que
representaba el 76% de los ingresos de explotación. En las sociedades mercantiles medianas
y pequeñas la cifra de negocios constituía el 66% y el 58%, respectivamente. En las EPEs, la
cifra de negocios representaba el 27% de sus ingresos de explotación.
54. Las sociedades mercantiles dependientes y EPEs registraron un volumen de gasto corriente de
5.814 millones de euros, equivalente al 13% del volumen de gastos corrientes que gestionaban
las entidades locales de las que dependían; ello representa un notable incremento respecto del
ejercicio 2015 (4%). En el ejercicio 2016, la gestión de gastos corrientes a través de
sociedades mercantiles más significativa fue la de las sociedades dependientes de las áreas
metropolitanas, cuyo gasto corriente era equivalente al 104% del gasto corriente de las
entidades principales, situación que refleja que existían áreas metropolitanas que realizaban la
mayor parte de su actividad a través de sociedades mercantiles; el volumen de gasto de las
sociedades mercantiles dependientes fue muy superior al de la propia entidad local.
55. En 2016, el 28% de las sociedades mercantiles dependientes y las EPEs analizadas
presentaron resultados negativos en sus cuentas de pérdidas y ganancias, un 68% de ellas ya
lo obtuvieron en 2015, poniendo de manifiesto la existencia de un sector público empresarial
local constituido por un elevado número de sociedades con pérdidas.
En el caso de las mancomunidades y los cabildos y consejos insulares, el porcentaje de
sociedades mercantiles dependientes y EPEs con resultados negativos en su cuenta de
pérdidas y ganancias fue mayor, representando el 50% y 46%, respectivamente. Para los
ayuntamientos, el porcentaje era de un 27%, acentuándose en los de población inferior a
20.001 habitantes. Las EATIM, por su parte, no presentaban sociedades con pérdidas en el
ejercicio 2016.
Atendiendo únicamente al resultado de explotación de la cuenta de pérdidas y ganancias, son
246 (28%) las entidades con resultados negativos de explotación en el ejercicio 2016, de las
cuales, 162 entidades (66%) tuvieron también resultados negativos de explotación en el
ejercicio 2015.
Asimismo, como término medio, un 10% de las cuentas anuales de 2016 de las sociedades
mercantiles dependientes y de las EPEs remitidas al Tribunal de Cuentas –un 12% en 2015- se
encontraban en una situación de desequilibrio patrimonial, al tener el patrimonio neto por
debajo de la mitad de la cifra de capital social y, consecuentemente, podrían hallarse en causa
de disolución. Las sociedades pequeñas se encontraban por encima de dicha media, con un
14% de las mismas en la referida situación; un 17% en 2015.
56. El endeudamiento del ejercicio 2016 de las sociedades mercantiles dependientes y EPEs,
entendido como el conjunto de obligaciones exigibles que tiene asumidas estas entidades,
representaba el 43% del total pasivo más patrimonio neto de las 861 entidades analizadas con
financiación ajena en el balance de situación agregado de 2016. Esta proporción era mayor, un
52%, tratándose de sociedades mercantiles pequeñas, e inferior, un 33%, en las EPEs.
El pasivo exigible agregado ascendió a 6.772 millones de euros, siendo un 61% a largo y un
39% a corto plazo. En las EPEs el pasivo total exigible, 297 millones de euros, se situó en el
33% del total del activo, mientras que en las sociedades mercantiles, con un importe de 6.476
millones, esta financiación representaba el 42% del total del activo.
196 Tribunal de Cuentas
De los 6.772 millones de euros de endeudamiento, el 72% (4.904 millones) correspondía a
sociedades mercantiles y EPEs dependientes de los ayuntamientos, que se concentraba en el
endeudamiento de las sociedades mercantiles medianas y grandes.
57. El 32% de las sociedades mercantiles (267 sociedades) y EPEs (11) con financiación ajena
analizadas registraron resultados del ejercicio negativos, dando lugar a un incremento en el
nivel de endeudamiento o a la necesidad de una mayor aportación de fondos propios por parte
de las entidades locales de las que dependían.
Entre las 583 sociedades mercantiles y EPEs examinadas que registraron resultados del
ejercicio positivos, de acuerdo con el resultado de explotación del ejercicio 2016 de las
sociedades mercantiles, necesitarían generar durante quince ejercicios el resultado de
explotación registrado en las cuentas anuales del ejercicio 2016 para amortizar la deuda
existente. Este indicador era muy superior para las EPEs que han obtenido resultados
positivos, elevándose a 38 ejercicios.
Considerando el resultado del ejercicio como el indicador de rotación del endeudamiento, la
situación sería mejor de la indicada con el resultado de explotación, ya que amortizarían la
deuda en once ejercicios por término medio. Este indicador era mayor tratándose de
sociedades medianas, quince ejercicios, y de EPEs, 25 ejercicios.
58. El indicador de liquidez inmediata fue del 0,30, si bien, según la clasificación de las empresas,
las 493 clasificadas como pequeñas tenían un indicador mayor, del 0,48, es decir, con los
fondos líquidos de que disponían podían hacer frente al 48% de sus deudas a corto plazo.
Por el contrario, en las EPEs este indicador descendía a 0,10 y para las 34 empresas grandes
se situaba en 0,31, lo cual suponía que se encontraban en una situación ajustada de liquidez
para atender a sus obligaciones exigibles a corto plazo.
El indicador de liquidez a corto plazo fue de 0,95, superando la unidad tanto para las empresas
pequeñas como para las EPEs, es decir, las empresas disponían de recursos de alta liquidez
para atender a sus obligaciones a corto plazo.
El indicador de liquidez general dio un resultado de 1,60 para el conjunto de entidades
analizadas, lo que ponía de manifiesto la existencia de un fondo de maniobra positivo.
En términos agregados las sociedades mercantiles y EPEs analizadas financiaban parte de su
activo corriente con patrimonio neto y pasivo no corriente, lo cual es una situación favorable
desde punto de vista financiero.
De los indicadores de liquidez analizados resulta que el conjunto de las empresas municipales
y EPEs presentaron en 2016 un adecuado grado de solvencia a corto plazo y una correcta
proporción en la financiación del activo corriente del balance.
EN RELACIÓN CON LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA (Apartado VI)
59. Las entidades locales incumplieron mayoritariamente la obligación de remitir motu proprio al
Tribunal de Cuentas las relaciones certificadas de contratos o, en su caso, las certificaciones
negativas, en los términos establecidos en la normativa sobre contratación y en la Instrucción
relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de
contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por las Entidades del
Sector Público Local, publicada mediante Resolución de 23 de diciembre de 2015. Así, solo
1.902 de las entidades locales de las Comunidades Autónomas de Cantabria, Castilla-La
Mancha, Extremadura, La Rioja y Región de Murcia, carentes de órgano de control externo
propio, enviaron en plazo dicha información (69,23%). No obstante, posteriormente y previa
expresa solicitud de este Tribunal de Cuentas, el número total de entidades locales de estas
Sector Público Local, ejercicio 2016 197
comunidades autónomas que ha dado cumplimiento a esta obligación legal ha ascendido a
2.399 (90,69%, excluyendo las EATIM), ligeramente inferior a 2015 (93,36%).
EN RELACIÓN CON LA INFORMACIÓN RECIBIDA DE LOS ACUERDOS CONTRARIOS A
REPAROS, EXPEDIENTES CON OMISIÓN DE FISCALIZACIÓN PREVIA Y PRINCIPALES
ANOMALÍAS EN LA GESTIÓN DE INGRESOS (Apartado VII)
En este apartado se incluyen los datos más relevantes del análisis de los acuerdos contrarios a
reparos formulados por los órganos de Intervención de las entidades locales, expedientes con
omisión de fiscalización previa y principales anomalías en la gestión de ingresos del ejercicio 2016,
remitidos a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas o disponibles a través de esta
aplicación desde lo sistemas informáticos de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña
Respecto del cumplimiento de la obligación de remisión de la información relativa a acuerdos
contrarios a reparos, expedientes con omisión de fiscalización previa y principales anomalías en la
gestión de ingresos (Epígrafe VII.2.1)
60. La presentación de la información dentro del plazo establecido en la Instrucción del Tribunal de
Cuentas de 30 de junio de 2015 -30 de abril de 2017- fue reducida, con un porcentaje medio
del 36% (4.125 entidades). A 31 de diciembre de 2017, el 59% de los órganos de intervención
de las entidades locales había remitido la información correspondiente al ejercicio 2016 (6.801
entidades).
El grado de cumplimiento de la obligación en los seis ayuntamientos situados en los tramos
superiores a los 500.000 habitantes así como en las áreas metropolitanas fue del 100%, y del
95% en las diputaciones provinciales. Atendiendo a los tramos de población de los
ayuntamientos se reflejaba una relación directa entre el número de habitantes de los mismos y
el nivel de cumplimiento, siendo este superior a mayor población del municipio alcanzando
niveles superiores al 80% en los tramos superiores a 20.000 habitantes.
Esta situación refleja que el nivel de implantación de este deber ha sido significativa entre los
órganos de intervención de las entidades locales de mayor tamaño, que son las responsables
de la gestión de la mayor parte de los recursos públicos del ámbito local. Por el contrario, este
grado de implantación resulta mucho menor entre las entidades de más reducción tamaño.
Respecto de las entidades locales sin acuerdos contrarios a reparos, expedientes con omisión de
fiscalización previa ni anomalías en la gestión de ingresos (Epígrafe VII.2.2)
61. La mayoría de las entidades locales, el 79%, ha comunicado que no se produjeron acuerdos
contrarios a reparos formulados por el órgano de Intervención, expedientes con omisión de
fiscalización previa, ni tampoco anomalías en la gestión de ingresos. Este resultado responde a
la estructura del sector público local español, en el que existen un número muy elevado de
entidades locales de reducido tamaño, que gestiona un nivel de recursos reducido y, por lo
tanto, no se producen con tanta frecuencia tales eventualidades.
Atendiendo al tamaño y volumen de los recursos que gestionan las entidades locales, cuanto
mayor es la dimensión del municipio en términos de población, mayor es también la cantidad
de expedientes que tramita, lo que incrementa la posibilidad de que se produzcan reparos
suspensivos y que los órganos resuelvan en contra del criterio de la Intervención. Así, los
municipios de población superior a 100.000 habitantes que comunicaron la ausencia de
acuerdos contrarios a reparos, expedientes con omisión de fiscalización previa y anomalías en
la gestión de ingresos fueron el 10% en 2016 (cinco ayuntamientos). Este porcentaje va
aumentando conforme disminuye la población, llegando al 92%, 96% y 97%, respectivamente,
en los ayuntamientos con población inferior a 1.000 habitantes.
198 Tribunal de Cuentas
62. Los órganos de intervención de casi todas las entidades locales, con independencia del
tamaño de las mismas, comunicaron que no existieron anomalías de ingresos (un 93%). Esta
situación podría verse motivada por el hecho de que el concepto de principales anomalías de
ingresos no se encontrada contemplado por la normativa, cuestión que se une al hecho de que
la mayoría de las entidades locales, en aplicación del artículo 219.4 del TRLRHL, han
sustituido el control previo de legalidad de los derechos por la toma de razón en contabilidad,
sin que se lleven a cabo controles posteriores sobre la gestión de los ingresos.
63. El porcentaje de entidades locales en las que no se aprobaron expedientes con omisión de
fiscalización previa resulta del 92%. Sin embargo, el porcentaje de los ayuntamientos mayores
de 50.000 habitantes que no aprobaron este tipo de expedientes fue inferior, un 41% de media,
ya que este tipo de expedientes se produce, básicamente, en los ayuntamientos de mayor
población.
Respecto del alcance y configuración del control interno de las entidades locales (Epígrafe VII.2.3)
64. En el ejercicio 2016 la mayor parte de las entidades locales desarrollaban una fiscalización
previa con carácter pleno, es decir, una fiscalización de legalidad sobre todos los actos de
carácter económico de la entidad. El 31% de las entidades locales aplicaron un sistema de
fiscalización limitada previa de requisitos básicos, el cual se utilizaba esencialmente por las
entidades de mayor tamaño, modelo que resulta lógico al ser estas las que mayor número de
operaciones realizaban y en la medida en que este sistema agilizaba los procedimientos.
65. La fiscalización limitada previa se efectuaba, en la mayoría de las entidades locales, mediante
la comprobación, exclusivamente, de la adecuación y suficiencia de crédito presupuestario
(99%) y la competencia del órgano que generaba el gasto (92%), sin que, en el 55% de ellas,
existiera en 2016 acuerdo del Pleno en el que se definieran otros extremos adicionales que se
consideraran transcendentes en la gestión de los expedientes de gasto. Ello incumple lo
establecido en el artículo 219 del TRLRHL, reduciéndose con ello de forma significativa el
alcance y la eficacia del control.
Además, únicamente el 19% de las entidades locales que tenían implantado en 2016 este
modelo desarrollaba actuaciones de control financiero, lo que supone que el 81% de estas
entidades realizaban un control interno basado en una fiscalización previa en la que se
comprobaban únicamente los requisitos básicos anteriormente mencionados. La ausencia de
ejercicio de actuaciones de control financiero que complementaran la fiscalización limitada
previa, máxime cuando esta se restringía a determinados extremos, constituía un sistema de
control interno insuficiente.
La ausencia de ejercicio de actuaciones de control financiero que complementen la
fiscalización limitada previa, máxime cuando esta se limita a determinados extremos, configura
un sistema de control interno insuficiente, en el que, además de no comprobarse si se cumplen
los principios de eficiencia, eficacia y economía en la gestión financiera de la entidad, no se
realiza una fiscalización desde la perspectiva global que otorga el control financiero a
diferencia del que se produce en la fiscalización previa con perspectiva individual de cada
expediente de gastos o ingresos, y no se complementa el control de legalidad de la
fiscalización previa de la intervención con actuaciones posteriores.
La escasa implantación del control financiero se traduce en la ausencia de comprobaciones
sobre el cumplimiento de los principios de buena gestión financiera y en que no se ejerza un
control de legalidad sobre aquellos extremos a los que no se extiende el control previo que se
efectúa a través de la función interventora.
66. La aplicación del control financiero en el ámbito local era muy residual en el ejercicio 2016.
Únicamente el 8% de las entidades locales ejercieron estas actuaciones, lo que supone una
deficiencia relevante en el ejercicio del control interno de aquellas. El desarrollo del control
Sector Público Local, ejercicio 2016 199
financiero se realizaba en mayor medida entre las entidades locales de mayor tamaño, pero
fue especialmente significativo el bajo nivel de desarrollo de control financiero en 2016 de los
ayuntamientos de menos de 100.000 habitantes y de las diputaciones, cabildos y consejos
insulares.
Respecto del control interno de las entidades locales sin acuerdos contrarios a reparos ni
expedientes con omisión de fiscalización previa (Epígrafe VII.2.4)
67. El porcentaje de entidades que comunicaron que no habían adoptado acuerdos contrarios a
reparos ni expedientes con omisión de fiscalización previa fue elevado, el 80% de las
entidades que remitieron información relativa a 2016. El 12% de las entidades locales que
implantaron un sistema de fiscalización previa en el que exclusivamente se verificaba la
existencia de crédito y/o la competencia del órgano al que se sometía el acto de contenido
económico, no adoptaron acuerdos contrarios a reparos de la intervención ni expedientes con
omisión de fiscalización previa.
Durante 2016, la ausencia de control financiero entre las entidades locales sin acuerdos
contrarios a reparos ni expedientes con omisión de fiscalización previa fue del 93%.
Todo ello refleja que la implantación de un sistema de fiscalización previa cuyo alcance se
circunscriba a comprobar exclusivamente la competencia del órgano al que se sometía el acto
de contenido económico y la adecuación y suficiencia de crédito, se traduce en la ausencia de
acuerdos contrarios a reparos y expedientes con omisión de fiscalización previa, ya que la
probabilidad de que exista un reparo, en particular suspensivo, desciende sustancialmente, lo
que limita que se produzcan discrepancias entre los órganos de gestión y los de Intervención.
Esta situación desemboca en una reducción de la efectividad de los controles de la
Intervención, en la medida en que su control de legalidad se ve limitado y circunscrito a dos
aspectos muy concretos de la gestión, quedando al margen otros extremos que, sin duda,
también son relevantes en relación con los distintos tipos de expedientes que se tramitan.
Dicha reducción de la efectividad es especialmente sensible cuanto mayor es la dimensión de
la entidad y los recursos y la complejidad de la gestión.
Respecto de los informes sobre la aprobación del presupuesto, modificaciones presupuestarias y
liquidación del presupuesto (Epígrafe VII.2.5)
68. La existencia de informes desfavorables sobre la aprobación y la liquidación del presupuesto
fue muy reducida en el ejercicio 2016, representando el 2% y el 1%, respectivamente, del total
de los informes negativos comunicados. En el 9% de las entidades, con población entre 50.001
y 100.000 habitantes y el 11% de las entidades entre 100.001 y 500.000 habitantes, así como
en una diputación provincial, el órgano de intervención informó negativamente sobre el
presupuesto, debido a deficiencias e irregularidades puestas de manifiesto en los mismos. En
relación con la liquidación del presupuesto, esta fue informada desfavorablemente en cuatro
ayuntamientos con población superior a 100.000 habitantes y en una diputación provincial.
Asimismo, se registraron informes desfavorables en la tramitación de las modificaciones
presupuestarias, ascendiendo a un total de 1.123 informes, de los cuales un 80%
correspondían a modificaciones presupuestarias informadas por órganos de intervención de
ayuntamientos comprendidos en los tramos de población entre 1.001 y 50.000 habitantes.
En relación con los acuerdos contrarios a reparos formulados por el órgano de intervención
(Apartado VII.3)
69. Se había recibido en la Plataforma de Rendición de Cuentas, a 31 de diciembre de 2017, un
total de 42.268 resoluciones y acuerdos contrarios a reparos formulados por los órganos de
intervención, con un importe total que superaba los 1.876 millones de euros correspondientes
al ejercicio 2016.
200 Tribunal de Cuentas
Los ayuntamientos fueron los responsables del 91% de los informes de acuerdos contrarios a
reparos emitidos en 2016, destacando los seis ayuntamientos mayores de 500.000 habitantes,
en los cuales se produjo el 7% del total de acuerdos aprobados que, a su vez, representó el
23% de la cuantía total de los mismos.
70. Los expedientes de contratación fueron los que registraron mayor número de acuerdos
contrarios a reparos (22.013 acuerdos), concretamente el 52% del total del ejercicio, así como
el mayor importe representado por el 32% de la cuantía total.
La causa más común de los reparos formulados en el ejercicio 2016, tanto por número de
expedientes como por importe, fue la omisión en el expediente de requisitos o trámites
esenciales, representando el 67% de los expedientes y el 61%, respectivamente.
El Presidente de la entidad local fue el órgano que mayoritariamente aprobó los acuerdos
contrarios a reparos, tanto por importe (el 76%), como por número de expedientes (el 83%).
En relación con los expedientes con omisión de fiscalización previa (Apartado VII.4)
71. En la Plataforma de Rendición de Cuentas, a 31 de diciembre de 2017, se había recibido un
total de 6.912 expedientes correspondientes al ejercicio 2016, con un importe conjunto que
superaba los 644 millones de euros.
Los ayuntamientos tramitaron el 93% de los expedientes con omisión de fiscalización previa y,
a su vez, en los seis ayuntamientos mayores de 500.000 habitantes, prácticamente se
tramitaron la mitad de todos ellos, alcanzando de media un 46% del total y una
representatividad en la cuantía de los mismos de un 39%.
72. El tipo de gasto más afectado por la omisión del trámite de fiscalización previa fue el de gastos
en expedientes de contratación, que representó el 82% del total en 2016 y el 66% en cuanto al
importe.
73. Atendiendo a la infracción cometida en el trámite de omisión de fiscalización previa, la omisión
en el expediente de requisitos o trámites esenciales representaba el 57%.
Al igual que en el caso de los acuerdos contrarios a reparos, el Presidente de la entidad local
era el órgano que, de forma mayoritaria -en un 31% de los casos y con un 8% del importe total-
acordaba estos expedientes. Por cuantía, era el Pleno el que generaba en mayor medida
dichos acuerdos, con un 45% del importe total en 2016 y un 22% de los expedientes.
En relación con las principales anomalías en la gestión de ingresos (Apartado VII.5)
74. Se han recibido en la Plataforma de Rendición de Cuentas, a 31 de diciembre de 2017, un total
de 1.653 anomalías de ingresos en 2016, por unas cuantías globales de 242 millones de euros.
El 95% del número de expedientes de anomalías de ingresos de cada ejercicio se produjo en
los ayuntamientos y, dentro de ellos, el 46% se ocasionó en ayuntamientos de más de 100.000
habitantes, es decir, los que tiene mayor capacidad para gestionar sus ingresos.
Más de la mitad de los informes generados por la Intervención relativos a anomalías en
ingresos están relacionados con ingresos de naturaleza tributaria procedentes de “Impuestos
locales” y “Tasas”, alcanzando un 28% y 25%, respectivamente. Las anomalías derivadas de
“otros ingresos” fueron las de mayor importe (el 60% del total), aunque su número no fue muy
representativo.
Sector Público Local, ejercicio 2016 201
RECOMENDACIONES IX.
A la vista de lo expuesto a lo largo de este Informe y con la finalidad de contribuir a la mejora de la
organización, la gestión, la transparencia y el control del Sector Público Local, este Tribunal de
Cuentas formula las recomendaciones que a continuación se recogen.
Aun reconociendo los progresos que año a año se vienen produciendo, se considera necesario
reiterar recomendaciones que ya han sido incluidas en otros Informes de fiscalización del ámbito
local28, y en cuya implementación sería preciso avanzar.
En concreto, en lo que se refiere a las cuentas generales de las entidades locales y al cumplimiento
de la obligación de remisión de información contractual a los órganos fiscalizadores que a dichas
entidades corresponde, las recomendaciones vienen, una vez más, a insistir en aspectos ya
reflejados en mociones y en Informes de fiscalización del sector público local aprobados por el
Pleno del Tribunal de Cuentas29. El contenido de la mayoría de estas recomendaciones ha sido
también recogido por la Comisión Mixta para las relaciones con el Tribunal de Cuentas –en
adelante, la Comisión Mixta-, en las correlativas Resoluciones, en particular, en las de 25 de
noviembre de 2014, 22 de diciembre de 2016, 26 de junio y 27 de diciembre de 2017, referentes a
los sucesivos Informes de Fiscalización del Sector Público Local correspondientes a los ejercicios
2011 a 2015.
También se insiste en estas recomendaciones entre otras también realizadas en diversos Informes
de fiscalización del Tribunal de Cuentas de ámbito local en relación con algunas otras de las
materias que son objeto de análisis en el presente Informe, reseñándose, al exponer cada una de
ellas, los Informes en los que ya se hicieron recomendaciones en el mismo sentido al respecto y,
en su caso, Resoluciones de la Comisión Mixta en las que se asume el contenido de las mismas.
En relación con las cuentas generales de las entidades locales y su rendición30.
1. Debería seguir avanzándose en la homogeneización, en la normativa estatal y autonómica, de
los plazos de rendición de las cuentas de las entidades locales en todo el territorio nacional. La
diversidad de estos plazos genera, de manera innecesaria, divergencias y desajustes
temporales en el cumplimiento de la obligación establecida al efecto, con alcance general, por
el texto refundido de la Ley de Haciendas Locales.
2. Se insiste en la conveniencia de regular plazos de tramitación y rendición de las cuentas
generales de las entidades locales más breves, de forma que sea posible aproximar la
28 El contenido de estas recomendaciones que se vienen reiterando se ha incorporado, asimismo, a las Declaraciones
suscritas, el 21 de junio de 2017, por los Presidentes del Tribunal de Cuentas y de los Órganos de Control Externo de
las Comunidades Autónomas, sobre las modificaciones legales para promover la reducción de los plazos de rendición
de cuentas del sector público y sobre medidas para estimular la rendición de cuentas de las entidades locales,
respectivamente.
29 “Moción relativa a las posibles soluciones legales y administrativas para que las entidades locales rindan sus cuentas
de forma completa y en los plazos legalmente establecidos”, aprobada por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 30 de
abril de 2003; “Informe de Fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2011”, aprobado por el Pleno del Tribunal
de Cuentas el 28 de noviembre de 2013; “Informe de Fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2012” aprobado
por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 24 de julio de 2014; “Informe de Fiscalización del Sector Público Local,
ejercicio 2013”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 28 de mayo de 2015; “Informe de Fiscalización del
Sector Público Local, ejercicio 2014”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 30 de junio de 2016; “Informe
de Fiscalización del Sector Público Local, ejercicio 2015”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 27 de julio
de 2017.
30 Recomendaciones ya formuladas en el “Informe del Tribunal de Cuentas sobre las actuaciones efectuadas para
promover la rendición de las cuentas en el ámbito local”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 20 de
diciembre de 2014; y en el “Informe sobre rendición de cuentas de las entidades locales, ejercicio 2015, con especial
atención a entidades con incumplimientos reiterados de dicha obligación”, aprobado por el Pleno del Tribunal de
Cuentas el 21 de diciembre de 2017. Similares consideraciones fueron también incluidas en las Resoluciones de la
Comisión Mixta correlativas a dichos informes, de 21 de diciembre de 2016 y de 21 de marzo de 2018,
respectivamente.
202 Tribunal de Cuentas
rendición de cuentas, y por tanto el suministro de información contable, y su control, a la
gestión a la que hacen referencia, con criterios de transparencia y oportunidad.
3. Debe reiterarse, como en ejercicios anteriores, la conveniencia de promover las reformas
legales oportunas para que la rendición de cuentas sea considerada en todo el territorio
nacional requisito indispensable para el acceso por las entidades locales a los procedimientos
de concesión de ayudas y subvenciones públicas. Estas medidas también habrían de referirse
a la rendición de las cuentas de las entidades dependientes que forman parte de la cuenta
general de la entidad local. En la normativa de algunas comunidades autónomas ya se han
adoptado este tipo de medidas, habiéndose evidenciado en todos los casos efectos muy
favorables como resultado de su aplicación.
4. Se insta a los órganos competentes de la Administración estatal y autonómica para que, tan
pronto tengan conocimiento de la falta de rendición de las cuentas generales de una entidad
local, pudieran hacer efectivas, de manera oportuna, las medidas que ofrece la normativa, de
modo que la aplicación de la misma impulse en la práctica la rendición, favoreciendo la
interiorización por el conjunto de las entidades locales -más allá de la atención de una
obligación legal- de la cultura de la rendición como mecanismo de buena gestión financiera y
máxima expresión de la transparencia en su ejercicio.
5. Se reitera la recomendación de que pudiera revisarse la normativa actual en relación al
procedimiento de rendición de la cuenta general de las entidades locales en el caso de no ser
aprobadas por el Pleno municipal u órgano de representación equivalente, lo cual origina el
incumplimiento de la obligación legal de rendición ante el Tribunal.
En relación con el resultado del análisis presupuestario del ejercicio 201631.
6. Habrían de establecerse las medidas precisas para que el presupuesto de las entidades
locales constituya un auténtico instrumento de gestión, planificación y toma de decisiones,
evitando que aquellas actúen sin presupuesto, la inclusión de previsiones de ingresos carentes
de posibilidades reales de ser realizados, así como de modificaciones de crédito sin
financiación efectiva, la falta de ajuste de la gestión a las posibilidades financieras reales de la
entidad, con el consiguiente aumento del déficit y endeudamiento, esto es, evitar la
consignación en el estado de ingresos de previsiones por encima de las posibilidades reales de
reconocimiento y, en el estado de gastos, de créditos insuficientes para atender el conjunto de
obligaciones que se devenguen en el año.
Además, se recomienda a las entidades locales la adopción de los procedimientos necesarios
para garantizar que el presupuesto cumpla con su función de constituir un instrumento efectivo
de la planificación de su actividad económico-financiera, para lo cual resulta esencial la
aprobación y liquidación del mismo dentro del plazo legalmente previsto.
7. En relación con los acreedores pendientes de imputación presupuestaria, se recomienda a las
entidades locales acordar y aplicar medidas de gestión del gasto público que fomenten e
incentiven la imputación a presupuesto y contabilización de todas las obligaciones por parte de
las entidades, para conseguir la máxima transparencia y fiabilidad de la información que se
proporciona para la elaboración de los datos sobre necesidad y capacidad de financiación.
Esta recomendación se orienta muy especialmente a las entidades locales cuyo volumen de
acreedores pendientes de aplicar a presupuesto se mantiene en niveles elevados a lo largo de
su evolución plurianual y sin que este descienda.
31 Recomendaciones ya formuladas en el “Informe de Fiscalización sobre los gastos ejecutados por las entidades
locales sin crédito presupuestario”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas de 23 de diciembre de 2013, y
consideraciones también incluidas en la correlativa Resolución de la Comisión Mixta de 21 de diciembre de 2016;
“Informe de Fiscalización sobre los gastos ejecutados por las entidades locales sin crédito presupuestario, ejercicio
2013”, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 22 de julio de 2016, y consideraciones también incluidas en
la correlativa Resolución de la Comisión Mixta de 26 de junio de 2017.
Sector Público Local, ejercicio 2016 203
8. En relación con las partidas pendientes de aplicación, las entidades locales habrían de llevar a
cabo las operaciones contables y presupuestarias necesarias para regularizar los pagos
pendientes de aplicación, en especial los de elevada antigüedad, que figuran en las cuentas
anuales de las entidades locales, procediendo, según corresponda, a identificar, saldar o
aplicar a presupuesto las distintas operaciones que integran estos importes.
En relación con la reorganización del Sector Público local.
9. Debería revisarse la estructura del sector público local empresarial, de modo que la creación,
la actuación y la permanencia de estas entidades dependientes responda, de manera efectiva,
a razones de mejora de la gestión pública, eficiencia, estabilidad, racionalidad y sostenibilidad
financiera.
En relación con la contratación administrativa.
10. Deberían habilitar las entidades locales mecanismos que garanticen el envío regular al Tribunal
de Cuentas de la información relativa a su actividad contractual.
En relación con los acuerdos y resoluciones contrarios a reparos, expedientes con omisión de
fiscalización previa y principales anomalías en la gestión de ingresos32.
11. Deberían establecerse procedimientos y habilitarse mecanismos internos que impulsen y
garanticen el envío regular al Tribunal de Cuentas de los acuerdos y resoluciones contrarios a
reparos formulados por los Interventores locales, las anomalías detectadas en materia de
ingresos, así como los acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa.
Madrid, 28 de junio de 2017
EL PRESIDENTE
Ramón Álvarez de Miranda García
32 Recomendación ya formulada en el “Informe de fiscalización sobre los acuerdos y resoluciones contrarios a reparos
formulados por los interventores locales y las anomalías detectadas en materia de ingresos, así como sobre los
acuerdos adoptados con omisión del trámite de fiscalización previa, ejercicios 2014 y 2015, en coordinación con los
órganos de control externo de las comunidades autónomas, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 21 de
diciembre de 2017”, y en la correlativa Resolución de la Comisión Mixta de 24 de abril de 2018.
ANEXOS
I
RELACIÓN DE ANEXOS
ANÁLISIS DE LA OBLIGACIÓN DE RENDICIÓN POR LAS ENTIDADES LOCALES Y SUS
DEPENDIENTES:
ANEXO 1 Relación de entidades locales con cuentas generales pendientes de
rendición a 31 de diciembre de 2017. Ejercicio 2016
ANEXO 2 Relación de entidades locales y sus dependientes que han enviado cuentas
entre el 1 de enero y 21 de junio de 2018. Ejercicio 2016
PRINCIPALES MAGNITUDES PRESUPUESTARIAS, ECONÓMICAS Y PATRIMONIALES
AGREGADAS DE ENTIDADES PRINCIPALES:
ANEXO 3 Estados agregados de Entidades Locales excepto Navarra y País Vasco
ANEXO 4 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Andalucía
ANEXO 5 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Aragón
ANEXO 6 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Canarias
ANEXO 7 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Cantabria
ANEXO 8 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Castilla y León
ANEXO 9 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
ANEXO 10 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Cataluña
ANEXO 11 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de la Comunitat Valenciana
ANEXO 12 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Extremadura
ANEXO 13 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Galicia
ANEXO 14 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Illes Balears
ANEXO 15 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de La Rioja
ANEXO 16 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de Madrid
ANEXO 17 Estados agregados de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
ANEXO 18 Estados agregados de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias
ANEXO 19 Estados agregados de los Organismos Autónomos del territorio nacional
excepto Navarra y País Vasco
ESTADOS AGREGADOS DE ENTIDADES DEPENDIENTES:
ANEXO 20 Sociedades mercantiles dependientes. Estados agregados
ANEXO 21
ANEXO 22
Entidades públicas empresariales. Estados agregados
Sociedades mercantiles dependientes y Entidades públicas empresariales.
Pasivo y cuenta de pérdidas y ganancias
REMISIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA REFERIDA AL
EJERCICIO 2016:
ANEXO 23 Expedientes de Contratos formalizados en el ejercicio 2016
ANEXO 1
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017.
EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
ANDALUCÍA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALMERÍA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
24.713
NO
SI
ADRA
796
NO
ALBANCHEZ
613
NO
ALBOLODUY
11.144
NO
ALBOX
815
NO
ALCOLEA
572
NO
ALCÓNTAR
158
NO
ALCUDIA DE MONTEAGUD
677
NO
ALHABIA
3.687
NO
ALHAMA DE ALMERÍA
172
NO
ALMÓCITA
134
NO
ALSODUX
272
NO
BACARES
323
NO
BAYÁRCAL
220
NO
BAYARQUE
114
NO
BEIRES
69
NO
BENITAGLA
280
NO
BENIZALÓN
12.380
NO
BERJA
3.371
NO
CANTORIA
7.818
NO
CARBONERAS
1.601
NO
CHIRIVEL
433
NO
ENIX
658
NO
FELIX
3.030
NO
GÁDOR
8.655
NO
GARRUCHA
1.037
NO
GÉRGAL
17.068
NO
HUÉRCAL DE ALMERÍA
18.589
NO
HUÉRCAL-OVERA
176
NO
LAROYA
1.551
NO
LÁUJAR DE ANDARAX
411
NO
LÍJAR
569
NO
LUCAINENA DE LAS TORRES
754
NO
LÚCAR
483
NO
NACIMIENTO
28.579
NO
NÍJAR
651
NO
OHANES
194
NO
OLULA DE CASTRO
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALMERÍA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
2.330
NO
ORIA
449
NO
PADULES
915
NO
PARTALOA
8.909
NO
PULPÍ
1.638
NO
PURCHENA
316
NO
RÁGOL
241
NO
SANTA CRUZ DE MARCHENA
322
NO
SENÉS
477
NO
SOMONTÍN
2.541
NO
SORBAS
972
NO
TABERNO
362
NO
TAHAL
238
NO
TURRILLAS
256
NO
VELEFIQUE
1.984
NO
VÉLEZ-BLANCO
15.168
NO
VERA
2.939
NO
ZURGENA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALMERÍA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BAJO ANDARAX
NO
COMARCA MÁRMOL BLANCO MACAEL
NO
LEVANTE ALMERIENSE
NO
MEDIO-ALTO ANDARAX Y BAJO NACIMIENTO
NO
MUNICIPIOS DE LOS VÉLEZ
NO
MUNICIPIOS DEL VALLE DEL ALMANZORA
NO
MUNICIPIOS RÍO NACIMIENTO
61
Total de entidades de ALMERÍA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁDIZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
5.316
NO
ALCALÁ DE LOS GAZULES
120.601
NO
ALGECIRAS
5.650
NO
ALGODONALES
31.114
NO
ARCOS DE LA FRONTERA
22.720
NO
BARBATE
7.003
NO
BENALUP-CASAS VIEJAS
694
NO
BENAOCAZ
Página 1 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁDIZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
7.864
NO
BORNOS
118.919
NO
CÁDIZ
3.050
NO
CASTELLAR DE LA FRONTERA
82.645
NO
CHICLANA DE LA FRONTERA
19.095
NO
CHIPIONA
22.297
NO
CONIL DE LA FRONTERA
2.114
NO
EL BOSQUE
88.184
NO
EL PUERTO DE SANTA MARÍA
3.912
NO
ESPERA
2.144
NO
GRAZALEMA
212.830
NO
JEREZ DE LA FRONTERA
9.756
NO
JIMENA DE LA FRONTERA
63.278
NO
LA LÍNEA DE LA CONCEPCIÓN
11.756
NO
MEDINA SIDONIA
8.233
NO
OLVERA
5.570
NO
PATERNA DE RIVERA
5.767
NO
PRADO DEL REY
41.467
NO
PUERTO REAL
7.111
NO
PUERTO SERRANO
29.030
NO
ROTA
67.620
NO
SANLÚCAR DE BARRAMEDA
18.116
NO
TARIFA
7.056
NO
TREBUJENA
12.788
NO
VEJER DE LA FRONTERA
1.427
NO
ZAHARA
DIPUTACIÓN
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁDIZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CÁDIZ
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁDIZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
EL TORNO
NO
ESTELLA DEL MARQUES
NO
FACINAS
NO
GUADALCACIN
NO
LA BARCA DE LA FLORIDA
NO
NUEVAJARILLA
NO
SAN ISIDRO DEL GUADALETE
NO
TAHIVILLA
NO
TORRECERA
NO
ZAHARA DE LOS ATUNES
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁDIZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BAHÍA DE CÁDIZ
NO
COMARCA DE CAMPO DE GIBRALTAR
NO
COMARCA LA JANDA
NO
SIERRA DE CÁDIZ
47
Total de entidades de CÁDIZ:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÓRDOBA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
4.270
NO
ADAMUZ
13.511
NO
AGUILAR DE LA FRONTERA
1.495
NO
ALCARACEJOS
5.035
NO
BENAMEJÍ
2.992
NO
CAÑETE DE LAS TORRES
2.529
NO
CARCABUEY
1.552
NO
CARDEÑA
326.609
NO
CÓRDOBA
4.789
NO
DOÑA MENCÍA
2.453
NO
DOS TORRES
365
NO
EL GUIJO
3.410
NO
ESPEJO
2.487
NO
ESPIEL
9.712
NO
FERNÁN-NÚÑEZ
355
NO
FUENTE LA LANCHA
4.796
NO
FUENTE OBEJUNA
711
NO
FUENTE-TÓJAR
1.591
NO
GUADALCÁZAR
6.989
NO
HINOJOSA DEL DUQUE
4.598
NO
HORNACHUELOS
4.461
NO
IZNÁJAR
13.936
NO
LA CARLOTA
2.353
NO
LA VICTORIA
695
NO
LOS BLÁZQUEZ
4.473
NO
MONTALBÁN DE CÓRDOBA
1.981
NO
MONTURQUE
2.903
NO
PEDRO ABAD
1.603
NO
PEDROCHE
11.160
NO
PEÑARROYA-PUEBLONUEVO
7.468
NO
POSADAS
30.072
NO
PUENTE GENIL
6.079
NO
SANTAELLA
1.208
NO
VALENZUELA
1.520
NO
VILLANUEVA DEL DUQUE
Página 2 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÓRDOBA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.088
NO
VILLANUEVA DEL REY
1.196
NO
VILLARALTO
3.374
NO
VILLAVICIOSA DE CÓRDOBA
657
NO
ZUHEROS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÓRDOBA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALGALLARIN
NO
LA GUIJARROSA
NO
OCHAVILLO DEL RÍO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÓRDOBA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CAMPIÑA SUR DE CÓRDOBA
NO
GUADAJOZ Y CAMPIÑA ESTE DE CÓRDOBA
NO
LOS PEDROCHES
NO
SIERRA MORENA CORDOBESA
NO
VALLE DEL GUADIATO
NO
VEGA DEL GUADALQUIVIR
NO
ZONA CENTRO VALLE DE LOS PEDROCHES
NO
ZONA NOROESTE VALLE DE PEDROCHES
NO
ZONA SUBBÉTICA DE CÓRDOBA
50
Total de entidades de CÓRDOBA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GRANADA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
611
NO
ALAMEDILLA
762
NO
ALBONDÓN
6.971
NO
ALBUÑOL
6.044
NO
ALHAMA DE GRANADA
511
NO
ALICÚN DE ORTEGA
27.397
NO
ALMUÑÉCAR
703
NO
ALQUIFE
23.901
NO
ARMILLA
18.092
NO
ATARFE
354
NO
BEAS DE GUADIX
3.277
NO
BENALÚA
276
NO
BUSQUÍSTAR
1.528
NO
CÁDIAR
244
NO
CÁSTARAS
1.389
NO
CASTILLÉJAR
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GRANADA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
14.215
NO
CHURRIANA DE LA VEGA
2.096
NO
COGOLLOS DE LA VEGA
1.395
NO
COLOMERA
1.873
NO
CUEVAS DEL CAMPO
4.296
NO
CÚLLAR
7.198
NO
CÚLLAR VEGA
426
NO
DEHESAS DE GUADIX
727
NO
DEHESAS VIEJAS
631
NO
DÓLAR
907
NO
DOMINGO PEREZ
4.395
NO
FUENTE VAQUEROS
1.133
NO
GALERA
262
NO
GOBERNADOR
767
NO
GOR
405
NO
GORAFE
18.796
NO
GUADIX
406
NO
HUÉLAGO
1.156
NO
HUÉNEJA
10.286
NO
ILLORA
1.010
NO
ITRABO
5.045
NO
IZNALLOZ
646
NO
JATAR
1.009
NO
JEREZ DEL MARQUESADO
18.945
NO
LA ZUBIA
3.303
NO
LÁCHAR
3.587
NO
LANJARÓN
552
NO
LANTEIRA
2.098
NO
LECRÍN
338
NO
LENTEGÍ
20.641
NO
LOJA
1.052
NO
LOS GUAJARES
487
NO
LÚJAR
22.059
NO
MARACENA
3.884
NO
MOCLÍN
7.681
NO
MONACHIL
2.204
NO
MONTEJÍCAR
1.272
NO
MONTILLANA
660
NO
MORELÁBOR
495
NO
MURTAS
5.543
NO
ÓRGIVA
318
NO
PAMPANEIRA
11.242
NO
PELIGROS
Página 3 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GRANADA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
10.519
NO
PINOS PUENTE
1.154
NO
PÍÑAR
2.306
NO
PUEBLA DE DON FADRIQUE
2.356
NO
PURULLENA
377
NO
RUBITE
2.698
NO
SALAR
12.399
NO
SALOBREÑA
15.079
NO
SANTA FE
555
NO
SORVILÁN
813
NO
TORRE-CARDELA
682
NO
TORVIZCÓN
776
NO
TREVÉLEZ
640
NO
VENTAS DE HUELMA
6.835
NO
VILLA DE OTURA
650
NO
VILLANUEVA DE LAS TORRES
2.678
NO
ZÚJAR
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GRANADA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
EL TURRO
NO
FORNES
NO
VENTAS DE ZAFARRAYA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GRANADA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL
TEMPLE
NO
ALPUJARRA GRANADINA
NO
COMARCA DE HUESCAR
NO
EL TEMPLE
NO
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA RUTA
DE TORVIZCÓN
NO
SA
RÍO DÍLAR
NO
RÍO MONACHIL
NO
ED
VEGA BAJA DE GRANADA
84
Total de entidades de GRANADA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUELVA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
814
NO
ALÁJAR
20.745
NO
ALJARAQUE
23.223
NO
ALMONTE
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUELVA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
3.995
NO
ALOSNO
7.929
NO
ARACENA
3.157
NO
AROCHE
983
NO
ARROYOMOLINOS DE LEÓN
331
NO
BERROCAL
731
NO
CABEZAS RUBIAS
1.236
NO
CALA
708
NO
CAMPOFRÍO
410
NO
CAÑAVERAL DE LEÓN
19.094
NO
CARTAYA
206
NO
CASTAÑO DEL ROBLEDO
547
NO
CORTECONCEPCIÓN
4.853
NO
CORTEGANA
302
NO
CORTELAZOR
50
NO
CUMBRES DE ENMEDIO
404
NO
CUMBRES DE SAN BARTOLOMÉ
1.827
NO
CUMBRES MAYORES
2.454
NO
EL CERRO DE ANDÉVALO
525
NO
EL GRANADO
1.365
NO
ENCINASOLA
648
NO
FUENTEHERIDOS
1.431
NO
GALAROZA
1.317
NO
HIGUERA DE LA SIERRA
317
NO
HINOJALES
145.468
NO
HUELVA
21.165
NO
ISLA CRISTINA
191
NO
LA GRANADA DE RÍO-TINTO
292
NO
LA NAVA
10.624
NO
LA PALMA DEL CONDADO
27.409
NO
LEPE
266
NO
LINARES DE LA SIERRA
384
NO
LOS MARINES
3.146
NO
LUCENA DEL PUERTO
3.974
NO
MINAS DE RIOTINTO
21.401
NO
MOGUER
5.474
NO
NERVA
3.486
NO
PATERNA DEL CAMPO
286
NO
PUERTO MORAL
1.728
NO
ROSAL DE LA FRONTERA
8.949
NO
SAN JUAN DEL PUERTO
431
NO
SANLÚCAR DE GUADIANA
498
NO
SANTA ANA LA REAL
Página 4 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUELVA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.087
NO
SANTA BÁRBARA DE CASA
2.042
NO
SANTA OLALLA DEL CALA
3.308
NO
VILLALBA DEL ALCOR
2.746
NO
VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUELVA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
LA ZARZA-PERRUNAL
NO
THARSIS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUELVA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SA
ANDÉVALO
NO
ANDÉVALO MINERO
NO
CAMPIÑA-ANDÉVALO
NO
CUENCA MINERA
NO
DESARROLLO CONDADO DE HUELVA
NO
ISLANTILLA
NO
MUNICIPIOS BETURIA
NO
RIBERA DEL HUELVA
NO
SIERRA MINERA
NO
SIERRA OCCIDENTAL DE HUELVA
61
Total de entidades de HUELVA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
JAÉN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
10.698
NO
ALCAUDETE
18.085
NO
BAILÉN
5.380
NO
BEAS DE SEGURA
3.102
NO
BEGÍJAR
1.897
NO
CAMPILLO DE ARENAS
1.387
NO
CÁRCHELES
3.411
NO
CASTELLAR
4.212
NO
CASTILLO DE LOCUBÍN
7.673
NO
CAZORLA
1.002
NO
CHICLANA DE SEGURA
1.499
NO
CHILLUÉVAR
687
NO
ESPELÚY
1.637
NO
FRAILES
3.115
NO
FUENSANTA DE MARTOS
608
NO
GÉNAVE
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
JAÉN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
632
NO
SI
HIGUERA DE CALATRAVA
338
NO
HINOJARES
114.658
NO
JAÉN
3.376
NO
JAMILENA
1.323
NO
JIMENA
11.994
NO
JÓDAR
1.771
NO
LAHIGUERA
58.829
NO
LINARES
3.743
NO
LOPERA
6.019
NO
LOS VILLARES
5.325
NO
PEAL DE BECERRO
2.966
NO
PEGALAJAR
5.483
NO
QUESADA
3.229
NO
SANTIAGO-PONTONES
14.538
NO
TORRE DEL CAMPO
13.874
NO
TORREDONJIMENO
3.152
NO
VILLANUEVA DE LA REINA
8.447
NO
VILLANUEVA DEL ARZOBISPO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
JAÉN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
LA BOBADILLA
NO
LA ROPERA
NO
LOS VILLARES
NO
MURES
37
Total de entidades de JAÉN:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MÁLAGA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
5.390
NO
ALAMEDA
2.272
NO
ALCAUCÍN
405
NO
ALFARNATEJO
795
NO
ALGATOCÍN
3.786
NO
ALMOGÍA
12.941
NO
ÁLORA
2.030
NO
ALOZAINA
41.065
NO
ANTEQUERA
428
NO
ÁRCHEZ
8.499
NO
ARCHIDONA
2.507
NO
ARDALES
1.205
NO
ARENAS
4.114
NO
ARRIATE
Página 5 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MÁLAGA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
171
NO
ATAJATE
232
NO
BENADALID
7.342
NO
BENAHAVÍS
456
NO
BENALAURÍA
67.245
NO
BENALMÁDENA
1.558
NO
BENAMARGOSA
1.491
NO
BENAOJÁN
493
NO
BENARRABÁ
1.710
NO
CANILLAS DE ACEITUNO
1.710
NO
CAÑETE LA REAL
750
NO
CARRATRACA
241
NO
CARTAJIMA
2.573
NO
CASARABONELA
5.795
NO
CASARES
3.385
NO
COLMENAR
1.348
NO
COMARES
3.277
NO
CORTES DE LA FRONTERA
1.430
NO
CUEVAS BAJAS
1.618
NO
CUEVAS DEL BECERRO
1.871
NO
EL BURGO
66.683
NO
ESTEPONA
265
NO
FARAJÁN
3.039
NO
FRIGILIANA
77.486
NO
FUENGIROLA
2.525
NO
FUENTE DE PIEDRA
1.620
NO
GAUCÍN
424
NO
GENALGUACIL
2.047
NO
GUARO
3.311
NO
HUMILLADERO
793
NO
IGUALEJA
1.399
NO
ISTÁN
409
NO
JIMERA DE LÍBAR
634
NO
JUBRIQUE
228
NO
JÚZCAR
140.744
NO
MARBELLA
77.769
NO
MIJAS
2.400
NO
MONDA
1.011
NO
MONTEJAQUE
3.385
NO
OJÉN
230
NO
PARAUTA
9.106
NO
PIZARRA
305
NO
PUJERRA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MÁLAGA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
44.003
NO
RINCÓN DE LA VICTORIA
2.812
NO
RIOGORDO
625
NO
SEDELLA
67.786
NO
TORREMOLINOS
15.098
NO
TORROX
78.890
NO
VÉLEZ-MÁLAGA
1.531
NO
VILLANUEVA DE TAPIA
3.465
NO
VILLANUEVA DEL ROSARIO
5.313
NO
VILLANUEVA DEL TRABUCO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MÁLAGA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COSTA DEL SOL OCCIDENTAL
NO
COSTA DEL SOL-AXARQUÍA
NO
SIERRA DE LAS NIEVES
67
Total de entidades de MÁLAGA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEVILLA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.811
NO
ALANÍS
3.135
NO
ALBAIDA DEL ALJARAFE
11.813
NO
ALCALÁ DEL RÍO
3.397
NO
ALCOLEA DEL RÍO
1.283
NO
ALGÁMITAS
1.461
NO
ALMADÉN DE LA PLATA
5.919
NO
ALMENSILLA
19.594
NO
ARAHAL
4.470
NO
AZNALCÁZAR
6.148
NO
AZNALCÓLLAR
7.134
NO
BENACAZÓN
21.476
NO
BORMUJOS
12.683
NO
BRENES
6.449
NO
BURGUILLOS
27.258
NO
CAMAS
10.645
NO
CANTILLANA
3.302
NO
CAÑADA ROSAL
28.595
NO
CARMONA
2.548
NO
CARRIÓN DE LOS CÉSPEDES
5.593
NO
CASARICHE
4.868
NO
CASTILBLANCO DE LOS ARROYOS
2.857
NO
CASTILLEJA DE GUZMÁN
4.933
NO
CAZALLA DE LA SIERRA
Página 6 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEVILLA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
6.119
NO
CONSTANTINA
40.270
NO
ÉCIJA
1.480
NO
EL CASTILLO DE LAS GUARDAS
4.855
NO
EL CORONIL
8.681
NO
EL CUERVO DE SEVILLA
770
NO
EL GARROBO
1.575
NO
EL REAL DE LA JARA
1.397
NO
EL RONQUILLO
3.497
NO
EL RUBIO
19.168
NO
EL VISO DEL ALCOR
15.198
NO
ESPARTINAS
7.166
NO
FUENTES DE ANDALUCÍA
9.951
NO
GELVES
7.444
NO
GERENA
13.261
NO
GINES
2.706
NO
GUADALCANAL
5.911
NO
ISLA MAYOR
16.203
NO
LA ALGABA
5.399
NO
LA CAMPANA
4.604
NO
LA LUISIANA
11.190
NO
LA PUEBLA DE CAZALLA
1.629
NO
LAS NAVAS DE LA CONCEPCIÓN
27.398
NO
LEBRIJA
848
NO
LORA DE ESTEPA
3.470
NO
LOS MOLARES
23.047
NO
MAIRENA DEL ALCOR
7.050
NO
MONTELLANO
8.315
NO
PALOMARES DEL RÍO
6.991
NO
PARADAS
5.295
NO
PEDRERA
3.697
NO
PEÑAFLOR
13.999
NO
PILAS
2.664
NO
PRUNA
5.498
NO
SALTERAS
21.556
NO
SAN JUAN DE AZNALFARACHE
590
NO
SAN NICOLÁS DEL PUERTO
13.539
NO
SANLÚCAR LA MAYOR
8.442
NO
SANTIPONCE
24.851
NO
TOMARES
8.663
NO
UMBRETE
52.674
NO
UTRERA
7.949
NO
SA
VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEVILLA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
4.462
NO
VILLAMANRIQUE DE LA CONDESA
1.202
NO
VILLANUEVA DE SAN JUAN
6.490
NO
VILLANUEVA DEL ARISCAL
4.906
NO
VILLANUEVA DEL RÍO Y MINAS
7.840
NO
VILLAVERDE DEL RÍO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEVILLA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
EL PALMAR DE TROYA
NO
ISLA REDONDA-LA ACEÑUELA
NO
MARISMILLAS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEVILLA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUADULCE-OSUNA-PEDRERA
NO
ALJARAFE
NO
CORNISA SIERRA NORTE
NO
DESARROLLO Y FOMENTO DEL ALJARAFE
NO
GUADALQUIVIR
NO
INTERMUNICIPAL CAMPIÑA 2000
NO
LOS ALCORES PARA LA GESTIÓN DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
NO
MUNICIPIOS DE LA COMARCA DE ECIJA
NO
MUNICIPIOS SIERRA NORTE DE SEVILLA
NO
SERVICIOS LA VEGA
NO
SIERRA SUR
NO
TIERRAS DE DOÑANA
NO
VEGA ALTA DE SEVILLA
86
Total de entidades de SEVILLA:
493
Total de entidades de ANDALUCÍA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
ARAGÓN
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUESCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
114
NO
ALBERO ALTO
95
NO
BARBUÑALES
365
NO
CAMPO
177
NO
NOVALES
113
NO
PERARRÚA
103
NO
PIRACÉS
103
NO
PUENTE DE MONTAÑANA
Página 7 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUESCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
95
NO
SANTALIESTRA Y SAN QUÍLEZ
98
NO
TORRES DE ALCANADRE
34
NO
VALLE DE BARDAJÍ
52
NO
VALLE DE LIERP
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUESCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ABI
NO
ANTENZA
NO
BINACUA
NO
EL TEMPLE
NO
ESPOSA
NO
FARAÑAS
NO
FRAGEN
NO
LOS MOLINOS
NO
SINUES
NO
TORRELISA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
HUESCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS DE VADIELLO
NO
FORESTAL DE SIN, SEÑES Y SERVETO
NO
FORESTAL QUIÑON DE BUERBA
24
Total de entidades de HUESCA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TERUEL
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
137
NO
CASTELNOU
954
NO
ESCUCHA
81
NO
TORRE DE ARCAS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TERUEL
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALTO JILOCA
NO
GESTIÓN Y SERVICICIO ABASTECIMIENTO
AGUA POTABLE CAÑIZAR DEL OLIVAR-
ESTERCUEL
NO
SA
INDUSTRIAL ZONA BAJO MARTÍN
NO
SA
LOS ALCORES
NO
TUROLENSE PARA ELEVACIÓN DE AGUAS
DEL EBRO
8
Total de entidades de TERUEL:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ZARAGOZA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
247
NO
AGUILÓN
137
NO
ALARBA
175
NO
ALCALÁ DE MONCAYO
197
NO
AÑÓN DE MONCAYO
9.538
NO
CASPE
85
NO
CASTEJÓN DE ALARBA
101
NO
EL FRAGO
126
NO
FUENDETODOS
53
NO
GODOJOS
229
NO
LUCENA DE JALÓN
91
NO
MARRACOS
111
NO
MONEVA
349
NO
MORÉS
1.312
NO
MUEL
410
NO
MUNÉBREGA
120
NO
OLVÉS
108
NO
ORÉS
162
NO
PARACUELLOS DE LA RIBERA
112
NO
PIEDRATAJADA
44
NO
PLEITAS
722
NO
SABIÑÁN
304
NO
SALILLAS DE JALÓN
117
NO
SAMPER DEL SALZ
391
NO
SESTRICA
404
NO
URREA DE JALÓN
73
NO
VALTORRES
110
NO
VILLAR DE LOS NAVARROS
COMARCA
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ZARAGOZA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CINCO VILLAS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ZARAGOZA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS LAS TORCAS
NO
LA SABINA
NO
MONEGROS II
NO
URREA DE JALÓN, PLASENCIA DE JALÓN Y
BARDALLUR
32
Total de entidades de ZARAGOZA:
64
Total de entidades de ARAGÓN:
Página 8 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
CANARIAS
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LAS PALMAS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
58.537
NO
ARRECIFE
378.998
NO
LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
18.437
NO
SANTA BRÍGIDA
9.227
NO
VALSEQUILLO DE GRAN CANARIA
CABILDO INSULAR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LAS PALMAS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
INSULAR DE LANZAROTE
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LAS PALMAS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CENTRO-SUR DE FUERTEVENTURA
NO
ISLA DE LANZAROTE (RENSUITAL)
NO
ED
MUNICIPIOS DE GRAN CANARIA PARA LA
POTENCIACIÓN DE LAS ENERGÍAS
RENOVABLES, INVERSIÓN Y DESARROLLO
8
Total de entidades de LAS PALMAS:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SANTA CRUZ DE TENERIFE
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
22.606
NO
ICOD DE LOS VINOS
15.711
NO
SANTA CRUZ DE LA PALMA
1.630
NO
VILAFLOR DE CHASNA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SANTA CRUZ DE TENERIFE
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
NORDESTE DE TENERIFE
NO
ED
NORTE DE TENERIFE
NO
SAN JUAN DE LA RAMBLA-LA GUANCHA
6
Total de entidades de SANTA CRUZ DE TENERIFE:
14
Total de entidades de CANARIAS:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
CANTABRIA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
2.091
NO
ARNUERO
8.345
NO
CABEZÓN DE LA SAL
5.733
NO
CARTES
31.901
NO
CASTRO-URDIALES
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
556
NO
CIEZA
8.331
NO
COLINDRES
2.074
NO
CORVERA DE TORANZO
18.134
NO
EL ASTILLERO
1.522
NO
HAZAS DE CESTO
615
NO
LUENA
7.482
NO
MEDIO CUDEYO
4.741
NO
MIENGO
2.562
NO
NOJA
1.360
NO
POTES
870
NO
RUESGA
453
NO
SAN PEDRO DEL ROMERAL
11.085
NO
SANTOÑA
1.931
NO
SELAYA
71
NO
TRESVISO
2.272
NO
VALDÁLIGA
3.883
NO
SI
VILLAESCUSA
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ED
ABAÑO
NO
ABIONZO
NO
ED
ACEREDA
NO
AGÜERO
NO
AJO
NO
ALCEDA
NO
ALDUESO
NO
ALOÑOS
NO
AMBROSERO
NO
ANAZ
NO
SI
ANIEZO
NO
ARENAL
NO
ARNUERO
NO
ARROYAL
NO
ASON
NO
ASTRANA
NO
AZOÑOS
NO
BARCENA MAYOR
NO
BAREYO
NO
BARÓ
NO
BARRUELO
NO
BELMONTE
Página 9 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BEZANA
NO
BIELVA
NO
BIMON
NO
BOLMIR
NO
BUERAS
NO
BUSTANCILLES
NO
CABARCENO
NO
SI
CABEZON DE LIEBANA
NO
CALSECA
NO
CANDENOSA
NO
CARRASCAL-COCEJON
NO
CARRIAZO
NO
CASTANEDO
NO
CASTILLO
NO
CERDIGO
NO
COBRECES
NO
CORCONTE
NO
CORREPOCO
NO
COS
NO
COSGAYA
NO
CUBILLO DE EBRO
NO
CUEVA
NO
EL PRADO
NO
EL TOJO
NO
ELECHAS
NO
ESCOBEDO
NO
SI
FONTIBRE
NO
FRESNEDA
NO
GALIZANO
NO
HINOJEDO
NO
HORMIGUERA
NO
HORNA DE EBRO
NO
IBIO
NO
INCEDO
NO
ISLA
NO
ISLARES
NO
LA BUSTA
NO
LA COSTANA
NO
LA MIÑA
NO
LA PENILLA
NO
LA VEGUILLA
NO
LANGRE
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
LAS FRAGUAS
NO
LAS ROZAS DE VALDEARROYO
NO
LAVIN
NO
LIERMO
NO
LLANEZ
NO
LON
NO
LURIEZO
NO
LUSA
NO
MENTERA-BARRUELO
NO
MIJARES
NO
MIOÑO
NO
MOGROVEJO
NO
MUÑORRODERO
NO
NAVEDA
NO
OBREGÓN
NO
OGARRIO
NO
OMOÑO
NO
ONTON
NO
ORIÑON
NO
OTAÑES
NO
PECHON
NO
PEDROSO
NO
PEMBES
NO
PENAGOS
NO
PENILLA
NO
PESUES
NO
PILAS
NO
PONTEJOS
NO
PRAVES
NO
PREZANES
NO
PRIO
NO
PUENTE PUMAR Y LOMBRAÑA
NO
QUEVEDA
NO
QUINTANA DE TORANZO
NO
QUINTANILLA DE RUCANDIO
NO
RADA
NO
RASILLO
NO
REGULES
NO
REHOYOS
NO
RENEDO
NO
RIAÑO
NO
RIBA
Página 10 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ROIZ
NO
ROZAS
NO
SAJA
NO
SALCEDA
NO
SAMANO
NO
SAN MAMES
NO
SAN MARTIN
NO
SAN MARTIN DE TORANZO
NO
SAN MARTIN DE VALDELOMAR
NO
SAN PEDRO
NO
SAN PEDRO DE LAS BAHERAS
NO
SAN SALVADOR
NO
SAN VICENTE DE LEON Y LOS LLARES
NO
SAN VITORES
NO
SANGAS
NO
SANTA CRUZ
NO
SANTA EULALIA
NO
SANTA OLALLA
NO
SANTA OLALLA
NO
SANTAYANA
NO
SANTILLAN
NO
SANTIURDE DE REINOSA
NO
SANTOTIS
NO
SANTULLAN
NO
SARCEDA
NO
SELORES
NO
SEÑA
NO
SERDIO
NO
SETIEN
NO
SOANO
NO
SOBARZO
NO
SOLARES
NO
SOLORZANO
NO
SOMBALLE
NO
SOMO
NO
SOPEÑA
NO
SOTILLO SAN VITORES
NO
SOTO RUCANDIO
NO
SUESA
NO
SUSILLA
NO
TERAN
NO
TEZANOS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
TRESABUELA
NO
TURIENO
NO
UBIARCO
NO
UDALLA
NO
UNQUERA
NO
UZNAYO
NO
VALDECILLA
NO
ED
VALDICIO
NO
VALLE
NO
VALLES
NO
VARGAS
NO
VIAÑA
NO
VILLACARRIEDO
NO
VILLAFUFRE
NO
VILLAMOÑICO
NO
VILLANUEVA DE LA PEÑA
NO
VILLAPADERNE
NO
VILLAVERDE
NO
VILLOTA DE ELINES
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CANTABRIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALTO ASÓN
NO
BAJO DEVA
NO
EL BRUSCO
NO
MUNICIPIOS NANSA
NO
MUNICIPIOS SOSTENIBLES DE CANTABRIA
NO
SAJA-NANSA
NO
SERVICIOS DE LOS VALLES DEL SAJA Y
CORONA
NO
SERVICIOS LIÉBANA Y PEÑARRUBIA
NO
SERVICIOS SOCIALES AMPUERO, LIMPIAS,
LIENDO, GURIEZO Y COLINDRES
197
Total de entidades de CANTABRIA:
197
Total de entidades de CANTABRIA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
CASTILLA Y LEÓN
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ÁVILA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ASOCIACIÓN EXTINGUIDA UNIVERSIDAD Y
TIERRA DE ÁVILA
NO
ASOCIO DE VILLA Y TIERRA DE PIEDRAHITA
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EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ÁVILA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
220
NO
ADANERO
120
NO
CANTIVEROS
1.479
NO
CASAVIEJA
115
NO
CISLA
507
NO
CUEVAS DEL VALLE
758
NO
FONTIVEROS
162
NO
GOTARRENDURA
524
NO
HERRADÓN DE PINARES
37
NO
HOYOS DEL COLLADO
391
NO
HOYOS DEL ESPINO
2.619
NO
LA ADRADA
511
NO
LA HORCAJADA
261
NO
LA TORRE
62
NO
MUÑOTELLO
332
NO
NAVALOSA
24
NO
NAVAQUESERA
292
NO
NAVARREVISCA
50
NO
PASCUALCOBO
892
NO
PEDRO BERNARDO
36
NO
SAN ESTEBAN DE LOS PATOS
791
NO
SAN ESTEBAN DEL VALLE
104
NO
SAN JUAN DEL OLMO
177
NO
SAN MARTÍN DEL PIMPOLLAR
132
NO
SAN MIGUEL DE SERREZUELA
147
NO
SANTA CRUZ DE PINARES
4.621
NO
SOTILLO DE LA ADRADA
63
NO
VADILLO DE LA SIERRA
40
NO
VILLAR DE CORNEJA
391
NO
VILLAREJO DEL VALLE
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ÁVILA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BALBARDA
NO
BLACHA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ÁVILA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS DE LA PRESA DE GAMONAL
NO
AGUAS DE PIEDRAHITA-MALPARTIDA DE
CORNEJA
NO
AGUAS DEL CORNEJA
NO
AGUAS PRESA DE SANTA CRUZ DE PINARES
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ÁVILA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BARRANCO DE LAS CINCO VILLAS
NO
BERROCAL-LA HORCAJADA
NO
CAÑADA REAL
NO
COMARCA DE LA MORAÑA
NO
COMARCA GREDOS
NO
LOS GALAYOS
NO
SERVICIOS ALBERCHE-BURGUILLO
44
Total de entidades de ÁVILA:
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COMUNERO NUESTRA SEÑORA DE REVENGA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
213
NO
ALBILLOS
72
NO
ALFOZ DE BRICIA
97
NO
ALFOZ DE SANTA GADEA
105
NO
AMEYUGO
105
NO
BOZOÓ
6.942
NO
BRIVIESCA
179
NO
BUGEDO
176.608
NO
BURGOS
181
NO
CABAÑES DE ESGUEVA
62
NO
CABEZÓN DE LA SIERRA
489
NO
CANICOSA DE LA SIERRA
31
NO
CANTABRANA
45
NO
CARCEDO DE BUREBA
40
NO
CASTILDELGADO
202
NO
CASTRILLO DE LA REINA
61
NO
CASTRILLO DE RIOPISUERGA
812
NO
CASTRILLO DEL VAL
233
NO
CAVIA
174
NO
CAYUELA
77
NO
CIADONCHA
235
NO
CILLERUELO DE ABAJO
112
NO
CIRUELOS DE CERVERA
44
NO
ENCÍO
43
NO
ESPINOSA DEL CAMINO
62
NO
FONTIOSO
222
NO
FUENTELCÉSPED
31
NO
GALBARROS
Página 12 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
557
NO
GUMIEL DE IZÁN
358
NO
GUMIEL DE MERCADO
158
NO
HONTORIA DE LA CANTERA
128
NO
HUERTA DE ARRIBA
116
NO
MAHAMUD
19
NO
MANCILES
437
NO
MERINDAD DE VALDEPORRES
86
NO
MONCALVILLO
35
NO
NAVAS DE BUREBA
171
NO
NEILA
105
NO
PEDROSA DEL PÁRAMO
170
NO
PEDROSA DEL PRÍNCIPE
178
NO
PRESENCIO
235
NO
QUEMADA
1.819
NO
QUINTANAR DE LA SIERRA
126
NO
QUINTANILLA DE LA MATA
60
NO
QUINTANILLA DEL COCO
359
NO
REGUMIEL DE LA SIERRA
110
NO
REVILLA VALLEJERA
20
NO
REZMONDO
29
NO
RUBLACEDO DE ABAJO
2.017
NO
SALAS DE LOS INFANTES
150
NO
SANTA GADEA DEL CID
93
NO
SANTIBÁÑEZ DE ESGUEVA
47
NO
SANTIBÁÑEZ DEL VAL
234
NO
SARRACÍN
1.053
NO
SASAMÓN
103
NO
SUSINOS DEL PÁRAMO
27
NO
TOBAR
678
NO
TORRESANDINO
56
NO
TOSANTOS
156
NO
VALLE DE OCA
199
NO
VALLE DE VALDELAGUNA
1.577
NO
VILLADIEGO
125
NO
VILLAFRANCA MONTES DE OCA
1.764
NO
VILLAGONZALO PEDERNALES
44
NO
VILLAMBISTIA
46
NO
VILLAMIEL DE LA SIERRA
235
NO
VILLANGÓMEZ
4.279
NO
VILLARCAYO DE MERINDAD DE CASTILLA LA
VIEJA
40
NO
VILLATUELDA
132
NO
VILLAVERDE DEL MONTE
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
30
NO
ZARZOSA DE RÍO PISUERGA
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS CANDIDAS
NO
AGÜERA
NO
ANDINO
NO
ANGOSTO
NO
ANGULO
NO
AÑASTRO
NO
ARCONADA
NO
ARGOMEDO
NO
ARMENTIA
NO
ARNEDO
NO
ARREBA
NO
ARROYO DE VALDIVIELSO
NO
AYLANES
NO
BAILLO
NO
BARCENA DE PIENZA
NO
BARCENILLA DEL RIVERO
NO
BARCINA DEL BARCO
NO
BARRASA
NO
BARRIOSUSO
NO
BARRIOSUSO
NO
BARRUELO
NO
BISJUECES
NO
BOCOS
NO
BOVEDA DE LA RIBERA
NO
BOZOO
NO
BURCEÑA
NO
BUSNELA
NO
BUSTILLO
NO
CADAGUA
NO
CADIÑANOS
NO
CAMPO
NO
CANIEGO
NO
CARCEDO DE BUREBA
NO
CASTAÑARES
NO
CASTIL DE LENCES
NO
CASTRILLO DE BEZANA
NO
CASTROCENIZA
NO
CESPEDES
Página 13 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CIGÜENZA
NO
CILLERUELO DE BEZANA
NO
CONCEJERO
NO
CORNEJO
NO
CRIALES
NO
CUBILLA DE LA SIERRA
NO
CUBILLOS DEL ROJO
NO
CUEVA-CARDIEL
NO
DORDONIZ
NO
DOROÑO
NO
ENCIO
NO
ENTRAMBASAGUAS
NO
ESCAÑO
NO
ESPINOSA DE JUARROS
NO
EXTRAMIANA
NO
FRANCO
NO
FRESNEDO
NO
FUIDIO
NO
GALARDE
NO
GARGANCHON
NO
GAYANGOS
NO
GRANDIVAL
NO
HEDESA
NO
HERBOSA
NO
HERRERA DE VALDIVIELSO
NO
HIGON
NO
HINOJAL DE RIOPISUERGA
NO
HORNA
NO
HORNILLALATORRE
NO
HOZ DE ARREBA
NO
HOZ DE VALDIVIELSO
NO
HUESPEDA
NO
HUMADA
NO
IMIRURI
NO
INCINILLAS
NO
LA ALDEA
NO
LA CERCA
NO
LA QUINTANA DE RUEDA
NO
LA REVILLA DE HERRAN
NO
LAÑO
NO
LAS REBOLLEDAS
NO
LAS VIADAS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
LOZARES DE TOBALINA
NO
MADRID DE CADERECHAS
NO
MANZANEDO
NO
MARAURI
NO
MAZUECO DE LARA
NO
MIÑON
NO
MODUBAR DE LA CUESTA
NO
MONTECILLO
NO
MONTEJO DE BRICIA
NO
MONTOTO
NO
MORIANA
NO
MOZARES
NO
NAVA
NO
NAVAGOS
NO
NOCECO
NO
NOFUENTES
NO
OBARENES
NO
OCILLA Y LADRERA
NO
OCON DE VILLAFRANCA
NO
OJEDA
NO
OTEO DE LOSA
NO
PANGUSION
NO
PARESOTAS
NO
PAULES DEL AGUA
NO
PEDROSA DE VALDEPORRES
NO
PEREX DE LOSA
NO
PINEDILLO
NO
PORTILLA
NO
PRADILLA DE HOZ DE ARREBA
NO
QUECEDO DE VALDIVIELSO
NO
QUINTANA DE LOS PRADOS
NO
QUINTANA DE VALDIVIELSO
NO
QUINTANA MARIA
NO
QUINTANABALDO
NO
QUINTANAOPIO
NO
QUINTANILLA DE LOS ADRIANOS
NO
QUINTANILLA DE URRILLA
NO
QUINTANILLA-MONTECABEZAS
NO
RANERA
NO
RELLOSO
NO
REVENGA DE MUÑO
NO
RIBOTA
Página 14 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
RÍO QUINTANILLA
NO
ROSIO
NO
RUBLACEDO DE ABAJO
NO
RUBLACEDO DE ARRIBA
NO
RUCANDIO
NO
RUPELO
NO
SALINAS DE ROSIO
NO
SAMIANO
NO
SAN MARTIN DE LOSA
NO
SAN PELAYO
NO
SAN VICENTE DE VILLAMEZAN
NO
SAN VICENTEJO
NO
SANTA CRUZ DE ANDINO
NO
SANTA GADEA DE ALFOZ
NO
SANTA OLALLA
NO
SANTA OLALLA DE VALDIVIELSO
NO
SANTECILLA
NO
SANTIAGO DE TUDELA
NO
SANTURDE
NO
SARASO
NO
SIONES
NO
SOBREPEÑA
NO
SONCILLO
NO
TARANCO
NO
TARTALES DE CILLA
NO
TARTALES DE LOS MONTES
NO
TOBES Y RAHEDO
NO
TOLBAÑOS DE ABAJO
NO
TOLBAÑOS DE ARRIBA
NO
TORME
NO
TORRE
NO
TORRECITORES DEL ENEBRAL
NO
TORRES DE MEDINA
NO
TUBILLA
NO
TUBILLEJA DE EBRO
NO
VALDAZO
NO
VALDEAJOS DE LA LORA
NO
VALDERRAMA
NO
VALLEJIMENO
NO
VALLEJUELO
NO
VILLABASCONES
NO
VILLABASCONES DE BEZANA
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
VILLACANES
NO
VILLACOMPARADA DE RUEDA
NO
VILLAFUERTES
NO
VILLALAIN
NO
VILLALBOS
NO
VILLALMONDAR
NO
VILLALOMEZ
NO
VILLAMEDIANA DE SAN ROMAN
NO
VILLAMEZAN
NO
VILLAMIEL DE MUÑO
NO
VILLAMOR
NO
VILLANASUR RIO DE OCA
NO
VILLANGOMEZ
NO
VILLANUEVA LA BLANCA
NO
VILLANUEVA LA LASTRA
NO
VILLANUEVA SOPORTILLA
NO
VILLANUEVA TOBERA
NO
VILLASUSO
NO
VILLATOMIL
NO
VILLAVEDEO
NO
VIRUES
NO
VIVAR DEL CID
NO
VIZMALO
NO
ZALDUENDO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BURGOS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS DE LARA
NO
ALTA SIERRA DE PINARES
NO
BAJO-ARLANZA
NO
CAMINO NATURAL VÍA VERDE SIERRA DE LA
DEMANDA
NO
CEREZO-TORMANTOS
NO
COMARCA DE VILLA Y TIERRA DE LERMA
NO
CONSUMO DE ATAPUERCA E IBEAS DE
JUARROS
NO
LA RIOJILLA BURGALESA
NO
LA RUTA DEL VINO-AFLUENTE RURAL
NO
LAS LOMAS DE BUREBA
NO
NOROESTE DE BURGOS
NO
PÁRAMOS Y VALLES
NO
PATRIA
NO
RÍOS ARLANZÓN Y VENA
Página 15 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
273
Total de entidades de BURGOS:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
215
NO
ACEBEDO
122
NO
CAMPAZAS
290
NO
CANDÍN
584
NO
CRÉMENES
3.488
NO
LA POLA DE GORDÓN
370
NO
MAGAZ DE CEPEDA
1.342
NO
MATALLANA DE TORÍO
295
NO
OENCIA
257
NO
OSEJA DE SAJAMBRE
407
NO
PALACIOS DE LA VALDUERNA
1.062
NO
PALACIOS DEL SIL
320
NO
PERANZANES
457
NO
POSADA DE VALDEÓN
390
NO
QUINTANA DEL MARCO
128
NO
REYERO
484
NO
RIAÑO
272
NO
SAN ESTEBAN DE NOGALES
529
NO
SANTA COLOMBA DE CURUEÑO
353
NO
SOBRADO
332
NO
VALDEPIÉLAGO
9.342
NO
VILLABLINO
590
NO
VILLAOBISPO DE OTERO
369
NO
VILLAORNATE Y CASTRO
914
NO
VILLAQUEJIDA
18.583
NO
VILLAQUILAMBRE
3.061
NO
VILLAREJO DE ÓRBIGO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ABELGAS DE LUNA
NO
ACEBES DEL PARAMO
NO
AGUIAR
NO
ALBAREDOS Y CRUCES
NO
ALCEDO DE ALBA
NO
ALCOBA DE LA RIBERA
NO
ALEJICO
NO
ALTOBAR DE LA ENCOMIENDA
NO
AMBASAGUAS DE CURUEÑO
NO
AMBASMESTAS
NO
ANDIÑUELA
NO
ANTIMIO DE ABAJO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ANTOÑAN DEL VALLE
NO
ARALLA DE LUNA
NO
ARCAYOS
NO
ARDON
NO
ARGAÑOSO
NO
ARGENTEIRO Y TREITA
NO
ARIENZA
NO
AZADON
NO
BALBOA
NO
BALOUTA
NO
BARIONES DE LA VEGA
NO
BARJAS
NO
BARRILLOS DE CURUEÑO
NO
BARRIO DE LA TERCIA
NO
BENAVIDES DE ORBIGO
NO
BOISAN
NO
BONELLA
NO
BRAZUELO
NO
BRUGOS DE FENAR
NO
BUSMAYOR
NO
CABARCOS
NO
CABOALLES DE ABAJO
NO
CABRERA DE ALMANZA
NO
CABRILLANES
NO
CALZADA DE LA VALDERIA
NO
CAMPO
NO
CAMPO DE LIEBRE
NO
CAMPO DE VILLAVIDEL
NO
CAMPO Y SANTIBAÑEZ
NO
CAMPOSALINAS
NO
CANDEMUELA
NO
CARANDE
NO
CARBAJAL DE FUENTES
NO
CARISEDA
NO
CARMENES
NO
CARRIZAL DE LUNA
NO
CARRIZO DE LA RIBERA
NO
CASASOLA DE RUEDA
NO
CASTAÑEIRAS Y FUENTE DE OLIVA
NO
CASTRILLO DE CABRERA
NO
CASTRILLO DE LA RIBERA
NO
CASTRILLO DE LOS POLVAZARES
Página 16 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CASTRILLOS DE CEPEDA
NO
CASTRO DEL CONDADO
NO
CASTROCALBON
NO
CASTROFUERTE
NO
CASTROQUILAME
NO
CASTROTIERRA DE LA VALDUERNA
NO
CEA
NO
CELADA DE CEA
NO
CIMANES DEL TEJAR
NO
CIÑERA
NO
CODORNILLOS
NO
COGORDEROS
NO
CORBILLOS DE LOS OTEROS
NO
CORCOS
NO
CORPORALES
NO
CORRALES Y PEÑACAIRA
NO
CORRECILLAS
NO
COSPEDAL DE BABIA
NO
CUADROS
NO
CUBILLAS DE ARBAS
NO
DESTRIANA
NO
EL CASTRO Y LABALLOS
NO
EL GANSO
NO
EL OTERO DE VALDETUEJAR
NO
EL VILLAR DE SANTIAGO
NO
ESCUREDO
NO
ESPINAREDA DE ANCARES
NO
ESTEBANEZ DE LA CALZADA
NO
FELECHARES DE LA VALDERIA
NO
FELMIN
NO
FERRERAS
NO
FERRERAS DEL PUERTO
NO
FOJEDO DEL PARAMO
NO
FONTANOS DE TORIO
NO
FONTUN DE LA TERCIA
NO
FORNA
NO
FRESNEDELO
NO
FRESNELLINO DEL MONTE
NO
FRESNO DE LA VALDUERNA
NO
FUENTES DE PEÑACORADA
NO
GALLEGOS DE CURUEÑO
NO
GALLEGUILLOS DE CAMPOS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
GARAÑO
NO
GENESTACIO DE LA VEGA
NO
GENICERA
NO
GETINO
NO
GOLPEJAR DE LA TERCIA
NO
GRISUELA DEL PARAMO
NO
GÜIMIL
NO
HERREROS DE JAMUZ
NO
HORTA
NO
HUERGA DE FRAILES
NO
HUERGA DE GARABALLES
NO
HUERGAS DE GORDON
NO
JIMENEZ DE JAMUZ
NO
JOARILLA DE LAS MATAS
NO
LA ACISA DE LAS ARRIMADAS
NO
LA ALDEA DE LA VALDONCINA
NO
LA ANTIGUA
NO
LA CHANA
NO
LA CUESTA
NO
LA DEVESA DE BOÑAR
NO
LA FABA
NO
LA LOSILLA Y SAN ADRIAN
NO
LA MATA DE LA BERBULA
NO
LA MATA DE LA RIBA
NO
LA OMAÑUELA
NO
LA POLA DE GORDON
NO
LA RIBA
NO
LA RIERA
NO
LA SILVA
NO
LA SOTA DE VALDERRUEDA
NO
LA VALCUEVA
NO
LA VECILLA
NO
LA VEGA DE ALMANZA
NO
LA VEGA DE ALMANZA
NO
LA VEGA DE LOS VIEJOS
NO
LA VEGA DE ROBLEDO
NO
LA VIRGEN DEL CAMINO
NO
LAGO DE OMAÑA
NO
LAGUNAS DE SOMOZA
NO
LAIZ DE LAS ARRIMADAS
NO
LAS MUÑECAS
NO
LLAMAS DE RUEDA
Página 17 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
LLAMAZARES
NO
LLAMERA
NO
LORDEMANOS
NO
LORENZANA
NO
LOS ESPEJOS DE LA REINA
NO
LUGUEROS
NO
LUMERAS
NO
LUSIO
NO
MAGAZ DE ARRIBA
NO
MANCILLEROS
NO
MANZANAL DEL PUERTO
NO
MANZANEDA DE OMAÑA
NO
MANZANEDA DE TORIO
NO
MARIALBA DE LA RIBERA
NO
MATADEÓN DE LOS OTEROS
NO
MATALLANA DE TORIO
NO
MATANZA DE LOS OTEROS
NO
MATILLA DE LA VEGA-SAN ROMAN EL
ANTIGUO
NO
MENA DE BABIA
NO
MILLARO
NO
MIÑAMBRES DE LA VALDUERNA
NO
MODINO
NO
MOLDES Y HERMIDE
NO
MONTEALEGRE
NO
MONTEJOS DEL CAMINO
NO
MONTES DE VALDUEZA
NO
MONTUERTO
NO
MORA DE LUNA
NO
MORALES DEL ARCEDIANO
NO
MORGOVEJO
NO
MORILLA DE LOS OTEROS
NO
MORLA DE LA VALDERIA
NO
MOSCAS DEL PARAMO
NO
MOSTEIROS
NO
MOZOS DE CEA
NO
MURIAS DE RECHIVALDO
NO
NAVA DE LOS OTEROS
NO
NAVATEJERA
NO
NAVIANOS DE LA VEGA
NO
NISTAL
NO
NOCEDO DE CURUEÑO
NO
ODOLLO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
OLLEROS DE ALBA
NO
ONCINA DE LA VALDONCINA
NO
ONZONILLA
NO
ORONES
NO
PAJARES DE LOS OTEROS
NO
PALACIO DE TORIO
NO
PALACIOS DE JAMUZ
NO
PALACIOSMIL
NO
PALAZUELO DE ORBIGO
NO
PARADILLA DE GORDON
NO
PEDREGAL
NO
PEREDA
NO
PIEDRAFITA
NO
PIEDRASECHA
NO
PIEROS
NO
PIORNEDO
NO
POBLADURA DE LOS OTEROS
NO
POBLADURA DE LUNA
NO
POBLADURA DE YUSO
NO
POLADURA DE LA TERCIA
NO
POSADILLA DE LA VEGA
NO
POZOS
NO
POZUELO DEL PARAMO
NO
PUENTE ALMUHEY
NO
PUENTE DE ALBA
NO
PUENTE DE DOMINGO FLOREZ
NO
PUENTE DE ORBIGO
NO
QUINTANA DE FON
NO
QUINTANA DE RUEDA
NO
QUINTANA DEL CASTILLO
NO
QUINTANA Y CONGOSTO
NO
QUINTANILLA DE ALMANZA
NO
QUINTANILLA DE BABIA
NO
QUINTANILLA DE FLOREZ
NO
QUINTANILLA DE LOSADA
NO
QUINTELA DE BARJAS
NO
RABANAL DE ARRIBA
NO
RABANAL DE FENAR
NO
RABANAL DE LUNA
NO
REDELGA DE LA VALDUERNA
NO
REDILLUERA
NO
REMOLINA
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EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
RENEDO DE VALDERADUEY
NO
RENEDO DE VALDETUEJAR
NO
REVILLA
NO
RIBASECA
NO
RIEGO DE LA VEGA
NO
RIOFRIO
NO
RIOSECO DE TAPIA
NO
RIOSEQUILLO
NO
ROBLEDO DE FENAR
NO
ROBLEDO DE LA VALDUERNA
NO
ROBLEDO DE OMAÑA
NO
ROBLES DE LA VALCUEVA
NO
RODICOL
NO
RODIEZMO
NO
ROSALES
NO
RUIFORCO DE TORIO
NO
SABUGO
NO
SACEDA
NO
SAGÜERA DE LUNA
NO
SAHELICES DEL RIO
NO
SALCE
NO
SAN ANDRES DE MONTEJOS
NO
SAN CIBRIAN DE ARDON
NO
SAN CIPRIANO DEL CONDADO
NO
SAN CLEMENTE DE VALDUEZA
NO
SAN FELIX DE ARCE
NO
SAN JUAN DE TORRES
NO
SAN JULIAN
NO
SAN MARTIN DE LA FALAMOSA
NO
SAN MIGUEL DE MONTAÑAN
NO
SAN MIGUEL DEL CAMINO
NO
SAN PEDRO DE LAS DUEÑAS
NO
SAN PEDRO DE TRONES
NO
SAN ROMAN DE LA VEGA
NO
SAN ROMAN DE LOS CABALLEROS
NO
SANTA COLOMBA DE CURUEÑO
NO
SANTA COLOMBA DE LAS ARRIMADAS
NO
SANTA MARIA DE ORDAS
NO
SANTA MARINICA DEL PARAMO
NO
SANTA OLAJA DE PORMA
NO
SANTIAGO DE LAS VILLAS
NO
SANTIBAÑEZ DE LA ISLA
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SANTIBAÑEZ DE PORMA
NO
SANTIBAÑEZ DE RUEDA
NO
SANTO TOMAS DE LAS OLLAS
NO
SANTOVENIA DE LA VALDONCINA
NO
SANTOVENIA DE SAN MARCOS
NO
SANTOVENIA DEL MONTE
NO
SECAREJO
NO
SEISON DE LA VEGA
NO
SELGA DE ORDAS
NO
SERRILLA
NO
SOBRADO
NO
SOBREPEÑA
NO
SOLANA DE FENAR
NO
SORBEIRA
NO
SOSAS DE LACIANA
NO
SOTO Y AMÍO
NO
SUEROS DE CEPEDA
NO
SUERTES
NO
TABUYUELO DE JAMUZ
NO
TEJEDO DE ANCARES
NO
TOLDANOS
NO
TOMBRIO DE ARRIBA
NO
TONIN
NO
TORENO
NO
TORNEROS DE JAMUZ
NO
TRABAZOS
NO
TRASCASTRO
NO
UCEDO
NO
URDIALES DEL PARAMO
NO
VAL DE SAN LORENZO
NO
VAL DE SAN ROMAN
NO
VALBUENA DE LA ENCOMIENDA
NO
VALCUENDE
NO
VALDAVIDA
NO
VALDEARCOS
NO
VALDEFUENTES DEL PARAMO
NO
VALDEIGLESIAS
NO
VALDEPIELAGO
NO
VALDEPRADO
NO
VALDERRUEDA
NO
VALDESAMARIO
NO
VALDESANDINAS
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EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
VALDESOGO DE ABAJO
NO
VALDESPINO CERON
NO
VALDESPINO VACA
NO
VALDEVIMBRE
NO
VALDORE
NO
VALLE DE LA VALDUERNA
NO
VALLECILLO DE LAS MATAS
NO
VALMARTINO
NO
VALPORQUERO DE TORIO
NO
VALSEMANA
NO
VALVERDIN
NO
VANIDODES
NO
VEGA DE GORDON
NO
VEGA DE LOS ARBOLES
NO
VEGA DE VALCARCE
NO
VEGAPUJIN
NO
VEGAQUEMADA
NO
VEGARIENZA
NO
VEGAS DO SEO
NO
VEGUELLINA
NO
VEGUELLINA DE FONDO
NO
VEGUELLINA DE ORBIGO
NO
VELILLA DE LOS OTEROS
NO
VERDIAGO
NO
VILELA
NO
VILLABALTER
NO
VILLABANDIN
NO
VILLACALABUEY
NO
VILLACALBIEL-SAN ESTEBAN
NO
VILLACE
NO
VILLACEID
NO
VILLAFELIZ DE LA SOBARRIBA
NO
VILLAFRUELA DEL CONDADO
NO
VILLAGARCIA DE LA VEGA
NO
VILLAGER DE LACIANA
NO
VILLALFEIDE
NO
VILLALIBRE DE LA JURISDICCION
NO
VILLALIS DE LA VALDUERNA
NO
VILLALMONTE
NO
VILLAMECA
NO
VILLANUEVA DE JAMUZ
NO
VILLANUEVA DE PONTEDO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
VILLAOBISPO DE LAS REGUERAS
NO
VILLAOBISPO DE OTERO
NO
VILLAPODAMBRE
NO
VILLAQUILAMBRE
NO
VILLAR DEL MONTE
NO
VILLAR DEL PUERTO
NO
VILLARBON
NO
VILLARES DE ORBIGO
NO
VILLARIÑOS Y CASTAÑOSO
NO
VILLARMUN DE ESLONZA
NO
VILLARNERA DE LA VEGA
NO
VILLARRIN DEL PARAMO
NO
VILLARROAÑE
NO
VILLARRODRIGO DE LAS REGUERAS
NO
VILLARROQUEL
NO
VILLASABARIEGO
NO
VILLASECA DE LA SOBARRIBA
NO
VILLAVERDE DE ABAJO
NO
VILLAVERDE DE ARRIBA
NO
VILLAVICIOSA DE LA RIBERA
NO
VILLAVIDEL
NO
VILLAZALA
NO
VILLIMER
NO
VILLORIA DE ORBIGO
NO
VILORIA DE LA JURISDICCION
NO
VIÑAYO
NO
VIVERO
NO
YUGUEROS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALTO BERNESGA
NO
ALTO ESLA-CEA
NO
BIERZO SUROESTE
NO
CABRERA BAJA
NO
COMARCA LA BAÑEZA
NO
DE MUNICIPIOS PARA EL TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DEL BAJO BIERZO
NO
INTERPROVINCIAL SAHAGÚN-VILLADA
NO
MONTAÑA CENTRAL
NO
MONTAÑA OCCIDENTAL
NO
MONTE DE LA HOJA
NO
MUNICIPIOS DE LEÓN SUR-OESTE
Página 20 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LEÓN
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
MUNICIPIOS TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LEÓN Y
SU ALFOZ
NO
MUNICIPIOS VALLE BURBIA
NO
ÓRBIGO
NO
RIBERA DEL BOEZA
NO
ZONA ARQUEOLÓGICA DE LAS MÉDULAS
(ZAM)
418
Total de entidades de LEÓN:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
982
NO
ALAR DEL REY
439
NO
AMUSCO
231
NO
AUTILLA DEL PINO
1.235
NO
BARRUELO DE SANTULLÁN
32
NO
BELMONTE DE CAMPOS
18
NO
BOADA DE CAMPOS
123
NO
BOADILLA DEL CAMINO
245
NO
BRAÑOSERA
296
NO
BUENAVISTA DE VALDAVIA
94
NO
CALAHORRA DE BOEDO
78
NO
CAPILLAS
69
NO
CASTIL DE VELA
226
NO
CASTROMOCHO
40
NO
DEHESA DE ROMANOS
162
NO
FRECHILLA
194
NO
FRESNO DEL RÍO
676
NO
FUENTES DE NAVA
6.413
NO
GUARDO
105
NO
LA VID DE OJEDA
319
NO
LANTADILLA
966
NO
MAGAZ DE PISUERGA
40
NO
MARCILLA DE CAMPOS
265
NO
MELGAR DE YUSO
116
NO
MENESES DE CAMPOS
99
NO
PÁRAMO DE BOEDO
1.932
NO
PAREDES DE NAVA
342
NO
PEDROSA DE LA VEGA
189
NO
PINO DEL RÍO
54
NO
POLENTINOS
215
NO
POZA DE LA VEGA
21
NO
REQUENA DE CAMPOS
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
154
NO
RIBAS DE CAMPOS
123
NO
SANTA CECILIA DEL ALCOR
162
NO
SOTOBAÑADO Y PRIORATO
50
NO
VALBUENA DE PISUERGA
6.453
NO
VENTA DE BAÑOS
93
NO
VILLERÍAS DE CAMPOS
18
NO
VILLODRE
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BAÑOS DE LA PEÑA
NO
BARAJORES DE LA PEÑA
NO
BARRIOS DE LA VEGA
NO
BECERRIL DEL CARPIO
NO
BRAÑOSERA
NO
CELADILLA DEL RIO
NO
CORNONCILLO
NO
CUBILLO DE CASTREJON
NO
FONTECHA DE LA PEÑA
NO
HIJOSA DE BOEDO
NO
LOS LLAZOS
NO
MEMBRILLAR
NO
MORATINOS
NO
NAVA DE SANTULLAN
NO
NOGALES DE PISUERGA
NO
PINO DEL RIO
NO
POBLACION DE SOTO
NO
QUINTANALUENGOS
NO
RESPENDA DE LA PEÑA
NO
RIOSMENUDOS DE LA PEÑA
NO
SALCEDILLO
NO
SAN ANDRES DE LA REGLA
NO
SAN NICOLAS DEL REAL CAMINO
NO
SANTA OLAJA DE LA VEGA
NO
SANTANA DE LA PEÑA
NO
TRASPEÑA DE LA PEÑA
NO
VEGA DE BUR
NO
VEGA DE RIACOS
NO
VILLALUENGA DE LA VEGA
NO
VILLAMBROZ
NO
VILLANUEVA DE ABAJO
NO
VILLANUEVA DE LA PEÑA
Página 21 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
VILLANUEVA DE LA TORRE
NO
VILLATURDE
NO
VILLOTILLA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS CAMPOS-ALCORES
NO
AGUAS DEL CARRIÓN
NO
ALTO PISUERGA
NO
DE RESIDUOS ALTO CARRIÓN
NO
EL CARMEN
NO
VALLE BOEDO
NO
VALLE DEL PISUERGA
NO
VILLAS DE TIERRA DE CAMPOS
NO
ZONA CAMPOS OESTE
82
Total de entidades de PALENCIA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SALAMANCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
152
NO
AGALLAS
40
NO
AHIGAL DE VILLARINO
495
NO
ALARAZ
93
NO
AÑOVER DE TORMES
143
NO
BERMELLAR
141
NO
BOGAJO
338
NO
CABEZA DEL CABALLO
263
NO
CANTAGALLO
170
NO
CERRALBO
193
NO
COLMENAR DE MONTEMAYOR
170
NO
CRISTÓBAL
68
NO
DOÑINOS DE LEDESMA
293
NO
SI
EL BODÓN
111
NO
ENCINA DE SAN SILVESTRE
196
NO
GARCIBUEY
41
NO
GEJUELO DEL BARRO
458
NO
GOMECELLO
82
NO
HERGUIJUELA DE CIUDAD RODRIGO
154
NO
HORCAJO DE MONTEMAYOR
86
NO
LA CALZADA DE BÉJAR
557
NO
LA VELLÉS
639
NO
LOS SANTOS
325
NO
MASUECO
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SALAMANCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
426
NO
MIRANDA DEL CASTAÑAR
169
NO
MONTERRUBIO DE LA SIERRA
254
NO
MORILLE
384
NO
PEDROSILLO DE LOS AIRES
380
NO
PUERTO DE BÉJAR
216
NO
RETORTILLO
253
NO
SAN MUÑOZ
220
NO
TRABANCA
83
NO
VALDEHIJADEROS
443
NO
VALDELOSA
6.266
NO
VILLARES DE LA REINA
128
NO
VILLARES DE YELTES
869
NO
VILLARINO DE LOS AIRES
143
NO
VILLASECO DE LOS GAMITOS
149
NO
VILLAVERDE DE GUAREÑA
2.634
NO
VITIGUDINO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SALAMANCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUEDA DEL CAUDILLO
NO
ALDEASECA DE LA ARMUÑA
NO
CESPEDOSA DE AGADONES
NO
GUADAPERO
NO
MOZODIEL DE SANCHIÑIGO
NO
VILLAREJO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SALAMANCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BURGUILLOS
NO
CALVARRASA DE ARRIBA-TERRADILLOS
NO
YELTES
NO
ZONA CANTALAPIEDRA Y LAS VILLAS
49
Total de entidades de SALAMANCA:
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEGOVIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COMUNIDAD OCHAVO DE PRÁDENA
NO
COMUNIDAD VILLA Y TIERRA DE
FUENTIDUEÑA
NO
COMUNIDAD VILLA Y TIERRA DE SEPÚLVEDA
Página 22 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEGOVIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
24
NO
ALDEALCORVO
82
NO
ALDEALENGUA DE PEDRAZA
62
NO
ALDEALENGUA DE SANTA MARÍA
55
NO
ALDEANUEVA DE LA SERREZUELA
136
NO
ALDEANUEVA DEL CODONAL
31
NO
ALDEHUELA DEL CODONAL
58
NO
ALDEONTE
40
NO
ARAHUETES
143
NO
BASARDILLA
754
NO
BOCEGUILLAS
85
NO
BRIEVA
685
NO
CABEZUELA
31
NO
CASTRO DE FUENTIDUEÑA
37
NO
CASTROJIMENO
52
NO
CASTROSERRACÍN
850
NO
CHAÑE
348
NO
CODORNIZ
107
NO
CONDADO DE CASTILNOVO
84
NO
CORRAL DE AYLLÓN
142
NO
CUEVAS DE PROVANCO
170
NO
DURUELO
176
NO
FRESNEDA DE CUÉLLAR
178
NO
FUENTE EL OLMO DE FUENTIDUEÑA
358
NO
FUENTERREBOLLO
115
NO
FUENTESOTO
94
NO
GALLEGOS
304
NO
HONTALBILLA
121
NO
LAGUNA DE CONTRERAS
82
NO
LANGUILLA
358
NO
LAS NAVAS DE SAN ANTONIO
110
NO
MADERUELO
266
NO
MATA DE CUÉLLAR
150
NO
MIGUELÁÑEZ
918
NO
MOZONCILLO
1.360
NO
NAVAS DE ORO
19
NO
PAJAREJOS
61
NO
PUEBLA DE PEDRAZA
197
NO
RAPARIEGOS
277
NO
REMONDO
37
NO
RIAGUAS DE SAN BARTOLOMÉ
41
NO
RIBOTA
38
NO
RIOFRÍO DE RIAZA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEGOVIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
422
NO
SACRAMENIA
160
NO
SAN CRISTÓBAL DE CUÉLLAR
244
NO
SAN MARTÍN Y MUDRIÁN
308
NO
SAN PEDRO DE GAÍLLOS
104
NO
SANTIUSTE DE PEDRAZA
62
NO
SANTO DOMINGO DE PIRÓN
280
NO
SEBÚLCOR
1.122
NO
SEPÚLVEDA
40
NO
SEQUERA DE FRESNO
65
NO
TORREADRADA
216
NO
TORRECILLA DEL PINAR
108
NO
URUEÑAS
99
NO
VALLE DE TABLADILLO
91
NO
VALTIENDAS
110
NO
VILLEGUILLO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEGOVIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SIGUERO
NO
VALDESIMONTE
NO
VIVAR DE FUENTIDUEÑA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SEGOVIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BAÑUELOS DEL CEGA
NO
CEGA
NO
COMUNIDAD DE PINARES DE MIGUELÁÑEZ,
DOMINGO GARCÍA Y ORTIGOSA DE PESTAÑO
NO
HONTANARES
NO
LA PEDRIZA
NO
MALUCAS (MANDEM)
NO
NORDESTE
NO
SALVA RÍOS
NO
TRES CRUCES
NO
VILLA Y TIERRA DE MADERUELO
NO
ZORITA MANZO
74
Total de entidades de SEGOVIA:
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SORIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COMUNIDAD DE LA VILLA Y TIERRA DE
ÁGREDA
Página 23 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SORIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
327
NO
ABEJAR
76
NO
ALMAZUL
1.573
NO
ARCOS DE JALÓN
27
NO
ARENILLAS
23
NO
BARCONES
152
NO
BAYUBAS DE ABAJO
50
NO
BLACOS
252
NO
BOROBIA
63
NO
CALTOJAR
16
NO
CARACENA
27
NO
CARRASCOSA DE ABAJO
177
NO
CASAREJOS
90
NO
CIRIA
239
NO
DEZA
25
NO
FRESNO DE CARACENA
15
NO
LA RIBA DE ESCALOTE
741
NO
MEDINACELI
171
NO
MOLINOS DE DUERO
213
NO
MORÓN DE ALMAZÁN
35
NO
NAFRÍA DE UCERO
10
NO
QUIÑONERÍA
17
NO
RELLO
31
NO
REZNOS
129
NO
RIOSECO DE SORIA
144
NO
SALDUERO
3.043
NO
SAN ESTEBAN DE GORMAZ
300
NO
SANTA MARÍA DE HUERTA
113
NO
SANTA MARÍA DE LAS HOYAS
129
NO
SERÓN DE NÁGIMA
26
NO
TORREBLACOS
50
NO
TRÉVAGO
55
NO
UCERO
100
NO
VADILLO
8
NO
VILLANUEVA DE GORMAZ
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SORIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ABIONCILLO DE CALATAÑAZOR
NO
ALDEHUELA DE CALATAÑAZOR
NO
SAUQUILLO DEL CAMPO
NO
VALDEALVILLO
NO
ZARABES
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
SORIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
150 PUEBLOS DE LA TIERRA DE SORIA
NO
CAMPO DE GÓMARA
NO
CUENCA DEL JALÓN
NO
EL CARAMACHO
NO
MIO CID
NO
MONTE COMUNERO DE ARRIBA N.116
NO
MONTES MOLINOS DE DUERO Y SALDUERO
NO
OBRAS Y SERVICIOS CORPES
NO
TURISMO DUERO-JALÓN
NO
TURÍSTICA TIERRAS DEL SUROESTE SORIANO
50
Total de entidades de SORIA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
VALLADOLID
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
584
NO
ATAQUINES
307
NO
CUBILLAS DE SANTA MARTA
131
NO
GALLEGOS DE HORNIJA
20.774
NO
MEDINA DEL CAMPO
375
NO
MOTA DEL MARQUÉS
143
NO
MURIEL
208
NO
PALAZUELO DE VEDIJA
1.059
NO
QUINTANILLA DE ONÉSIMO
107
NO
QUINTANILLA DE TRIGUEROS
51
NO
RAMIRO
136
NO
SALVADOR DE ZAPARDIEL
121
NO
SAN PABLO DE LA MORALEJA
522
NO
SAN PEDRO DE LATARCE
31
NO
SAN SALVADOR
176
NO
SAN VICENTE DEL PALACIO
439
NO
TORDEHUMOS
303
NO
TRIGUEROS DEL VALLE
189
NO
URUEÑA
84
NO
VALDEARCOS DE LA VEGA
1.675
NO
VALDESTILLAS
115
NO
VEGA DE VALDETRONCO
330
NO
VILLAGARCÍA DE CAMPOS
1.689
NO
VILLALÓN DE CAMPOS
172
NO
VILLARDEFRADES
98
NO
VILLARMENTERO DE ESGUEVA
83
NO
VILLASEXMIR
170
NO
VILLAVAQUERÍN
63
NO
VILLAVELLID
Página 24 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
VALLADOLID
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALDEABAR
NO
VILLAMARCIEL
NO
VILLAVIEJA DEL CERRO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
VALLADOLID
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ARROYO DEL PONTÓN
NO
BAJO PISUERGA
NO
SERVICIOS MANCOMUNADOS (SERMAN)
NO
VALLE DEL ESGUEVA
35
Total de entidades de VALLADOLID:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ZAMORA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
65
NO
ABEZAMES
149
NO
ALFARAZ DE SAYAGO
251
NO
ARCOS DE LA POLVOROSA
77
NO
ARGAÑÍN
120
NO
BRIME DE URZ
341
NO
CALZADILLA DE TERA
553
NO
CARBAJALES DE ALBA
334
NO
CASTROVERDE DE CAMPOS
297
NO
CERECINOS DE CAMPOS
588
NO
COBREROS
1.050
NO
CORESES
328
NO
CUBILLOS
314
NO
EL PEGO
168
NO
ENTRALA
548
NO
FARIZA
405
NO
FERRERAS DE ARRIBA
149
NO
FRESNO DE LA POLVOROSA
177
NO
FRIERA DE VALVERDE
1.141
NO
GALENDE
125
NO
GALLEGOS DEL PAN
544
NO
GALLEGOS DEL RÍO
99
NO
GAMONES
138
NO
GRANUCILLO
343
NO
GUARRATE
373
NO
MANZANAL DE ARRIBA
174
NO
MATILLA DE ARZÓN
488
NO
MICERECES DE TERA
228
NO
MILLES DE LA POLVOROSA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ZAMORA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
425
NO
MOMBUEY
587
NO
SI
MONTAMARTA
249
NO
MORALEJA DE SAYAGO
599
NO
MORALES DE REY
2.966
NO
MORALES DEL VINO
188
NO
MUELAS DE LOS CABALLEROS
368
NO
MUGA DE SAYAGO
248
NO
OLMILLOS DE CASTRO
178
NO
OTERO DE BODAS
292
NO
PEDRALBA DE LA PRADERÍA
181
NO
PERILLA DE CASTRO
247
NO
PINILLA DE TORO
188
NO
PORTO
242
NO
POZOANTIGUO
59
NO
PRADO
106
NO
QUINTANILLA DE URZ
706
NO
QUIRUELAS DE VIDRIALES
149
NO
REQUEJO
1.454
NO
SAN CRISTÓBAL DE ENTREVIÑAS
234
NO
SAN JUSTO
503
NO
SAN PEDRO DE CEQUE
180
NO
SANTA CLARA DE AVEDILLO
189
NO
SANTA EUFEMIA DEL BARCO
60
NO
SANTA MARÍA DE VALVERDE
400
NO
SANTIBÁÑEZ DE TERA
294
NO
TORREGAMONES
186
NO
TREFACIO
54
NO
VALDEFINJAS
371
NO
VEGA DE TERA
117
NO
VEGA DE VILLALOBOS
92
NO
VEGALATRAVE
226
NO
VILLABRÁZARO
255
NO
VILLALOBOS
96
NO
VILLALONSO
169
NO
VILLALUBE
322
NO
VILLAMAYOR DE CAMPOS
289
NO
VILLANÁZAR
88
NO
VILLANUEVA DE LAS PERAS
46
NO
VILLAR DE FALLAVES
425
NO
VILLARRÍN DE CAMPOS
199
NO
VIÑAS
Página 25 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ZAMORA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUILAR DE TERA
NO
MOZAR DE VALVERDE
NO
PALADINOS DEL VALLE
NO
SANTA COLOMBA DE LAS CARABIAS
NO
SITRAMA DE TERA
NO
VECILLA DE LA POLVOROSA
NO
VECILLA DE TRASMONTE
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ZAMORA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BENAVENTE Y COMARCA
NO
ETAP BENAVENTE Y LOS VALLES
NO
LAGO DE SANABRIA
NO
RASO DEL VILLALPANDO
NO
RESERVA DE LAS LAGUNAS DE VILLAFÁFILA
NO
SANABRIA-CARBALLEDA
NO
SERVICIOS ÓRBIGO-ERIA
NO
SERVICIOS VALLE DEL TERA
NO
VALVERDE
85
Total de entidades de ZAMORA:
1110
Total de entidades de CASTILLA Y LEÓN:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
CASTILLA-LA MANCHA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALBACETE
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.903
NO
BARRAX
1.318
NO
CASAS DE JUAN NÚÑEZ
380
NO
CASAS DE LÁZARO
4.172
NO
CHINCHILLA DE MONTE-ARAGÓN
2.889
NO
EL BONILLO
696
NO
FÉREZ
310
NO
FUENSANTA
2.574
NO
FUENTEALAMO
1.222
NO
HIGUERUELA
2.509
NO
LA GINETA
973
NO
LETUR
1.543
NO
MINAYA
893
NO
MOLINICOS
108
NO
MONTALVOS
1.311
NO
NERPIO
2.422
NO
OSSA DE MONTIEL
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALBACETE
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.428
NO
PEÑAS DE SAN PEDRO
463
NO
POVEDILLA
1.410
NO
RIÓPAR
390
NO
ROBLEDO
7.822
NO
TOBARRA
368
NO
VIANOS
1.128
NO
VILLALGORDO DEL JÚCAR
25.589
NO
VILLARROBLEDO
234
NO
VILLAVALIENTE
359
NO
VILLAVERDE DE GUADALIMAR
337
NO
VIVEROS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALBACETE
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
MANCHA DEL JÚCAR
NO
MANCHA-CENTRO
NO
MONTEARAGÓN
NO
PEDRALTA
NO
SERVICIOS CAMPO DE MONTIEL
NO
SERVICIOS EL BONILLO Y MUNERA
NO
ED
SIERRA DEL SEGURA
34
Total de entidades de ALBACETE:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CIUDAD REAL
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.460
NO
ABENÓJAR
1.235
NO
ALBALADEJO
30.967
NO
ALCÁZAR DE SAN JUAN
614
NO
ALCOBA
510
NO
ALCUBILLAS
5.657
NO
ALMADÉN
1.045
NO
ARENAS DE SAN JUAN
325
NO
CABEZARADOS
505
NO
CABEZARRUBIAS DEL PUERTO
4.053
NO
CALZADA DE CALATRAVA
99
NO
CAÑADA DE CALATRAVA
2.006
NO
CASTELLAR DE SANTIAGO
1.901
NO
CHILLÓN
1.134
NO
CORRAL DE CALATRAVA
1.062
NO
CÓZAR
1.142
NO
EL ROBLEDO
263
NO
FONTANAREJO
Página 26 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CIUDAD REAL
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
794
NO
GRANÁTULA DE CALATRAVA
794
NO
GUADALMEZ
8.580
NO
HERENCIA
727
NO
LLANOS DEL CAUDILLO
934
NO
LOS CORTIJOS
400
NO
LOS POZUELOS DE CALATRAVA
18.475
NO
MANZANARES
730
NO
MESTANZA
254
NO
NAVAS DE ESTENA
7.576
NO
PEDRO MUÑOZ
2.366
NO
POBLETE
1.228
NO
PUEBLA DE DON RODRIGO
947
NO
PUERTO LÁPICE
1.006
NO
RETUERTA DEL BULLAQUE
580
NO
RUIDERA
1.170
NO
SAN CARLOS DEL VALLE
550
NO
SANTA CRUZ DE LOS CÁÑAMOS
12.628
NO
SOCUÉLLAMOS
342
NO
SOLANA DEL PINO
748
NO
TERRINCHES
36.746
NO
TOMELLOSO
2.820
NO
TORRENUEVA
708
NO
VALENZUELA DE CALATRAVA
1.961
NO
VILLAHERMOSA
640
NO
VILLAMAYOR DE CALATRAVA
306
NO
VILLANUEVA DE SAN CARLOS
93
NO
VILLAR DEL POZO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CIUDAD REAL
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
EL HOYO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CIUDAD REAL
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SA
ALMAGRO Y BOLAÑOS
NO
INTERMUNICIPAL SERVICIOS GUADIANA
NO
JABALÓN (MANSERJA)
NO
LA MANCHA
NO
PUEBLOS DE LOS MONTES
NO
RÍOS ESTERAS, VALDEAZOGUES Y ALCUDIA
NO
SERVICIOS ACUÍFERO 24 (MANCUIFER 24)
NO
SA
SERVICIOS CABAÑEROS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CIUDAD REAL
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SERVICIOS ESTADOS DEL DUQUE
NO
SERVICIOS VALLE DE ALCUDIA Y SIERRA
MADRONA
NO
SERVICIOS VALLE DEL BULLAQUE
NO
SA
TIERRA DE CABALLEROS Y TABLAS DE
DAIMIEL
NO
VALLEHERMOSO
58
Total de entidades de CIUDAD REAL:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CUENCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
77
NO
ABIA DE LA OBISPALÍA
276
NO
ALBALATE DE NOGUERAS
97
NO
ALCALÁ DE LA VEGA
65
NO
ALCANTUD
106
NO
ALCONCHEL DE LA ESTRELLA
451
NO
ALMONACID DEL MARQUESADO
226
NO
ALTAREJOS
14
NO
ARANDILLA DEL ARROYO
1.643
NO
ARCAS DEL VILLAR
103
NO
ATALAYA DEL CAÑAVATE
926
NO
BARAJAS DE MELO
86
NO
BARCHÍN DEL HOYO
22
NO
BASCUÑANA DE SAN PEDRO
98
NO
BUENACHE DE LA SIERRA
33
NO
CAMPILLOS-SIERRA
261
NO
CANALEJAS DEL ARROYO
485
NO
CAÑAMARES
143
NO
CAÑAVERUELAS
827
NO
CARBONERAS DE GUADAZAÓN
517
NO
CARDENETE
80
NO
CARRASCOSA
883
NO
CASAS DE BENÍTEZ
1.258
NO
CASAS DE FERNANDO ALONSO
112
NO
CASAS DE GUIJARRO
140
NO
CASTEJÓN
557
NO
CHILLARÓN DE CUENCA
32
NO
CUEVA DEL HIERRO
155
NO
EL CAÑAVATE
163
NO
EL HITO
57
NO
EL POZUELO
52
NO
FRESNEDA DE ALTAREJOS
53
NO
FRESNEDA DE LA SIERRA
Página 27 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CUENCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
561
NO
FUENTENAVA DE JÁBAGA
159
NO
HENAREJOS
1.623
NO
HONRUBIA
297
NO
HONTANAYA
56
NO
HUÉRGUINA
128
NO
HUERTA DE LA OBISPALÍA
211
NO
HUERTA DEL MARQUESADO
39
NO
LA CIERVA
158
NO
LA FRONTERA
45
NO
LA PARRA DE LAS VEGAS
104
NO
LA PERALEJA
43
NO
LAGUNA DEL MARQUESADO
277
NO
LAS MAJADAS
1.590
NO
LAS VALERAS
2.263
NO
MINGLANILLA
972
NO
MIRA
109
NO
MONTALBANEJO
133
NO
MONTEAGUDO DE LAS SALINAS
35
NO
MOTA DE ALTAREJOS
58
NO
NARBONETA
164
NO
OLMEDILLA DE ALARCÓN
84
NO
PAJARÓN
167
NO
PALOMERA
100
NO
PARACUELLOS
61
NO
PIQUERAS DEL CASTILLO
28
NO
PORTALRUBIO DE GUADAMEJUD
74
NO
PORTILLA
204
NO
POZORRUBIELOS DE LA MANCHA
973
NO
PRIEGO
373
NO
PUEBLA DE ALMENARA
47
NO
RADA DE HARO
95
NO
REÍLLO
547
NO
SAELICES
90
NO
SALINAS DEL MANZANO
1.105
NO
SAN LORENZO DE LA PARRILLA
65
NO
SAN PEDRO PALMICHES
131
NO
TEJADILLOS
121
NO
TORRALBA
267
NO
TRAGACETE
332
NO
TRESJUNCOS
225
NO
UCLÉS
91
NO
VALDEMECA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CUENCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
120
NO
VALDEMORO-SIERRA
142
NO
VALDETÓRTOLA
49
NO
VALHERMOSO DE LA FUENTE
29
NO
VALSALOBRE
97
NO
VALVERDEJO
108
NO
VELLISCA
366
NO
VILLACONEJOS DE TRABAQUE
508
NO
VILLAESCUSA DE HARO
774
NO
VILLAGARCÍA DEL LLANO
87
NO
VILLALGORDO DEL MARQUESADO
2.628
NO
VILLAMAYOR DE SANTIAGO
75
NO
VILLANUEVA DE GUADAMEJUD
2.269
NO
VILLANUEVA DE LA JARA
426
NO
VILLAR DE CAÑAS
230
NO
VILLAR DE DOMINGO GARCÍA
1.234
NO
VILLAR DE OLALLA
218
NO
VILLAR DEL HUMO
39
NO
VILLAR DEL INFANTADO
138
NO
VÍLLORA
11
NO
VINDEL
22
NO
YÉMEDA
133
NO
ZAFRA DE ZÁNCARA
67
NO
ZAFRILLA
261
NO
ZARZA DE TAJO
DIPUTACIÓN
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CUENCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CUENCA
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CUENCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CASTILLEJO DEL ROMERAL
NO
VILLAR DEL SAZ DE ARCAS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CUENCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALTA SERRANÍA DE CUENCA
NO
ALTO GUADIELA
NO
CAMPISIERRA
NO
ED
CONCAMANCHUELA
NO
DE SERVICIOS DE DEPURACIÓN DE AGUAS
DE ARCAS Y VILLAR DE OLALLA
Página 28 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CUENCA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
EL GIRASOL
NO
IBALESA
NO
INFORMANCHA
NO
INTERMUNICIPAL DEL GIGÜELA
NO
INTERMUNICIPAL ENTREDICHO LA
SERREZUELA
NO
ED
INTERMUNICIPAL LA MONTESINA
NO
INTERMUNICIPAL LOS MIMBRALES
NO
INTERMUNICIPAL LOS SERRANOS
NO
INTERMUNICIPAL VEGA DEL GUADAZAÓN
NO
LLANOS DE LA LAGUNA
NO
MANCOMUNIDAD CINCO VILLAS DE CUENCA
NO
MEDIO-AMBIENTAL EL RIATO
NO
RÍO JÚCAR
NO
ED
SAN ISIDRO
NO
SERVICIOS ALTA MANCHUELA
NO
SERVICIOS LA ATALAYA
NO
SERVICIOS MANCHUELA CONQUENSE
NO
SIERRA DE CUENCA
NO
TURISMO RURAL DE BETETA Y SU COMARCA
NO
VILLAS DE LA ALCARRIA CONQUENSE
NO
ZÁNCARA
127
Total de entidades de CUENCA:
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GUADALAJARA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COMUNIDAD REAL SEÑORÍO DE MOLINA Y
SU TIERRA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GUADALAJARA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
59
NO
ABÁNADES
957
NO
ALBALATE DE ZORITA
62
NO
ALGAR DE MESA
20
NO
ALIQUE
12.407
NO
ALOVERA
157
NO
ALUSTANTE
15
NO
ANGÓN
186
NO
ANGUITA
27
NO
ARBETETA
51
NO
ARMALLONES
83
NO
ATANZÓN
63
NO
BAIDES
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GUADALAJARA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
2.476
NO
BRIHUEGA
9.794
NO
CABANILLAS DEL CAMPO
76
NO
CANREDONDO
63
NO
CAÑIZAR
67
NO
CASTEJÓN DE HENARES
287
NO
CHECA
16
NO
CHEQUILLA
110
NO
CHILLARÓN DEL REY
31
NO
CIRUELOS DEL PINAR
19
NO
CONGOSTRINA
120
NO
DURÓN
73
NO
EL RECUENCO
43
NO
ESPLEGARES
104
NO
FUENTELSAZ
83.633
NO
GUADALAJARA
36
NO
HOMBRADOS
321
NO
HONTOBA
50
NO
HORTEZUELA DE OCÉN
60
NO
HUERTAHERNANDO
24
NO
INIÉSTOLA
72
NO
IRUESTE
26
NO
LA BODERA
101
NO
LA YUNTA
60
NO
MAJAELRAYO
326
NO
MANDAYONA
42
NO
MANTIEL
289
NO
MAZUECOS
83
NO
MEDRANDA
120
NO
MILLANA
19
NO
OCENTEJO
45
NO
PÁLMACES DE JADRAQUE
60
NO
PERALVECHE
53
NO
PINILLA DE JADRAQUE
97
NO
POZO DE ALMOGUERA
12
NO
REBOLLOSA DE JADRAQUE
103
NO
RIBA DE SAELICES
46
NO
RIOFRÍO DEL LLANO
120
NO
ROMANONES
100
NO
SACECORBO
1.572
NO
SACEDÓN
55
NO
SAELICES DE LA SAL
171
NO
SALMERÓN
Página 29 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GUADALAJARA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
32
NO
SAN ANDRÉS DEL REY
4.551
NO
SIGÜENZA
96
NO
SOLANILLOS DEL EXTREMO
38
NO
SOTODOSOS
331
NO
TENDILLA
20
NO
TORDELRÁBANO
1.373
NO
TORIJA
29
NO
TORRECUADRADILLA
25
NO
TORREMOCHA DE JADRAQUE
18
NO
TORTUERO
1.392
NO
TRILLO
40
NO
VALDECONCHA
9
NO
VALTABLADO DEL RÍO
53
NO
VIANA DE JADRAQUE
182
NO
VILLANUEVA DE ALCORÓN
6.554
NO
VILLANUEVA DE LA TORRE
53
NO
VILLARES DE JADRAQUE
34
NO
VILLASECA DE HENARES
198
NO
VILLEL DE MESA
131
NO
ZAOREJAS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GUADALAJARA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ARAGOSA
NO
BOCHONES
NO
LA LOMA
NO
MALACUERA
NO
MORANCHEL
NO
RAZBONA
NO
TORDELLOSO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GUADALAJARA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS DEL RÍO TAJUÑA
NO
AGUAS DEL SORBE (MAS)
NO
AGUAS LA MUELA
NO
ALCARRIA ALTA
NO
EL BERRAL
NO
ENTREPEÑAS
NO
INTERMUNICIPAL TAJO-GUADIELA
NO
LA SIERRA
NO
LA TORRECILLA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GUADALAJARA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
LAS DOS CAMPIÑAS
NO
RIBERAS DEL TAJO
NO
SA
SERVICIOS AGUAS DE BORNOVA
NO
ED
SERVICIOS CULTURALES Y DEPORTIVOS LA
CAMPIÑA
NO
SERVICIOS DEL OCEJÓN
NO
VEGA DEL HENARES
97
Total de entidades de GUADALAJARA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TOLEDO
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
172
NO
ALDEA EN CABO
5.160
NO
AÑOVER DE TAJO
3.614
NO
BOROX
430
NO
BUENAVENTURA
385
NO
CABEZAMESADA
4.633
NO
CALERA Y CHOZAS
541
NO
CALZADA DE OROPESA
1.764
NO
CAZALEGAS
539
NO
CERVERA DE LOS MONTES
10.328
NO
CONSUEGRA
1.385
NO
CUERVA
390
NO
EL CAMPILLO DE LA JARA
641
NO
EL ROMERAL
4.207
NO
EL VISO DE SAN JUAN
497
NO
ESPINOSO DEL REY
3.136
NO
GÁLVEZ
6
NO
ILLÁN DE VACAS
250
NO
LA ESTRELLA
433
NO
LA IGLESUELA
570
NO
LA NAVA DE RICOMALILLO
1.468
NO
LAGARTERA
1.183
NO
LAS VENTAS CON PEÑA AGUILERA
3.275
NO
LAS VENTAS DE RETAMOSA
235
NO
LAS VENTAS DE SAN JULIÁN
1.842
NO
MALPICA DE TAJO
163
NO
MARRUPE
1.278
NO
MAZARAMBROZ
436
NO
MOHEDAS DE LA JARA
899
NO
NOEZ
4.734
NO
NUMANCIA DE LA SAGRA
10.489
NO
OCAÑA
4.250
NO
ONTÍGOLA
Página 30 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TOLEDO
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
2.706
NO
ORGAZ
876
NO
PALOMEQUE
2.153
NO
PORTILLO DE TOLEDO
1.065
NO
QUERO
110
NO
RETAMOSO DE LA JARA
746
NO
RIELVES
495
NO
SAN BARTOLOMÉ DE LAS ABIERTAS
786
NO
SAN MARTÍN DE MONTALBÁN
712
NO
SAN MARTÍN DE PUSA
1.900
NO
SAN PABLO DE LOS MONTES
413
NO
SANTA ANA DE PUSA
3.220
NO
SANTA OLALLA
1.317
NO
SEGURILLA
22.027
NO
SESEÑA
729
NO
SEVILLEJA DE LA JARA
813
NO
TURLEQUE
5.294
NO
UGENA
9.935
NO
VILLACAÑAS
651
NO
VILLAMUELAS
2.433
NO
VILLATOBAS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TOLEDO
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALBERCHE DEL CAUDILLO
NO
BERNUY
NO
BUENASBODAS
NO
TALAVERA LA NUEVA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TOLEDO
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ABASTECIMIENTO DE AGUA DE SEGURILLA Y
CERVERA DE LOS MONTES
NO
AGUAS DEL PIÉLAGO
NO
AGUAS DEL RÍO ALGODOR
NO
CAMPANA DE OROPESA Y CUATRO VILLAS
NO
SA
CASTILLO DE BARCIENCE
NO
INDUSTRIAL DE ORGAZ Y SONSECA
NO
INTERMUNICIPAL LA SIERRA DE SAN
VICENTE
NO
INTERMUNICIPAL RÍO ALBERCHE
NO
NOMBELA, ALDEAENCABO DE ESCALONA Y
PAREDES DE ESCALONA
NO
RÍO FRÍO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TOLEDO
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SAGRA ALTA
NO
SA
SERVICIOS GARCIOLIS
NO
SERVICIOS GÉVALO
NO
SERVICIOS RÍO GUAJARAZ
NO
SERVICIOS TOLEDO-NORTE
NO
VIA VERDE DE LA JARA
72
Total de entidades de TOLEDO:
388
Total de entidades de CASTILLA-LA MANCHA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
CATALUÑA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BARCELONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
9.632
NO
ALELLA
15.253
NO
ARENYS DE MAR
227
NO
ARGENÇOLA
2.162
NO
BAGÀ
6.736
NO
BEGUES
16.175
NO
BERGA
7.287
NO
CABRILS
2.766
NO
CALDES D'ESTRAC
14.284
NO
CANET DE MAR
15.937
NO
CANOVELLES
2.873
NO
CÀNOVES I SAMALÚS
4.407
NO
CANYELLES
5.227
NO
CAPELLADES
18.158
NO
CARDEDEU
176
NO
CASTELLAR DEL RIU
12.277
NO
CASTELLBISBAL
165
NO
CASTELLFOLLIT DE RIUBREGÓS
57.543
NO
CERDANYOLA DEL VALLÈS
8.861
NO
CERVELLÓ
4.396
NO
COLLBATÓ
1.092
NO
FIGARÓ-MONTMANY
40
NO
FÍGOLS
19.417
NO
SI
FRANQUESES DEL VALLÈS
4.829
NO
GIRONELLA
29
NO
GISCLARENY
1.426
NO
GUALBA
897
NO
GUARDIOLA DE BERGUEDÀ
2.891
NO
HOSTALETS DE PIEROLA
872
NO
LLACUNA
Página 31 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BARCELONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
6.370
NO
SI
LLIÇÀ DE VALL
23.119
NO
MASNOU
5.957
NO
MOIÀ
11.621
NO
MONTGAT
16.218
NO
MONTORNÈS DEL VALLÈS
1.723
NO
OLESA DE BONESVALLS
3.569
NO
OLIVELLA
139
NO
ORPÍ
11.348
NO
PALLEJÀ
3.000
NO
PALMA DE CERVELLÓ
4.075
NO
PAPIOL
2.159
NO
POBLA DE CLARAMUNT
512
NO
PUIGDÀLBER
4.123
NO
PUIG-REIG
152
NO
SAGÀS
36.496
NO
SANT ADRIÀ DE BESÒS
2.599
NO
SANT ESTEVE DE PALAUTORDERA
612
NO
SANT FELIU SASSERRA
27
NO
SANT JAUME DE FRONTANYÀ
7.049
NO
SANTA EULÀLIA DE RONÇANA
3.323
NO
SANTA SUSANNA
8.700
NO
SENTMENAT
3.446
NO
SEVA
28.478
NO
SITGES
186
NO
TALAMANCA
112
NO
TAVERTET
2.201
NO
TORRELLES DE FOIX
2.039
NO
ULLASTRELL
254
NO
VALLCEBRE
430
NO
VILADA
684
NO
VILALBA SASSERRA
12.409
NO
VILANOVA DEL CAMÍ
COMARCA
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BARCELONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BAIX LLOBREGAT
NO
BERGUEDÀ
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BARCELONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BISAURA I L'ALT LLUÇANÈS
NO
D'AIGÜES DE MERLÈS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BARCELONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
DE MUNICIPIS DE L'ALT PENEDÈS
NO
INTERMUNICIPAL DE LA BEGUDA ALTA
NO
INTERMUNICIPAL DE L'ANOIA PER A LA
RECOLLIDA, GESTIÓ I REDUCCIÓ DE RESIDUS
NO
INTERMUNICIPAL DE MARTORELLES I SANTA
MARIA DE MARTORELLES
NO
INTERMUNICIPAL DE SERVEIS ANOIA DE
PONENT
NO
INTERMUNICIPAL DEL PENEDÈS I GARRAF
NO
INTERMUNICIPAL VOLUNTARIA
SEGARRENCA
NO
LA GAVARRESA
NO
MANCOMUNITAT D'ORISTÀ I SANT FELIU
SASSERRA PER AL SUBMINISTRAMENT
D'AIGUA POTABLE
NO
MANCOMUNITAT INTERMUNICIPAL ESCOLA
COMARCAL D'ARTS APLICADES I OFICIS
ARTÍSTICS DEL BERGUEDÀ
NO
MINUSVÁLIDS PSÍQUICS DE LA COMARCA
DE L'ANOIA
NO
MIV NAVÈS, MONTMAJOR, VIVER I
SERRATEIX, MONTCLAR I L'ESPUNYOLA
ABASTAMENT AIGUA EN ALTA.
NO
MUNICIPIS DEL GALZERAN
NO
SERVEIS ORISTÀ-SANT FELIU SASSERRA
79
Total de entidades de BARCELONA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GIRONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
980
NO
BÀSCARA
711
NO
SI
BORRASSÀ
516
NO
CAMPLLONG
2.221
NO
CAMPRODON
916
NO
SI
CERVIÀ DE TER
1.249
NO
CORÇÀ
309
NO
SI
FOIXÀ
184
NO
GOMBRÈN
1.467
NO
LLÍVIA
280
NO
MADREMANYA
742
NO
MASSANES
99
NO
MERANGES
225
NO
OGASSA
2.423
NO
PALS
234
NO
PONTÓS
8.810
NO
PUIGCERDÀ
174
NO
QUERALBS
2.906
NO
SI
SANT JOAN LES FONTS
Página 32 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GIRONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
742
NO
SI
SANT MIQUEL DE FLUVIÀ
2.134
NO
SANT PERE PESCADOR
188
NO
SELVA DE MAR
95
NO
SI
SUSQUEDA
163
NO
SI
TORRENT
200
NO
VALLFOGONA DE RIPOLLÈS
202
NO
VILAMANISCLE
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
GIRONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COMARCAL DEL RIPOLLÈS
NO
INTERMUNICIPAL D'AIGÜES DE
GARRIGUELLA, VILAJUÏGA, PAU I PALAU-
SAVERDERA
NO
INTERMUNICIPAL DE L'ALT EMPORDÀ
NO
INTERMUNICIPAL LES GUILLERIES
NO
INTERMUNICIPAL VERGE DELS SOCORS
NO
SERVEI DE CONTROL DE MOSQUITS DE LA
BADIA DE ROSES I DEL BAIX TER
NO
SERVEIS DELS MUNICIPIS DE FORTIÀ I
RIUMORS
NO
VALL DE CAMPRODON
NO
VALL DE LLÉMENA
34
Total de entidades de GIRONA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LLEIDA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
181
NO
ABELLA DE LA CONCA
287
NO
ALINS
1.512
NO
ARTESA DE LLEIDA
16.530
NO
BALAGUER
943
NO
SI
BARBENS
64
NO
BAUSEN
539
NO
BELIANES
307
NO
BELLAGUARDA
1.263
NO
SI
BELLCAIRE D'URGELL
2.349
NO
SI
BELL-LLOC D'URGELL
6.000
NO
SI
BORGES BLANQUES
92
NO
SI
CABÓ
57
NO
CAVA
174
NO
SI
COGUL
439
NO
CONCA DE DALT
126
NO
SI
FARRERA
254
NO
SI
FÍGOLS I ALINYÀ
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LLEIDA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.578
NO
IVARS D'URGELL
200
NO
SI
LA VANSA I FÓRNOLS
355
NO
SI
LLAVORSÍ
150
NO
LLIMIANA
188
NO
MONTOLIU DE SEGARRA
1.022
NO
SI
OS DE BALAGUER
206
NO
POBLA DE CÉRVOLES
2.973
NO
POBLA DE SEGUR
2.638
NO
PONTS
237
NO
SI
PUIGVERD D'AGRAMUNT
1.373
NO
SI
PUIGVERD DE LLEIDA
374
NO
SARROCA DE LLEIDA
689
NO
TALARN
100
NO
SI
TARRÉS
2.166
NO
TORREGROSSA
1.168
NO
VILANOVA DE BELLPUIG
COMARCA
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LLEIDA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SI
SEGRIÀ
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LLEIDA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AINET DE BESAN
NO
ARAÓS
NO
SI
ARESTUI
NO
BAGERGUE
NO
BETREN
NO
SI
GERB
NO
GESSA
NO
SI
MONTENARTRÓ
NO
PI
NO
SELLUI
NO
SOSSÍS
NO
VÍLLEC I ESTANA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LLEIDA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ABASTAMENT D'AIGUA DEL SOLSONÈS
NO
DE MUNICIPIS DE LES VALLS D'ÀNEU
NO
INTERMUNICIPAL PER A LA GESTIÓ DE
RESIDUS DE L'ALT URGELL MERIDIONAL
Página 33 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LLEIDA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SI
MUNICIPIS PER LA MÚSICA A LES
GARRIGUES
NO
SERVICIOS MIG SEGRE
51
Total de entidades de LLEIDA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TARRAGONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
9.494
NO
ALCANAR
5.034
NO
ALTAFULLA
7.102
NO
AMETLLA DE MAR
125
NO
ARBOLÍ
1.695
NO
ASCÓ
3.091
NO
BANYERES DEL PENEDÈS
208
NO
BISBAL DE FALSET
1.113
NO
CABRA DEL CAMP
24.289
NO
CALAFELL
3.349
NO
CAMARLES
966
NO
CORNUDELLA DE MONTSANT
11.808
NO
SI
CUNIT
242
NO
DUESAIGÜES
398
NO
EL ROURELL
1.189
NO
HORTA DE SANT JOAN
178
NO
MILÀ
7.290
NO
MONTBLANC
153
NO
MORERA DE MONTSANT
546
NO
NOU DE GAIÀ
4.597
NO
PALLARESOS
1.282
NO
PERAFORT
333
NO
SI
POBLA DE MASSALUCA
691
NO
PRATDIP
6.591
NO
RIUDOMS
2.726
NO
SI
SANTA COLOMA DE QUERALT
51
NO
SENAN
2.255
NO
VILALLONGA DEL CAMP
135
NO
VILELLA ALTA
COMARCA
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TARRAGONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BAIX CAMP
NO
SI
CONCA DE BARBERÀ
NO
SI
MONTSIÀ
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
TARRAGONA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
INTERMUNICIPAL DE GRATALLOPS,
TORROJA DEL PRIORAT, POBOLEDA I
PORRERA
NO
INTERMUNICIPAL DEL PRIORAT
D'ESCALADEI DO
NO
PARC NATURAL DE LA SERRA DE MONTSANT
NO
SECTOR TERRITORIAL DE LA PISTA DE
PROVES DE VEHICLES L'ALBORNAR
NO
SI
TAULA DEL SÉNIA
36
Total de entidades de TARRAGONA:
200
Total de entidades de CATALUÑA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
COMUNITAT VALENCIANA
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALICANTE/ALACANT
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COMUNIDAD DE USUARIOS DE VERTIDOS
VILLAJOYOSA-ORXETA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALICANTE/ALACANT
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
689
NO
ADSUBIA
11.756
NO
ALBATERA
419
NO
BENIGEMBLA
6.724
NO
BIGASTRO
7.264
NO
DOLORES
4.104
NO
SI
EL BENITACHELL/POBLE NOU DE
BENITATXELL
58
NO
FAMORCA
4.218
NO
RAFAL
7.765
NO
REDOVÁN
22.897
NO
SANT JOAN D'ALACANT
582
NO
VALL DE GALLINERA
33.580
NO
VILLAJOYOSA/LA VILA JOIOSA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALICANTE/ALACANT
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ASPE Y HONDÓN DE LAS NIEVES
NO
BAJO SEGURA
NO
SA
DEPURACIÓN AGUAS RESIDUALES MARGEN
IZQUIERDO DEL SEGURA VEGA BAJA
NO
ESTACIÓN DEPURADORA AGUAS
RESIDUALES, MARGEN DERECHA RÍO
SEGURA
NO
LA FOIA DE CASTALLA
NO
LA VALL DE GALLINERA I L'ATZÚBIA-FORNA
Página 34 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ALICANTE/ALACANT
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
MANCOMUNIDAD DE CALPE, MURLA Y VALL
DE LAGUAR-POZO LUCIFER
NO
SERVICIOS PROMOCIÓN ECONÓMICA VEGA
BAJA
NO
SERVICIOS SOCIALES LA VEGA
22
Total de entidades de ALICANTE/ALACANT:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CASTELLÓN/CASTELLÓ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
1.303
NO
ALBOCÀSSER
322
NO
AZUÉBAR
5.187
NO
SI
BORRIOL
300
NO
CORTES DE ARENOSO
524
NO
CULLA
461
NO
FORCALL
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CASTELLÓN/CASTELLÓ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALT MAESTRAT
NO
ALTO MIJARES
NO
TURÍSTICA DEL MAESTRAZGO CASTELLÓN-
TERUEL
9
Total de entidades de CASTELLÓN/CASTELLÓ:
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
VALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
COMUNITAT D'USUARIS D'ABOCAMENTS
QUART-BENACHER
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
VALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
23.837
NO
ALBORAYA
1.280
NO
BARX
972
NO
SI
BENICULL DE XÚQUER
632
NO
CHULILLA
366
NO
GÁTOVA
1.998
NO
LORIGUILLA
514
NO
LOSA DEL OBISPO
1.237
NO
MACASTRE
2.472
NO
SI
MASSALFASSAR
9.341
NO
MASSANASSA
21.700
NO
SI
MONCADA
8.463
NO
SAN ANTONIO DE BENAGÉBER
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
VALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
10.172
NO
SI
SEDAVÍ
412
NO
TORREBAJA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
VALENCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BARRIO DEL CRISTO
NO
CASTIELFABIB Y TORREBAJA
NO
ED
COSTERA DE RANES
NO
RINCÓN DE ADEMUZ
NO
VALLE DE AYORA COFRENTES
20
Total de entidades de VALENCIA:
51
Total de entidades de COMUNITAT VALENCIANA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
EXTREMADURA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BADAJOZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
823
NO
ACEDERA
934
NO
AHILLONES
5.436
NO
ALBURQUERQUE
756
NO
ALCONERA
34.543
NO
ALMENDRALEJO
8.008
NO
AZUAGA
149.946
NO
BADAJOZ
310
NO
BATERNO
1.003
NO
CALERA DE LEÓN
6.115
NO
CASTUERA
1.282
NO
CORTE DE PELEAS
583
NO
ENTRÍN BAJO
4.914
NO
FREGENAL DE LA SIERRA
2.388
NO
FUENTES DE LEÓN
631
NO
GARLITOS
684
NO
HELECHOSA DE LOS MONTES
503
NO
HINOJOSA DEL VALLE
2.031
NO
LA ALBUERA
1.275
NO
LA HABA
870
NO
LLERA
999
NO
MAGUILLA
1.256
NO
MEDINA DE LAS TORRES
5.340
NO
OLIVA DE LA FRONTERA
12.032
NO
OLIVENZA
243
NO
ORELLANA DE LA SIERRA
Página 35 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BADAJOZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
555
NO
PERALEDA DEL ZAUCEJO
1.239
NO
PUEBLA DE ALCOCER
1.872
NO
PUEBLA DE OBANDO
152
NO
RISCO
1.991
NO
SEGURA DE LEÓN
3.529
NO
TALARRUBIAS
5.453
NO
TALAVERA LA REAL
708
NO
TÁLIGA
2.261
NO
TORREMEJÍA
1.221
NO
VALDETORRES
292
NO
VALVERDE DE BURGUILLOS
3.464
NO
VILLANUEVA DEL FRESNO
16.855
NO
ZAFRA
2.803
NO
ZAHÍNOS
347
NO
ZARZA-CAPILLA
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BADAJOZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ENTRERRIOS
NO
GARGALIGAS
NO
LOS GUADALPERALES
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
BADAJOZ
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS LA CORONADA, HABA, MAGACELA
NO
SA
BADAJOZ, ALMENDRAL Y VALVERDE DE
LEGANÉS
NO
SA
CULTURAL Y TURÍSTICA LACIMURGA
NO
DON BENITO-VILLANUEVA DE LA SERENA
NO
ED
FREGENAL DE LA SIERRA
NO
INTEGRAL DE LA COMARCA DE OLIVENZA
NO
INTEGRAL LÁCARA-LOS BALDÍOS
NO
SA
LAGOS DEL GUADIANA
NO
MUNICIPIOS SIBERIA I
NO
SERVICIOS CAMPIÑA SUR
NO
SERVICIOS CÍJARA
NO
SERVICIOS SIBERIA-SERENA
NO
SERVICIOS SOCIALES DE BASE VEGAS BAJAS
DEL GUADIANA II
56
Total de entidades de BADAJOZ:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁCERES
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
590
NO
ACEBO
634
NO
ALDEACENTENERA
2.150
NO
ALDEANUEVA DE LA VERA
1.685
NO
ALMARAZ
428
NO
BARRADO
113
NO
BERROCALEJO
494
NO
BOHONAL DE IBOR
364
NO
CABEZABELLOSA
2.335
NO
CABEZUELA DEL VALLE
359
NO
CABRERO
1.676
NO
CAÑAMERO
294
NO
CASAS DE DON GÓMEZ
602
NO
CASAS DEL CASTAÑAR
187
NO
CONQUISTA DE LA SIERRA
762
NO
DELEITOSA
284
NO
FRESNEDOSO DE IBOR
1.009
NO
GALISTEO
1.010
NO
SI
GARGANTA LA OLLA
1.559
NO
GUIJO DE GALISTEO
416
NO
GUIJO DE SANTA BÁRBARA
322
NO
HERGUIJUELA
273
NO
HERRERA DE ALCÁNTARA
369
NO
HERRERUELA
4.120
NO
HERVÁS
106
NO
HIGUERA
902
NO
LA CUMBRE
2.813
NO
LOSAR DE LA VERA
2.680
NO
MADROÑERA
314
NO
MATA DE ALCÁNTARA
186
NO
MESAS DE IBOR
5.817
NO
MONTEHERMOSO
1.363
NO
NAVAS DEL MADROÑO
1.362
NO
NUÑOMORAL
1.547
NO
PIORNAL
830
NO
PUEBLONUEVO DE MIRAMONTES
288
NO
ROBLEDILLO DE LA VERA
324
NO
ROBLEDOLLANO
70
NO
RUANES
629
NO
SALORINO
236
NO
SALVATIERRA DE SANTIAGO
563
NO
SANTIAGO DE ALCÁNTARA
618
NO
TORREJÓN EL RUBIO
Página 36 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁCERES
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
9.436
NO
SI
TRUJILLO
133
NO
VALDECAÑAS DE TAJO
1.277
NO
VALDEFUENTES
505
NO
VILLAMIEL
2.092
NO
VILLANUEVA DE LA VERA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
CÁCERES
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS DE LOGROSÁN-ZORITA
NO
ALCONAVAR
NO
ED
FORMACIÓN Y EMPLEO
NO
GESTIÓN URBANÍSTICA DE LOS MUNICIPIOS
DEL NORTE DE CÁCERES
NO
INTEGRAL DE MUNICIPIOS CAMPO
ARAÑUELO
NO
INTEGRAL DE VILLUERCAS-IBORES-JARA
NO
LAS HURDES
NO
LAS TRES TORRES
NO
MADROÑERA, ALDEACÉN, TORRECILLAS A. T.
NO
MUNICIPIOS RIBEROS DEL TAJO
NO
SA
RÍO TIÉTAR
NO
ED
SERVICIOS LOS IBORES LA JARA CACEREÑA
NO
VALLE DEL AMBROZ
60
Total de entidades de CÁCERES:
116
Total de entidades de EXTREMADURA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
GALICIA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
A CORUÑA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
5.031
NO
CERCEDA
6.426
NO
CORISTANCO
68.308
NO
FERROL
6.911
NO
NEGREIRA
5.703
NO
PONTECESO
9.386
NO
PORTO DO SON
4.657
NO
ROIS
15.150
NO
SADA
3.974
NO
VAL DO DUBRA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
A CORUÑA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AUGAS DOS CONCELLOS DE CARNOTA E
MUROS
NO
COMARCA COMPOSTELA
NO
COMARCA FISTERRA
NO
CONCELLOS DO TAMBRE
NO
SA
XALLAS-TINES-TAMBRE
14
Total de entidades de A CORUÑA:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LUGO
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
2.080
NO
ANTAS DE ULLA
1.333
NO
BALEIRA
4.754
NO
COSPEITO
98.268
NO
LUGO
3.354
NO
QUIROGA
992
NO
RIBAS DE SIL
13.337
NO
SARRIA
2.375
NO
SOBER
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LUGO
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ED
RÍO OURO
NO
TERRA CHA
10
Total de entidades de LUGO:
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
OURENSE
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
2.191
NO
A POBRA DE TRIVES
1.280
NO
MELÓN
14.031
NO
VERÍN
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
OURENSE
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS DE RUA-PETIN
NO
SA
INTERMUNICIPAL VOLUNTARIA DA BAIXA
LIMIA
NO
SA
RIBEIRA SACRA
NO
TERRAS DO NAVEA-BIBEI
7
Total de entidades de OURENSE:
Página 37 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PONTEVEDRA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
5.234
NO
A CAÑIZA
4.909
NO
A ILLA DE AROUSA
9.830
NO
CALDAS DE REIS
26.584
NO
CANGAS
1.781
NO
CERDEDO
4.290
NO
COTOBADE
17.593
NO
NIGRÁN
5.573
NO
PONTE CALDELAS
9.566
NO
SALVATERRA DE MIÑO
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PONTEVEDRA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ARCOS DA CONDESA
NO
BEMBRIVE
NO
CAMPOSANCOS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
PONTEVEDRA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CONCELLOS DO MORRAZO
NO
SA
CULTURAL
NO
SERVICIOS VERTEDOIRO DE RESIDUOS
SOLIDOS URBANOS DE PONTEVEDRA E
SANXENXO
15
Total de entidades de PONTEVEDRA:
46
Total de entidades de GALICIA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
ILLES BALEARS
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ILLES BALEARS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
5.282
NO
ALARÓ
323
NO
ESTELLENCS
12.124
NO
FORMENTERA
1.383
NO
MANCOR DE LA VALL
6.729
NO
MURO
402.949
NO
PALMA
2.774
NO
PETRA
2.021
NO
PUIGPUNYENT
1.636
NO
SANTA EUGÈNIA
CONSEJO INSULAR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ILLES BALEARS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CONSEJO INSULAR DE MENORCA
10
Total de entidades de ILLES BALEARS:
10
Total de entidades de ILLES BALEARS:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
LA RIOJA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LA RIOJA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
26
NO
ALMARZA DE CAMEROS
537
NO
ANGUIANO
14.609
NO
ARNEDO
201
NO
GRÁVALOS
1.683
NO
MURILLO DE RÍO LEZA
92
NO
NIEVA DE CAMEROS
92
NO
OCHÁNDURI
245
NO
ORTIGOSA DE CAMEROS
19
NO
PINILLOS
60
NO
PRADILLO
31
NO
ROBRES DEL CASTILLO
278
NO
SOJUELA
69
NO
VILLANUEVA DE CAMEROS
5
NO
VILLARROYA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
LA RIOJA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
AGUAS DEL GLERA
NO
ALHAMA-LINARES
NO
ALTO IREGUA
NO
ALTO NAJERILLA
NO
ANGUIANO-MATUTE-TOBIA
NO
DESARROLLO TURÍSTICO DE LOS
MUNICIPIOS DE ÁBALOS, BRIONES Y SAN
VICENTE DE LA SONSIERRA
NO
DESARROLLO TURÍSTICO LA SENDA TERMAL
NO
MONTE RAD-YEDRO
NO
MONTES DE VILLAVELAYO, CANALES DE LA
SIERRA Y MANSILLA DE LA SIERRA
NO
ED
OJA-TIRÓN
NO
PUEBLOS DEL MONCALVILLO
NO
SA
TURÍSTICA VALLES DE OCÓN, JUBERA, LEZA
Y CIDACOS
NO
ZARRATÓN DE RIOJA, HERVIAS Y SAN
TORCUATO
27
Total de entidades de LA RIOJA:
Página 38 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
27
Total de entidades de LA RIOJA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
MADRID
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MADRID
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
167.354
NO
ALCORCÓN
57.932
NO
ARANJUEZ
10.374
NO
SI
BRUNETE
5.294
NO
SI
CHINCHÓN
7.946
NO
COLMENAR DE OREJA
2.044
NO
SI
FRESNO DE TOROTE
15.488
NO
SI
GUADARRAMA
187.173
NO
SI
LEGANÉS
4.373
NO
LOS MOLINOS
2.423
NO
NAVALAGAMELLA
6.018
NO
SA
NUEVO BAZTÁN
23.104
NO
PARACUELLOS DE JARAMA
124.661
NO
SI
PARLA
1.073
NO
SI
POZUELO DEL REY
82.715
NO
RIVAS-VACIAMADRID
40.095
NO
SAN FERNANDO DE HENARES
72.988
NO
SI
VALDEMORO
3.350
NO
VILLACONEJOS
ENTIDAD LOCAL MENOR
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MADRID
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
BELVIS DEL JARAMA
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MADRID
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
ALTO HENARES
NO
ALTO JARAMA-ATAZAR
NO
BARRIO DE LOS NEGRALES
NO
CIEMPOZUELOS-TITULCIA
NO
CONSUMO HENARES-JARAMA
NO
EL ALBERCHE
NO
LA JARA
NO
LAS VEGAS
NO
MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS MÚLTIPLES
NAVALAFUENTE-VALDEMANCO
NO
SA
MANCOMUNIDAD DEL SUR
NO
MUNICIPIOS DEL NOROESTE PARA LA
GESTION Y EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS
URBANOS
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MADRID
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE BASURAS DE
COLMENAR DEL ARROYO, FRESNEDILLAS DE
LA OLIVA Y NAVALAGAMELLA
NO
SERVICIOS CULTURALES SIERRA NORTE DE
MADRID
NO
SIERRA DEL RINCÓN
33
Total de entidades de MADRID:
33
Total de entidades de MADRID:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
PRINCIPADO DE ASTURIAS
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ASTURIAS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
13.213
NO
CANGAS DEL NARCEA
1.624
NO
CASO
1.412
NO
IBIAS
11.430
NO
LENA
533
NO
PEÑAMELLERA ALTA
16.850
NO
SAN MARTÍN DEL REY AURELIO
270
NO
SANTO ADRIANO
1.721
NO
TEVERGA
307
NO
VILLANUEVA DE OSCOS
1.315
NO
VILLAYÓN
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
ASTURIAS
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
CABO PEÑAS
NO
SA
COMARCA DE VAQUEIRA
NO
CONCEJOS DE PARRES Y PILOÑA
NO
SA
DEL NORA
NO
GRADO Y YERNES Y TAMEZA
NO
OSCOS-EO
NO
SUROCCIDENTAL DE ASTURIAS
NO
VALLE DEL NALÓN
NO
VALLES DEL OSO
NO
ZONA OCCIDENTAL
20
Total de entidades de ASTURIAS:
20
Total de entidades de PRINCIPADO DE ASTURIAS:
Página 39 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES CON CUENTAS GENERALES PENDIENTES DE RENDICIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2017. EJERCICIOS 2016.
Anexo 1
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
REGIÓN DE MURCIA
AYUNTAMIENTO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MURCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
13.183
NO
SI
ABARÁN
1.378
NO
ALBUDEITE
41.155
NO
SI
ALCANTARILLA
21.308
NO
ALHAMA DE MURCIA
2.003
NO
CAMPOS DEL RÍO
25.591
NO
CARAVACA DE LA CRUZ
214.759
NO
SI
CARTAGENA
11.321
NO
CEUTÍ
35.134
NO
CIEZA
5.107
NO
LIBRILLA
8.145
NO
MORATALLA
497
NO
OJÓS
3.933
NO
PLIEGO
1.332
NO
RICOTE
34.630
NO
SI
TORRE-PACHECO
MANCOMUNIDAD
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PROVINCIA:
MURCIA
DENOMINACION
POBLACION
APROBADA
REMITIDA
EA
NO
SERVICIOS SOCIALES DEL RÍO MULA
NO
SERVICIOS TURÍSTICOS DE SIERRA ESPUÑA
NO
SERVICIOS TURÍSTICOS DEL NOROESTE
NO
SA
TURÍSTICA DEL NORDESTE REGIÓN DE
MURCIA
NO
VALLE DE RICOTE
20
Total de entidades de MURCIA:
20
Total de entidades de REGIÓN DE MURCIA:
Página 40 de 40
EA - Estado de Actividad.
SA- Sin Actividad ED- En disolución.
ANEXO 2
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO
CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018
EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ALMERÍA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALBANCHEZ
796
SI
ALBOX
11144
SI
SM
EMPRESA CRECIMIENTO ECON. Y
PROMOCIÓN EMPLEO
SI
ALCOLEA
815
SI
ALCÓNTAR
572
SI
ALHAMA DE ALMERÍA
3687
SI
BAYARQUE
220
SI
CANTORIA
3371
SI
CARBONERAS
7818
SI
CHIRIVEL
1601
SI
GÁDOR
3030
SI
GARRUCHA
8655
SI
GÉRGAL
1037
SI
HUÉRCAL-OVERA
18589
SI
CONSORCIO
ALMANZORA-LEVANTE-VÉLEZ
SI
OA
CENTRO ESTUDIOS HUERCALENSES
SI
SM
EMPRESA PÚBLICA RADIO HUERCAL
OVERA, S.L.
SI
SM
GESTIÓN SER. PUBLICOS HUERCAL
OVERA, S.L.
SI
LAROYA
176
SI
NÍJAR
28579
SI
SM
EMANAGUA EMPRESA MIXTA
MUNICIPAL DE AGUAS DE NÍJAR, S.A.
SI
SM
SOCIEDAD MUNICIPAL DE NIJAR S.L.
EN LIQUIDACIÓN
SI
RÁGOL
316
SI
SORBAS
2541
SI
TURRILLAS
238
SI
VÉLEZ-BLANCO
1984
SI
VERA
15168
SI
OA
AGENCIA DE GESTION TRIBUTARIA Y
RECAUDACION
SI
SM
CODEUR S.A.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL FOMENTO DE
VERA S.A., EN LIQUIDACIÓN
SI
SM
FERIAL VERA S.L.
SI
Página 1 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÁDIZ
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALGECIRAS
120601
SI
OA
FUNDACIÓN MUNICIPAL
UNIVERSITARIA
SI
OA
GERENCIA MUNICIPAL DE
URBANISMO
SI
SM
ACTIVIDADES DE LIMPIEZA Y GESTIÓN
S.A.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS, S.A.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE SUELO Y
VIVIENDA, S.A., EN LIQUIDACIÓN
SI
SM
MEDIOS DE COMUNICACION DEL
AYUNTAMIENTO DE ALGECIRAS S.A.
SI
BORNOS
7864
SI
CHICLANA DE LA FRONTERA
82645
SI
SM
CHICLANA NATURAL S.A.
SI
SM
EMSISA, EMPRESA MUNICIPAL, S.A.
SI
CHIPIONA
19095
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL CAEPIONIS, S.L.
SI
CONIL DE LA FRONTERA
22297
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE RADIO
JUVENTUD EMISORA MUNICIPAL
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE TURISMO
SI
SM
ROCHE, S.A.M.
SI
ESPERA
3912
SI
LA LÍNEA DE LA CONCEPCIÓN
63278
SI
OA
AGENCIA DESARROLLO ECONÓMICO
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL EMPLEO Y
FORMACIÓN
SI
SM
DESARROLLO LA LÍNEA 2007 S.A., EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL SUELO Y
VIVIENDA, S.L.
SI
SM
MATADERO LINENSE S.L., EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
SOCIEDAD MUNICIPAL DE
COMUNICACIÓN LA LINEA, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
TREBUJENA
7056
SI
SM
SUELO INDUSTRIAL TREBUJENA S.A.
SI
SM
TREBUJENA EMPRENDE, S.L.
SI
Página 2 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÁDIZ
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
FACINAS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÁDIZ
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
COMARCA DE CAMPO DE GIBRALTAR
0
SI
OA
INSTITUTO ESTUDIOS
CAMPOGIBRALTAREÑOS
SI
SM
AGUA Y RESIDUOS DE L CAMPO DE
GIBRALTAR, S.A.
SI
COMARCA LA JANDA
0
NO
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÓRDOBA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ADAMUZ
4270
SI
AGUILAR DE LA FRONTERA
13511
SI
OA
PROMOCIÓN Y DESARROLLO
SI
CARCABUEY
2529
SI
CÓRDOBA
326609
SI
CONSORCIO
ORQUESTA DE CÓRDOBA
SI
CONSORCIO
TURISMO DE CÓRDOBA
SI
FUNDACIÓN
, FUNDACION AGROPOLIS DE
CORDOBA
SI
OA
GERENCIA MUNICIPAL URBANISMO
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL DE ARTES
ESCÉNICAS
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES
DE CORDOBA
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL DESARROLLO
ECONÓMICO Y PROMOCIÓN
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL GESTIÓN
MEDIAMBIENTAL (JARDÍN BOTÁNICO)
SI
SM
AUTOBUSES DE CORDOBA S.A.
SI
SM
CEMENTERIOS DE CÓRDOBA, S.A.M.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE
CÓRDOBA S.A.
SI
SM
MERCADOS CENTRALES DE
ABASTECIMIENTOS DE CÓRDOBA
MERCACORDOBA, S.A.
SI
SM
SANEAMIENTOS DE CORDOBA S.A.
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÓRDOBA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SM
VIVIENDAS MUNICIPALES DE
CORDOBA S.A.
CÓRDOBA
SI
DOÑA MENCÍA
4789
SI
DOS TORRES
2453
SI
FERNÁN-NÚÑEZ
9712
SI
FUENTE OBEJUNA
4796
SI
FUENTE-TÓJAR
711
SI
IZNÁJAR
4461
SI
SM
TURISMO Y OCIO DE IZNAJAR S.L.
SI
LA CARLOTA
13936
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
CULTURA, JUVENTUD Y FESTEJOS
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
DEPORTES
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
SERVICIOS SOCIALES
SI
LA VICTORIA
2353
SI
MONTALBÁN DE CÓRDOBA
4473
SI
PEDRO ABAD
2903
SI
SM
DESARROLLO INMOBILIARIO
PERABEÑO, S.L.
SI
PUENTE GENIL
30072
SI
FUNDACIÓN
ASOC. CAMINOS DE PASIÓN
SI
OA
FUNDACIÓN JUAN REJANO
SI
SM
EMPRESA DE SERVICIOS Y GESTIÓN
MEDIOAMBIENTAL DE PUENTE GENIL
S.A.
SI
SM
SOCIEDAD PARA EL DESARROLLO DE
PUENTE GENI, S.L.
SI
SANTAELLA
6079
SI
VALENZUELA
1208
SI
VILLANUEVA DEL REY
1088
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÓRDOBA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALGALLARIN
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÓRDOBA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
GUADAJOZ Y CAMPIÑA ESTE DE CÓRDOBA
0
SI
ZONA CENTRO VALLE DE LOS PEDROCHES
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GRANADA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALAMEDILLA
611
SI
ALBONDÓN
762
SI
ALHAMA DE GRANADA
6044
SI
SM
DESARROLLO URBANISTICO DE
ALHAMA Y VENTAS, SURGE S.A. EN
LIQUIDACIÓN
SI
ARMILLA
23901
SI
SM
ARMUVISSA I, S.A.
SI
SM
FERIA DE MUESTRAS DE ARMILLA S.A.
SI
ATARFE
18092
SI
SM
ATARFE CIUDAD DEPORTIVA S.A.
(ACIDESA)
SI
SM
PROYECTO ATARFE, S.A.
SI
CÁDIAR
1528
SI
CHURRIANA DE LA VEGA
14215
SI
SM
GESMUVIANA EMPRESA MUNICIPAL
DE CHURRIANA DE LA VEGA S.A.
SI
COGOLLOS DE LA VEGA
2096
SI
CUEVAS DEL CAMPO
1873
SI
CÚLLAR
4296
SI
GORAFE
405
SI
GUADIX
18796
SI
SM
AGUAS DE GUADIX, S.A.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL VIVIENDA Y
SUELO DE GUADIX, S.A.
SI
HUÉNEJA
1156
SI
ILLORA
10286
SI
JATAR
646
SI
JEREZ DEL MARQUESADO
1009
SI
LANJARÓN
3587
SI
LANTEIRA
552
SI
LENTEGÍ
338
SI
LOJA
20641
SI
CONSORCIO
DESARROLLO RURAL DEL PONIENTE
GRANADINO
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GRANADA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
OA
FUNDACIÓN IBN AL-JATIB DE
ESTUDIOS Y COOPERACIÓN CULTURA L
LOJA
SI
SM
EMUVILOSA S.A.
SI
SM
GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LOJA
S.A.
SI
SM
MEDIOS DE COMUNICACION DE LOJA,
S.A. EN LIQUIDACIÓN
SI
SM
SOCIEDAD DE COMUNICACIÓN DE
LOJA S.L., EN LIQUIDACIÓN
SI
LOS GUAJARES
1052
SI
MARACENA
22059
SI
CONSORCIO
DESARROLLO DE LA VEGA-SIERRA
ELVIRA DE LA PROVINCIA DE
GRANADA
SI
SM
AGUAS VEGA SIERRA ELVIRA, S.A.
SI
MORELÁBOR
660
SI
MURTAS
495
SI
PAMPANEIRA
318
SI
PUEBLA DE DON FADRIQUE
2306
SI
RUBITE
377
SI
SANTA FE
15079
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE SUELO DE
SANTA FE S.A.
SI
SORVILÁN
555
SI
TREVÉLEZ
776
SI
VILLA DE OTURA
6835
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GRANADA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
EL TURRO
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GRANADA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
COMARCA DE HUESCAR
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
HUELVA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALÁJAR
814
SI
ALJARAQUE
20745
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
DEPORTES
SI
ALMONTE
23223
SI
SM
AVANTUR, S.A.
SI
SM
DOÑANA COMUNICACION, S.A.
SI
SM
EMPRESA DE INSERCION LABORAL
DEL DISCAPACITADO, S.A.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL ALMONTE
TERRITORIO SOSTENIBLE, S.A.
SI
SM
EXCLUSIVAS DOÑANA, S.L.
SI
SM
SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO
DE ALMONTE, S.L.
SI
ALOSNO
3995
SI
ARACENA
7929
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
DEPORTES
SI
SM
VIVIENDA Y DESAR. ARACENA, S.L.
SI
AROCHE
3157
SI
SM
EMDARO AROCHE, S.L.U.
SI
BERROCAL
331
SI
CABEZAS RUBIAS
731
SI
CASTAÑO DEL ROBLEDO
206
SI
CORTEGANA
4853
SI
SM
CORTEGANA XXI S.L.U.
SI
CORTELAZOR
302
SI
CUMBRES DE ENMEDIO
50
SI
FUENTEHERIDOS
648
SI
SM
FUENTEHERIDOS SIGLO XXI, S.L.
SI
GALAROZA
1431
SI
HIGUERA DE LA SIERRA
1317
SI
ISLA CRISTINA
21165
SI
LA NAVA
292
SI
LA PALMA DEL CONDADO
10624
SI
LEPE
27409
SI
SM
LEPE INICIATIVAS, S.A.
SI
SM
PARQUE INDUSTRIAL LA GRAVERA DE
LEPE, S.A.
SI
LINARES DE LA SIERRA
266
SI
LOS MARINES
384
SI
MOGUER
21401
SI
OA
FUNDACIÓN MUNICIPAL CULTURA
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
HUELVA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
DEPORTES
MOGUER
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL GESTIÓN
SUELO Y VIVIENDA, S.L.
SI
NERVA
5474
SI
SM
GARZA MINERA, S.A.
SI
PATERNA DEL CAMPO
3486
SI
PUERTO MORAL
286
SI
SAN JUAN DEL PUERTO
8949
SI
SANLÚCAR DE GUADIANA
431
SI
SANTA BÁRBARA DE CASA
1087
SI
SANTA OLALLA DEL CALA
2042
SI
VILLALBA DEL ALCOR
3308
SI
VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS
2746
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
HUELVA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
LA ZARZA-PERRUNAL
0
SI
THARSIS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
HUELVA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
DESARROLLO CONDADO DE HUELVA
0
SI
SM
DESARROLLO DEL CONDADO, S.A.
SI
MUNICIPIOS BETURIA
0
SI
SM
EMPRESA DIVERSIFICACION
INDUSTRIAL DEL ANDEVALO S.L.
SI
SIERRA MINERA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
JAÉN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALCAUDETE
10698
SI
BAILÉN
18085
SI
OA
CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO
INTEGRAL
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
JAÉN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
FOMENTO, PROMOCIÓN Y
DESARROLLO
BAILÉN
SI
SM
RADIO MUNICIPAL DE BAILÉN, S.L.
SI
BEAS DE SEGURA
5380
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
FESTEJOS SAN MARCOS
SI
BEGÍJAR
3102
SI
CAMPILLO DE ARENAS
1897
SI
CASTELLAR
3411
SI
CASTILLO DE LOCUBÍN
4212
SI
CHICLANA DE SEGURA
1002
SI
CHILLUÉVAR
1499
SI
ESPELÚY
687
SI
FRAILES
1637
SI
GÉNAVE
608
SI
JÓDAR
11994
SI
OA
LOCAL JUVENTUD Y DEPORTES
SI
OA
VILLA DE JÓDAR
SI
LAHIGUERA
1771
SI
LOPERA
3743
SI
PEAL DE BECERRO
5325
SI
PEGALAJAR
2966
SI
SANTIAGO-PONTONES
3229
SI
TORRE DEL CAMPO
14538
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE
TORREDELCAMPO, S.L
SI
VILLANUEVA DE LA REINA
3152
SI
VILLANUEVA DEL ARZOBISPO
8447
SI
OA
CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO SAN
BLAS
SI
SM
PROMOTORA PÚBLICA VILLANOVENSE
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MÁLAGA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALAMEDA
5390
SI
CONSORCIO
DE LA ZONA NORTE DE ANTEQUERA
SI
ALCAUCÍN
2272
SI
ALFARNATEJO
405
SI
Página 9 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MÁLAGA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALGATOCÍN
795
SI
ALMOGÍA
3786
SI
ÁLORA
12941
SI
SM
, EMPRESA MUNICIPAL DE VIVIENDA
Y SUELO DE ALORA
SI
ALOZAINA
2030
SI
ARCHIDONA
8499
SI
FUNDACIÓN
ADR-NORORMA
SI
OA
INSTITUTO PATRIMONIO DE
ARCHIDONA
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DEPORTIVO
SI
ARENAS
1205
SI
BENAHAVÍS
7342
SI
FUNDACIÓN
FUND.HISPANO ARABE DIETA
MEDITERRANEA
SI
SM
AGUAS DE BENAHAVIS S.A.
SI
BENALAURÍA
456
SI
BENAMARGOSA
1558
SI
BENAOJÁN
1491
SI
BENARRABÁ
493
SI
CANILLAS DE ACEITUNO
1710
SI
CAÑETE LA REAL
1710
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
CULTURA, DEPORTES Y JUVENTUD
SI
CARRATRACA
750
SI
CASARABONELA
2573
SI
COLMENAR
3385
SI
COMARES
1348
SI
CUEVAS BAJAS
1430
SI
EL BURGO
1871
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE VIVIENDA
SI
ESTEPONA
66683
SI
SM
CAMPUS, S.L. EN LIQUIDACIÓN
SI
SM
COMPRAS ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
EMPLEO ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
EVENTOS ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
IMAGEN ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
JARDINES ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
OBRAS ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
Página 10 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MÁLAGA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SM
PLANEAMIENTO ESTEPONA XXI, S .L.
EN LIQUIDACIÓN
ESTEPONA
SI
SM
REVISIONES URBANÍSTICAS, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
SERVICIOS ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
SERVIPLUS ESTEPONA XXI, S.L. E N
LIQUIDACIÓN
SI
SM
TELEVISION MAR, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
SM
TRIBUTOS ESTEPONA XXI, S.L. EN
LIQUIDACIÓN
SI
FUENGIROLA
77486
SI
FUNDACIÓN
F. MUNICIPAL HOMBRES PARA LA
IGUALDAD Y CONTRA VIOLENCIA
MACHISTA
SI
OA
PROMOCIÓN Y DESARROLLO LOCAL
SI
SM
FUENGIROLA TELEVISIÓN S.A.
SI
SM
PARQUE CEMENTERIO DE
FUENGIROLA S.A.
SI
SM
PUERTO DEPORTIVO DE
FUENGIROLA, S.A.
SI
SM
SOHAIL APARCAMIENTOS S.A.
SI
GAUCÍN
1620
SI
GENALGUACIL
424
SI
GUARO
2047
SI
IGUALEJA
793
SI
ISTÁN
1399
SI
SM
ISTAN DESARROLLO E
INFRAESTRUCTURA, S.L.
SI
JUBRIQUE
634
SI
MARBELLA
140744
SI
OA
CENTRO MUNICIPAL FORMACIÓN Y
EMPLEO
SI
OA
COORDINACIÓN ENTIDADES
PÚBLICAS MUNICIPALES DE
MARBELLA
SI
OA
FUNDACIÓN DEPORTIVA MUNICIPAL
SI
OA
LIMPIEZA MARBELLA
SI
OA
MARBELLA SOLIDARIA
SI
OA
SERVICIOS AUXILIARES
SI
OA
SERVICIOS OPERATIVOS
SI
SM
ACTIVIDADES DEPORTIVAS 2000, S .L.
SI
SM
CONTROL LIMPIEZA
ABASTECIMIENTO SUMINISTRO 2000 ,
S.L.
SI
SM
CONTROL SERVICIOS LOCALES, S.L.
SI
Página 11 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MÁLAGA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SM
GERENCIA DE COMPRAS Y
CONTRATACIÓN MARBELLA, S.L
MARBELLA
SI
SM
GERENCIA DE OBRAS Y SERVICIOS
MARBELLA, S.L
SI
SM
PALACIO DE FERIAS, CONGRESOS Y
EXPOSICIONES MARBELLA, S.L.
SI
SM
PUERTO DEPORTIVO DE MARBELLA,
S.A.
SI
SM
RADIO Y TELEVISIÓN MARBELLA, S.L.
SI
SM
TRANSPORTES LOCALES 2000, S.L.
SI
SM
TURISMO 2000, S.L.
SI
MONTEJAQUE
1011
SI
OJÉN
3385
SI
SEDELLA
625
SI
VILLANUEVA DE TAPIA
1531
SI
VILLANUEVA DEL ROSARIO
3465
SI
VILLANUEVA DEL TRABUCO
5313
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MÁLAGA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
COSTA DEL SOL OCCIDENTAL
0
SI
SM
ACOSOL, S.A.
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEVILLA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALBAIDA DEL ALJARAFE
3135
SI
ALCALÁ DEL RÍO
11813
SI
SM
SODEALRIO, S.L.
SI
ALCOLEA DEL RÍO
3397
SI
ALMENSILLA
5919
SI
AZNALCÁZAR
4470
SI
BENACAZÓN
7134
SI
BORMUJOS
21476
SI
CAMAS
27258
SI
OA
CERVANTES
SI
SM
DESARROLLO CAMAS S.A., EN
LIQUIDACIÓN
SI
CANTILLANA
10645
SI
Página 12 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEVILLA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SM
NAEVA GLOBAL SOCIEDAD DE
DESARROLLO DE CANTILLANA, S.A.
CANTILLANA
SI
CASTILBLANCO DE LOS ARROYOS
4868
SI
SM
DESARROLLO SIERRAS DE
CASTILBLANCO, S.L., EN LIQUIDACIÓN
SI
CONSTANTINA
6119
SI
ÉCIJA
40270
SI
CONSORCIO
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
DE AGUAS PLAN ÉCIJA
SI
FUNDACIÓN
F. M. DE LAS ARTES ESCÉNICAS
SI
FUNDACIÓN
F. MUSEO HISTÓRICO MUNICIPAL
SI
OA
LOCAL DE JUVENTUD Y DEPORTES
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL
DISMINUIDOS PSÍQUICOS DE ECIJA Y
COMARCA
SI
SM
AGUAS DE ÉCIJA EMPRESA
MUNICIPAL, S.A.
SI
SM
ECIJA COMARCA TELEVISION S L
SI
SM
ECIJANOVA, VOCACIÓN DE SERVICIO
PÚBLICO SL
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL CEMENTERIO
VIRGEN DEL VALLE, S.L.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE
URBANISMO, S.A.
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL GESTION
TRIBUTARIA, S.L.
SI
SM
SOCIEDAD ECIJANA PARA EL
DESARROLLO ECONÓMICO, S.A.
(SEDESA)
SI
EL CASTILLO DE LAS GUARDAS
1480
SI
EL GARROBO
770
SI
EL REAL DE LA JARA
1575
SI
SM
FOMENTO Y DESAR., S.L.
SI
EL RUBIO
3497
SI
ESPARTINAS
15198
SI
OA
ESPARTINAS
SI
SM
ESPARTINAS DESAR. LOCAL, S.A.
SI
SM
ESPARTINAS GLOBAL, S.A.
SI
FUENTES DE ANDALUCÍA
7166
SI
OA
PATRONATO DEDISMINUIDOS
FÍSICOS-PSÍQUICOS
SI
SM
SODEFAND, S.L.
SI
GELVES
9951
SI
SM
PROMOCIÓN LOCAL DE GELVES, S.L.
SI
SM
PUERTO GELVES, S.L.
SI
GUADALCANAL
2706
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEVILLA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ISLA MAYOR
5911
SI
LA PUEBLA DE CAZALLA
11190
SI
SM
J. ANDRADE MACIAS, S.L.
SI
SM
PROMOCIÓN Y DESARROLLO, S.L.
SI
LAS NAVAS DE LA CONCEPCIÓN
1629
SI
LOS MOLARES
3470
SI
MONTELLANO
7050
SI
PARADAS
6991
SI
SM
EMPRESA EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA
LA ORBANEJA, S.A., EN LIQUIDACIÓN
SI
PEDRERA
5295
SI
SM
FOMENTO Y DESAR. PEDRERA, S.L.
SI
PRUNA
2664
SI
SALTERAS
5498
SI
SM
PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE
SALTERAS S.L
SI
SANLÚCAR LA MAYOR
13539
SI
SM
SANLÚCAR SOSTENIBLE, S.L.
SI
SANTIPONCE
8442
SI
SM
PROSUVISA, S.L.
SI
UMBRETE
8663
SI
SM
SOCIEDAD DE DESARROLLO
ECONOMICO, S.L.
SI
VILLANUEVA DE SAN JUAN
1202
SI
VILLANUEVA DEL RÍO Y MINAS
4906
SI
SM
SAN FERNANDO SOCIEDAD DE
DESARROLLO LOCAL, S.L.
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEVILLA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
EL PALMAR DE TROYA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEVILLA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALJARAFE
0
SI
SM
EMPRESA MANCOMUNADA DEL
ALJAFARE, S.A.
SI
DESARROLLO Y FOMENTO DEL ALJARAFE
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEVILLA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
MUNICIPIOS SIERRA NORTE DE SEVILLA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
HUESCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALBERO ALTO
114
SI
BARBUÑALES
95
SI
PERARRÚA
113
SI
PIRACÉS
103
SI
PUENTE DE MONTAÑANA
103
SI
SANTALIESTRA Y SAN QUÍLEZ
95
SI
TORRES DE ALCANADRE
98
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
HUESCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BINACUA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
HUESCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AGUAS DE VADIELLO
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TERUEL
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ESCUCHA
954
SI
TORRE DE ARCAS
81
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZARAGOZA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CASPE
9538
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZARAGOZA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
OA
INSTITUCIÓN FERIAL DE CASPE
CASPE
SI
FUENDETODOS
126
SI
FUNDACIÓN
F. FUENDETODOS GOYA
SI
GODOJOS
53
SI
LUCENA DE JALÓN
229
SI
MARRACOS
91
SI
MUEL
1312
SI
SM
SOCIEDAD DESARROLLO DE MUEL, S.L.
SI
MUNÉBREGA
410
SI
OLVÉS
120
SI
ORÉS
108
SI
PARACUELLOS DE LA RIBERA
162
SI
PIEDRATAJADA
112
SI
SABIÑÁN
722
SI
SALILLAS DE JALÓN
304
SI
SESTRICA
391
SI
URREA DE JALÓN
404
SI
VALTORRES
73
SI
VILLAR DE LOS NAVARROS
110
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZARAGOZA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
COMARCA
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CINCO VILLAS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZARAGOZA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
ARAGÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AGUAS LAS TORCAS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LAS PALMAS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CANARIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ARRECIFE
58537
SI
LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
378998
SI
CONSORCIO
MUSEO NÉSTOR
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LAS PALMAS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CANARIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
FUNDACIÓN
CANARIA AUDITORIO DE LAS PALMAS
DE GRAN CANARIA
LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
SI
OA
AGENCIA LOCAL GESTORA DE LA
ENERGÍA DE LAS PALMAS DE GRAN
CANARIA
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL DEPORTE
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL FORMACIÓN Y
EMPLEO
SI
SM
EMPRESA DE RECAUDACION
EJECUTIVA DE LAS PALMAS, S.A.
SI
SM
GUAGUAS MUNICIPALES, S.A.
SI
SM
HOTEL SANTA CATALINA, S.A.
SI
SM
PROMOCIÓN CIUDAD DE LAS PALMAS
DE GRAN CANARIA, S.A.
SI
SM
SOCIEDAD MUNICIPAL DE
APARCAMIENTOS DE LAS PALMAS DE
GRAN CANARIA, S.A.
SI
SM
SOCIEDAD MUNICIPAL DE GESTION
URBANISTICA DE LAS PALMAS DE
GRAN CANARIA, S.A.
SI
SANTA BRÍGIDA
18437
SI
SM
SOCIEDAD MUNICIPAL DE DEPORTES
DE SANTA BRIGIDA, S.L.
SI
VALSEQUILLO DE GRAN CANARIA
9227
SI
SM
ORNAMENTALES CANARIAS, S.L.
(ORCASAL)
SI
SM
VALSEQUILLO INICIATIVAS DE
DESARROLLO MUNICIPAL, S.L.
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LAS PALMAS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
CABILDO INSULAR
CANARIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
INSULAR DE LANZAROTE
0
SI
CONSORCIO
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA A
LANZAROTE
SI
CONSORCIO
PARA LA DEFENSA Y PROMOCIÓN DEL
ESPACIO DE LA GERIA.
SI
CONSORCIO
SEGURIDAD, EMERGENCIA,
SALVAMENTO, PREVENCIÓN Y
EXTINCIÓN DE INCENDIOS DE
LANZAROTE
SI
EPE
LOCAL CENTROS DE ARTE, CULTURA Y
TURISMO DE LANZAROTE
SI
OA
CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE
LANZAROTE
SI
OA
INSTITUTO INSULAR DE ATENCIÓN
SOCIAL DE LANZAROTE
SI
SM
EOLICAS DE LANZAROTE, S.L.
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LAS PALMAS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
CABILDO INSULAR
CANARIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SM
INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE,
S.A. (INALSA)
INSULAR DE LANZAROTE
SI
SM
PROMOCIÓN EXTERIOR DE
LANZAROTE S.A.
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LAS PALMAS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CANARIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CENTRO-SUR DE FUERTEVENTURA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SANTA CRUZ DE TENERIFE
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CANARIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SANTA CRUZ DE LA PALMA
15711
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE LA
BAJADA DE LA VIRGEN
SI
VILAFLOR DE CHASNA
1630
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SANTA CRUZ DE TENERIFE
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CANARIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
NORDESTE DE TENERIFE
0
SI
SAN JUAN DE LA RAMBLA-LA GUANCHA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CANTABRIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CANTABRIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CARTES
5733
SI
CASTRO-URDIALES
31901
SI
OA
LOCAL SERVICIO DE EXTINCIÓN,
PREVENCIÓN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTO
SI
OA
RESIDENCIA MUNICIPAL
SI
COLINDRES
8331
SI
CONSORCIO
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS DE
CANTABRIA
SI
CORVERA DE TORANZO
2074
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CANTABRIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CANTABRIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
EL ASTILLERO
18134
SI
HAZAS DE CESTO
1522
SI
MIENGO
4741
SI
POTES
1360
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CANTABRIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CANTABRIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ABIONZO
0
SI
AJO
0
SI
ALCEDA
0
SI
ALOÑOS
0
SI
ARNUERO
0
SI
ASTRANA
0
SI
BAREYO
0
SI
BARÓ
0
SI
BELMONTE
0
SI
BIMON
0
SI
BOLMIR
0
SI
BUERAS
0
SI
CALSECA
0
SI
CARRASCAL-COCEJON
0
SI
CORCONTE
0
SI
COSGAYA
0
SI
CUEVA
0
SI
EL PRADO
0
SI
HINOJEDO
0
SI
INCEDO
0
SI
ISLA
0
SI
LAS FRAGUAS
0
SI
LLANEZ
0
SI
LON
0
SI
MENTERA-BARRUELO
0
SI
MOGROVEJO
0
SI
NAVEDA
0
SI
PILAS
0
SI
PONTEJOS
0
SI
PRAVES
0
SI
QUINTANILLA DE RUCANDIO
0
SI
RADA
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CANTABRIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CANTABRIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
REGULES
0
SI
REHOYOS
0
SI
RENEDO
0
SI
ROZAS
0
SI
SALCEDA
0
SI
SAN MAMES
0
SI
SAN MARTIN
0
SI
SAN MARTIN DE TORANZO
0
SI
SAN PEDRO
0
SI
SAN PEDRO DE LAS BAHERAS
0
SI
SAN VICENTE DE LEON Y LOS LLARES
0
SI
SANTA CRUZ
0
SI
SANTA EULALIA
0
SI
SANTAYANA
0
SI
SARCEDA
0
SI
SERDIO
0
SI
SOLORZANO
0
SI
SOPEÑA
0
SI
SOTILLO SAN VITORES
0
SI
SUSILLA
0
SI
TERAN
0
SI
TEZANOS
0
SI
TRESABUELA
0
SI
TURIENO
0
SI
UZNAYO
0
SI
VALDECILLA
0
SI
VALLES
0
SI
VARGAS
0
SI
VIAÑA
0
SI
VILLACARRIEDO
0
SI
VILLAMOÑICO
0
SI
VILLAVERDE
0
SI
VILLOTA DE ELINES
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CANTABRIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CANTABRIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
EL BRUSCO
0
SI
SAJA-NANSA
0
SI
SERVICIOS DE LOS VALLES DEL SAJA Y CORONA
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CANTABRIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CANTABRIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SERVICIOS SOCIALES AMPUERO, LIMP IAS, LIENDO,
GURIEZO Y COLINDRES
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ÁVILA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CISLA
115
SI
HERRADÓN DE PINARES
524
SI
HOYOS DEL ESPINO
391
SI
SANTA CRUZ DE PINARES
147
SI
SOTILLO DE LA ADRADA
4621
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ÁVILA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AGUAS PRESA DE SANTA CRUZ DE PINARES
0
SI
COMARCA GREDOS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BURGOS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALBILLOS
213
SI
ALFOZ DE BRICIA
72
SI
ALFOZ DE SANTA GADEA
97
SI
AMEYUGO
105
SI
BRIVIESCA
6942
SI
SM
SOCIEDAD MUNICIPAL DE
PROMOCIÓN DE SUELO Y VIVIENDA
DE BRIVIESCA, S.L.
SI
BUGEDO
179
SI
BURGOS
176608
SI
CONSORCIO
AEROPUERTO DE BURGOS (EN
LIQUIDACIÓN)
SI
CONSORCIO
C. GEST. VARIANTE FERROVIARIA DE
BURGOS
SI
CONSORCIO
C. GESTIÓN POLÍGONO INDUSTRIAL
VILLALONQUÉJAR III Y IV
SI
FUNDACIÓN
ASOC. PLAN ESTATÉGICO CIUDAD DE
BURGOS
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BURGOS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
FUNDACIÓN
F. PROYECTA BURGOS
BURGOS
SI
OA
ESCUELA DE RELACIONES LABORALES
SI
OA
GERENCIA MUNICIPAL DE FOMENTO
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA
SI
SM
SOC. MUNICIPAL AGUAS DE BURGOS
S.A.U.
SI
SM
SOCIEDAD PARA LA PROMOCIÓN Y
DESARROLLO DE LA CIUDAD DE
BURGOS, S.A.
SI
CANICOSA DE LA SIERRA
489
SI
CANTABRANA
31
SI
CARCEDO DE BUREBA
45
SI
CASTRILLO DE RIOPISUERGA
61
SI
CASTRILLO DEL VAL
812
SI
CAYUELA
174
SI
ENCÍO
44
SI
GALBARROS
31
SI
GUMIEL DE IZÁN
557
SI
HONTORIA DE LA CANTERA
158
SI
QUEMADA
235
SI
RUBLACEDO DE ABAJO
29
SI
SANTA GADEA DEL CID
150
SI
SARRACÍN
234
SI
SUSINOS DEL PÁRAMO
103
SI
TORRESANDINO
678
SI
VILLADIEGO
1577
SI
VILLATUELDA
40
SI
ZARZOSA DE RÍO PISUERGA
30
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BURGOS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AGÜERA
0
SI
ANGOSTO
0
SI
ANGULO
0
SI
AÑASTRO
0
SI
ARMENTIA
0
SI
ARREBA
0
SI
ARROYO DE VALDIVIELSO
0
SI
BAILLO
0
SI
BARCENA DE PIENZA
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BURGOS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BARCENILLA DEL RIVERO
0
SI
BARCINA DEL BARCO
0
SI
BARRASA
0
SI
BOVEDA DE LA RIBERA
0
SI
BUSTILLO
0
SI
CADIÑANOS
0
SI
CANIEGO
0
SI
CASTIL DE LENCES
0
SI
CRIALES
0
SI
DORDONIZ
0
SI
DOROÑO
0
SI
ENTRAMBASAGUAS
0
SI
FRANCO
0
SI
FUIDIO
0
SI
GRANDIVAL
0
SI
HERRERA DE VALDIVIELSO
0
SI
HUESPEDA
0
SI
IMIRURI
0
SI
LA CERCA
0
SI
LA REVILLA DE HERRAN
0
SI
LAÑO
0
SI
LAS VIADAS
0
SI
MADRID DE CADERECHAS
0
SI
MANZANEDO
0
SI
MARAURI
0
SI
MIÑON
0
SI
MODUBAR DE LA CUESTA
0
SI
NAVA
0
SI
NAVAGOS
0
SI
OCILLA Y LADRERA
0
SI
OCON DE VILLAFRANCA
0
SI
OJEDA
0
SI
OTEO DE LOSA
0
SI
PANGUSION
0
SI
PARESOTAS
0
SI
PEREX DE LOSA
0
SI
QUECEDO DE VALDIVIELSO
0
SI
QUINTANA MARIA
0
SI
QUINTANAOPIO
0
SI
QUINTANILLA-MONTECABEZAS
0
SI
ROSIO
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BURGOS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
RUCANDIO
0
SI
SALINAS DE ROSIO
0
SI
SAMIANO
0
SI
SAN MARTIN DE LOSA
0
SI
SAN PELAYO
0
SI
SAN VICENTEJO
0
SI
SANTA GADEA DE ALFOZ
0
SI
SANTA OLALLA
0
SI
SANTA OLALLA DE VALDIVIELSO
0
SI
SANTIAGO DE TUDELA
0
SI
SANTURDE
0
SI
SARASO
0
SI
SIONES
0
SI
TOBES Y RAHEDO
0
SI
TORME
0
SI
TORRE
0
SI
TORRES DE MEDINA
0
SI
TUBILLEJA DE EBRO
0
SI
VALLEJUELO
0
SI
VILLAMEZAN
0
SI
VILLAMIEL DE MUÑO
0
SI
VILLAMOR
0
SI
VILLASUSO
0
SI
VILLATOMIL
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BURGOS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CAMINO NATURAL VÍA VERDE SIERRA DE LA DE MANDA
0
SI
PÁRAMOS Y VALLES
0
SI
RÍOS ARLANZÓN Y VENA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CANDÍN
290
SI
MAGAZ DE CEPEDA
370
SI
OSEJA DE SAJAMBRE
257
SI
Página 24 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
PALACIOS DE LA VALDUERNA
407
SI
PERANZANES
320
SI
POSADA DE VALDEÓN
457
SI
QUINTANA DEL MARCO
390
SI
RIAÑO
484
SI
SAN ESTEBAN DE NOGALES
272
SI
SANTA COLOMBA DE CURUEÑO
529
SI
VALDEPIÉLAGO
332
SI
VILLABLINO
9342
SI
FUNDACIÓN
F. EL ROBLE
SI
FUNDACIÓN
F. LACIANA RESERVA DE BIOSFERA
SI
SM
SOCIEDAD DE GESTION DE LANCIANA,
S.A.
SI
VILLAOBISPO DE OTERO
590
SI
VILLAQUILAMBRE
18583
SI
VILLAREJO DE ÓRBIGO
3061
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ABELGAS DE LUNA
0
SI
ACEBES DEL PARAMO
0
SI
ALCEDO DE ALBA
0
SI
ALCOBA DE LA RIBERA
0
SI
ANDIÑUELA
0
SI
ANTIMIO DE ABAJO
0
SI
ANTOÑAN DEL VALLE
0
SI
ARALLA DE LUNA
0
SI
ARCAYOS
0
SI
ARDON
0
SI
ARGAÑOSO
0
SI
ARIENZA
0
SI
BALBOA
0
SI
BALOUTA
0
SI
BARIONES DE LA VEGA
0
SI
BENAVIDES DE ORBIGO
0
SI
BOISAN
0
SI
BRAZUELO
0
SI
BUSMAYOR
0
SI
CABOALLES DE ABAJO
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CABRERA DE ALMANZA
0
SI
CALZADA DE LA VALDERIA
0
SI
CAMPO DE VILLAVIDEL
0
SI
CAMPO Y SANTIBAÑEZ
0
SI
CAMPOSALINAS
0
SI
CANDEMUELA
0
SI
CARANDE
0
SI
CARBAJAL DE FUENTES
0
SI
CARISEDA
0
SI
CARRIZAL DE LUNA
0
SI
CARRIZO DE LA RIBERA
0
SI
CASASOLA DE RUEDA
0
SI
CASTRILLO DE CABRERA
0
SI
CASTRILLO DE LA RIBERA
0
SI
CASTRILLO DE LOS POLVAZARES
0
SI
CASTRILLOS DE CEPEDA
0
SI
CASTROCALBON
0
SI
CASTROFUERTE
0
SI
CEA
0
SI
CELADA DE CEA
0
SI
CIMANES DEL TEJAR
0
SI
CIÑERA
0
SI
CODORNILLOS
0
SI
COGORDEROS
0
SI
CORRECILLAS
0
SI
COSPEDAL DE BABIA
0
SI
CUADROS
0
SI
CUBILLAS DE ARBAS
0
SI
DESTRIANA
0
SI
EL GANSO
0
SI
EL OTERO DE VALDETUEJAR
0
SI
EL VILLAR DE SANTIAGO
0
SI
ESCUREDO
0
SI
ESPINAREDA DE ANCARES
0
SI
FELECHARES DE LA VALDERIA
0
SI
FELMIN
0
SI
FERRERAS
0
SI
FERRERAS DEL PUERTO
0
SI
FOJEDO DEL PARAMO
0
SI
FONTANOS DE TORIO
0
SI
FORNA
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
FRESNO DE LA VALDUERNA
0
SI
GALLEGOS DE CURUEÑO
0
SI
GALLEGUILLOS DE CAMPOS
0
SI
GARAÑO
0
SI
GENESTACIO DE LA VEGA
0
SI
GENICERA
0
SI
GETINO
0
SI
GOLPEJAR DE LA TERCIA
0
SI
HORTA
0
SI
HUERGA DE GARABALLES
0
SI
HUERGAS DE GORDON
0
SI
JIMENEZ DE JAMUZ
0
SI
LA ACISA DE LAS ARRIMADAS
0
SI
LA ALDEA DE LA VALDONCINA
0
SI
LA CHANA
0
SI
LA CUESTA
0
SI
LA DEVESA DE BOÑAR
0
SI
LA FABA
0
SI
LA MATA DE LA BERBULA
0
SI
LA MATA DE LA RIBA
0
SI
LA POLA DE GORDON
0
SI
LA SILVA
0
SI
LA SOTA DE VALDERRUEDA
0
SI
LA VECILLA
0
SI
LA VEGA DE LOS VIEJOS
0
SI
LA VIRGEN DEL CAMINO
0
SI
LAGO DE OMAÑA
0
SI
LAS MUÑECAS
0
SI
LLAMAS DE RUEDA
0
SI
LLAMAZARES
0
SI
LOS ESPEJOS DE LA REINA
0
SI
LUMERAS
0
SI
MAGAZ DE ARRIBA
0
SI
MANZANAL DEL PUERTO
0
SI
MANZANEDA DE TORIO
0
SI
MARIALBA DE LA RIBERA
0
SI
MATADEÓN DE LOS OTEROS
0
SI
MATANZA DE LOS OTEROS
0
SI
MIÑAMBRES DE LA VALDUERNA
0
SI
MODINO
0
SI
MONTEALEGRE
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
MONTEJOS DEL CAMINO
0
SI
MONTES DE VALDUEZA
0
SI
MORA DE LUNA
0
SI
MORALES DEL ARCEDIANO
0
SI
MORGOVEJO
0
SI
MORILLA DE LOS OTEROS
0
SI
MORLA DE LA VALDERIA
0
SI
MOSCAS DEL PARAMO
0
SI
MURIAS DE RECHIVALDO
0
SI
NOCEDO DE CURUEÑO
0
SI
OLLEROS DE ALBA
0
SI
ONZONILLA
0
SI
ORONES
0
SI
PALAZUELO DE ORBIGO
0
SI
PARADILLA DE GORDON
0
SI
PEREDA
0
SI
PIEDRAFITA
0
SI
PIEDRASECHA
0
SI
POBLADURA DE LOS OTEROS
0
SI
POBLADURA DE LUNA
0
SI
POBLADURA DE YUSO
0
SI
POSADILLA DE LA VEGA
0
SI
POZOS
0
SI
POZUELO DEL PARAMO
0
SI
PUENTE DE DOMINGO FLOREZ
0
SI
QUINTANA DE RUEDA
0
SI
QUINTANA DEL CASTILLO
0
SI
QUINTANA Y CONGOSTO
0
SI
QUINTANILLA DE ALMANZA
0
SI
QUINTANILLA DE BABIA
0
SI
RABANAL DE FENAR
0
SI
RABANAL DE LUNA
0
SI
REMOLINA
0
SI
RENEDO DE VALDERADUEY
0
SI
RENEDO DE VALDETUEJAR
0
SI
RIOFRIO
0
SI
RIOSECO DE TAPIA
0
SI
RIOSEQUILLO
0
SI
ROBLEDO DE OMAÑA
0
SI
SABUGO
0
SI
SACEDA
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SAGÜERA DE LUNA
0
SI
SAHELICES DEL RIO
0
SI
SALCE
0
SI
SAN ANDRES DE MONTEJOS
0
SI
SAN CIPRIANO DEL CONDADO
0
SI
SAN CLEMENTE DE VALDUEZA
0
SI
SAN JUAN DE TORRES
0
SI
SAN JULIAN
0
SI
SAN PEDRO DE LAS DUEÑAS
0
SI
SAN PEDRO DE TRONES
0
SI
SAN ROMAN DE LA VEGA
0
SI
SAN ROMAN DE LOS CABALLEROS
0
SI
SANTA COLOMBA DE CURUEÑO
0
SI
SANTA COLOMBA DE LAS ARRIMADAS
0
SI
SANTA MARIA DE ORDAS
0
SI
SANTA MARINICA DEL PARAMO
0
SI
SANTA OLAJA DE PORMA
0
SI
SANTIAGO DE LAS VILLAS
0
SI
SANTIBAÑEZ DE LA ISLA
0
SI
SANTIBAÑEZ DE RUEDA
0
SI
SANTO TOMAS DE LAS OLLAS
0
SI
SOBREPEÑA
0
SI
SORBEIRA
0
SI
SOSAS DE LACIANA
0
SI
SOTO Y AMÍO
0
SI
TOLDANOS
0
SI
TORENO
0
SI
TRABAZOS
0
SI
UCEDO
0
SI
VAL DE SAN LORENZO
0
SI
VALBUENA DE LA ENCOMIENDA
0
SI
VALCUENDE
0
SI
VALDAVIDA
0
SI
VALDEFUENTES DEL PARAMO
0
SI
VALDEIGLESIAS
0
SI
VALDEPIELAGO
0
SI
VALDEPRADO
0
SI
VALDERRUEDA
0
SI
VALDESAMARIO
0
SI
VALDESANDINAS
0
SI
VALDESPINO CERON
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
VALDESPINO VACA
0
SI
VALDORE
0
SI
VALLE DE LA VALDUERNA
0
SI
VALLECILLO DE LAS MATAS
0
SI
VALSEMANA
0
SI
VALVERDIN
0
SI
VEGA DE GORDON
0
SI
VEGA DE LOS ARBOLES
0
SI
VEGA DE VALCARCE
0
SI
VEGAPUJIN
0
SI
VEGAQUEMADA
0
SI
VEGARIENZA
0
SI
VEGUELLINA DE FONDO
0
SI
VEGUELLINA DE ORBIGO
0
SI
VERDIAGO
0
SI
VILELA
0
SI
VILLACALBIEL-SAN ESTEBAN
0
SI
VILLACE
0
SI
VILLACEID
0
SI
VILLAFELIZ DE LA SOBARRIBA
0
SI
VILLAFRUELA DEL CONDADO
0
SI
VILLAGARCIA DE LA VEGA
0
SI
VILLAGER DE LACIANA
0
SI
VILLALMONTE
0
SI
VILLAMECA
0
SI
VILLANUEVA DE PONTEDO
0
SI
VILLAOBISPO DE OTERO
0
SI
VILLAPODAMBRE
0
SI
VILLAQUILAMBRE
0
SI
VILLAR DEL PUERTO
0
SI
VILLARES DE ORBIGO
0
SI
VILLARMUN DE ESLONZA
0
SI
VILLARRIN DEL PARAMO
0
SI
VILLARROQUEL
0
SI
VILLAVERDE DE ABAJO
0
SI
VILLAVERDE DE ARRIBA
0
SI
VILLAVIDEL
0
SI
VILLIMER
0
SI
VILLORIA DE ORBIGO
0
SI
VILORIA DE LA JURISDICCION
0
SI
VIÑAYO
0
SI
Página 30 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
VIVERO
0
SI
YUGUEROS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LEÓN
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
DE MUNICIPIOS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DEL BAJO BIERZO
0
SI
MONTAÑA CENTRAL
0
SI
RIBERA DEL BOEZA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PALENCIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BUENAVISTA DE VALDAVIA
296
SI
CASTROMOCHO
226
SI
FRECHILLA
162
SI
FUENTES DE NAVA
676
SI
GUARDO
6413
SI
MAGAZ DE PISUERGA
966
SI
PEDROSA DE LA VEGA
342
SI
POLENTINOS
54
SI
POZA DE LA VEGA
215
SI
VALBUENA DE PISUERGA
50
SI
VENTA DE BAÑOS
6453
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PALENCIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BAÑOS DE LA PEÑA
0
SI
CORNONCILLO
0
SI
HIJOSA DE BOEDO
0
SI
QUINTANALUENGOS
0
SI
SAN ANDRES DE LA REGLA
0
SI
TRASPEÑA DE LA PEÑA
0
SI
VILLANUEVA DE ABAJO
0
SI
VILLOTILLA
0
SI
Página 31 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SALAMANCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALARAZ
495
SI
CERRALBO
170
SI
GOMECELLO
458
SI
MONTERRUBIO DE LA SIERRA
169
SI
MORILLE
254
SI
PEDROSILLO DE LOS AIRES
384
SI
VALDELOSA
443
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SALAMANCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ZONA CANTALAPIEDRA Y LAS VILLAS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEGOVIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AGRUPACIÓN DE MUNICIPIOS
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
COMUNIDAD VILLA Y TIERRA DE SEPÚLVEDA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEGOVIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALDEALENGUA DE SANTA MARÍA
62
SI
ALDEANUEVA DE LA SERREZUELA
55
SI
ALDEONTE
58
SI
ARAHUETES
40
SI
CASTROJIMENO
37
SI
CHAÑE
850
SI
DURUELO
170
SI
FUENTE EL OLMO DE FUENTIDUEÑA
178
SI
FUENTERREBOLLO
358
SI
HONTALBILLA
304
SI
LANGUILLA
82
SI
LAS NAVAS DE SAN ANTONIO
358
SI
MOZONCILLO
918
SI
RAPARIEGOS
197
SI
RIAGUAS DE SAN BARTOLOMÉ
37
SI
Página 32 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEGOVIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
RIOFRÍO DE RIAZA
38
SI
SAN MARTÍN Y MUDRIÁN
244
NO
SANTIUSTE DE PEDRAZA
104
SI
SEBÚLCOR
280
SI
SEPÚLVEDA
1122
SI
TORRECILLA DEL PINAR
216
SI
SM
SOCIEDAD MUNICIPAL DE LA
VIVIENDA, S.L.
SI
URUEÑAS
108
SI
VALLE DE TABLADILLO
99
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SEGOVIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CEGA
0
SI
VILLA Y TIERRA DE MADERUELO
0
SI
ZORITA MANZO
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SORIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BAYUBAS DE ABAJO
152
SI
BLACOS
50
SI
BOROBIA
252
SI
CIRIA
90
SI
DEZA
239
SI
QUIÑONERÍA
10
SI
REZNOS
31
SI
RIOSECO DE SORIA
129
SI
TORREBLACOS
26
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
SORIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
150 PUEBLOS DE LA TIERRA DE SORIA
0
SI
Página 33 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
VALLADOLID
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ATAQUINES
584
SI
CUBILLAS DE SANTA MARTA
307
SI
GALLEGOS DE HORNIJA
131
SI
MEDINA DEL CAMPO
20774
SI
FUNDACIÓN
F. MUSEO DE LAS FERIAS
SI
MOTA DEL MARQUÉS
375
SI
MURIEL
143
SI
PALAZUELO DE VEDIJA
208
SI
QUINTANILLA DE ONÉSIMO
1059
SI
QUINTANILLA DE TRIGUEROS
107
SI
RAMIRO
51
SI
SALVADOR DE ZAPARDIEL
136
SI
SAN SALVADOR
31
SI
SAN VICENTE DEL PALACIO
176
SI
TRIGUEROS DEL VALLE
303
SI
URUEÑA
189
SI
VALDEARCOS DE LA VEGA
84
SI
VALDESTILLAS
1675
SI
VEGA DE VALDETRONCO
115
SI
VILLALÓN DE CAMPOS
1689
SI
VILLARDEFRADES
172
SI
VILLARMENTERO DE ESGUEVA
98
SI
VILLASEXMIR
83
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
VALLADOLID
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SERVICIOS MANCOMUNADOS (SERMAN)
0
SI
VALLE DEL ESGUEVA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZAMORA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALFARAZ DE SAYAGO
149
SI
CALZADILLA DE TERA
341
SI
CARBAJALES DE ALBA
553
SI
CASTROVERDE DE CAMPOS
334
SI
CERECINOS DE CAMPOS
297
SI
Página 34 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZAMORA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CUBILLOS
328
SI
ENTRALA
168
SI
GALLEGOS DEL PAN
125
SI
MANZANAL DE ARRIBA
373
SI
MORALEJA DE SAYAGO
249
SI
MUELAS DE LOS CABALLEROS
188
SI
SAN JUSTO
234
SI
SAN PEDRO DE CEQUE
503
SI
VALDEFINJAS
54
SI
VEGA DE VILLALOBOS
117
SI
VILLALOBOS
255
SI
VILLANÁZAR
289
SI
VILLARRÍN DE CAMPOS
425
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZAMORA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
PALADINOS DEL VALLE
0
SI
SANTA COLOMBA DE LAS CARABIAS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ZAMORA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA Y LEÓN
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ETAP BENAVENTE Y LOS VALLES
0
SI
SERVICIOS VALLE DEL TERA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ALBACETE
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CASAS DE LÁZARO
380
SI
SM
DISTRIBUIDORA ELÉCTRICA DE CASAS
DE LÁZARO
SI
FUENTEALAMO
2574
SI
LA GINETA
2509
SI
SM
PROMOCIONES MUNICIPALES DE LA
GINETA, S.A. (PROMUGISA) EN
LIQUIDACIÓN
SI
Página 35 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ALBACETE
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
MINAYA
1543
SI
MONTALVOS
108
SI
OSSA DE MONTIEL
2422
SI
TOBARRA
7822
SI
VILLALGORDO DEL JÚCAR
1128
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ALBACETE
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
MANCHA DEL JÚCAR
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CIUDAD REAL
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ABENÓJAR
1460
SI
ALCÁZAR DE SAN JUAN
30967
SI
CONSORCIO
TELEVISIÓN DIGITAL LOCAL
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE CULTURA
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
DEPORTES
SI
SM
MEDIOS Y RECURSOS, S.L.
SI
SM
VIVEROS ABEDUL, S.L.
SI
ALMADÉN
5657
SI
ARENAS DE SAN JUAN
1045
SI
CABEZARRUBIAS DEL PUERTO
505
SI
CHILLÓN
1901
SI
FONTANAREJO
263
SI
LLANOS DEL CAUDILLO
727
SI
NAVAS DE ESTENA
254
SI
PEDRO MUÑOZ
7576
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
DEPORTES
SI
POBLETE
2366
SI
PUERTO LÁPICE
947
SI
RETUERTA DEL BULLAQUE
1006
SI
RUIDERA
580
SI
SOCUÉLLAMOS
12628
SI
TOMELLOSO
36746
SI
Página 36 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CIUDAD REAL
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE
DEPORTES
TOMELLOSO
SI
TORRENUEVA
2820
SI
CONSORCIO
ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA
PRESA MARISÁNCHEZ DE LA
CABEZUELA
SI
VILLAR DEL POZO
93
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CIUDAD REAL
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SERVICIOS VALLE DEL BULLAQUE
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CUENCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALBALATE DE NOGUERAS
276
SI
BARAJAS DE MELO
926
SI
CAMPILLOS-SIERRA
33
SI
CAÑAMARES
485
SI
CARRASCOSA
80
SI
CASAS DE BENÍTEZ
883
SI
CASAS DE FERNANDO ALONSO
1258
SI
CASTEJÓN
140
SI
HENAREJOS
159
SI
LA CIERVA
39
SI
LAS VALERAS
1590
SI
TRESJUNCOS
332
SI
VALDETÓRTOLA
142
SI
VALSALOBRE
29
SI
VILLACONEJOS DE TRABAQUE
366
SI
VILLAR DE CAÑAS
426
SI
VILLAR DE OLALLA
1234
SI
VILLAR DEL INFANTADO
39
SI
Página 37 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CUENCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
DIPUTACIÓN
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CUENCA
0
SI
CONSORCIO
CONSTRUCCIÓN Y/O GESTIÓN DE
INSTALACIONES DEPORTIVAS DE LA
PROVINCIA DE CUENCA
SI
CONSORCIO
MEDIO AMBIENTE PARA LA GESTION
DE RESIDUOS SÓLIDOS ÚRBANOS DE
LA PROVINCIA DE CUENCA
SI
CONSORCIO
PRESTACION SERVICIO EXTINCION
INCENDIOS PROTECCION CIVIL Y
EMERGENCIA
SI
FUNDACIÓN
PROVINCIAL CULTURAL ANTONIO
PÉREZ
SI
OA
PATRONATO DESARROLLO
PROVINCIAL
SI
OA
PROVINCIAL GESTIÓN TRIBUTARIA Y
RECAUDACIÓN
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CUENCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CASTILLEJO DEL ROMERAL
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CUENCA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
IBALESA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GUADALAJARA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ABÁNADES
59
SI
ALGAR DE MESA
62
SI
ALOVERA
12407
SI
ALUSTANTE
157
SI
ANGÓN
15
SI
ARBETETA
27
SI
CABANILLAS DEL CAMPO
9794
SI
OA
PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL
SI
Página 38 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GUADALAJARA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SM
EMPRESA MUNICIPAL SUELO Y
VIVIENDA CABANILLAS DEL CAMPO
S.A.
CABANILLAS DEL CAMPO
SI
CANREDONDO
76
SI
CAÑIZAR
63
SI
CONGOSTRINA
19
SI
ESPLEGARES
43
SI
GUADALAJARA
83633
SI
OA
PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL
SI
OA
PATRONATO MUNICIPAL DE CULTURA
SI
HOMBRADOS
36
SI
HONTOBA
321
SI
HUERTAHERNANDO
60
SI
IRUESTE
72
SI
LA BODERA
26
SI
LA YUNTA
101
SI
MEDRANDA
83
SI
OCENTEJO
19
SI
PÁLMACES DE JADRAQUE
45
SI
PERALVECHE
60
SI
REBOLLOSA DE JADRAQUE
12
SI
RIOFRÍO DEL LLANO
46
SI
ROMANONES
120
SI
SACECORBO
100
SI
SAN ANDRÉS DEL REY
32
SI
SIGÜENZA
4551
SI
SOLANILLOS DEL EXTREMO
96
SI
TENDILLA
331
SI
TORDELRÁBANO
20
SI
TORRECUADRADILLA
29
SI
TORREMOCHA DE JADRAQUE
25
SI
TRILLO
1392
SI
VALTABLADO DEL RÍO
9
SI
VIANA DE JADRAQUE
53
SI
VILLANUEVA DE ALCORÓN
182
SI
VILLANUEVA DE LA TORRE
6554
SI
VILLEL DE MESA
198
SI
Página 39 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GUADALAJARA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
MORANCHEL
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GUADALAJARA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AGUAS LA MUELA
0
SI
ALCARRIA ALTA
0
SI
LAS DOS CAMPIÑAS
0
SI
RIBERAS DEL TAJO
0
SI
VEGA DEL HENARES
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TOLEDO
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALDEA EN CABO
172
SI
BUENAVENTURA
430
SI
CALERA Y CHOZAS
4633
SI
CERVERA DE LOS MONTES
539
SI
CONSUEGRA
10328
SI
CUERVA
1385
SI
ESPINOSO DEL REY
497
SI
GÁLVEZ
3136
SI
LA IGLESUELA
433
SI
LAS VENTAS CON PEÑA AGUILERA
1183
SI
LAS VENTAS DE RETAMOSA
3275
SI
MALPICA DE TAJO
1842
SI
MARRUPE
163
SI
MAZARAMBROZ
1278
SI
MOHEDAS DE LA JARA
436
SI
NOEZ
899
SI
NUMANCIA DE LA SAGRA
4734
SI
ORGAZ
2706
SI
PORTILLO DE TOLEDO
2153
SI
QUERO
1065
SI
RETAMOSO DE LA JARA
110
SI
SAN MARTÍN DE MONTALBÁN
786
SI
SAN PABLO DE LOS MONTES
1900
SI
SANTA ANA DE PUSA
413
SI
Página 40 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TOLEDO
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SANTA OLALLA
3220
SI
SEGURILLA
1317
SI
SEVILLEJA DE LA JARA
729
SI
TURLEQUE
813
SI
UGENA
5294
SI
VILLACAÑAS
9935
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE
VILLACAÑAS SIGLO XXI, S.L.
SI
VILLAMUELAS
651
SI
VILLATOBAS
2433
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TOLEDO
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AGUAS DEL PIÉLAGO
0
SI
CAMPANA DE OROPESA Y CUATRO VILLAS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BARCELONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALELLA
9632
SI
CONSORCIO
DE PROMOCIÓ ENOTURÍSTICA DEL
TERRITORI DO ALELLA
SI
ARENYS DE MAR
15253
SI
EPE
ENTITAT PÚBLICA EMPRESARIAL
RÀDIO ARENYS
SI
CABRILS
7287
SI
CONSORCIO
SALA DE TEATRE LA CONCÒRDIA DE
CABRILS
SI
OA
FUNDACIÓ MUNICIPAL DE LES
GUARDERIES DE CABRILS
SI
OA
LOCAL MUSEU-ARXIU MUNICIPAL DE
CABRILS
SI
SM
SERVEIS I PROMOCIONS MUNICIPALS,
S.A.
SI
CALDES D'ESTRAC
2766
SI
EPE
CALDES XXI
SI
CANOVELLES
15937
SI
CÀNOVES I SAMALÚS
2873
SI
CARDEDEU
18158
SI
SM
C10 SERVEIS I MANTENIMENTS, SL
SI
Página 41 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BARCELONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CASTELLAR DEL RIU
176
SI
CASTELLBISBAL
12277
SI
CASTELLFOLLIT DE RIUBREGÓS
165
SI
CERDANYOLA DEL VALLÈS
57543
SI
SM
CERDANYOLA PROMOCIONS
MUNICIPALS, S.L.U.
SI
FIGARÓ-MONTMANY
1092
SI
EPE
LA FIGARONENCA
SI
FÍGOLS
40
SI
GIRONELLA
4829
SI
GISCLARENY
29
SI
GUARDIOLA DE BERGUEDÀ
897
SI
MASNOU
23119
SI
OLESA DE BONESVALLS
1723
SI
OLIVELLA
3569
SI
PUIGDÀLBER
512
SI
PUIG-REIG
4123
SI
OA
RÀDIO PUIG-REIG FM EMISSORA
MUNICIPAL
SI
SANT ADRIÀ DE BESÒS
36496
SI
SM
ESTACIONAMENTS URBANS DE SANT
ADRIÀ DE BESÒS, S.A.
SI
SM
PLA DE BESOS, S.A.
SI
SANT ESTEVE DE PALAUTORDERA
2599
SI
SANT FELIU SASSERRA
612
SI
SANTA EULÀLIA DE RONÇANA
7049
SI
OA
SET-COMUNICACIÓ
SI
SANTA SUSANNA
3323
SI
SENTMENAT
8700
SI
SEVA
3446
SI
TAVERTET
112
SI
VALLCEBRE
254
SI
VILADA
430
SI
VILALBA SASSERRA
684
SI
VILANOVA DEL CAMÍ
12409
SI
SM
D'HABITATGE DE VILANOVA DEL
CAMI, S.L.
SI
Página 42 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BARCELONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
COMARCA
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BAIX LLOBREGAT
0
SI
CONSORCIO
TURISME DEL BAIX LLOBREGAT
SI
OA
PATRONAT COMARCAL DE SERVEIS A
LA PERSONA DEL BAIX LLOBREGAT
SI
BERGUEDÀ
0
SI
CONSORCIO
AGÈNCIA DE DESENVOLUPAMENT
DEL BERGUEDÀ
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BARCELONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
D'AIGÜES DE MERLÈS
0
SI
DE MUNICIPIS DE L'ALT PENEDÈS
0
SI
INTERMUNICIPAL DE L'ANOIA PER A LA RECOLLIDA,
GESTIÓ I REDUCCIÓ DE RESIDUS
0
SI
INTERMUNICIPAL DE MARTORELLES I SANTA MARIA DE
MARTORELLES
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GIRONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BÀSCARA
980
SI
CAMPRODON
2221
SI
OA
FUNDACIÓ PÚBLICA MUSEU ISAAC
ALBÉNIZ DE CAMPRODON
SI
OA
PATRONAT MUNICIPAL HOSPITAL
GERIÀTRIC
SI
CORÇÀ
1249
SI
GOMBRÈN
184
SI
LLÍVIA
1467
SI
MADREMANYA
280
SI
MERANGES
99
SI
OGASSA
225
SI
SM
OGASSA MUNICIPAL, S.L.
SI
PALS
2423
SI
PONTÓS
234
SI
QUERALBS
174
SI
SANT PERE PESCADOR
2134
SI
SELVA DE MAR
188
SI
VALLFOGONA DE RIPOLLÈS
200
SI
Página 43 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GIRONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
VILAMANISCLE
202
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
GIRONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
INTERMUNICIPAL D'AIGÜES DE GARRIGUE LLA,
VILAJUÏGA, PAU I PALAU-SAVERDE RA
0
SI
SERVEI DE CONTROL DE MOSQUITS DE LA BADIA DE
ROSES I DEL BAIX TER
0
SI
VALL DE CAMPRODON
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LLEIDA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALINS
287
SI
ARTESA DE LLEIDA
1512
SI
BELLAGUARDA
307
SI
IVARS D'URGELL
1578
SI
LLIMIANA
150
SI
MONTOLIU DE SEGARRA
188
SI
POBLA DE CÉRVOLES
206
SI
POBLA DE SEGUR
2973
SI
TALARN
SI
689
SI
SM
TALARN DISTRIBUCIÓ MUNICIPAL
ELÈCTRICA, S.L.U.
SI
TORREGROSSA
2166
SI
VILANOVA DE BELLPUIG
1168
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LLEIDA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AINET DE BESAN
0
SI
ARAÓS
0
SI
BAGERGUE
0
SI
BETREN
0
SI
GESSA
0
SI
Página 44 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LLEIDA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SELLUI
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TARRAGONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALCANAR
9494
SI
ALTAFULLA
5034
SI
SM
EMPRESA MIXTA D'AIGÜES
D'ALTAFULLA, SA
SI
BANYERES DEL PENEDÈS
3091
SI
OA
FUNDACIÓ PÚBLICA JOSEP CAÑAS DE
BANYERES DEL PENEDÈS
SI
CABRA DEL CAMP
1113
SI
CALAFELL
24289
SI
OA
FUNDACIÓ DEL CASTELL DE CALAFELL
SI
OA
PATRONAT MUNICIPAL DE TURISME
DE CALAFELL
SI
SM
CALAFELL EMPRESA MUNICIPAL DE
SERVEIS, S.A.
SI
CORNUDELLA DE MONTSANT
966
SI
OA
PATRONAT MUNICIPAL DE TURISME
DE CORNUDELLA DE MONTSANT
SI
SM
CINGLES DE MONTSANT, S.L.
SI
EL ROURELL
398
SI
HORTA DE SANT JOAN
1189
SI
MILÀ
178
SI
MONTBLANC
7290
SI
CONSORCIO
CONSORCI DEL MUSEU COMARCAL
DE LA CONCA DE BARBERÀ
SI
SM
AIGÜES DE MONTBLANC S.L.
SI
PALLARESOS
4597
SI
PRATDIP
691
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TARRAGONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
COMARCA
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BAIX CAMP
0
SI
CONSORCIO
PER A LA GESTIÓ DELS RESIDUS
MUNICIPALS DEL BAIX CAMP
SI
OA
PATRONATO DE TURISME
SI
SM
SECOMSA AIGÜES, S.L.
SI
Página 45 de 55
RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TARRAGONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
COMARCA
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SM
SECOMSA GESTIÓ S.L.
BAIX CAMP
SI
SM
SERVEIS COMARCALS
MEDIAMBIENTALS, S.A.
SI
SM
SOCIETAT SERVEIS COMARCALS
MEDIAMBIENTALS CAMBRILS, SL
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
TARRAGONA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
SECTOR TERRITORIAL DE LA PISTA DE PROVES DE
VEHICLES L'ALBORNAR
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ALICANTE/ALACANT
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
COMUNITAT VALENCIANA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ADSUBIA
689
SI
BIGASTRO
6724
SI
SM
BIGASTRO TELECOMUNICACIONES S.L.
SI
SM
URBANIZADORA APATEL, S.A.
SI
DOLORES
7264
SI
FAMORCA
58
SI
RAFAL
4218
SI
REDOVÁN
7765
SI
SANT JOAN D'ALACANT
22897
SI
SM
PERSONAS Y CIUDAD, S.A.
SI
VALL DE GALLINERA
582
SI
VILLAJOYOSA/LA VILA JOIOSA
33580
SI
OA
FUNDACIÓN PUBLICA PARRA-CONCA
SI
OA
HOSPITAL ASILO SANTA MARTA
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ALICANTE/ALACANT
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
COMUNITAT VALENCIANA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
MANCOMUNIDAD DE CALPE, MURLA Y VALL DE LAGUAR-
POZO LUCIFER
0
SI
SERVICIOS SOCIALES LA VEGA
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CASTELLÓN/CASTELLÓ
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
COMUNITAT VALENCIANA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
AZUÉBAR
322
SI
CORTES DE ARENOSO
300
SI
CULLA
524
SI
FORCALL
461
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
VALENCIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
COMUNITAT VALENCIANA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALBORAYA
23837
SI
FUNDACIÓN
F. COMUNITAT VALENCIANA PARA LA
PROMOCIÓN DE ALBORAYA
SI
SM
CENTRO DE RESPUESTA INTEGRAL DE
ALBORAYA, S.L.
SI
SM
EMPRESA GESTIÓN URBANISTICA Y
SERVICIOS ALBORAYA, S.A.
SI
SM
GESTIÓN MIXTA DE VIVIENDAS
SOCIALES DE ALBORAYA S.L.
SI
BARX
1280
SI
CHULILLA
632
SI
GÁTOVA
366
SI
LORIGUILLA
1998
NO
EPE
LORIGUILLA RESIDENCIAL E
INDUSTRIAL SOCIEDAD URBANÍSTICA
MUNICIPAL S.L.
NO
OA
FUNDACIÓN DEPORTIVA MUNICIPAL
DE LORIGUILLA
NO
LOSA DEL OBISPO
514
SI
MACASTRE
1237
SI
MASSANASSA
9341
SI
SAN ANTONIO DE BENAGÉBER
8463
SI
SM
SAN ANTONIO DE BENAGEBER
FORMACIÓN, EMPLEO Y SERVICIOS,
S.L.
SI
TORREBAJA
412
SI
CONSORCIO
REPOBLACIÓN FORESTAL DE LA
DEHESA DE TORREBAJA
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
VALENCIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
COMUNITAT VALENCIANA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BARRIO DEL CRISTO
0
SI
RINCÓN DE ADEMUZ
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BADAJOZ
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
EXTREMADURA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ACEDERA
823
SI
AZUAGA
8008
SI
CONSORCIO
INSTITUCIÓN FERIAL (FECSUR)
SI
OA
PATRONATO DE COMUNICACIÓN
SI
OA
PATRONATO DE DEPORTES
SI
OA
PATRONATO DE EMPLEO Y
FORMACIÓN
SI
OA
UNIVERSIDAD POPULAR
SI
SM
AMETUGA S.A. UNIPERSONAL
SI
SM
FOMENTO CAMPIÑA SUR, S.A.
SI
BADAJOZ
149946
SI
CONSORCIO
ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS
ARTÍSTICOS ADELARDO COVARSI
SI
OA
FUNDACIÓN MUNICIPAL DEPORTES
SI
OA
INSTITUCIÓN FERIAL DE BADAJOZ
(IFEBA)
SI
OA
INSTITUTO MUNICIPAL SERVICIOS
SOCIALES
SI
SM
INMOBILIARIA MUNICIPAL DE
BADAJOZ, S.A.
SI
BATERNO
310
SI
CORTE DE PELEAS
1282
SI
FUENTES DE LEÓN
2388
SI
OA
CEE VILLA FUENTES DE LEON
SI
LA HABA
1275
SI
MAGUILLA
999
SI
OLIVA DE LA FRONTERA
5340
SI
OA
CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO SAN
MARCOS
SI
SM
DESARROLLO CAMPOLIVA, S.A.
SI
ORELLANA DE LA SIERRA
243
SI
PERALEDA DEL ZAUCEJO
555
SI
PUEBLA DE ALCOCER
1239
SI
PUEBLA DE OBANDO
1872
SI
SEGURA DE LEÓN
1991
SI
TALARRUBIAS
3529
SI
TALAVERA LA REAL
5453
SI
TORREMEJÍA
2261
SI
VALDETORRES
1221
SI
ZAFRA
16855
SI
OA
ENTIDAD FERIAL DE ZAFRA
SI
ZARZA-CAPILLA
347
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BADAJOZ
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
EXTREMADURA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ENTRERRIOS
0
SI
LOS GUADALPERALES
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
BADAJOZ
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
EXTREMADURA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
INTEGRAL LÁCARA-LOS BALDÍOS
0
SI
SERVICIOS CÍJARA
0
SI
SERVICIOS SIBERIA-SERENA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÁCERES
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
EXTREMADURA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALDEANUEVA DE LA VERA
2150
SI
ALMARAZ
1685
SI
BERROCALEJO
113
SI
CABEZUELA DEL VALLE
2335
SI
CASAS DE DON GÓMEZ
294
SI
GALISTEO
1009
SI
GUIJO DE GALISTEO
1559
SI
LA CUMBRE
902
SI
MESAS DE IBOR
186
SI
MONTEHERMOSO
5817
SI
NAVAS DEL MADROÑO
1363
SI
SALVATIERRA DE SANTIAGO
236
SI
VALDEFUENTES
1277
SI
VILLAMIEL
505
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
CÁCERES
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
EXTREMADURA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
MADROÑERA, ALDEACÉN, TORRECILLAS A. T.
0
SI
MUNICIPIOS RIBEROS DEL TAJO
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
A CORUÑA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CERCEDA
5031
SI
SM
RADIO TELEVISION CERCEDA
SI
CORISTANCO
6426
SI
FERROL
68308
SI
SM
EMPRESA MIXTA DE AGUAS DEL
FERROL, S.A. (EMAFESA)
SI
SM
SOCIEDADE MIXTA DE TURISMO DE
FERROL SA
SI
NEGREIRA
6911
SI
PONTECESO
5703
SI
PORTO DO SON
9386
SI
ROIS
4657
SI
SADA
15150
SI
VAL DO DUBRA
3974
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
A CORUÑA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
COMARCA FISTERRA
0
SI
CONCELLOS DO TAMBRE
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LUGO
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ANTAS DE ULLA
2080
SI
BALEIRA
1333
SI
COSPEITO
4754
SI
LUGO
98268
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL VIVIENDA E
SOLO DE LUGO, S.A.
SI
QUIROGA
3354
SI
FUNDACIÓN
ASOCIACIÓN PARA A PROMOCIÓN
TERRITORIAL MONTAÑA DO COUREL
SI
RIBAS DE SIL
992
SI
SARRIA
13337
SI
OA
NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
SI
SOBER
2375
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LUGO
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
TERRA CHA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
OURENSE
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
A POBRA DE TRIVES
2191
SI
MELÓN
1280
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PONTEVEDRA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
A CAÑIZA
5234
SI
A ILLA DE AROUSA
4909
SI
CALDAS DE REIS
9830
SI
CANGAS
26584
SI
OA
FUNDACIÓN DEPORTIVA MUNICIPAL
SI
CERDEDO
1781
SI
COTOBADE
4290
SI
CONSORCIO
CONCA DO LÉREZ
SI
NIGRÁN
17593
SI
PONTE CALDELAS
5573
SI
SALVATERRA DE MIÑO
9566
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PONTEVEDRA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ARCOS DA CONDESA
0
SI
CAMPOSANCOS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
PONTEVEDRA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CONCELLOS DO MORRAZO
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ILLES BALEARS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
ILLES BALEARS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALARÓ
5282
SI
FUNDACIÓN
FUNDACIÓ CASTELL D'ALARÓ
SI
FORMENTERA
12124
SI
OA
PATRONAT MUNICIPAL DE TURISME
SI
MURO
6729
SI
CONSORCIO
C. PROMOCIÓ TURISTICA PLATJA DE
MURO
SI
PALMA
402949
SI
FUNDACIÓN
F. CASALS D'ART I ESPAIS EXP OSITIUS
(PALMA ESPAI D'ART)
SI
FUNDACIÓN
F. JUEGOS MUNDIALES
UNIVERSITARIOS UNIVERSIADA
PALMA DE MALLORCA 1999
SI
FUNDACIÓN
F. MIXTA TURISME PALMA DE
MALLORCA 365
SI
FUNDACIÓN
FUNDACIO JOAN I PILAR MIRO
SI
OA
AGENCIA DE DESENVOLUPAMENT
LOCAL (PALMACTIVA)
SI
OA
INSTITUT MUNICIPAL DE L'ESPORT
SI
OA
INSTITUT MUNICIPAL D'INNOVACIO
SI
OA
INSTITUT MUNICIPAL D'OBRES
VIÁRIES
SI
OA
PATRONAT DE REALLOTJAMENT I
REINSERCIÓ SOCIAL
SI
OA
PATRONAT MUNICIPAL DE
L'HABITATGE
SI
OA
PATRONAT MUNICIPAL D'ESCOLETES
D'INFANTS
SI
SM
EMPRESA FUNERARIA MUNICIPAL SA
(EFM)
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL D'AIGÜES I
CLAVEGUERAM SA(EMAYA)
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE
TRANSPORTS URBANS DE PALMA DE
MALLORCA SA(EMT)
SI
SM
MERCAPALMA, SA
SI
SM
PALAU DE CONGRESSOS, SA
SI
SM
SOCIETAT MPAL.D'APARCAMENTS I
PROJECTES SA(SMAP)
SI
PETRA
2774
SI
OA
F. ESCOLA M. DE MÚSICA DE PETRA
SI
OA
PATRONATO CA SES MONGES
SI
SANTA EUGÈNIA
1636
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ILLES BALEARS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
CONSEJO INSULAR
ILLES BALEARS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CONSEJO INSULAR DE MENORCA
0
SI
CONSORCIO
PABELLO ESPORTIU MULTIFUNCIONAL
SI
CONSORCIO
PROTECCIO DE LA LEGALITAT
URBANÍSTICA EN SOL RUSTIC A L'ILLA
DE MENORCA
SI
CONSORCIO
RESIDUS URBANS I ENERGIA DE
MENORCA
SI
CONSORCIO
SOCIOSANITARI DE MENORCA
SI
OA
CONSELL ECONOMIC I SOCIAL
SI
OA
INSTITUTO MENORQUÍN DE ESTUDIOS
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LA RIOJA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
LA RIOJA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALMARZA DE CAMEROS
26
SI
ANGUIANO
537
SI
ARNEDO
14609
SI
SM
INFRAESTRUCTURAS PARA ARNEDO
S.A.
SI
GRÁVALOS
201
SI
MURILLO DE RÍO LEZA
1683
SI
NIEVA DE CAMEROS
92
SI
PINILLOS
19
SI
ROBRES DEL CASTILLO
31
SI
SOJUELA
278
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
LA RIOJA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
LA RIOJA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
DESARROLLO TURÍSTICO DE LOS MUNICIPIOS DE
ÁBALOS, BRIONES Y SAN VICENTE DE LA SONSIERRA
0
SI
PUEBLOS DEL MONCALVILLO
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MADRID
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
MADRID
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALCORCÓN
167354
NO
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MADRID
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
MADRID
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
OA
INSTITUTO MUNICIPAL EMPLEO Y
PROMOCIÓN ECONÓMICA (IMEPE-
ALCORCÓN)
ALCORCÓN
NO
SM
ALCORCÓN DESARROLLO E
INICIATIVAS MUNICIPALES, S.A.
NO
SM
EMPRESA DE SERVICIOS
MUNICIPALES DE ALCORCON, S.A.
NO
SM
EMPRESA MUNICIPAL GESTIÓN
INMOBILIARIA DE ALCORCON, S.A.
(EMGIASA)
NO
ARANJUEZ
57932
NO
FUNDACIÓN
FUNDACION ARANJUEZ PAISAJE
CULTURAL
NO
OA
DESARROLLO SOCIOECONÓMICO Y
FOMENTO DEL EMPLEO
NO
SM
ARANJUEZ DESARROLLO Y EMPLEO,
S.A.
NO
SM
SOCIEDAD LOCAL DEL SUELO Y LA
VIVIENDA DE ARANJUEZ, S.A.
NO
COLMENAR DE OREJA
7946
SI
LOS MOLINOS
4373
SI
NAVALAGAMELLA
2423
SI
NUEVO BAZTÁN
6018
NO
PARACUELLOS DE JARAMA
23104
SI
RIVAS-VACIAMADRID
82715
SI
SM
EMPRESA MUNICIPAL DE LA
VIVIENDA DE RIVAS-VACIAMADRID,
S.A.
SI
SM
RIVAS-VACIAMADRID EMPRESA
MUNICIPAL SERVICIOS, S.A.
(RIVAMADRID)
SI
VILLACONEJOS
3350
SI
SM
SOCIEDAD DE FOMENTO DE
VILLACONEJOS, S.A.
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MADRID
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
ENTIDAD LOCAL MENOR
MADRID
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
BELVIS DEL JARAMA
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MADRID
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
MADRID
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
ALTO HENARES
0
SI
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RELACIÓN DE ENTIDADES LOCALES Y SUS DEPENDIENTES QUE HAN ENVIADO CUENTAS ENTRE 1 DE ENERO DE 2018 Y 21 DE JUNIO DE 2018. EJERCICIO 2016
ANEXO 2
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MADRID
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
MADRID
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CIEMPOZUELOS-TITULCIA
0
NO
MANCOMUNIDAD DEL SUR
0
SI
MUNICIPIOS DEL NOROESTE PARA LA GESTION Y EL
TRATAMIENTO DE RESIDUOS URBANOS
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ASTURIAS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
PRINCIPADO DE ASTURIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CANGAS DEL NARCEA
13213
SI
CONSORCIO
TURÍSTICO DE CANGAS DEL NARCEA
SI
LENA
11430
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
ASTURIAS
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
MANCOMUNIDAD
PRINCIPADO DE ASTURIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CONCEJOS DE PARRES Y PILOÑA
0
SI
VALLE DEL NALÓN
0
SI
TIPO DE ENTIDAD LOCAL:
MURCIA
PROVINCIA:
DENOMINACIÓN DEPENDIENTE
DENOMINACIÓN PRINCIPAL
TIPO ENTIDAD
DEPENDIENTE
AYUNTAMIENTO
REGIÓN DE MURCIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
POBLACIÓN
APROBACIÓN POR
EL PLENO
CAMPOS DEL RÍO
2003
SI
SM
PROMOCIÓN DE SUELO Y VIVIENDA
DE CAMPOS, S.R.L.
SI
CIEZA
35134
SI
CONSORCIO
CONSORCIO TURISTICO
DESFINADERO DE ALMADENES
SI
SM
AGUAS DE CIEZA, S.A.
SI
SM
PROMOCIONES EMPRESARIALES DE
CIEZA, S.A.
SI
SM
RADIO CIEZA, S.L.
SI
LIBRILLA
5107
SI
SM
INICIATIVAS PARA EL DESARROLLO DE
LIBRILLA, S.L.
SI
RICOTE
1332
SI
Página 55 de 55
ANEXO 3
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAVARRA Y PAIS VASCO
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
35.348.377
8.884
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
16.293.827,64
0,1
17.354.992,40
88,2
106,5
16.271.972,37
21.855,27
15.313.626,79
2.041.365,61
35,6
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
2.262.459,77
2,8
2.357.300,00
96,7
104,2
2.199.766,47
62.693,29
2.278.415,53
78.884,48
4,8
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
6.623.386,63
3,5
6.799.536,48
82,5
102,7
6.399.011,43
224.375,21
5.611.394,60
1.188.141,88
14,0
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
18.101.524,03
5,3
17.795.135,11
94,9
98,3
17.194.167,01
907.503,87
16.894.235,45
900.899,66
36,5
5 INGRESOS PATRIMONIALES
791.196,51
3,0
758.875,94
83,2
95,9
767.951,95
23.244,56
631.438,26
127.437,68
1,6
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
406.493,02
34,4
237.340,42
88,5
58,4
302.477,68
104.015,33
209.977,48
27.362,93
0,5
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
1.981.513,41
88,7
1.393.270,97
76,9
70,3
1.050.372,62
931.183,80
1.071.691,18
321.579,79
2,9
8 ACTIVOS FINANCIEROS
7.295.832,91
1.832,7
491.222,74
94,4
6,7
377.483,47
6.918.263,20
463.687,48
27.535,26
1,0
9 PASIVOS FINANCIEROS
1.867.766,44
99,2
1.517.538,29
99,1
81,2
937.565,61
930.200,83
1.503.630,63
13.907,67
3,1
TOTAL
55.624.000,35
22,2
48.705.212,35
90,3
43.978.097,39
45.500.768,61
10.123.335,35
87,6
4.727.114,95
100,0
14.112.786,28
1. FONDOS LIQUDOS
16.503.554,71
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
4.724.471,64
Del Presupuesto corriente
10.956.888,94
De Presupuestos cerrados
822.948,38
De operaciones no presupuestarias
9.101.820,20
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
4.573.333,13
Del Presupuesto corriente
1.545.211,43
De Presupuestos cerrados
2.983.397,95
De operaciones no presupuestarias
-220.494,23
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
676.209,36
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
465.632,58
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
21.292.923,94
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
7.745.534,71
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
2.808.935,37
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
10.738.301,28
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
45.075.621,51
35.055.115,75
10.020.505,76
b. Operaciones de capital
1.631.577,76
5.448.933,48
-3.817.355,72
1. Total operaciones no financieras (a+b)
46.707.199,27
40.504.049,23
6.203.150,04
c. Activos financieros
491.225,26
634.000,33
-142.775,07
d. Pasivos financieros
1.519.353,59
4.156.174,20
-2.636.820,61
2. Total operaciones financieras ( c + d)
2.010.202,40
4.787.643,18
-2.777.440,78
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
48.717.778,13
45.295.388,39
3.422.389,74
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
2.897.020,03
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
1.128.573,60
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
1.527.116,04
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
2.498.477,60
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
5.893.931,57
Oblig.Rec Netas
%
1.Servicios públicos básicos
9
13.Seguridad y movilidad ciudadana
4.086.055,57
8
15.Vivienda y urbanismo
3.764.495,15
14
16.Bienestar comunitario
6.154.647,84
4
17.Medio ambiente
1.612.218,85
0
19.Resto 1
33.070,21
12
2.Actuaciones de protección y promoción social
5.254.290,38
14
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
6.306.177,29
8
4.Actuaciones de carácter económico
3.786.232,21
21
9.Actuaciones de carácter general
9.730.214,00
10
0.Deuda pública
4.557.411,55
0
*.
33,03
45.284.846,08
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
854,73
2015
4.198.656,10
-10.465,81
4.209.124,51
59.778,61
234.456,51
11.872,37
5.373.178,25
2.085.637,00
3.019.094,76
362,81
2014
398.847,53
-5.148,04
403.996,16
46.416,75
90.101,30
12.902,40
2.239.689,96
1.649.753,04
468.840,27
411,63
2013
209.132,03
-3.863,95
213.048,51
39.767,40
71.505,38
7.627,49
1.767.364,35
1.442.671,59
223.262,38
13.182,82
2012 y anteriores
1.043.161,70
-20.353,31
1.064.137,14
368.650,16
247.272,87
-14.886,03
6.822.551,66
5.770.003,60
430.576,38
0,00
Sin detalle
529,18
0,04
529,13
0,00
46,36
52,05
46,36
63,71
34,69
5.890.835,45
-39.831,06
5.850.326,53
14.811,98
TOTAL
16.202.830,58
17.568,28
643.382,42
514.612,92
4.141.808,48
10.948.128,95
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
14.465.205,67
3,8
13.518.845,33
99,0
93,5
13.940.266,19
524.920,86
13.380.389,09
138.527,79
29,9
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
15.448.162,15
6,3
13.627.237,48
85,8
88,2
14.529.437,67
918.826,63
11.686.072,64
1.941.275,10
30,1
3 GASTOS FINANCIEROS
695.163,61
-1,8
562.631,82
94,6
80,9
707.973,01
-12.809,39
532.376,92
30.254,90
1,2
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
8.116.660,55
12,5
7.339.819,90
85,7
90,4
7.212.288,17
904.372,38
6.289.471,49
1.050.348,41
16,2
5 FONDO DE CONTINGENCIA
92.832,86
-59,0
1.170,07
98,4
1,3
226.317,78
-133.484,92
1.151,93
18,14
0,0
6 INVERSIONES REALES
8.623.417,92
115,8
3.929.588,76
77,3
45,6
3.995.510,44
4.627.875,71
3.039.365,07
890.223,68
8,7
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
2.669.015,32
148,5
1.515.835,94
71,8
56,8
1.074.034,75
1.594.980,57
1.088.065,41
427.770,53
3,3
8 ACTIVOS FINANCIEROS
790.175,55
42,3
633.998,17
98,4
80,2
555.399,29
234.776,25
623.709,30
10.288,87
1,4
9 PASIVOS FINANCIEROS
4.342.970,41
51,2
4.155.718,63
97,9
95,7
2.872.278,66
1.470.691,75
4.068.961,63
86.756,99
9,2
TOTAL
55.243.604,03
22,5
45.284.846,08
89,9
40.709.563,50
45.113.505,95
10.130.149,86
82,0
4.575.464,40
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAVARRA Y PAIS VASCO
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
35.348.377
8.884
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
172.729.620,07
87,3
A.ACTIVO NO CORRIENTE
926.134,49
0,5
I.Inmovilizado intangible
152.750.047,04
77,2
II.Inmovilizado material
2.451.014,52
1,2
III.Inversiones inmobiliarias
10.681.803,27
5,4
IV.Patrimonio público del suelo
4.727.115,63
2,4
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
1.113.614,17
0,6
VI.Inversiones financieras a largo plazo
79.890,95
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
25.238.484,12
12,8
B.ACTIVO CORRIENTE
11.043,40
0,0
I.Activos en estado de venta
1.100.957,07
0,6
II.Existencias
9.829.613,53
5,0
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
28.726,03
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
414.313,13
0,2
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
-13.010,00
0,0
VI.Ajustes por periodificación
13.866.840,97
7,0
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
197.925.408,50
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
163.209.153,88
82,5
A.PATRIMONIO NETO
103.563.361,66
52,3
I.Patrimonio
54.417.552,70
27,5
II.Patrimonio generado
2.616.034,27
1,3
III.Ajustes por cambios de valor
2.612.205,25
1,3
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
20.602.877,79
10,4
B.PASIVO NO CORRIENTE
496.584,68
0,3
I.Provisiones a largo plazo
19.531.537,44
9,9
II.Deudas a largo plazo
42.826,12
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
58.324,86
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
473.604,69
0,2
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
14.125.920,15
7,1
C.PASIVO CORRIENTE
265.746,78
0,1
I.Provisiones a corto plazo
4.806.382,52
2,4
II.Deudas a corto plazo
128.711,51
0,1
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
8.818.672,36
4,5
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
106.406,97
0,1
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
197.937.868,65
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
24.301.857,22
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
19.170.606,59
2. Transferencias y subvenciones recibidas
688.643,47
3. Ventas y prestaciones de servicios
54.873,77
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
2.755,11
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
1.675.464,41
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
164.034,28
7. Excesos de provisiones
46.057.845,38
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-13.435.249,62
8.Gastos de personal
-8.957.666,06
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-180.508,27
10. Aprovisionamientos
-13.657.684,44
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-1.881.217,58
12. Amortización del inmovilizado
-38.111.998,33
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
7.945.847,06
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
112.014,37
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-57.878,01
14. Otras partidas no ordinarias
7.999.983,42
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
473.510,15
15. Ingresos financieros
-584.930,56
16. Gastos financieros
404,55
17. Gastos financieros imputados al activo
-337,49
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
80,89
19. Diferencias de cambio
-1.009.338,71
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
90.204,70
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-1.030.394,95
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
6.969.643,04
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
52.923.666,44
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
20.303.650,64
2. Transferencias y subvenciones recibidas
18.497.222,42
3. Ventas y prestaciones de servicios
3.205.447,07
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
1.582.636,40
5. Intereses y dividendos cobrados
357.770,90
6. Otros cobros
8.976.938,99
B) Pagos:
44.471.229,94
7. Gastos de personal
12.536.663,39
8. Transferencias y subvenciones concedidas
8.421.803,88
9. Aprovisionamientos
958.817,32
10. Otros gastos de gestión
11.757.912,51
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
1.625.952,33
12. Intereses pagados
567.752,77
13. Otros pagos
8.602.327,73
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
8.452.436,50
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
776.753,97
1. Venta de inversiones reales
185.632,04
2. Venta de activos financi eros
360.982,86
3. Unidad de actividad
1,96
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
230.137,11
D) Pagos:
3.942.141,13
5. Compra de inversiones reales
3.314.146,89
6. Compra de activos fi nancieros
473.086,90
7. Unidad de actividad
770,34
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
154.137,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-3.165.387,16
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
13.808,65
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
13.808,65
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
2.708,79
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
2.708,79
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
1.797.530,62
3. Obligaciones y otros valores negociables
2,53
4. Préstamos recibidos
1.617.035,98
5. Otras deudas
180.492,11
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
4.522.983,90
6. Obligaciones y otros valores negociables
2.268,47
7. Préstamos recibidos
4.339.443,90
8. Otras deudas
181.271,53
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-2.688.993,14
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
12.549.190,65
J) Pagos pendientes de aplicación
12.432.968,72
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
116.227,59
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
2.714.310,38
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
10.185.984,50
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
12.896.555,89
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAVARRA Y PAIS VASCO
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
35.348.377
8.884
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
103.641.109,78
47.638.327,16
2.384.836,31
1.842.316,62
155.506.548,65
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
-614.858,24
838.155,80
0,00
-9.723,09
213.574,47
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
103.026.251,54
48.476.483,60
2.384.836,31
1.832.593,53
155.720.123,76
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
609.643,60
5.857.048,90
233.544,11
774.720,98
7.468.273,72
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
2.194,92
6.649.943,01
246.582,26
753.617,13
7.652.337,33
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
-101.352,83
0,00
0,00
676,55
-100.676,28
3. Otras variaciones del patrimonio neto
702.114,34
-791.684,06
-13.615,00
20.429,30
-82.755,42
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
103.662.627,98
54.462.010,25
2.617.803,57
2.607.311,73
163.057.594,59
6.354.149,95
I. Resultado económico patrimonial
1.638.758,62
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
245.942,78
1. Inmovilizado no fi nanciero
252.354,28
1.1. Ingresos
-6.411,50
1.2. Gastos
-7.982,07
2. Activos y pasivos financie ros
513,50
2.1. Ingresos
-8.495,57
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
1.400.797,91
4. Subvenciones recibidas
1.638.758,62
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-673.187,21
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
-62,24
1. Inmovilizado no fi nanciero
8.261,40
2. Activos y pasivos financie ros
607,43
3. Coberturas contables
607,43
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-681.993,80
4. Subvenciones recibidas
-673.187,21
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
7.319.721,36
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
-111.912,16
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
6.593,37
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
4.018,32
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,16
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
-101.300,31
TOTAL
-183.481,94
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-189.432,14
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
335.761,39
1.1. Ingresos
-525.193,53
1.2. Gastos
-12.325,55
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
2.226,84
2.1. Ingresos
-14.552,38
2.2. Gastos
18.275,75
3. Otros
32.086,57
3.1. Ingresos
-13.810,83
3.2. Gastos
27.453,58
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
26.957,96
1. Subvenciones recibidas
495,62
2. Otros
-161.096,57
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 4
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Andalucía
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
4.190.209
401
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
1.670.031,70
0,1
1.759.374,26
79,8
105,3
1.667.623,49
2.408,21
1.404.323,52
355.050,74
29,4
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
159.581,06
0,2
172.244,03
94,9
107,9
159.302,58
278,48
163.399,94
8.844,09
2,9
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
639.817,34
2,0
644.407,09
77,3
100,7
627.219,88
12.597,46
497.880,56
146.526,53
10,8
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2.796.763,40
5,6
2.736.778,85
97,9
97,9
2.647.832,44
148.930,96
2.679.406,69
57.372,16
45,8
5 INGRESOS PATRIMONIALES
62.862,93
8,1
52.103,57
75,4
82,9
58.157,00
4.705,93
39.285,48
12.818,09
0,9
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
32.994,40
9,2
11.305,35
78,8
34,3
30.206,47
2.787,93
8.906,46
2.398,89
0,2
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
335.803,94
75,9
265.637,27
81,1
79,1
190.904,23
144.899,70
215.528,55
50.108,72
4,4
8 ACTIVOS FINANCIEROS
930.852,63
492,8
143.612,60
96,2
15,4
157.033,05
773.819,58
138.192,67
5.419,94
2,4
9 PASIVOS FINANCIEROS
222.754,65
69,1
194.575,29
97,4
87,3
131.746,90
91.007,76
189.591,81
4.983,48
3,3
TOTAL
6.851.462,05
20,8
5.980.038,30
89,2
5.336.515,67
5.670.026,04
1.181.436,01
87,3
643.522,63
100,0
1.633.801,39
1. FONDOS LIQUDOS
2.424.967,55
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
641.279,29
Del Presupuesto corriente
1.708.685,89
De Presupuestos cerrados
75.002,37
De operaciones no presupuestarias
1.366.868,51
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
525.603,54
Del Presupuesto corriente
504.593,20
De Presupuestos cerrados
336.671,77
De operaciones no presupuestarias
-16.582,36
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
168.744,45
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
150.824,94
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
2.674.578,06
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
1.116.325,46
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
512.833,61
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
1.045.049,93
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
5.372.611,33
4.167.281,01
1.205.330,32
b. Operaciones de capital
277.800,04
642.692,84
-364.892,80
1. Total operaciones no financieras (a+b)
5.650.411,36
4.809.973,84
840.437,52
c. Activos financieros
143.615,13
171.296,23
-27.681,11
d. Pasivos financieros
196.390,59
489.041,70
-292.651,12
2. Total operaciones financieras ( c + d)
340.005,71
660.337,26
-320.331,55
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
5.990.417,07
5.470.402,44
520.014,64
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
275.230,68
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
205.479,16
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
297.314,57
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
183.395,26
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
703.377,21
Oblig.Rec Netas
%
8
13.Seguridad y movilidad ciudadana
446.683,62
8
15.Vivienda y urbanismo
423.867,78
12
16.Bienestar comunitario
668.542,50
3
17.Medio ambiente
144.590,83
0
19.Resto 1
0,18
18
2.Actuaciones de protección y promoción social
968.307,72
10
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
566.470,74
8
4.Actuaciones de carácter económico
447.076,23
23
9.Actuaciones de carácter general
1.236.295,54
10
0.Deuda pública
559.896,03
*.
5.461.731,17
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
79,80
2015
542.075,56
-637,15
542.712,72
14.007,20
33.300,59
2.074,97
743.481,10
303.814,12
394.484,51
46,49
2014
53.975,10
-1.238,57
55.213,67
10.325,66
9.655,25
-624,86
322.633,80
238.277,67
63.750,98
42,60
2013
50.118,86
-1.071,32
51.190,18
5.475,63
6.846,23
211,79
250.399,97
210.308,96
27.981,43
4.073,67
2012 y anteriores
411.377,85
-4.475,68
415.870,84
80.499,03
36.911,79
780,09
1.118.478,27
947.648,47
54.130,09
Sin detalle
1.064.987,42
-7.422,74
1.057.547,37
4.242,55
TOTAL
2.434.993,14
2.441,98
86.713,86
110.307,51
540.347,01
1.700.049,22
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
2.023.306,89
5,1
1.816.724,61
98,3
89,8
1.924.395,15
98.911,74
1.786.104,05
30.620,56
33,3
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
1.560.393,07
9,4
1.356.320,47
84,1
86,9
1.426.127,98
134.265,09
1.140.787,31
215.533,53
24,8
3 GASTOS FINANCIEROS
97.277,90
-12,2
81.288,75
96,0
83,6
110.840,54
-13.562,64
78.062,48
3.226,27
1,5
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
989.045,98
6,0
907.900,52
84,1
91,8
933.157,44
55.888,54
763.201,54
144.698,98
16,6
5 FONDO DE CONTINGENCIA
14.337,61
-54,3
90,66
100,0
0,6
31.345,77
-17.008,17
90,66
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
1.015.265,97
127,9
405.235,71
83,9
39,9
445.462,77
569.803,20
340.186,58
65.049,13
7,4
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
354.180,33
109,7
234.251,25
76,6
66,1
168.919,81
185.260,52
179.325,17
54.926,08
4,3
8 ACTIVOS FINANCIEROS
223.262,54
2,7
171.294,07
97,9
76,7
217.439,24
5.823,29
167.706,01
3.588,06
3,1
9 PASIVOS FINANCIEROS
521.698,29
44,7
488.625,13
97,9
93,7
360.433,67
161.264,62
478.578,00
10.047,13
8,9
TOTAL
6.798.768,57
21,0
5.461.731,17
90,3
4.934.041,80
5.618.122,36
1.180.646,21
80,3
527.689,73
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Andalucía
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
4.190.209
401
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
18.880.744,41
84,8
A.ACTIVO NO CORRIENTE
76.839,48
0,3
I.Inmovilizado intangible
17.026.464,48
76,5
II.Inmovilizado material
56.164,63
0,3
III.Inversiones inmobiliarias
561.235,25
2,5
IV.Patrimonio público del suelo
1.009.788,78
4,5
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
130.842,90
0,6
VI.Inversiones financieras a largo plazo
19.408,89
0,1
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
3.388.813,86
15,2
B.ACTIVO CORRIENTE
70,12
0,0
I.Activos en estado de venta
90.095,23
0,4
II.Existencias
1.573.133,92
7,1
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
8.020,73
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
79.409,22
0,4
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
191,98
0,0
VI.Ajustes por periodificación
1.637.892,66
7,4
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
22.269.558,27
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
17.376.111,78
78,0
A.PATRIMONIO NETO
12.987.877,77
58,3
I.Patrimonio
4.208.297,52
18,9
II.Patrimonio generado
49.848,17
0,2
III.Ajustes por cambios de valor
130.088,31
0,6
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
2.882.055,59
12,9
B.PASIVO NO CORRIENTE
76.100,13
0,3
I.Provisiones a largo plazo
2.793.184,72
12,5
II.Deudas a largo plazo
5.696,75
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
4.391,72
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
2.682,28
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
2.011.431,89
9,0
C.PASIVO CORRIENTE
3.110,46
0,0
I.Provisiones a corto plazo
490.807,19
2,2
II.Deudas a corto plazo
1.478,19
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
1.515.035,24
6,8
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
1.000,82
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
22.269.599,27
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
2.390.122,72
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
2.982.056,97
2. Transferencias y subvenciones recibidas
56.203,16
3. Ventas y prestaciones de servicios
14.719,63
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
460,93
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
142.736,72
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
15.105,62
7. Excesos de provisiones
5.601.426,31
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-1.812.342,13
8.Gastos de personal
-1.194.111,90
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-46.373,16
10. Aprovisionamientos
-1.350.175,70
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-136.343,09
12. Amortización del inmovilizado
-4.539.345,97
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
1.062.080,34
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
48.548,81
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-51.102,85
14. Otras partidas no ordinarias
1.059.526,30
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
54.276,75
15. Ingresos financieros
-83.370,08
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
-2,73
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-111.492,00
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
13.695,41
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-126.892,65
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
932.633,65
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
6.409.747,99
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
1.792.163,94
2. Transferencias y subvenciones recibidas
2.890.000,11
3. Ventas y prestaciones de servicios
406.843,21
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
119.960,82
5. Intereses y dividendos cobrados
34.033,41
6. Otros cobros
1.166.746,51
B) Pagos:
5.457.673,47
7. Gastos de personal
1.701.373,28
8. Transferencias y subvenciones concedidas
1.101.512,46
9. Aprovisionamientos
71.758,11
10. Otros gastos de gestión
1.206.808,41
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
120.021,79
12. Intereses pagados
85.239,30
13. Otros pagos
1.170.960,13
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
952.074,52
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
159.206,25
1. Venta de inversiones reales
9.990,82
2. Venta de activos financi eros
29.940,40
3. Unidad de actividad
1,96
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
119.273,07
D) Pagos:
498.041,00
5. Compra de inversiones reales
329.834,74
6. Compra de activos fi nancieros
27.818,41
7. Unidad de actividad
86,51
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
140.301,34
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-338.834,75
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
177.379,53
3. Obligaciones y otros valores negociables
2,53
4. Préstamos recibidos
161.929,65
5. Otras deudas
15.447,35
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
492.862,74
6. Obligaciones y otros valores negociables
177,04
7. Préstamos recibidos
479.276,00
8. Otras deudas
13.409,70
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-295.315,28
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
2.126.429,87
J) Pagos pendientes de aplicación
2.131.103,31
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
-4.673,44
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
313.251,04
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
1.201.021,12
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
1.516.029,58
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Andalucía
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
4.190.209
401
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
12.952.705,35
3.264.560,11
49.848,17
111.217,06
16.378.330,70
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
63.097,92
19.188,63
0,00
-5.794,02
76.492,54
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
13.015.803,27
3.283.748,75
49.848,17
105.423,05
16.454.823,24
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
29.399,35
1.005.847,96
576,84
24.678,03
1.060.502,18
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
417,27
930.294,58
0,00
21.886,83
952.598,68
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
488,43
0,00
0,00
0,00
488,43
3. Otras variaciones del patrimonio neto
28.493,65
76.707,55
0,00
2.791,20
107.992,40
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
13.045.202,62
4.290.750,88
49.848,17
130.101,08
17.223.785,03
908.078,01
I. Resultado económico patrimonial
252.651,08
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
473,98
1. Inmovilizado no fi nanciero
473,98
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
-8.249,70
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
-8.249,70
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
260.426,80
4. Subvenciones recibidas
252.651,08
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-230.583,69
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
8.249,70
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-238.833,39
4. Subvenciones recibidas
-230.583,69
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
930.145,40
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
488,43
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
488,43
TOTAL
-9.212,72
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-9.215,10
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
54.221,29
1.1. Ingresos
-63.436,39
1.2. Gastos
2,38
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
2,38
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
17.459,77
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
17.544,18
1. Subvenciones recibidas
-84,41
2. Otros
3.138,68
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 5
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Aragón
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.290.214
790
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
557.351,32
0,3
594.433,38
91,4
106,7
555.530,63
1.820,70
543.035,08
51.398,30
32,1
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
55.374,14
1,1
57.055,43
94,9
103,0
54.778,70
595,44
54.143,62
2.911,81
3,1
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
276.325,31
1,4
271.057,74
86,5
98,1
272.397,75
3.927,56
234.563,76
36.493,98
14,7
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
742.158,04
2,7
748.460,31
92,1
100,8
722.587,06
19.570,98
689.692,13
58.768,19
40,5
5 INGRESOS PATRIMONIALES
44.731,01
3,9
42.956,82
90,4
96,0
43.053,25
1.677,76
38.852,73
4.104,09
2,3
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
14.144,25
16,5
6.994,84
87,2
49,5
12.139,24
2.005,01
6.096,33
898,51
0,4
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
147.307,54
59,4
108.354,58
77,4
73,6
92.423,80
54.883,74
83.899,64
24.454,94
5,9
8 ACTIVOS FINANCIEROS
137.549,06
6.910,3
1.634,33
78,1
1,2
1.962,09
135.586,96
1.276,57
357,76
0,1
9 PASIVOS FINANCIEROS
20.453,83
58,2
18.717,07
98,2
91,5
12.929,27
7.524,56
18.376,94
340,13
1,0
TOTAL
1.995.394,50
12,9
1.849.664,49
90,3
1.669.936,80
1.767.801,78
227.592,72
92,7
179.727,69
100,0
496.570,16
1. FONDOS LIQUDOS
447.513,99
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
179.727,69
Del Presupuesto corriente
208.972,64
De Presupuestos cerrados
58.813,66
De operaciones no presupuestarias
343.687,92
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
181.032,40
Del Presupuesto corriente
15.445,49
De Presupuestos cerrados
147.210,03
De operaciones no presupuestarias
-37.401,34
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
48.389,23
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
10.987,89
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
562.994,89
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
114.520,32
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
52.805,63
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
395.668,93
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
1.713.963,68
1.332.999,67
380.964,00
b. Operaciones de capital
115.349,42
259.967,88
-144.618,46
1. Total operaciones no financieras (a+b)
1.829.313,10
1.592.967,55
236.345,55
c. Activos financieros
1.634,33
20.300,17
-18.665,84
d. Pasivos financieros
18.717,07
120.119,98
-101.402,91
2. Total operaciones financieras ( c + d)
20.270,39
139.610,84
-119.340,44
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
1.849.664,49
1.733.387,70
116.276,79
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
84.868,95
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
24.359,55
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
39.196,75
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
70.031,75
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
178.936,02
Oblig.Rec Netas
%
1.Servicios públicos básicos
8
13.Seguridad y movilidad ciudadana
141.229,76
8
15.Vivienda y urbanismo
137.243,66
13
16.Bienestar comunitario
228.346,76
3
17.Medio ambiente
48.414,67
0
19.Resto 1
2.686,00
10
2.Actuaciones de protección y promoción social
168.354,24
16
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
270.248,60
11
4.Actuaciones de carácter económico
184.797,88
24
9.Actuaciones de carácter general
414.295,04
8
0.Deuda pública
137.771,09
0
*.
0,00
1.733.387,70
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
55,13
2015
208.689,38
-718,57
209.407,96
2.576,44
7.568,12
236,42
166.558,28
51.154,92
111.038,78
105,59
2014
2.558,85
-515,13
3.073,98
1.711,61
1.321,64
-73,79
40.689,03
29.507,57
8.532,77
38,24
2013
1.548,61
-222,10
1.770,71
1.336,03
1.315,07
107,99
42.887,99
35.567,23
5.253,53
668,31
2012 y anteriores
12.850,27
-449,97
13.300,24
8.837,92
5.558,67
-1.277,08
112.933,58
92.793,49
6.186,10
0,00
Sin detalle
0,04
0,04
0,00
227.552,89
-1.905,73
225.647,16
867,26
TOTAL
363.068,89
-1.006,46
15.763,51
14.462,00
131.011,18
209.023,21
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
570.926,65
-0,2
541.513,08
98,4
94,8
571.798,53
-871,88
532.604,90
8.908,18
31,2
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
628.785,92
4,4
577.679,66
91,4
91,9
602.146,63
26.639,29
528.273,76
49.405,90
33,3
3 GASTOS FINANCIEROS
25.312,77
-0,7
21.858,69
97,8
86,4
25.492,97
-180,20
21.378,78
479,91
1,3
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
207.055,94
22,5
191.948,24
67,4
92,7
169.003,70
38.052,24
129.457,94
62.490,30
11,1
5 FONDO DE CONTINGENCIA
1.308,67
-87,9
0,00
0,0
0,0
10.824,97
-9.516,30
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
305.048,13
57,0
180.076,94
79,5
59,0
194.256,34
110.791,79
143.087,63
36.989,31
10,4
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
94.966,35
64,9
79.890,93
73,6
84,1
57.584,64
37.381,71
58.796,91
21.094,02
4,6
8 ACTIVOS FINANCIEROS
23.291,61
2,8
20.300,17
96,9
87,2
22.668,12
623,49
19.662,17
638,00
1,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
130.812,66
21,4
120.119,98
99,1
91,8
107.791,46
23.021,19
119.093,17
1.026,81
6,9
TOTAL
1.987.508,69
12,8
1.733.387,70
89,6
1.552.355,26
1.761.567,35
225.941,34
87,2
181.032,44
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Aragón
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.290.214
790
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
7.368.887,38
89,5
A.ACTIVO NO CORRIENTE
18.245,48
0,2
I.Inmovilizado intangible
6.959.863,56
84,6
II.Inmovilizado material
121.241,46
1,5
III.Inversiones inmobiliarias
103.091,74
1,3
IV.Patrimonio público del suelo
119.346,02
1,4
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
47.005,97
0,6
VI.Inversiones financieras a largo plazo
93,15
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
862.004,43
10,5
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
15.582,93
0,2
II.Existencias
363.156,59
4,4
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
0,00
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
7.940,34
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
55,29
0,0
VI.Ajustes por periodificación
475.269,28
5,8
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
8.230.891,81
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
6.668.895,38
81,0
A.PATRIMONIO NETO
3.016.171,64
36,6
I.Patrimonio
3.590.247,94
43,6
II.Patrimonio generado
0,00
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
62.475,80
0,8
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
1.025.405,30
12,5
B.PASIVO NO CORRIENTE
27.267,22
0,3
I.Provisiones a largo plazo
987.898,20
12,0
II.Deudas a largo plazo
0,00
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
10.239,87
0,1
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
536.564,11
6,5
C.PASIVO CORRIENTE
1.115,90
0,0
I.Provisiones a corto plazo
158.678,44
1,9
II.Deudas a corto plazo
2,40
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
376.767,28
4,6
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
0,08
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
8.230.864,79
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
846.169,76
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
826.867,33
2. Transferencias y subvenciones recibidas
23.850,04
3. Ventas y prestaciones de servicios
6.125,63
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
15,07
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
69.826,77
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
124,09
7. Excesos de provisiones
1.772.978,68
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-535.704,09
8.Gastos de personal
-277.088,88
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-9.656,05
10. Aprovisionamientos
-581.335,16
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-63.531,86
12. Amortización del inmovilizado
-1.467.314,17
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
305.664,51
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
206,10
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
4.374,39
14. Otras partidas no ordinarias
310.245,00
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
7.915,81
15. Ingresos financieros
-21.222,67
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
115,84
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-19.425,21
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
2.674,50
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-29.941,73
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
280.303,27
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
2.301.684,46
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
604.002,15
2. Transferencias y subvenciones recibidas
670.241,75
3. Ventas y prestaciones de servicios
135.552,55
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
249.601,70
5. Intereses y dividendos cobrados
2.163,15
6. Otros cobros
640.123,16
B) Pagos:
2.094.797,75
7. Gastos de personal
458.118,95
8. Transferencias y subvenciones concedidas
239.516,50
9. Aprovisionamientos
5.844,83
10. Otros gastos de gestión
463.031,29
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
244.892,85
12. Intereses pagados
33.687,71
13. Otros pagos
649.705,60
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
206.886,71
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
7.280,67
1. Venta de inversiones reales
5.684,25
2. Venta de activos financi eros
1.353,42
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
243,00
D) Pagos:
134.447,90
5. Compra de inversiones reales
114.541,66
6. Compra de activos fi nancieros
19.780,04
7. Unidad de actividad
31,46
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
94,75
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-127.167,24
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
37.960,68
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
35.736,92
5. Otras deudas
2.223,76
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
132.493,30
6. Obligaciones y otros valores negociables
140,08
7. Préstamos recibidos
129.819,55
8. Otras deudas
2.533,67
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-94.532,62
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
407.780,78
J) Pagos pendientes de aplicación
404.903,46
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
2.877,33
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
-11.935,82
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
362.274,45
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
350.569,51
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Aragón
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.290.214
790
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
3.871.963,14
2.406.219,98
935,75
45.387,65
6.324.506,52
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
-859.395,12
930.159,70
0,00
0,00
70.764,58
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
3.012.568,02
3.336.379,67
935,75
45.387,65
6.395.271,10
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
1.344,11
246.680,74
-935,75
18.092,84
265.181,94
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
281.521,03
-935,75
15.809,65
296.394,93
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
1.553,18
0,00
0,00
0,00
1.553,18
3. Otras variaciones del patrimonio neto
-209,07
-34.840,30
0,00
2.283,19
-32.766,17
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
3.013.912,13
3.583.060,41
0,00
63.480,49
6.660.453,04
185.469,50
I. Resultado económico patrimonial
11.320,47
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
-935,75
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
-935,75
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
12.256,22
4. Subvenciones recibidas
11.320,47
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-4.626,72
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-4.626,72
4. Subvenciones recibidas
-4.626,72
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
192.163,25
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
245,32
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
638,31
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
883,62
TOTAL
5.819,46
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
5.817,61
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
8.492,20
1.1. Ingresos
-2.674,59
1.2. Gastos
1,85
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
1,85
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,00
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,00
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
9.560,23
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 6
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Canarias
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.596.778
93
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
550.942,96
0,4
631.735,96
83,7
114,7
548.807,42
2.135,54
529.032,93
102.703,03
17,8
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
1.015.797,16
3,7
1.062.182,72
99,2
104,6
979.386,66
36.410,49
1.054.063,15
8.119,57
29,9
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
332.821,26
2,5
376.697,62
81,6
113,2
324.572,87
8.248,40
307.412,63
69.284,99
10,6
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.207.844,14
4,8
1.202.625,92
95,1
99,6
1.152.772,19
55.071,94
1.143.794,98
58.830,94
33,8
5 INGRESOS PATRIMONIALES
28.799,86
0,1
29.491,59
85,7
102,4
28.764,79
35,06
25.280,46
4.211,13
0,8
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
6.270,57
0,0
12.126,17
85,1
193,4
6.270,12
0,45
10.320,74
1.805,43
0,3
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
132.431,15
113,6
103.660,43
82,6
78,3
61.985,58
70.445,57
85.665,51
17.994,92
2,9
8 ACTIVOS FINANCIEROS
405.774,49
4.369,5
9.642,89
48,7
2,4
9.078,83
396.695,66
4.697,35
4.945,54
0,3
9 PASIVOS FINANCIEROS
146.073,07
219,9
129.727,37
100,0
88,8
45.659,53
100.413,54
129.727,37
0,00
3,6
TOTAL
3.826.754,65
21,2
3.557.890,67
92,5
3.289.995,11
3.157.297,99
669.456,66
93,0
267.895,56
100,0
1.363.924,98
1. FONDOS LIQUDOS
1.237.850,80
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
267.895,56
Del Presupuesto corriente
953.091,41
De Presupuestos cerrados
16.863,83
De operaciones no presupuestarias
477.010,05
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
332.840,47
Del Presupuesto corriente
46.737,35
De Presupuestos cerrados
97.432,22
De operaciones no presupuestarias
-8.273,79
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
40.588,25
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
32.314,46
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
2.116.491,94
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
779.819,13
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
134.548,06
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
1.202.124,75
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
3.302.733,81
2.483.296,20
819.437,62
b. Operaciones de capital
115.786,60
384.247,40
-268.460,80
1. Total operaciones no financieras (a+b)
3.418.520,41
2.867.543,60
550.976,81
c. Activos financieros
9.642,89
15.805,00
-6.162,12
d. Pasivos financieros
129.727,37
295.674,72
-165.947,35
2. Total operaciones financieras ( c + d)
139.370,26
311.479,72
-172.109,47
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
3.557.890,67
3.179.023,32
378.867,35
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
197.841,64
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
64.338,30
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
75.280,43
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
186.899,51
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
565.766,86
Oblig.Rec Netas
%
6
13.Seguridad y movilidad ciudadana
182.370,59
4
15.Vivienda y urbanismo
142.526,19
12
16.Bienestar comunitario
391.437,78
4
17.Medio ambiente
135.858,29
19.Resto 1
14
2.Actuaciones de protección y promoción social
448.715,73
11
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
334.844,76
15
4.Actuaciones de carácter económico
482.577,94
23
9.Actuaciones de carácter general
740.482,89
10
0.Deuda pública
320.209,15
3.179.023,32
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
30,30
2015
275.745,86
-2.103,94
277.849,79
1.868,56
5.894,50
769,18
281.786,89
120.746,22
154.046,79
4,61
2014
13.633,85
238,86
13.394,99
1.300,51
3.094,79
129,13
113.885,77
92.631,23
16.988,38
5,09
2013
3.664,73
-1,66
3.666,38
1.442,04
2.328,29
2.228,27
103.093,82
91.001,29
10.550,47
1.807,78
2012 y anteriores
39.248,98
-718,08
39.967,06
13.230,84
16.129,92
2.267,54
699.710,95
648.712,67
23.905,06
Sin detalle
334.878,23
-2.584,81
332.293,42
1.847,78
TOTAL
1.198.477,43
5.394,13
27.447,50
17.841,95
205.490,70
953.091,41
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
850.454,02
4,6
775.335,33
98,8
91,2
812.788,04
37.665,98
765.740,08
9.595,25
24,4
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
933.657,54
9,9
812.118,10
86,8
87,0
849.674,18
83.983,36
704.642,13
107.475,96
25,5
3 GASTOS FINANCIEROS
31.173,01
2,8
25.167,00
94,0
80,7
30.321,65
851,36
23.669,36
1.497,65
0,8
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
907.279,02
6,7
870.675,77
90,8
96,0
850.279,82
56.999,20
790.746,67
79.929,10
27,4
5 FONDO DE CONTINGENCIA
6.054,35
-72,3
0,00
0,0
0,0
21.826,40
-15.772,04
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
505.399,66
77,3
216.080,84
72,1
42,8
285.021,70
220.377,96
155.813,40
60.267,44
6,8
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
235.784,35
52,1
168.166,56
56,8
71,3
155.007,23
80.777,12
95.485,34
72.681,22
5,3
8 ACTIVOS FINANCIEROS
20.232,63
47,2
15.805,00
94,8
78,1
13.745,10
6.487,53
14.990,76
814,25
0,5
9 PASIVOS FINANCIEROS
322.453,56
160,1
295.674,72
99,8
91,7
123.967,06
198.486,50
295.095,10
579,61
9,3
TOTAL
3.812.488,15
21,3
3.179.023,32
89,5
2.846.182,85
3.142.631,19
669.856,96
83,4
332.840,47
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Canarias
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.596.778
93
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
8.089.317,03
81,0
A.ACTIVO NO CORRIENTE
77.525,25
0,8
I.Inmovilizado intangible
7.570.933,33
75,8
II.Inmovilizado material
126.672,42
1,3
III.Inversiones inmobiliarias
41.462,92
0,4
IV.Patrimonio público del suelo
257.693,46
2,6
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
14.372,41
0,1
VI.Inversiones financieras a largo plazo
657,24
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
1.901.919,12
19,0
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
53.362,28
0,5
II.Existencias
481.290,57
4,8
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
1.033,56
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
24.583,41
0,2
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
-22.385,27
-0,2
VI.Ajustes por periodificación
1.364.034,58
13,7
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
9.991.236,16
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
8.258.232,00
82,7
A.PATRIMONIO NETO
5.517.404,31
55,2
I.Patrimonio
2.707.465,74
27,1
II.Patrimonio generado
-17,67
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
33.379,62
0,3
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
969.828,21
9,7
B.PASIVO NO CORRIENTE
121.143,52
1,2
I.Provisiones a largo plazo
822.009,88
8,2
II.Deudas a largo plazo
26.608,08
0,3
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
66,73
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
763.175,95
7,6
C.PASIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Provisiones a corto plazo
210.826,99
2,1
II.Deudas a corto plazo
690,09
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
518.618,86
5,2
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
33.040,00
0,3
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
9.991.236,16
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
1.979.806,24
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
1.304.425,01
2. Transferencias y subvenciones recibidas
44.183,66
3. Ventas y prestaciones de servicios
52.609,05
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
0,00
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
56.824,35
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
18.127,41
7. Excesos de provisiones
3.455.975,71
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-775.723,90
8.Gastos de personal
-1.075.200,57
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-31.980,02
10. Aprovisionamientos
-918.812,36
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-91.725,23
12. Amortización del inmovilizado
-2.893.442,09
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
562.533,62
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-4.421,28
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-5.370,68
14. Otras partidas no ordinarias
552.741,66
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
27.309,43
15. Ingresos financieros
-24.424,69
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
-303,15
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-102.236,09
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
1.500,70
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-98.153,80
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
454.587,86
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
3.755.116,98
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
1.788.494,74
2. Transferencias y subvenciones recibidas
1.300.181,86
3. Ventas y prestaciones de servicios
191.907,21
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
2.932,70
5. Intereses y dividendos cobrados
18.643,58
6. Otros cobros
452.956,89
B) Pagos:
3.069.576,85
7. Gastos de personal
772.986,59
8. Transferencias y subvenciones concedidas
1.017.324,19
9. Aprovisionamientos
253.125,01
10. Otros gastos de gestión
569.553,21
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
4.436,24
12. Intereses pagados
24.479,11
13. Otros pagos
427.672,50
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
685.540,14
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
10.059,30
1. Venta de inversiones reales
3.049,29
2. Venta de activos financi eros
7.010,02
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
0,00
D) Pagos:
181.743,69
5. Compra de inversiones reales
166.534,98
6. Compra de activos fi nancieros
15.100,14
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
108,57
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-171.684,38
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
10.111,49
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
10.111,49
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
156.641,47
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
137.325,04
5. Otras deudas
19.316,43
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
327.512,17
6. Obligaciones y otros valores negociables
23,98
7. Préstamos recibidos
306.360,19
8. Otras deudas
21.128,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-160.759,21
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
573.363,65
J) Pagos pendientes de aplicación
543.763,39
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
29.600,26
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
382.696,81
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
976.902,07
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
1.358.435,29
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Canarias
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.596.778
93
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
5.496.445,56
2.272.982,42
0,00
23.331,02
7.792.759,00
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
0,00
5.778,31
0,00
-459,51
5.318,80
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
5.496.445,56
2.278.760,73
0,00
22.871,52
7.798.077,80
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
20.958,76
425.059,18
0,00
10.490,43
456.508,37
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
450.903,17
0,00
10.912,91
461.816,08
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
9.396,16
0,00
0,00
0,00
9.396,16
3. Otras variaciones del patrimonio neto
11.562,59
-25.843,99
0,00
-422,48
-14.703,87
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
5.517.404,31
2.703.819,91
0,00
33.361,95
8.254.586,17
461.029,08
I. Resultado económico patrimonial
56.691,08
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
-17,67
1. Inmovilizado no fi nanciero
-17,67
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
56.708,75
4. Subvenciones recibidas
56.691,08
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-45.770,88
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-45.770,88
4. Subvenciones recibidas
-45.770,88
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
471.949,27
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
10.111,49
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
-715,33
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
9.396,16
TOTAL
-5.508,11
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-5.524,88
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
28.148,06
1.1. Ingresos
-33.672,95
1.2. Gastos
16,77
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
16,77
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
1.079,62
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
1.079,62
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-5.887,26
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 7
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Cantabria
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
470.077
452
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
205.096,70
0,1
214.184,77
88,2
104,4
204.895,22
201,49
188.867,88
25.316,88
42,1
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
10.386,58
0,0
9.690,86
91,8
93,3
10.385,40
1,18
8.895,04
795,82
1,9
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
90.696,15
0,9
89.804,72
85,0
99,0
89.911,33
784,82
76.356,16
13.448,56
17,6
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
150.644,10
11,0
151.824,77
95,1
100,8
135.726,04
14.918,06
144.370,78
7.453,98
29,8
5 INGRESOS PATRIMONIALES
10.838,78
5,7
10.949,47
93,3
101,0
10.253,24
585,54
10.212,87
736,60
2,1
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
2.332,04
6,3
298,33
100,0
12,8
2.194,55
137,49
298,33
0,00
0,1
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
11.483,95
39,1
10.967,18
73,2
95,5
8.257,23
3.226,72
8.028,47
2.938,71
2,2
8 ACTIVOS FINANCIEROS
95.974,83
5.648,0
1.423,34
97,1
1,5
1.669,70
94.305,12
1.381,47
41,87
0,3
9 PASIVOS FINANCIEROS
24.045,78
158,8
20.177,60
98,8
83,9
9.291,09
14.754,69
19.940,95
236,65
4,0
TOTAL
601.498,90
27,3
509.321,03
90,0
458.351,95
472.583,80
128.915,10
84,7
50.969,08
100,0
224.511,02
1. FONDOS LIQUDOS
140.394,73
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
50.959,23
Del Presupuesto corriente
82.074,08
De Presupuestos cerrados
7.401,88
De operaciones no presupuestarias
81.327,97
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
40.136,47
Del Presupuesto corriente
14.872,09
De Presupuestos cerrados
26.360,03
De operaciones no presupuestarias
-442,85
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
3.121,38
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
2.678,53
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
283.173,83
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
58.440,91
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
39.773,42
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
184.961,20
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
476.568,83
368.840,02
107.728,81
b. Operaciones de capital
11.265,51
34.859,11
-23.593,60
1. Total operaciones no financieras (a+b)
487.834,34
403.699,13
84.135,21
c. Activos financieros
1.423,34
1.396,03
27,31
d. Pasivos financieros
20.177,60
42.374,76
-22.197,16
2. Total operaciones financieras ( c + d)
21.456,10
43.632,08
-22.175,97
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
509.435,27
447.469,92
61.965,36
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
21.215,20
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
6.035,06
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
23.803,99
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
3.446,27
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
64.401,67
Oblig.Rec Netas
%
8
13.Seguridad y movilidad ciudadana
35.947,57
7
15.Vivienda y urbanismo
31.992,31
19
16.Bienestar comunitario
82.871,19
4
17.Medio ambiente
19.987,76
0
19.Resto 1
0,72
10
2.Actuaciones de protección y promoción social
43.398,99
14
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
63.096,08
9
4.Actuaciones de carácter económico
38.283,00
20
9.Actuaciones de carácter general
90.133,52
9
0.Deuda pública
41.614,13
*.
447.325,27
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
15,29
2015
34.121,93
-113,32
34.235,25
763,35
1.155,28
186,59
40.006,76
16.815,53
21.608,55
10,49
2014
1.380,84
-297,36
1.678,20
258,21
1.030,00
163,58
21.340,40
15.123,78
5.258,09
0,63
2013
1.067,18
-47,52
1.114,70
211,50
644,99
73,61
13.039,39
10.547,72
1.724,91
16,41
2012 y anteriores
10.233,51
-59,07
10.292,57
1.247,30
1.242,48
66,17
43.952,93
39.587,05
2.018,92
0,00
Sin detalle
0,00
0,00
0,00
0,00
40,44
0,00
40,44
40,44
0,00
47.320,72
-517,26
46.803,46
42,82
TOTAL
118.379,93
489,95
4.113,20
2.480,36
30.610,47
82.114,52
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
167.110,38
8,9
151.065,95
99,0
90,4
153.421,61
13.688,76
149.555,12
1.510,84
33,8
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
219.126,24
4,3
192.328,61
88,5
87,8
210.128,46
8.997,78
170.199,73
22.128,87
43,0
3 GASTOS FINANCIEROS
2.742,36
-0,5
1.496,17
98,6
54,6
2.755,53
-13,17
1.474,54
21,64
0,3
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
27.055,81
6,3
23.803,89
68,9
88,0
25.450,20
1.605,62
16.391,17
7.412,72
5,3
5 FONDO DE CONTINGENCIA
946,97
-62,3
0,00
0,0
0,0
2.511,91
-1.564,94
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
132.210,64
179,6
34.299,72
76,2
25,9
47.288,36
84.922,28
26.138,58
8.161,14
7,7
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
1.996,00
18,4
559,40
66,9
28,0
1.685,41
310,60
373,99
185,41
0,1
8 ACTIVOS FINANCIEROS
2.014,49
16,1
1.396,03
99,5
69,3
1.735,66
278,83
1.389,73
6,31
0,3
9 PASIVOS FINANCIEROS
43.904,04
90,0
42.375,49
98,4
96,5
23.112,68
20.791,36
41.706,56
668,94
9,5
TOTAL
597.106,93
27,6
447.325,27
91,0
407.229,41
468.089,81
129.017,12
74,9
40.095,86
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Cantabria
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
470.077
452
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
1.716.908,83
84,9
A.ACTIVO NO CORRIENTE
33.517,76
1,7
I.Inmovilizado intangible
1.446.125,71
71,5
II.Inmovilizado material
3.849,37
0,2
III.Inversiones inmobiliarias
101.500,73
5,0
IV.Patrimonio público del suelo
125.357,28
6,2
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
6.551,36
0,3
VI.Inversiones financieras a largo plazo
6,62
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
305.140,47
15,1
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
217,78
0,0
II.Existencias
84.557,43
4,2
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
0,00
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
2.560,46
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
0,00
0,0
VI.Ajustes por periodificación
217.804,80
10,8
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
2.022.049,30
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
1.759.199,91
87,0
A.PATRIMONIO NETO
1.038.791,30
51,4
I.Patrimonio
717.896,19
35,5
II.Patrimonio generado
0,00
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
2.512,41
0,1
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
171.532,81
8,5
B.PASIVO NO CORRIENTE
2.218,74
0,1
I.Provisiones a largo plazo
163.705,55
8,1
II.Deudas a largo plazo
0,00
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
5.608,52
0,3
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
91.316,59
4,5
C.PASIVO CORRIENTE
60,00
0,0
I.Provisiones a corto plazo
24.535,86
1,2
II.Deudas a corto plazo
-2.583,64
-0,1
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
69.304,38
3,4
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
2.022.049,30
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
285.024,24
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
160.005,06
2. Transferencias y subvenciones recibidas
15.638,47
3. Ventas y prestaciones de servicios
-800,39
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
496,21
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
17.767,97
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
1.365,26
7. Excesos de provisiones
479.496,83
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-150.087,84
8.Gastos de personal
-23.829,06
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-69,59
10. Aprovisionamientos
-194.134,12
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-6.116,37
12. Amortización del inmovilizado
-374.236,98
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
105.259,85
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
173.947,52
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-3.641,03
14. Otras partidas no ordinarias
275.566,33
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
5.087,02
15. Ingresos financieros
-1.520,05
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
0,00
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-125.546,14
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
-1,63
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-121.980,79
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
153.585,54
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
498.397,57
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
194.745,97
2. Transferencias y subvenciones recibidas
122.832,28
3. Ventas y prestaciones de servicios
52.623,33
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
0,01
5. Intereses y dividendos cobrados
2.622,68
6. Otros cobros
125.573,30
B) Pagos:
413.567,75
7. Gastos de personal
118.627,74
8. Transferencias y subvenciones concedidas
19.849,88
9. Aprovisionamientos
4.742,46
10. Otros gastos de gestión
149.691,78
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
0,00
12. Intereses pagados
1.355,55
13. Otros pagos
119.300,34
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
84.829,83
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
1.192,09
1. Venta de inversiones reales
567,16
2. Venta de activos financi eros
624,93
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
0,00
D) Pagos:
25.042,71
5. Compra de inversiones reales
24.588,31
6. Compra de activos fi nancieros
444,29
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
10,11
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-23.850,62
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
20.244,03
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
19.767,64
5. Otras deudas
476,39
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
38.662,42
6. Obligaciones y otros valores negociables
53,27
7. Préstamos recibidos
38.230,65
8. Otras deudas
378,50
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-18.418,39
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
131.456,03
J) Pagos pendientes de aplicación
131.297,07
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
158,95
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
42.719,76
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
140.800,66
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
183.519,97
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Cantabria
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
470.077
452
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
1.035.691,89
574.491,48
0,00
3.207,36
1.613.390,72
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
197,57
183,77
0,00
0,00
381,35
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
1.035.889,46
574.675,25
0,00
3.207,36
1.613.772,07
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
2.901,84
143.220,94
0,00
-694,94
145.427,84
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
153.654,29
0,00
-904,94
152.749,35
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
2.721,70
0,00
0,00
0,00
2.721,70
3. Otras variaciones del patrimonio neto
180,14
-10.433,36
0,00
210,00
-10.043,21
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
1.038.791,30
717.896,19
0,00
2.512,41
1.759.199,91
142.775,12
I. Resultado económico patrimonial
6.843,03
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
6.843,03
4. Subvenciones recibidas
6.843,03
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-8.183,42
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-8.183,42
4. Subvenciones recibidas
-8.183,42
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
141.434,74
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
2.592,86
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
2.592,86
TOTAL
-1.435,41
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-1.435,41
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
0,00
1.1. Ingresos
-1.435,41
1.2. Gastos
0,00
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,00
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,00
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-1.435,41
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 8
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Castilla y León
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
2.065.610
3.640
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
815.016,25
0,2
840.941,04
92,3
103,2
813.264,98
1.751,27
775.773,07
65.167,97
30,5
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
75.555,80
0,4
76.567,15
95,8
101,3
75.237,24
318,55
73.329,63
3.237,52
2,8
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
425.630,75
1,3
433.201,39
87,7
101,8
420.317,72
5.313,02
379.855,84
53.345,55
15,7
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.166.841,09
4,4
1.135.624,38
96,9
97,3
1.117.975,89
48.865,20
1.100.564,02
35.060,37
41,1
5 INGRESOS PATRIMONIALES
109.874,89
2,9
105.393,70
92,5
95,9
106.797,71
3.077,18
97.525,45
7.868,25
3,8
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
45.545,02
3,7
6.814,33
97,9
15,0
43.933,06
1.611,97
6.673,66
140,67
0,2
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
172.528,17
36,6
112.226,04
74,2
65,0
126.345,07
46.183,10
83.278,59
28.947,45
4,1
8 ACTIVOS FINANCIEROS
433.397,02
4.764,3
6.592,69
80,2
1,5
8.909,83
424.487,19
5.288,60
1.304,09
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
45.065,18
8,3
43.045,67
100,0
95,5
41.628,88
3.436,30
43.045,67
0,00
1,6
TOTAL
3.289.454,16
19,4
2.760.406,40
92,9
2.565.334,53
2.754.410,39
535.043,77
83,9
195.071,87
100,0
1.195.411,01
1. FONDOS LIQUDOS
630.122,32
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
194.951,90
Del Presupuesto corriente
329.308,43
De Presupuestos cerrados
106.044,53
De operaciones no presupuestarias
426.370,19
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
180.909,07
Del Presupuesto corriente
34.421,84
De Presupuestos cerrados
211.039,27
De operaciones no presupuestarias
-12.306,52
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
32.359,30
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
20.052,79
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
1.386.869,57
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
225.609,85
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
92.913,97
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
1.068.332,82
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
2.591.729,97
1.971.537,40
620.192,56
b. Operaciones de capital
119.038,07
446.105,26
-327.067,19
1. Total operaciones no financieras (a+b)
2.710.768,03
2.417.642,66
293.125,37
c. Activos financieros
6.592,69
3.962,68
2.630,01
d. Pasivos financieros
43.045,67
170.817,71
-127.772,04
2. Total operaciones financieras ( c + d)
49.312,76
173.404,78
-124.092,02
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
2.760.406,40
2.592.423,05
167.983,35
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
184.081,56
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
44.377,28
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
55.382,97
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
173.075,87
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
325.201,09
Oblig.Rec Netas
%
1.Servicios públicos básicos
6
13.Seguridad y movilidad ciudadana
163.083,41
8
15.Vivienda y urbanismo
199.439,51
14
16.Bienestar comunitario
361.914,08
2
17.Medio ambiente
63.795,61
0
19.Resto 1
370,49
14
2.Actuaciones de protección y promoción social
371.683,06
14
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
362.617,67
10
4.Actuaciones de carácter económico
270.227,62
24
9.Actuaciones de carácter general
617.110,52
7
0.Deuda pública
182.146,89
0
*.
33,03
2.592.421,88
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
28,72
2015
167.621,25
-1.852,74
169.473,98
1.978,35
10.332,66
-678,98
194.303,53
59.025,83
129.100,52
6,52
2014
11.303,98
-322,38
11.626,36
1.564,40
3.021,21
54,52
64.171,60
48.687,16
12.191,71
28,86
2013
3.825,14
-416,86
4.242,00
798,70
2.173,25
-281,40
50.916,10
42.337,93
6.712,55
664,22
2012 y anteriores
26.916,88
-2.517,61
29.434,49
7.376,10
10.001,88
-497,64
200.272,91
179.347,88
9.099,26
0,00
Sin detalle
3,48
0,00
3,48
0,00
5,92
19,33
5,92
12,82
12,44
214.780,30
-5.109,59
209.670,72
728,33
TOTAL
509.670,06
-1.384,17
25.534,92
11.717,55
157.116,48
329.411,62
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
966.041,32
4,6
894.755,95
99,4
92,6
923.714,55
42.322,20
889.096,32
5.659,63
34,5
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
928.961,12
6,9
798.884,96
91,9
86,0
868.809,86
60.151,26
733.828,82
65.057,14
30,8
3 GASTOS FINANCIEROS
35.270,19
4,6
27.516,05
96,7
78,0
33.712,08
1.558,11
26.595,50
920,55
1,1
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
290.032,24
8,6
250.373,83
87,8
86,3
267.015,60
23.016,64
219.795,09
30.578,74
9,7
5 FONDO DE CONTINGENCIA
7.665,41
-32,9
5,44
100,0
0,1
11.416,34
-3.750,93
5,44
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
661.319,41
71,7
334.140,23
83,6
50,5
385.112,27
276.175,37
279.184,69
54.955,53
12,9
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
191.506,00
79,3
111.965,03
86,8
58,5
106.778,57
84.727,43
97.159,58
14.805,45
4,3
8 ACTIVOS FINANCIEROS
20.648,14
104,1
3.962,68
98,3
19,2
10.117,33
10.530,81
3.894,71
67,97
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
178.565,43
29,7
170.817,71
94,8
95,7
137.704,26
40.861,17
161.913,86
8.903,85
6,6
TOTAL
3.280.009,27
19,5
2.592.421,88
93,0
2.411.474,03
2.744.380,86
535.592,06
79,0
180.948,85
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Castilla y León
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
2.065.610
3.640
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
10.539.232,06
87,6
A.ACTIVO NO CORRIENTE
106.503,32
0,9
I.Inmovilizado intangible
9.907.771,00
82,4
II.Inmovilizado material
92.028,97
0,8
III.Inversiones inmobiliarias
327.305,82
2,7
IV.Patrimonio público del suelo
80.711,95
0,7
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
24.354,00
0,2
VI.Inversiones financieras a largo plazo
557,00
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
1.519.421,32
12,6
B.ACTIVO CORRIENTE
1.860,48
0,0
I.Activos en estado de venta
2.301,84
0,0
II.Existencias
442.509,63
3,7
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
2.071,45
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
8.407,24
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
-2,65
0,0
VI.Ajustes por periodificación
1.062.273,33
8,8
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
12.025.146,89
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
10.426.073,34
86,6
A.PATRIMONIO NETO
6.672.700,59
55,4
I.Patrimonio
3.714.007,41
30,8
II.Patrimonio generado
10.449,14
0,1
III.Ajustes por cambios de valor
28.916,20
0,2
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
960.853,50
8,0
B.PASIVO NO CORRIENTE
1.594,11
0,0
I.Provisiones a largo plazo
949.764,64
7,9
II.Deudas a largo plazo
6.919,52
0,1
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
2.575,24
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
655.209,57
5,4
C.PASIVO CORRIENTE
1.131,87
0,0
I.Provisiones a corto plazo
241.397,70
2,0
II.Deudas a corto plazo
398,05
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
411.845,48
3,4
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
436,47
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
12.042.144,20
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
1.182.122,56
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
1.212.275,95
2. Transferencias y subvenciones recibidas
59.851,80
3. Ventas y prestaciones de servicios
-981,93
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
888,31
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
112.412,59
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
12.252,52
7. Excesos de provisiones
2.578.821,80
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-869.417,24
8.Gastos de personal
-364.358,43
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-2.097,33
10. Aprovisionamientos
-742.937,06
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-103.140,86
12. Amortización del inmovilizado
-2.081.970,11
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
496.851,69
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-7.819,70
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
8.848,68
14. Otras partidas no ordinarias
497.880,67
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
20.434,93
15. Ingresos financieros
-16.294,72
16. Gastos financieros
0,32
17. Gastos financieros imputados al activo
-6,97
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
-0,13
19. Diferencias de cambio
-34.038,65
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
3.651,01
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-26.254,21
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
471.626,46
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
2.983.295,03
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
821.661,67
2. Transferencias y subvenciones recibidas
1.027.145,69
3. Ventas y prestaciones de servicios
241.907,08
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
234.378,35
5. Intereses y dividendos cobrados
26.470,67
6. Otros cobros
631.731,58
B) Pagos:
2.566.500,61
7. Gastos de personal
761.809,33
8. Transferencias y subvenciones concedidas
339.386,49
9. Aprovisionamientos
66.053,35
10. Otros gastos de gestión
553.338,69
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
232.215,05
12. Intereses pagados
26.764,51
13. Otros pagos
586.933,19
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
416.794,42
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
11.484,06
1. Venta de inversiones reales
4.986,06
2. Venta de activos financi eros
6.346,92
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
151,08
D) Pagos:
221.863,39
5. Compra de inversiones reales
217.163,22
6. Compra de activos fi nancieros
3.899,30
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
800,88
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-210.379,33
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
40.287,61
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
39.854,72
5. Otras deudas
432,89
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
159.171,71
6. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
7. Préstamos recibidos
158.663,65
8. Otras deudas
508,06
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-118.884,10
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
1.203.558,52
J) Pagos pendientes de aplicación
1.208.271,33
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
-4.712,81
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
82.844,77
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
741.231,21
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
824.056,13
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Castilla y León
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
2.065.610
3.640
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
6.525.059,56
3.372.319,64
10.453,03
22.012,25
9.929.844,48
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
55.508,71
-27.471,11
0,00
-7,25
28.030,35
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
6.580.568,27
3.344.848,53
10.453,03
22.005,00
9.957.874,83
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
92.363,10
362.311,07
-4,93
6.878,64
461.547,87
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
436,16
470.324,71
-4,93
6.849,06
477.605,00
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
-60.800,55
0,00
0,00
0,00
-60.800,55
3. Otras variaciones del patrimonio neto
152.727,49
-108.013,64
0,00
29,57
44.743,42
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
6.672.931,36
3.707.159,60
10.448,09
28.883,64
10.419.422,70
368.744,46
I. Resultado económico patrimonial
35.288,81
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
818,24
1. Inmovilizado no fi nanciero
4.563,64
1.1. Ingresos
-3.745,40
1.2. Gastos
-231,15
2. Activos y pasivos financie ros
11,07
2.1. Ingresos
-242,22
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
34.701,72
4. Subvenciones recibidas
35.288,81
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-30.316,54
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-30.316,54
4. Subvenciones recibidas
-30.316,54
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
373.716,73
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
-65.796,88
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
0,00
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,25
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
-65.796,62
TOTAL
-23.638,60
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-23.682,36
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
27.680,38
1.1. Ingresos
-51.362,75
1.2. Gastos
43,76
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
43,76
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
392,88
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
392,88
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-22.310,07
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 9
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.526.630
705
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
596.362,98
0,4
626.528,37
86,4
105,1
594.081,14
2.281,83
541.531,72
84.996,65
34,7
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
52.245,35
0,2
51.181,99
91,4
98,0
52.152,84
92,51
46.759,49
4.422,49
2,8
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
292.315,35
2,2
295.746,26
87,0
101,2
285.955,20
6.360,16
257.306,59
38.439,67
16,4
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
733.620,35
6,9
711.207,68
91,2
96,9
686.151,69
47.493,56
648.327,89
62.879,79
39,4
5 INGRESOS PATRIMONIALES
32.187,80
2,7
31.137,81
82,9
96,7
31.355,06
832,74
25.799,51
5.338,30
1,7
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
9.521,88
5,8
4.220,31
81,2
44,3
9.000,97
520,91
3.425,18
795,13
0,2
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
58.913,89
73,9
40.767,95
73,2
69,2
33.881,46
25.032,43
29.831,15
10.936,80
2,3
8 ACTIVOS FINANCIEROS
171.556,54
8.866,7
2.847,34
78,8
1,7
1.913,27
169.643,28
2.244,27
603,07
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
54.699,80
166,9
42.708,05
99,9
78,1
20.493,84
34.205,96
42.658,05
50,00
2,4
TOTAL
2.001.423,95
16,7
1.806.345,76
88,5
1.597.883,86
1.714.985,47
286.463,38
90,3
208.461,90
100,0
462.114,65
1. FONDOS LIQUDOS
574.192,28
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
208.461,90
Del Presupuesto corriente
336.877,03
De Presupuestos cerrados
28.853,36
De operaciones no presupuestarias
283.787,28
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
130.359,15
Del Presupuesto corriente
39.982,90
De Presupuestos cerrados
113.445,22
De operaciones no presupuestarias
-5.563,06
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
23.065,18
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
17.502,13
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
746.956,60
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
209.430,69
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
60.374,76
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
477.151,15
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
1.717.763,61
1.396.686,59
321.077,02
b. Operaciones de capital
45.099,52
173.725,64
-128.626,12
1. Total operaciones no financieras (a+b)
1.762.863,13
1.570.412,23
192.450,90
c. Activos financieros
2.847,34
5.619,83
-2.772,49
d. Pasivos financieros
42.708,05
118.050,40
-75.342,34
2. Total operaciones financieras ( c + d)
45.730,37
123.499,64
-77.769,27
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
1.808.418,52
1.694.082,46
114.336,06
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
86.025,95
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
15.604,71
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
32.159,20
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
69.471,46
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
181.489,30
Oblig.Rec Netas
%
1.Servicios públicos básicos
8
13.Seguridad y movilidad ciudadana
127.682,28
6
15.Vivienda y urbanismo
109.888,48
15
16.Bienestar comunitario
259.328,52
3
17.Medio ambiente
46.012,71
0
19.Resto 1
1.131,61
14
2.Actuaciones de protección y promoción social
240.252,72
15
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
250.403,05
6
4.Actuaciones de carácter económico
104.662,19
25
9.Actuaciones de carácter general
425.649,01
8
0.Deuda pública
127.346,04
0
*.
0,00
1.692.356,61
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
256,77
2015
135.016,76
-796,60
135.813,36
4.047,01
12.634,72
2.065,82
213.927,45
69.899,02
130.150,04
70,25
2014
9.323,98
-409,97
9.733,95
1.843,95
5.044,28
182,50
78.144,51
55.432,23
16.564,09
98,99
2013
5.782,47
-104,76
5.887,23
1.701,31
2.351,63
-347,66
55.070,98
44.271,51
6.584,12
556,20
2012 y anteriores
26.967,48
-467,53
27.435,01
6.431,88
11.540,96
-5.053,73
203.473,45
167.299,64
14.154,98
0,00
Sin detalle
525,65
0,00
525,65
0,00
0,00
1,79
0,00
1,46
0,33
179.395,21
-1.778,86
177.616,34
982,21
TOTAL
550.616,39
-3.151,29
31.571,59
14.024,15
167.453,55
336.903,86
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
702.176,76
5,7
666.130,97
98,8
94,9
664.564,08
37.598,64
658.423,95
7.778,58
39,4
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
546.872,89
7,0
490.843,81
88,5
89,8
511.149,13
35.825,92
434.577,36
56.375,35
29,0
3 GASTOS FINANCIEROS
15.186,33
-1,5
10.884,76
96,1
71,7
15.420,38
-234,05
10.461,37
423,39
0,6
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
252.553,88
10,9
227.443,85
87,0
90,1
227.643,82
24.910,05
197.825,07
29.618,78
13,4
5 FONDO DE CONTINGENCIA
5.283,11
-38,9
0,00
0,0
0,0
8.652,21
-3.369,10
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
263.057,88
104,7
135.475,17
83,4
51,5
128.506,99
134.550,89
113.026,04
22.449,13
8,0
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
63.298,21
98,7
37.947,56
74,5
60,0
31.854,16
31.444,05
28.253,62
9.693,95
2,2
8 ACTIVOS FINANCIEROS
6.235,54
137,7
5.619,83
99,8
90,1
2.622,89
3.612,65
5.607,33
12,50
0,3
9 PASIVOS FINANCIEROS
125.289,83
20,8
118.010,66
96,6
94,2
103.741,45
21.548,39
114.002,39
4.008,27
7,0
TOTAL
1.979.954,44
16,9
1.692.356,61
92,3
1.562.177,13
1.694.155,12
285.887,43
85,5
130.359,93
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.526.630
705
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
7.492.315,78
88,7
A.ACTIVO NO CORRIENTE
33.072,76
0,4
I.Inmovilizado intangible
6.896.731,68
81,6
II.Inmovilizado material
244.062,40
2,9
III.Inversiones inmobiliarias
287.583,36
3,4
IV.Patrimonio público del suelo
15.919,40
0,2
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
10.994,83
0,1
VI.Inversiones financieras a largo plazo
3.951,35
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
962.505,91
11,4
B.ACTIVO CORRIENTE
41,99
0,0
I.Activos en estado de venta
1.235,16
0,0
II.Existencias
505.568,04
6,0
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
287,87
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
8.379,96
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
913,98
0,0
VI.Ajustes por periodificación
446.078,92
5,3
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
8.450.497,66
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
7.223.275,88
85,5
A.PATRIMONIO NETO
3.916.142,41
46,3
I.Patrimonio
3.287.660,52
38,9
II.Patrimonio generado
1.040,26
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
18.432,68
0,2
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
695.729,03
8,2
B.PASIVO NO CORRIENTE
289,17
0,0
I.Provisiones a largo plazo
686.008,20
8,1
II.Deudas a largo plazo
9.431,66
0,1
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
0,00
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
531.459,09
6,3
C.PASIVO CORRIENTE
2.207,73
0,0
I.Provisiones a corto plazo
154.470,13
1,8
II.Deudas a corto plazo
-546,62
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
375.327,84
4,4
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
0,01
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
8.450.464,00
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
902.864,54
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
752.458,11
2. Transferencias y subvenciones recibidas
22.687,29
3. Ventas y prestaciones de servicios
-1.244,36
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
511,73
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
51.418,67
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
43,63
7. Excesos de provisiones
1.728.739,61
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-661.887,02
8.Gastos de personal
-266.867,43
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-1.930,99
10. Aprovisionamientos
-486.928,52
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-40.368,03
12. Amortización del inmovilizado
-1.457.980,97
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
270.758,64
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
2.035,71
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-1.443,03
14. Otras partidas no ordinarias
271.351,32
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
13.185,03
15. Ingresos financieros
-10.796,02
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
0,20
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-10.841,51
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
7.301,37
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-1.150,93
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
270.200,39
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
1.792.437,00
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
622.063,22
2. Transferencias y subvenciones recibidas
631.536,79
3. Ventas y prestaciones de servicios
115.360,62
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
139.079,87
5. Intereses y dividendos cobrados
10.530,35
6. Otros cobros
273.866,14
B) Pagos:
1.601.106,33
7. Gastos de personal
542.374,55
8. Transferencias y subvenciones concedidas
248.382,63
9. Aprovisionamientos
131,02
10. Otros gastos de gestión
376.645,88
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
138.435,40
12. Intereses pagados
9.263,50
13. Otros pagos
285.873,35
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
191.330,67
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
6.017,67
1. Venta de inversiones reales
3.138,08
2. Venta de activos financi eros
2.365,80
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
513,79
D) Pagos:
98.493,19
5. Compra de inversiones reales
92.842,54
6. Compra de activos fi nancieros
5.187,76
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
462,89
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-92.475,52
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
58.325,13
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
57.745,37
5. Otras deudas
579,76
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
124.112,09
6. Obligaciones y otros valores negociables
361,81
7. Préstamos recibidos
123.077,65
8. Otras deudas
672,63
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-65.786,96
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
407.451,44
J) Pagos pendientes de aplicación
388.980,79
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
18.470,65
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
51.538,84
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
290.911,21
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
342.063,97
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.526.630
705
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
3.868.318,57
3.077.731,18
-290,73
8.106,81
6.953.824,61
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
32.086,91
-15.767,18
0,00
-1,03
16.318,69
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
3.900.405,48
3.061.964,00
-290,73
8.105,78
6.970.143,30
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
7.049,90
219.684,56
1.631,19
10.368,33
238.733,98
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
2.280,53
259.346,32
1.330,98
8.850,14
271.807,97
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
288,67
0,00
0,00
0,00
288,67
3. Otras variaciones del patrimonio neto
4.480,70
-39.661,75
300,20
1.518,19
-33.362,66
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
3.907.455,38
3.284.547,18
1.340,46
18.474,11
7.211.775,91
214.752,82
I. Resultado económico patrimonial
21.950,26
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
300,20
1. Inmovilizado no fi nanciero
300,20
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
740,05
2. Activos y pasivos financie ros
740,05
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
20.910,00
4. Subvenciones recibidas
21.950,26
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-12.247,89
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-12.247,89
4. Subvenciones recibidas
-12.247,89
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
224.455,19
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
17,36
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
17,36
TOTAL
63.027,27
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
61.821,35
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
98.995,97
1.1. Ingresos
-37.174,63
1.2. Gastos
1.205,93
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
1.205,93
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
140,49
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
140,49
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
62.717,69
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 10
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Cataluña
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
6.891.195
954
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
3.774.294,75
0,1
4.040.909,38
90,9
107,1
3.770.109,60
4.185,16
3.673.413,54
367.495,84
35,2
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
267.832,74
0,8
302.575,41
96,0
113,0
265.775,50
2.057,24
290.377,97
12.197,44
2,6
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
1.696.327,03
7,2
1.697.085,25
82,1
100,0
1.582.025,26
114.301,76
1.394.047,03
303.038,21
14,8
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
4.231.852,37
6,1
4.157.903,36
92,1
98,3
3.988.871,81
242.980,55
3.830.504,14
327.399,22
36,3
5 INGRESOS PATRIMONIALES
170.785,68
2,1
164.534,99
75,6
96,3
167.209,90
3.575,77
124.395,65
40.139,34
1,4
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
49.656,56
62,4
25.229,15
90,3
50,8
30.569,30
19.087,27
22.780,54
2.448,61
0,2
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
397.467,02
85,4
273.425,82
67,8
68,8
214.402,15
183.064,87
185.506,98
87.918,84
2,4
8 ACTIVOS FINANCIEROS
1.972.832,33
1.053,0
288.253,87
97,7
14,6
171.101,93
1.801.644,16
281.684,03
6.569,84
2,5
9 PASIVOS FINANCIEROS
710.461,34
86,8
515.285,95
99,8
72,5
380.315,87
330.145,47
514.085,62
1.200,33
4,5
TOTAL
13.271.509,81
25,6
11.465.203,18
90,0
10.316.795,49
10.570.381,33
2.701.042,25
86,4
1.148.407,68
100,0
3.366.169,78
1. FONDOS LIQUDOS
3.275.467,89
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
1.148.159,78
Del Presupuesto corriente
1.980.343,81
De Presupuestos cerrados
147.495,55
De operaciones no presupuestarias
2.177.373,14
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
1.354.661,11
Del Presupuesto corriente
232.620,72
De Presupuestos cerrados
590.173,01
De operaciones no presupuestarias
-52.753,79
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
66.193,16
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
24.689,38
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
4.411.091,68
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
1.453.082,62
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
712.250,15
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
2.245.986,65
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
10.363.008,39
8.395.032,64
1.967.975,75
b. Operaciones de capital
298.654,97
1.316.180,55
-1.017.525,58
1. Total operaciones no financieras (a+b)
10.661.663,36
9.711.213,19
950.450,17
c. Activos financieros
288.253,87
306.047,18
-17.793,31
d. Pasivos financieros
515.285,95
782.901,78
-267.615,84
2. Total operaciones financieras ( c + d)
803.539,82
1.088.948,96
-285.409,14
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
11.465.203,18
10.800.162,30
665.040,88
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
728.030,76
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
288.009,78
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
470.894,78
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
545.145,76
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
1.210.045,79
Oblig.Rec Netas
%
1.Servicios públicos básicos
7
13.Seguridad y movilidad ciudadana
760.486,01
10
15.Vivienda y urbanismo
1.066.143,42
14
16.Bienestar comunitario
1.494.955,88
3
17.Medio ambiente
360.349,98
0
19.Resto 1
1.977,03
10
2.Actuaciones de protección y promoción social
1.044.883,14
16
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
1.750.980,99
9
4.Actuaciones de carácter económico
1.013.088,13
23
9.Actuaciones de carácter general
2.460.489,03
8
0.Deuda pública
846.809,31
0
*.
0,00
10.800.162,93
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
200,78
2015
1.262.422,32
-2.054,93
1.264.479,85
11.720,63
60.293,27
4.304,08
1.344.203,27
486.598,94
790.034,07
55,93
2014
167.618,92
-1.442,60
169.062,12
11.794,23
25.819,10
8.951,59
531.389,77
345.085,16
157.646,87
79,02
2013
29.460,33
-951,60
30.464,46
11.965,62
14.793,98
3.692,00
344.778,92
252.542,09
69.169,23
934,99
2012 y anteriores
68.835,32
-5.086,35
74.526,50
45.576,38
59.687,03
8.258,90
1.139.110,30
895.952,63
146.153,15
Sin detalle
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.538.532,92
-9.535,49
1.528.336,90
1.270,73
TOTAL
3.359.482,25
25.206,57
160.593,38
81.056,86
1.163.003,32
1.980.178,82
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
2.845.122,56
5,1
2.698.006,92
99,0
94,8
2.705.876,28
139.246,28
2.671.919,73
26.087,19
25,0
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
3.540.369,45
6,7
3.167.925,72
82,3
89,5
3.317.517,33
222.852,11
2.606.143,92
561.781,80
29,3
3 GASTOS FINANCIEROS
106.881,56
-13,2
79.853,47
96,8
74,7
123.076,94
-16.195,38
77.279,28
2.574,18
0,7
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2.761.710,09
20,4
2.449.247,16
84,6
88,7
2.293.775,20
467.934,89
2.073.037,47
376.209,69
22,7
5 FONDO DE CONTINGENCIA
22.702,82
-50,6
0,15
100,0
0,0
45.968,83
-23.266,01
0,15
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
2.034.904,44
128,9
994.950,45
70,9
48,9
888.889,79
1.146.014,65
705.491,11
289.459,33
9,2
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
726.009,08
178,5
321.230,10
76,3
44,2
260.701,41
465.307,67
244.985,55
76.244,55
3,0
8 ACTIVOS FINANCIEROS
339.808,61
59,6
306.047,18
99,0
90,1
212.959,23
126.849,39
302.982,33
3.064,85
2,8
9 PASIVOS FINANCIEROS
821.745,96
27,5
782.901,78
97,5
95,3
644.751,53
176.994,42
763.619,44
19.282,34
7,2
TOTAL
13.199.254,56
25,8
10.800.162,93
87,5
9.445.459,00
10.493.516,53
2.705.738,03
81,8
1.354.703,93
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Cataluña
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
6.891.195
954
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
33.722.544,22
86,0
A.ACTIVO NO CORRIENTE
232.254,21
0,6
I.Inmovilizado intangible
30.012.838,60
76,6
II.Inmovilizado material
343.001,21
0,9
III.Inversiones inmobiliarias
996.267,93
2,5
IV.Patrimonio público del suelo
1.738.494,44
4,4
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
367.765,84
0,9
VI.Inversiones financieras a largo plazo
31.922,00
0,1
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
5.475.814,63
14,0
B.ACTIVO CORRIENTE
6.800,48
0,0
I.Activos en estado de venta
19.064,20
0,0
II.Existencias
1.999.178,82
5,1
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
8.231,35
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
75.996,09
0,2
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
406,26
0,0
VI.Ajustes por periodificación
3.366.137,42
8,6
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
39.198.358,85
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
31.593.953,86
80,6
A.PATRIMONIO NETO
22.081.036,51
56,3
I.Patrimonio
8.113.142,59
20,7
II.Patrimonio generado
135.562,22
0,3
III.Ajustes por cambios de valor
1.264.212,54
3,2
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
4.323.689,26
11,0
B.PASIVO NO CORRIENTE
85.883,57
0,2
I.Provisiones a largo plazo
3.779.620,83
9,6
II.Deudas a largo plazo
8.185,51
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
19.716,57
0,1
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
430.282,77
1,1
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
3.272.844,76
8,4
C.PASIVO CORRIENTE
138.567,79
0,4
I.Provisiones a corto plazo
1.131.063,97
2,9
II.Deudas a corto plazo
115.743,38
0,3
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
1.866.588,21
4,8
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
20.881,40
0,1
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
39.190.487,88
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
5.454.657,34
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
4.356.099,66
2. Transferencias y subvenciones recibidas
245.473,26
3. Ventas y prestaciones de servicios
137,08
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
179,52
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
435.928,90
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
35.550,99
7. Excesos de provisiones
10.528.026,75
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-2.660.609,45
8.Gastos de personal
-2.765.549,75
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-9.517,41
10. Aprovisionamientos
-3.186.213,55
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-761.916,45
12. Amortización del inmovilizado
-9.383.806,61
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
1.144.220,14
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-81.665,17
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
6.667,15
14. Otras partidas no ordinarias
1.069.222,12
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
76.458,12
15. Ingresos financieros
-84.448,66
16. Gastos financieros
4,36
17. Gastos financieros imputados al activo
-207,60
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
47,51
19. Diferencias de cambio
-167.722,54
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
11.738,93
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-164.129,90
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
905.092,23
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
12.342.566,24
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
4.655.911,35
2. Transferencias y subvenciones recibidas
4.479.414,99
3. Ventas y prestaciones de servicios
888.449,28
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
116.523,64
5. Intereses y dividendos cobrados
86.069,56
6. Otros cobros
2.116.197,42
B) Pagos:
10.581.923,66
7. Gastos de personal
2.553.191,33
8. Transferencias y subvenciones concedidas
2.669.434,08
9. Aprovisionamientos
190.567,93
10. Otros gastos de gestión
2.827.150,34
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
166.961,10
12. Intereses pagados
80.252,41
13. Otros pagos
2.094.366,48
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
1.760.642,57
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
355.095,11
1. Venta de inversiones reales
22.375,10
2. Venta de activos financi eros
258.603,18
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
74.116,82
D) Pagos:
1.210.446,26
5. Compra de inversiones reales
900.026,85
6. Compra de activos fi nancieros
298.364,41
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
12.055,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-855.351,15
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
3.520,04
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
3.520,04
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
2.708,79
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
2.708,79
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
560.510,25
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
517.554,51
5. Otras deudas
42.955,74
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
823.837,49
6. Obligaciones y otros valores negociables
155,00
7. Préstamos recibidos
770.132,46
8. Otras deudas
53.550,03
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-257.098,41
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
3.361.442,36
J) Pagos pendientes de aplicación
3.306.534,96
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
54.913,07
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
703.106,09
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
2.558.794,04
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
3.256.466,12
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Cataluña
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
6.891.195
954
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
22.011.425,50
7.299.630,35
2.970,36
1.087.263,58
30.401.289,79
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
26.894,76
-46.783,50
0,00
-2.793,14
-22.681,88
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
22.038.320,26
7.252.846,85
2.970,36
1.084.470,43
30.378.607,91
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
20.779,42
772.621,61
132.620,43
174.401,56
1.093.739,15
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
892.040,26
132.621,37
172.818,13
1.197.479,76
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
1.989,27
0,00
0,00
0,00
1.989,27
3. Otras variaciones del patrimonio neto
12.102,97
-119.417,35
-0,94
1.585,43
-105.729,89
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
22.086.577,13
8.117.992,05
135.590,80
1.258.872,00
31.599.031,98
888.512,87
I. Resultado económico patrimonial
436.574,44
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
131.741,73
1. Inmovilizado no fi nanciero
132.074,50
1.1. Ingresos
-332,77
1.2. Gastos
-238,12
2. Activos y pasivos financie ros
-238,12
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
305.070,82
4. Subvenciones recibidas
436.574,44
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-143.048,53
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
-62,24
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
607,43
3. Coberturas contables
607,43
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-143.593,72
4. Subvenciones recibidas
-143.048,53
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
1.182.038,78
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
518,12
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
3.590,16
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
7,23
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
4.115,51
TOTAL
-51.805,64
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-51.869,05
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
16.386,42
1.1. Ingresos
-68.255,47
1.2. Gastos
0,00
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
63,41
3. Otros
63,41
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
4.530,04
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
3.950,31
1. Subvenciones recibidas
579,73
2. Otros
-47.275,60
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 11
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Comunitat Valenciana
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
4.813.026
573
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
2.164.224,40
0,1
2.298.406,93
88,4
106,2
2.162.071,38
2.153,02
2.032.363,91
266.043,01
40,3
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
140.475,23
0,5
152.681,49
95,0
108,7
139.815,46
659,77
144.980,54
7.700,94
2,7
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
780.526,28
4,1
803.277,65
86,2
102,9
749.570,61
30.955,67
692.668,05
110.609,60
14,1
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2.025.681,36
5,8
1.977.200,52
96,7
97,6
1.915.050,42
110.630,94
1.912.755,62
64.444,90
34,7
5 INGRESOS PATRIMONIALES
67.519,94
3,2
67.501,05
84,1
100,0
65.411,32
2.108,61
56.737,80
10.763,25
1,2
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
28.380,53
16,4
15.121,22
85,3
53,3
24.379,79
4.000,74
12.903,86
2.217,37
0,3
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
188.006,34
439,0
136.987,56
72,2
72,9
34.878,15
153.128,18
98.869,53
38.118,03
2,4
8 ACTIVOS FINANCIEROS
913.286,65
12.422,4
5.023,32
62,4
0,6
7.293,25
905.993,40
3.133,50
1.889,82
0,1
9 PASIVOS FINANCIEROS
252.184,48
150,4
244.048,32
99,9
96,8
100.704,99
151.479,49
243.722,26
326,07
4,3
TOTAL
6.560.285,20
26,2
5.700.248,06
91,2
5.198.135,08
5.199.175,37
1.361.109,83
86,9
502.112,98
100,0
1.617.562,24
1. FONDOS LIQUDOS
1.784.298,82
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
502.112,98
Del Presupuesto corriente
1.222.862,92
De Presupuestos cerrados
59.322,92
De operaciones no presupuestarias
895.162,44
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
425.034,91
Del Presupuesto corriente
85.307,50
De Presupuestos cerrados
384.820,03
De operaciones no presupuestarias
-27.089,34
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
59.236,02
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
32.146,68
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
2.479.609,28
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
888.712,89
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
333.837,82
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
1.257.058,57
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
5.299.067,63
4.103.971,36
1.195.096,28
b. Operaciones de capital
152.108,79
672.247,48
-520.138,69
1. Total operaciones no financieras (a+b)
5.451.176,42
4.776.218,84
674.957,59
c. Activos financieros
5.023,32
18.594,63
-13.571,31
d. Pasivos financieros
244.048,32
541.990,96
-297.942,64
2. Total operaciones financieras ( c + d)
249.071,64
560.585,59
-311.513,95
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
5.700.248,06
5.337.788,46
362.459,60
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
396.438,83
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
123.264,15
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
126.725,91
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
392.977,06
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
755.407,19
Oblig.Rec Netas
%
11
13.Seguridad y movilidad ciudadana
568.398,73
8
15.Vivienda y urbanismo
429.817,50
14
16.Bienestar comunitario
767.498,80
4
17.Medio ambiente
210.237,92
0
19.Resto 1
25.657,07
9
2.Actuaciones de protección y promoción social
466.445,06
17
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
895.954,44
6
4.Actuaciones de carácter económico
337.354,42
20
9.Actuaciones de carácter general
1.068.760,90
11
0.Deuda pública
567.663,61
*.
5.337.788,46
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
133,26
2015
415.923,96
-708,08
416.632,03
9.876,80
33.929,61
656,04
691.324,90
237.274,57
410.959,75
22,98
2014
25.399,21
-176,54
25.575,75
7.816,56
14.687,64
1.637,32
255.868,84
190.921,41
44.084,22
27,27
2013
13.492,50
-192,17
13.684,66
5.530,99
10.575,16
1.019,50
206.977,42
169.563,11
22.364,31
2.337,79
2012 y anteriores
64.614,58
-2.114,90
66.729,48
31.870,17
34.177,22
324,38
743.075,44
625.126,97
52.240,93
Sin detalle
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
522.621,92
-3.191,68
519.430,24
2.521,29
TOTAL
1.897.246,60
3.637,24
93.369,62
55.094,51
529.649,22
1.222.886,05
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
1.795.857,78
2,3
1.683.261,01
99,3
93,7
1.755.225,47
40.632,32
1.672.133,42
11.127,59
31,5
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
1.838.520,77
8,5
1.624.661,91
88,8
88,4
1.694.975,83
143.544,94
1.443.457,74
181.204,17
30,4
3 GASTOS FINANCIEROS
89.015,25
-3,0
67.201,55
93,8
75,5
91.749,84
-2.734,59
63.006,72
4.194,84
1,3
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
823.542,03
13,0
728.846,88
89,3
88,5
728.513,95
95.028,08
650.562,66
78.284,22
13,7
5 FONDO DE CONTINGENCIA
11.976,07
-73,0
984,03
99,9
8,2
44.317,05
-32.340,99
982,96
1,07
0,0
6 INVERSIONES REALES
1.066.741,27
175,4
481.718,01
81,9
45,2
387.399,18
679.342,10
394.363,01
87.355,00
9,0
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
293.293,37
293,2
190.529,46
76,2
65,0
74.592,83
218.700,54
145.200,23
45.329,24
3,6
8 ACTIVOS FINANCIEROS
22.846,60
21,8
18.594,63
97,6
81,4
18.758,03
4.088,56
18.141,26
453,37
0,3
9 PASIVOS FINANCIEROS
563.129,83
63,2
541.990,96
96,8
96,2
345.038,83
218.091,00
524.905,55
17.085,41
10,2
TOTAL
6.504.922,99
26,5
5.337.788,46
92,0
4.912.753,55
5.140.571,02
1.364.351,96
82,1
425.034,91
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Comunitat Valenciana
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
4.813.026
573
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
20.677.887,05
87,7
A.ACTIVO NO CORRIENTE
132.546,50
0,6
I.Inmovilizado intangible
20.273.042,99
86,0
II.Inmovilizado material
178.893,49
0,8
III.Inversiones inmobiliarias
-403.384,98
-1,7
IV.Patrimonio público del suelo
443.945,07
1,9
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
37.561,13
0,2
VI.Inversiones financieras a largo plazo
15.282,84
0,1
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
2.903.886,09
12,3
B.ACTIVO CORRIENTE
2.012,26
0,0
I.Activos en estado de venta
315.943,00
1,3
II.Existencias
940.988,46
4,0
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
4.734,32
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
20.877,15
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
197,62
0,0
VI.Ajustes por periodificación
1.619.133,28
6,9
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
23.581.835,36
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
19.553.324,18
82,9
A.PATRIMONIO NETO
10.081.082,24
42,7
I.Patrimonio
9.277.690,09
39,3
II.Patrimonio generado
94.501,27
0,4
III.Ajustes por cambios de valor
100.050,58
0,4
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
2.606.699,41
11,1
B.PASIVO NO CORRIENTE
75.473,58
0,3
I.Provisiones a largo plazo
2.520.786,92
10,7
II.Deudas a largo plazo
3.081,53
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
346,40
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
7.010,98
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
1.422.513,97
6,0
C.PASIVO CORRIENTE
81.893,87
0,3
I.Provisiones a corto plazo
601.742,25
2,6
II.Deudas a corto plazo
9.929,42
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
693.460,28
2,9
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
35.488,14
0,2
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
23.582.475,35
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
3.019.193,83
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
2.157.668,44
2. Transferencias y subvenciones recibidas
54.070,65
3. Ventas y prestaciones de servicios
2.151,98
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
149,12
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
176.513,12
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
7.308,81
7. Excesos de provisiones
5.417.055,96
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-1.683.148,89
8.Gastos de personal
-869.504,44
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-28.024,11
10. Aprovisionamientos
-1.612.029,76
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-195.703,48
12. Amortización del inmovilizado
-4.388.410,68
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
1.028.645,27
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-7.284,33
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-9.524,82
14. Otras partidas no ordinarias
1.011.836,13
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
62.904,91
15. Ingresos financieros
-69.882,10
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
60,72
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
33,55
19. Diferencias de cambio
-66.268,85
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
2.727,32
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-70.424,44
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
941.411,68
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
6.886.133,65
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
2.617.416,91
2. Transferencias y subvenciones recibidas
2.174.307,79
3. Ventas y prestaciones de servicios
320.639,07
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
336.511,32
5. Intereses y dividendos cobrados
42.538,75
6. Otros cobros
1.394.719,81
B) Pagos:
5.863.425,17
7. Gastos de personal
1.571.740,76
8. Transferencias y subvenciones concedidas
892.114,37
9. Aprovisionamientos
157.298,29
10. Otros gastos de gestión
1.419.583,90
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
334.821,04
12. Intereses pagados
65.083,68
13. Otros pagos
1.422.783,14
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
1.022.708,48
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
10.536,31
1. Venta de inversiones reales
6.303,14
2. Venta de activos financi eros
3.482,80
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
750,37
D) Pagos:
462.229,35
5. Compra de inversiones reales
447.429,21
6. Compra de activos fi nancieros
14.601,82
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
198,32
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-451.693,04
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
288.592,10
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
256.590,73
5. Otras deudas
32.001,36
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
583.713,03
6. Obligaciones y otros valores negociables
40,97
7. Préstamos recibidos
544.109,37
8. Otras deudas
39.562,69
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-294.547,32
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
1.859.619,31
J) Pagos pendientes de aplicación
1.837.583,42
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
22.035,88
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
298.504,00
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
1.259.238,84
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
1.558.730,17
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Comunitat Valenciana
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
4.813.026
573
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
9.784.808,30
9.212.395,02
15,07
62.870,92
19.060.089,30
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
0,00
-10.136,52
0,00
-814,17
-10.950,69
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
9.784.808,30
9.202.258,50
15,07
62.056,75
19.049.138,62
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
294.552,93
24.552,90
95.910,10
38.033,08
453.049,02
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
731.566,18
112.859,96
25.002,61
869.428,75
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
-55.264,06
0,00
0,00
9,33
-55.254,73
3. Otras variaciones del patrimonio neto
349.816,99
-707.013,28
-16.949,86
13.021,14
-361.125,00
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
10.079.361,23
9.257.913,78
95.925,17
100.087,06
19.533.287,24
761.723,65
I. Resultado económico patrimonial
193.035,32
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
112.859,96
1. Inmovilizado no fi nanciero
114.043,00
1.1. Ingresos
-1.183,04
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
80.175,35
4. Subvenciones recibidas
193.035,32
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-57.944,44
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-57.944,44
4. Subvenciones recibidas
-57.944,44
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
896.814,53
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
-55.264,06
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
0,00
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
-55.264,06
TOTAL
-26.989,40
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-30.921,50
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
32.295,37
1.1. Ingresos
-63.216,87
1.2. Gastos
-14.280,24
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
272,14
2.1. Ingresos
-14.552,38
2.2. Gastos
18.212,34
3. Otros
32.023,16
3.1. Ingresos
-13.810,83
3.2. Gastos
2.626,19
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
2.626,19
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-19.366,60
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 12
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Extremadura
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
756.451
358
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
234.677,65
0,4
253.641,00
81,4
108,1
233.720,38
957,27
206.399,06
47.241,94
24,5
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
24.109,38
1,0
22.588,73
93,9
93,7
23.875,46
233,92
21.216,53
1.372,20
2,2
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
123.698,45
1,6
125.252,22
84,5
101,3
121.783,93
1.914,52
105.864,80
19.387,43
12,1
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
526.536,05
13,0
518.005,33
93,3
98,4
465.929,82
60.798,18
483.406,80
34.598,52
50,0
5 INGRESOS PATRIMONIALES
21.026,95
12,4
22.275,84
85,0
105,9
18.704,48
2.322,47
18.924,11
3.351,73
2,2
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
15.514,04
9,0
3.263,25
87,8
21,0
14.226,91
1.287,13
2.863,75
399,49
0,3
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
66.620,29
93,7
60.592,46
88,0
91,0
34.424,34
32.238,95
53.293,22
7.299,24
5,9
8 ACTIVOS FINANCIEROS
150.763,60
10.204,3
2.343,90
80,7
1,6
1.463,12
149.300,49
1.891,45
452,44
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
20.905,18
387,7
27.511,07
98,8
131,6
4.286,62
16.618,56
27.188,79
322,28
2,7
TOTAL
1.183.851,59
28,9
1.035.473,79
88,9
921.048,51
918.415,06
265.671,48
87,5
114.425,27
100,0
352.418,80
1. FONDOS LIQUDOS
282.224,15
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
114.425,27
Del Presupuesto corriente
148.911,83
De Presupuestos cerrados
18.887,05
De operaciones no presupuestarias
174.375,09
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
76.345,09
Del Presupuesto corriente
31.753,53
De Presupuestos cerrados
66.276,47
De operaciones no presupuestarias
-9.417,33
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
22.711,42
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
13.294,09
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
450.850,53
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
94.192,25
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
56.057,23
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
300.601,04
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
941.763,11
733.832,50
207.930,61
b. Operaciones de capital
63.855,71
155.723,05
-91.867,34
1. Total operaciones no financieras (a+b)
1.005.618,82
889.555,55
116.063,27
c. Activos financieros
2.343,90
24.836,02
-22.492,12
d. Pasivos financieros
27.511,07
53.728,89
-26.217,83
2. Total operaciones financieras ( c + d)
29.854,97
78.561,89
-48.706,92
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
1.035.473,79
968.210,26
67.263,53
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
65.920,45
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
33.476,52
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
48.079,33
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
51.317,64
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
118.570,74
Oblig.Rec Netas
%
5
13.Seguridad y movilidad ciudadana
50.440,01
8
15.Vivienda y urbanismo
79.916,93
10
16.Bienestar comunitario
97.202,28
2
17.Medio ambiente
19.961,86
19.Resto 1
17
2.Actuaciones de protección y promoción social
162.512,79
12
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
113.296,14
9
4.Actuaciones de carácter económico
91.568,99
32
9.Actuaciones de carácter general
314.639,63
4
0.Deuda pública
38.671,62
968.210,26
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
43,71
2015
98.850,19
241,24
98.608,95
794,83
1.971,88
6.452,64
114.959,08
41.322,88
77.385,18
2,14
2014
8.624,98
-246,67
8.871,65
583,24
1.210,96
488,27
33.888,05
22.098,23
10.509,02
26,62
2013
3.901,91
-364,26
4.266,17
288,74
1.675,77
994,84
22.965,59
18.780,88
3.254,56
91,88
2012 y anteriores
20.719,30
-499,16
21.218,46
5.977,18
4.428,51
-5.498,50
86.825,15
66.709,84
4.290,01
Sin detalle
132.965,23
-868,86
132.096,37
164,35
TOTAL
258.637,88
2.437,25
9.287,12
7.643,99
95.438,77
148.911,83
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
416.251,40
17,9
368.553,70
98,6
88,5
353.093,59
63.157,81
363.543,69
5.010,01
38,1
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
273.620,17
7,3
245.989,40
85,7
89,9
254.939,11
18.681,06
210.922,59
35.066,82
25,4
3 GASTOS FINANCIEROS
10.798,80
51,6
8.307,76
86,2
76,9
7.123,10
3.675,70
7.161,44
1.146,32
0,9
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
120.183,37
19,4
110.981,64
86,3
92,3
100.667,30
19.516,06
95.725,87
15.255,77
11,5
5 FONDO DE CONTINGENCIA
1.296,16
-55,0
89,79
81,0
6,9
2.882,63
-1.586,47
72,72
17,06
0,0
6 INVERSIONES REALES
223.314,63
70,0
122.847,58
86,2
55,0
131.338,84
91.975,79
105.901,12
16.946,46
12,7
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
38.765,68
201,2
32.875,47
94,8
84,8
12.870,74
25.894,93
31.152,22
1.723,25
3,4
8 ACTIVOS FINANCIEROS
30.428,95
155,0
24.836,02
98,4
81,6
11.934,15
18.494,81
24.434,52
401,50
2,6
9 PASIVOS FINANCIEROS
55.270,36
85,4
53.728,89
98,6
97,2
29.812,34
25.458,02
52.951,00
777,90
5,5
TOTAL
1.169.929,50
29,3
968.210,26
92,1
891.865,17
904.661,80
265.267,71
82,8
76.345,09
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Extremadura
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
756.451
358
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
4.018.054,62
83,9
A.ACTIVO NO CORRIENTE
8.813,46
0,2
I.Inmovilizado intangible
3.908.308,96
81,6
II.Inmovilizado material
37.674,89
0,8
III.Inversiones inmobiliarias
28.479,48
0,6
IV.Patrimonio público del suelo
4.737,29
0,1
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
30.024,84
0,6
VI.Inversiones financieras a largo plazo
15,69
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
770.747,21
16,1
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
211.293,28
4,4
II.Existencias
201.234,71
4,2
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
560,92
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
6.091,12
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
3,79
0,0
VI.Ajustes por periodificación
351.563,39
7,3
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
4.788.142,02
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
4.282.489,34
89,4
A.PATRIMONIO NETO
2.164.936,42
45,2
I.Patrimonio
2.100.952,88
43,9
II.Patrimonio generado
0,00
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
16.600,04
0,3
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
286.326,93
6,0
B.PASIVO NO CORRIENTE
3.800,91
0,1
I.Provisiones a largo plazo
276.669,27
5,8
II.Deudas a largo plazo
5.748,69
0,1
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
108,06
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
219.385,48
4,6
C.PASIVO CORRIENTE
29,42
0,0
I.Provisiones a corto plazo
57.239,50
1,2
II.Deudas a corto plazo
322,53
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
161.794,03
3,4
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
4.788.201,75
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
379.473,96
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
584.402,07
2. Transferencias y subvenciones recibidas
9.707,95
3. Ventas y prestaciones de servicios
-9.246,76
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
0,00
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
29.948,73
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
0,00
7. Excesos de provisiones
994.285,96
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-368.372,34
8.Gastos de personal
-144.250,61
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-11.182,75
10. Aprovisionamientos
-246.373,83
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-35.445,12
12. Amortización del inmovilizado
-805.624,65
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
188.661,32
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
319,39
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-1.694,47
14. Otras partidas no ordinarias
187.286,24
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
4.446,69
15. Ingresos financieros
-8.293,23
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
0,00
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-19.180,96
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
5.784,50
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-17.243,01
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
170.043,23
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
1.003.174,22
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
245.632,50
2. Transferencias y subvenciones recibidas
473.971,73
3. Ventas y prestaciones de servicios
76.078,12
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
215,62
5. Intereses y dividendos cobrados
14.026,87
6. Otros cobros
193.249,39
B) Pagos:
833.413,71
7. Gastos de personal
305.339,87
8. Transferencias y subvenciones concedidas
130.509,39
9. Aprovisionamientos
0,00
10. Otros gastos de gestión
195.748,30
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
1.375,60
12. Intereses pagados
6.833,07
13. Otros pagos
193.607,49
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
169.760,51
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
9.286,98
1. Venta de inversiones reales
2.719,65
2. Venta de activos financi eros
2.264,17
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
4.303,16
D) Pagos:
147.821,44
5. Compra de inversiones reales
123.391,49
6. Compra de activos fi nancieros
24.428,95
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
1,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-138.534,46
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
177,12
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
177,12
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
24.721,21
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
23.597,99
5. Otras deudas
1.123,22
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
51.315,78
6. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
7. Préstamos recibidos
50.776,06
8. Otras deudas
539,72
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-26.369,06
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
156.346,44
J) Pagos pendientes de aplicación
156.336,45
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
9,99
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
4.866,99
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
284.917,56
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
289.784,55
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Extremadura
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
756.451
358
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
2.194.444,61
1.948.728,98
0,00
12.548,44
4.155.722,02
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
0,00
3.568,83
0,00
0,00
3.568,83
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
2.194.444,61
1.952.297,81
0,00
12.548,44
4.159.290,85
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
19.615,90
150.973,01
0,00
4.122,30
174.711,21
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
-1.366,45
168.006,11
0,00
5.434,51
172.074,16
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Otras variaciones del patrimonio neto
20.982,36
-17.033,09
0,00
-1.312,21
2.637,05
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
2.214.060,51
2.103.270,82
0,00
16.670,74
4.334.002,07
142.362,15
I. Resultado económico patrimonial
23.080,02
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
23.080,02
4. Subvenciones recibidas
23.080,02
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-17.739,45
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-17.739,45
4. Subvenciones recibidas
-17.739,45
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
147.702,72
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
0,00
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
0,00
TOTAL
1.968,17
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
1.937,17
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
4.117,44
1.1. Ingresos
-2.180,27
1.2. Gastos
31,00
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
31,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,53
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,53
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
1.968,70
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 13
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Galicia
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
2.363.624
317
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
733.619,24
0,0
771.336,33
91,3
105,1
733.279,90
339,34
704.145,63
67.190,71
30,4
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
75.311,45
0,7
74.663,20
93,4
99,1
74.772,20
539,25
69.707,41
4.955,79
2,9
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
403.667,21
2,7
397.250,66
86,8
98,4
393.153,91
10.513,30
344.800,95
52.449,71
15,7
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.137.114,05
7,3
1.127.331,71
93,1
99,1
1.059.627,30
77.416,75
1.049.558,47
77.773,24
44,5
5 INGRESOS PATRIMONIALES
24.646,13
2,1
19.053,84
81,1
77,3
24.138,67
507,46
15.448,77
3.605,08
0,8
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
5.812,33
21,9
1.397,75
97,3
24,0
4.766,62
1.045,71
1.360,15
37,59
0,1
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
215.816,26
147,3
106.738,34
71,8
49,5
87.277,36
128.538,89
76.647,97
30.090,37
4,2
8 ACTIVOS FINANCIEROS
536.201,27
9.992,9
4.501,55
77,7
0,8
5.312,67
530.888,60
3.498,77
1.002,78
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
72.735,87
108,8
33.491,86
96,3
46,0
34.829,63
37.906,24
32.246,37
1.245,49
1,3
TOTAL
3.204.923,81
32,6
2.535.765,24
90,6
2.297.414,48
2.417.158,27
787.695,54
79,1
238.350,75
100,0
1.034.200,97
1. FONDOS LIQUDOS
902.055,45
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
238.350,75
Del Presupuesto corriente
456.493,23
De Presupuestos cerrados
207.211,47
De operaciones no presupuestarias
542.889,97
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
155.850,07
Del Presupuesto corriente
34.198,16
De Presupuestos cerrados
352.841,74
De operaciones no presupuestarias
-15.279,65
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
29.603,57
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
14.323,92
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
1.378.086,80
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
378.343,34
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
71.445,33
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
928.298,13
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
2.389.635,75
1.829.050,68
560.585,07
b. Operaciones de capital
108.136,08
336.676,43
-228.540,35
1. Total operaciones no financieras (a+b)
2.497.771,83
2.165.727,11
332.044,72
c. Activos financieros
4.501,55
17.975,71
-13.474,16
d. Pasivos financieros
33.491,86
122.566,57
-89.074,72
2. Total operaciones financieras ( c + d)
37.993,41
140.508,84
-102.515,44
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
2.535.765,24
2.306.269,39
229.495,85
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
191.126,52
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
61.941,50
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
70.207,92
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
182.860,10
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
412.292,74
Oblig.Rec Netas
%
7
13.Seguridad y movilidad ciudadana
158.329,08
7
15.Vivienda y urbanismo
164.602,86
18
16.Bienestar comunitario
409.151,07
3
17.Medio ambiente
68.573,73
0
19.Resto 1
1.136,14
12
2.Actuaciones de protección y promoción social
283.664,68
16
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
358.180,86
11
4.Actuaciones de carácter económico
249.750,75
21
9.Actuaciones de carácter general
485.099,71
6
0.Deuda pública
127.780,51
*.
2.306.269,39
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
1,58
2015
161.599,37
-552,49
162.151,86
2.073,63
6.149,91
-4.477,31
237.117,03
78.404,53
146.011,65
4,29
2014
8.310,13
-137,62
8.447,75
1.035,83
1.762,43
-182,13
68.707,60
51.037,47
14.689,74
0,07
2013
5.636,44
-49,63
5.686,07
713,89
1.637,17
20,29
62.364,06
49.893,15
10.140,15
421,39
2012 y anteriores
26.857,08
-781,90
27.638,98
16.383,70
4.385,32
-341,55
312.384,91
276.796,77
14.477,58
0,00
Sin detalle
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,93
0,00
9,00
21,93
203.924,66
-1.521,64
202.403,02
427,32
TOTAL
680.573,60
-4.949,78
13.934,83
20.207,05
185.341,04
456.140,90
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
793.605,63
4,3
731.709,55
98,9
92,2
760.794,94
32.810,70
724.013,08
7.696,47
31,7
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
1.010.574,88
10,7
866.244,76
91,6
85,7
912.883,08
97.691,80
793.730,07
72.514,69
37,6
3 GASTOS FINANCIEROS
11.533,47
-8,1
6.468,86
90,9
56,1
12.551,87
-1.018,40
5.878,74
590,11
0,3
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
298.624,67
21,2
224.627,52
89,4
75,2
246.323,89
52.300,78
200.785,64
23.841,87
9,7
5 FONDO DE CONTINGENCIA
6.581,64
-7,3
0,00
0,0
0,0
7.102,43
-520,79
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
601.339,30
122,7
252.930,58
86,7
42,1
270.076,17
331.263,13
219.344,33
33.586,25
11,0
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
288.642,14
313,6
83.745,85
87,4
29,0
69.786,10
218.856,04
73.172,91
10.572,94
3,6
8 ACTIVOS FINANCIEROS
37.703,97
44,4
17.975,71
99,8
47,7
26.119,64
11.584,33
17.933,91
41,79
0,8
9 PASIVOS FINANCIEROS
127.102,76
53,3
122.566,57
94,3
96,4
82.926,77
44.175,99
115.560,64
7.005,94
5,3
TOTAL
3.175.708,46
33,0
2.306.269,39
93,2
2.150.419,32
2.388.564,89
787.143,58
72,6
155.850,07
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Galicia
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
2.363.624
317
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
10.484.056,61
83,0
A.ACTIVO NO CORRIENTE
67.082,53
0,5
I.Inmovilizado intangible
10.229.204,82
81,0
II.Inmovilizado material
27.872,25
0,2
III.Inversiones inmobiliarias
108.611,57
0,9
IV.Patrimonio público del suelo
9.331,49
0,1
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
40.820,10
0,3
VI.Inversiones financieras a largo plazo
1.133,85
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
2.149.041,40
17,0
B.ACTIVO CORRIENTE
242,84
0,0
I.Activos en estado de venta
340.470,70
2,7
II.Existencias
762.384,10
6,0
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
15,69
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
8.573,15
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
395,61
0,0
VI.Ajustes por periodificación
1.036.959,32
8,2
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
12.628.866,54
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
11.228.382,59
88,9
A.PATRIMONIO NETO
4.552.655,07
36,0
I.Patrimonio
4.224.135,51
33,4
II.Patrimonio generado
2.321.085,63
18,4
III.Ajustes por cambios de valor
130.506,38
1,0
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
471.078,67
3,7
B.PASIVO NO CORRIENTE
514,64
0,0
I.Provisiones a largo plazo
469.649,53
3,7
II.Deudas a largo plazo
2,37
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
912,13
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
932.084,57
7,4
C.PASIVO CORRIENTE
15.637,85
0,1
I.Provisiones a corto plazo
161.068,70
1,3
II.Deudas a corto plazo
0,00
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
755.378,00
6,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
0,02
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
12.631.517,10
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
1.150.989,19
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
1.220.927,66
2. Transferencias y subvenciones recibidas
29.656,25
3. Ventas y prestaciones de servicios
-2.887,01
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
29,04
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
56.133,49
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
65.243,07
7. Excesos de provisiones
2.520.091,68
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-731.269,51
8.Gastos de personal
-318.016,26
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-2.224,11
10. Aprovisionamientos
-871.321,33
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-126.077,48
12. Amortización del inmovilizado
-2.048.908,70
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
471.182,98
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-694,57
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
2.769,74
14. Otras partidas no ordinarias
473.258,16
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
19.148,07
15. Ingresos financieros
-7.377,09
16. Gastos financieros
399,88
17. Gastos financieros imputados al activo
-1,55
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-82.794,78
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
2.448,24
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-68.177,23
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
405.080,93
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
3.174.591,78
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
893.156,72
2. Transferencias y subvenciones recibidas
1.109.740,07
3. Ventas y prestaciones de servicios
234.191,40
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
374.296,31
5. Intereses y dividendos cobrados
12.879,98
6. Otros cobros
550.327,30
B) Pagos:
2.697.707,29
7. Gastos de personal
664.959,47
8. Transferencias y subvenciones concedidas
298.148,61
9. Aprovisionamientos
14.128,21
10. Otros gastos de gestión
807.340,76
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
372.418,87
12. Intereses pagados
5.907,09
13. Otros pagos
534.804,28
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
476.884,50
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
6.164,30
1. Venta de inversiones reales
1.333,18
2. Venta de activos financi eros
4.370,90
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
460,22
D) Pagos:
240.655,38
5. Compra de inversiones reales
222.031,73
6. Compra de activos fi nancieros
17.931,20
7. Unidad de actividad
652,37
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
40,08
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-234.491,08
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
41.636,03
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
34.787,63
5. Otras deudas
6.848,40
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
125.636,47
6. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
7. Préstamos recibidos
118.482,77
8. Otras deudas
7.153,70
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-84.000,45
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
493.038,86
J) Pagos pendientes de aplicación
494.496,69
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
-1.457,83
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
156.935,14
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
824.839,35
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
981.774,49
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Galicia
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
2.363.624
317
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
4.504.614,59
3.910.998,98
2.318.050,03
76.846,95
10.810.510,55
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
598,14
-3.496,65
0,00
183,47
-2.715,04
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
4.505.212,73
3.907.502,33
2.318.050,03
77.030,42
10.807.795,52
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
47.052,44
315.902,01
3.035,60
52.961,51
418.951,55
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
406.048,12
0,00
50.755,62
456.803,74
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
-1.705,23
0,00
0,00
667,22
-1.038,02
3. Otras variaciones del patrimonio neto
48.757,67
-90.146,11
3.035,60
1.538,68
-36.814,16
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
4.552.265,17
4.223.404,35
2.321.085,63
129.991,93
11.226.747,07
374.246,59
I. Resultado económico patrimonial
89.393,80
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
89.393,80
4. Subvenciones recibidas
89.393,80
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-46.260,70
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-46.260,70
4. Subvenciones recibidas
-46.260,70
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
417.379,69
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
-1.726,15
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
1,98
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
-0,09
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
-1.724,27
TOTAL
-8.864,51
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-8.864,63
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
22.386,61
1.1. Ingresos
-31.251,24
1.2. Gastos
0,12
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
0,12
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
1.223,75
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
1.223,75
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-6.176,46
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 14
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Illes Balears
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
671.999
67
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
386.199,67
0,0
430.036,15
81,8
111,4
386.146,18
53,49
351.803,68
78.232,47
32,3
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
34.144,67
0,0
47.018,08
91,7
137,7
34.144,67
0,00
43.119,60
3.898,49
3,5
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
203.485,89
2,2
230.582,38
83,7
113,3
199.110,81
4.375,08
192.973,54
37.608,84
17,3
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
496.924,94
2,9
498.817,11
96,8
100,4
483.078,34
13.846,60
483.085,41
15.731,70
37,4
5 INGRESOS PATRIMONIALES
27.477,99
0,1
29.469,85
95,0
107,2
27.461,65
16,34
27.991,21
1.478,64
2,2
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
5.004,46
14,5
1.328,06
100,0
26,5
4.371,23
633,22
1.328,06
0,00
0,1
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
146.910,13
42,2
81.333,98
85,6
55,4
103.311,76
43.598,37
69.587,65
11.746,33
6,1
8 ACTIVOS FINANCIEROS
295.959,16
27.867,4
2.834,22
20,5
1,0
1.058,23
294.900,93
580,92
2.253,30
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
15.587,98
32,2
11.023,88
97,0
70,7
11.787,54
3.800,44
10.690,88
333,00
0,8
TOTAL
1.611.694,90
28,9
1.332.443,71
88,6
1.181.160,94
1.250.470,42
361.224,48
82,7
151.282,77
100,0
670.853,08
1. FONDOS LIQUDOS
545.084,41
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
151.282,77
Del Presupuesto corriente
378.153,83
De Presupuestos cerrados
15.647,80
De operaciones no presupuestarias
191.344,26
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
101.980,76
Del Presupuesto corriente
18.603,83
De Presupuestos cerrados
70.759,67
De operaciones no presupuestarias
-28.879,28
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
38.637,64
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
9.758,36
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
995.713,94
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
202.628,74
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
193.108,10
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
599.977,11
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
1.235.923,56
905.320,91
330.602,65
b. Operaciones de capital
82.662,05
137.387,08
-54.725,04
1. Total operaciones no financieras (a+b)
1.318.585,61
1.042.708,00
275.877,61
c. Activos financieros
2.834,22
6.624,73
-3.790,51
d. Pasivos financieros
11.023,88
84.571,98
-73.548,10
2. Total operaciones financieras ( c + d)
13.858,10
91.196,71
-77.338,62
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
1.332.443,71
1.133.904,71
198.539,00
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
59.246,97
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
53.093,23
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
69.149,82
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
43.190,38
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
241.729,42
Oblig.Rec Netas
%
9
13.Seguridad y movilidad ciudadana
103.760,26
6
15.Vivienda y urbanismo
73.399,81
15
16.Bienestar comunitario
164.950,77
3
17.Medio ambiente
30.307,36
19.Resto 1
19
2.Actuaciones de protección y promoción social
218.058,39
13
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
148.324,46
10
4.Actuaciones de carácter económico
118.212,96
16
9.Actuaciones de carácter general
182.107,71
8
0.Deuda pública
94.782,98
1.133.904,71
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
0,61
2015
115.514,16
-14,03
115.528,18
1.848,55
7.782,76
400,91
173.629,33
55.964,49
108.465,18
1,00
2014
4.814,62
-38,14
4.852,76
736,07
2.521,34
130,83
59.067,59
39.260,03
16.694,97
3,90
2013
2.007,03
-15,30
2.022,33
533,64
1.591,07
20,38
67.534,45
56.797,74
8.632,89
5,03
2012 y anteriores
14.814,30
-23,79
14.838,09
11.090,91
7.617,15
232,26
258.552,08
226.282,30
13.718,03
Sin detalle
137.241,37
-91,26
137.150,11
10,54
TOTAL
558.783,45
784,38
19.512,32
14.209,17
147.511,07
378.304,56
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
354.614,19
1,4
334.530,74
99,5
94,3
349.618,51
4.995,68
332.936,25
1.594,50
29,5
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
363.701,13
4,6
308.437,08
92,1
84,8
347.757,21
15.943,92
283.969,30
24.467,78
27,2
3 GASTOS FINANCIEROS
13.098,06
29,3
8.311,32
95,8
63,5
10.127,13
2.970,93
7.964,37
346,96
0,7
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
273.351,14
4,4
254.041,77
80,7
92,9
261.824,39
11.526,75
205.062,37
48.979,39
22,4
5 FONDO DE CONTINGENCIA
2.202,56
-35,5
0,00
0,0
0,0
3.413,79
-1.211,23
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
408.615,66
143,4
112.696,02
85,1
27,6
167.849,63
240.766,03
95.900,29
16.795,73
9,9
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
77.743,98
119,8
24.691,06
67,6
31,8
35.369,77
42.374,21
16.702,38
7.988,68
2,2
8 ACTIVOS FINANCIEROS
13.427,77
1.145,2
6.624,73
98,2
49,3
1.078,33
12.349,44
6.508,61
116,12
0,6
9 PASIVOS FINANCIEROS
90.684,87
52,4
84.571,98
98,0
93,3
59.519,33
31.165,55
82.880,29
1.691,70
7,5
TOTAL
1.597.439,36
29,2
1.133.904,71
91,0
1.031.923,86
1.236.558,08
360.881,28
71,0
101.980,85
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Illes Balears
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
671.999
67
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
3.442.806,73
76,3
A.ACTIVO NO CORRIENTE
33.493,17
0,7
I.Inmovilizado intangible
3.323.199,10
73,7
II.Inmovilizado material
52.050,11
1,2
III.Inversiones inmobiliarias
9.490,53
0,2
IV.Patrimonio público del suelo
9.387,76
0,2
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
14.005,32
0,3
VI.Inversiones financieras a largo plazo
1.180,73
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
1.068.658,07
23,7
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
39.915,75
0,9
II.Existencias
349.453,99
7,7
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
0,00
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
54.583,67
1,2
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
121,31
0,0
VI.Ajustes por periodificación
624.583,36
13,8
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
4.511.464,80
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
3.937.236,55
87,3
A.PATRIMONIO NETO
1.847.715,93
41,0
I.Patrimonio
2.045.595,03
45,3
II.Patrimonio generado
0,00
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
43.925,59
1,0
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
284.503,08
6,3
B.PASIVO NO CORRIENTE
16.901,97
0,4
I.Provisiones a largo plazo
267.601,11
5,9
II.Deudas a largo plazo
0,00
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
0,00
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
289.725,17
6,4
C.PASIVO CORRIENTE
55,28
0,0
I.Provisiones a corto plazo
100.758,42
2,2
II.Deudas a corto plazo
7,30
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
188.904,17
4,2
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
4.511.464,80
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
656.299,22
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
584.609,26
2. Transferencias y subvenciones recibidas
11.551,74
3. Ventas y prestaciones de servicios
-4.039,34
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
2,28
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
57.322,08
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
150,57
7. Excesos de provisiones
1.305.895,82
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-335.408,95
8.Gastos de personal
-277.002,14
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-905,07
10. Aprovisionamientos
-316.749,36
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-36.252,15
12. Amortización del inmovilizado
-966.317,67
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
339.578,15
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-2.464,70
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-2.100,99
14. Otras partidas no ordinarias
335.012,46
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
9.353,76
15. Ingresos financieros
-8.598,16
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
0,00
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-18.673,47
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
443,23
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-17.474,64
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
317.537,82
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
1.514.464,48
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
547.570,32
2. Transferencias y subvenciones recibidas
591.178,59
3. Ventas y prestaciones de servicios
86.833,87
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
3.039,25
5. Intereses y dividendos cobrados
6.409,86
6. Otros cobros
279.432,59
B) Pagos:
1.116.032,85
7. Gastos de personal
305.004,26
8. Transferencias y subvenciones concedidas
278.842,65
9. Aprovisionamientos
21.616,07
10. Otros gastos de gestión
285.848,53
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
2.999,57
12. Intereses pagados
7.852,55
13. Otros pagos
213.869,21
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
398.431,63
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
2.201,62
1. Venta de inversiones reales
1.014,63
2. Venta de activos financi eros
869,18
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
317,82
D) Pagos:
119.973,59
5. Compra de inversiones reales
115.029,27
6. Compra de activos fi nancieros
4.944,32
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
0,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-117.771,97
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
13.393,58
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
11.760,63
5. Otras deudas
1.632,95
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
84.617,85
6. Obligaciones y otros valores negociables
74,59
7. Préstamos recibidos
83.365,56
8. Otras deudas
1.177,70
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-72.071,50
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
285.038,65
J) Pagos pendientes de aplicación
273.169,85
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
11.868,80
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
220.456,96
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
397.412,01
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
618.153,95
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Illes Balears
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
671.999
67
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
1.847.584,41
1.748.778,76
0,00
38.422,53
3.634.785,70
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
0,00
-6.346,71
0,00
0,00
-6.346,71
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
1.847.584,41
1.742.432,04
0,00
38.422,53
3.628.438,98
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
234,95
303.158,46
0,00
5.503,06
308.896,47
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
317.537,82
0,00
5.451,19
322.989,01
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Otras variaciones del patrimonio neto
234,95
-14.379,36
0,00
51,87
-14.092,54
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
1.847.819,37
2.045.590,50
0,00
43.925,59
3.937.335,45
330.168,56
I. Resultado económico patrimonial
14.814,64
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
14.814,64
4. Subvenciones recibidas
14.814,64
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-9.412,14
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-9.412,14
4. Subvenciones recibidas
-9.412,14
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
335.571,07
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
0,00
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
4.011,10
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
4.011,10
TOTAL
-43.315,79
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-43.315,79
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
9.516,14
1.1. Ingresos
-52.831,93
1.2. Gastos
0,00
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,00
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,00
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-43.315,79
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 15
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de La Rioja
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
297.847
185
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
119.900,00
0,1
118.918,51
89,3
99,2
119.748,68
151,32
106.144,03
12.774,48
39,2
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
8.946,95
0,4
8.691,04
86,4
97,1
8.909,95
37,00
7.508,66
1.182,38
2,9
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
74.197,83
0,9
66.752,58
89,9
90,0
73.552,06
645,77
60.043,90
6.708,68
22,0
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
74.533,37
0,5
73.153,55
88,0
98,1
74.153,56
379,81
64.356,76
8.796,79
24,1
5 INGRESOS PATRIMONIALES
9.156,16
4,2
8.847,26
92,9
96,6
8.791,23
364,93
8.220,65
626,61
2,9
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
19.035,98
-0,6
1.764,11
98,8
9,3
19.148,30
-112,32
1.742,91
21,20
0,6
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
28.274,72
11,1
14.711,22
60,4
52,0
25.455,73
2.818,99
8.878,68
5.832,53
4,9
8 ACTIVOS FINANCIEROS
34.117,43
2.767,6
940,16
85,0
2,8
1.189,75
32.927,69
799,02
141,14
0,3
9 PASIVOS FINANCIEROS
16.806,99
58,2
9.398,65
100,0
55,9
10.624,14
6.182,85
9.398,65
0,00
3,1
TOTAL
384.969,44
12,7
303.177,08
88,1
267.093,27
341.573,40
43.396,04
78,8
36.083,81
100,0
92.142,91
1. FONDOS LIQUDOS
92.474,93
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
36.083,81
Del Presupuesto corriente
52.496,36
De Presupuestos cerrados
3.894,75
De operaciones no presupuestarias
35.347,78
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
16.081,51
Del Presupuesto corriente
7.182,30
De Presupuestos cerrados
12.083,97
De operaciones no presupuestarias
1.041,88
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
980,36
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
2.022,24
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
150.311,93
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
38.316,23
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
13.387,07
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
98.608,63
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
276.362,95
219.127,00
57.235,94
b. Operaciones de capital
16.475,33
37.508,33
-21.033,00
1. Total operaciones no financieras (a+b)
292.838,28
256.635,33
36.202,95
c. Activos financieros
940,16
20,87
919,29
d. Pasivos financieros
9.398,65
20.047,59
-10.648,94
2. Total operaciones financieras ( c + d)
10.338,81
20.068,46
-9.729,65
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
303.177,08
276.703,79
26.473,30
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
10.645,47
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
4.716,72
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
10.800,48
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
4.561,72
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
31.068,41
Oblig.Rec Netas
%
8
13.Seguridad y movilidad ciudadana
21.922,85
6
15.Vivienda y urbanismo
17.691,66
16
16.Bienestar comunitario
43.457,27
3
17.Medio ambiente
8.986,75
19.Resto 1
12
2.Actuaciones de protección y promoción social
33.310,67
19
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
51.469,96
6
4.Actuaciones de carácter económico
15.517,94
23
9.Actuaciones de carácter general
63.039,05
8
0.Deuda pública
21.307,64
276.703,79
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
8,77
2015
23.610,15
-30,72
23.640,87
382,68
796,30
-61,03
42.687,19
9.457,59
32.193,20
26,34
2014
1.077,97
-60,42
1.138,39
231,63
50,41
9,26
9.481,05
7.585,37
1.635,43
59,26
2013
558,17
-0,18
558,35
315,18
7,58
0,00
6.021,37
5.075,00
624,63
77,96
2012 y anteriores
5.285,80
-263,51
5.549,31
936,53
95,50
-619,17
32.782,38
30.378,40
763,96
Sin detalle
30.886,91
-354,83
30.532,09
172,33
TOTAL
90.971,98
-670,94
949,78
1.866,03
35.217,21
52.496,36
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
85.588,02
0,4
79.587,38
98,4
93,0
85.269,77
318,25
78.331,30
1.256,08
28,8
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
144.665,25
3,0
117.802,87
93,8
81,4
140.428,41
4.236,84
110.442,23
7.360,64
42,6
3 GASTOS FINANCIEROS
2.023,58
8,1
1.425,44
98,1
70,4
1.872,28
151,30
1.398,36
27,08
0,5
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
23.447,52
-0,2
20.311,32
94,1
86,6
23.484,32
-36,81
19.117,16
1.194,16
7,3
5 FONDO DE CONTINGENCIA
530,60
0,0
0,00
0,0
0,0
530,60
0,00
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
89.584,31
41,5
29.279,49
81,6
32,7
63.294,08
26.290,23
23.905,27
5.374,22
10,6
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
16.997,24
84,4
8.228,83
93,0
48,4
9.219,82
7.777,42
7.650,09
578,74
3,0
8 ACTIVOS FINANCIEROS
282,37
1,4
20,87
100,0
7,4
278,55
3,82
20,87
0,00
0,0
9 PASIVOS FINANCIEROS
21.112,94
28,5
20.047,59
98,6
95,0
16.433,97
4.678,97
19.757,00
290,59
7,2
TOTAL
384.231,82
12,7
276.703,79
94,2
260.622,28
340.811,80
43.420,03
72,0
16.081,51
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de La Rioja
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
297.847
185
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
1.967.893,93
93,0
A.ACTIVO NO CORRIENTE
8.049,04
0,4
I.Inmovilizado intangible
1.716.647,28
81,1
II.Inmovilizado material
2.686,79
0,1
III.Inversiones inmobiliarias
237.362,53
11,2
IV.Patrimonio público del suelo
413,10
0,0
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
2.735,18
0,1
VI.Inversiones financieras a largo plazo
0,00
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
149.075,15
7,0
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
148,85
0,0
II.Existencias
55.743,70
2,6
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
201,19
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
942,05
0,0
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
0,00
0,0
VI.Ajustes por periodificación
92.039,36
4,3
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
2.116.969,08
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
2.005.302,36
94,7
A.PATRIMONIO NETO
979.331,01
46,3
I.Patrimonio
1.025.457,58
48,4
II.Patrimonio generado
0,00
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
513,77
0,0
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
63.395,98
3,0
B.PASIVO NO CORRIENTE
217,17
0,0
I.Provisiones a largo plazo
62.428,49
2,9
II.Deudas a largo plazo
569,12
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
181,21
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
48.270,73
2,3
C.PASIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Provisiones a corto plazo
21.934,47
1,0
II.Deudas a corto plazo
0,00
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
24.020,47
1,1
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
2.315,79
0,1
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
2.116.969,08
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
178.258,97
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
90.209,64
2. Transferencias y subvenciones recibidas
3.202,41
3. Ventas y prestaciones de servicios
0,00
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
0,00
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
19.569,12
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
0,00
7. Excesos de provisiones
290.830,10
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-79.751,06
8.Gastos de personal
-28.614,86
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-31.502,80
10. Aprovisionamientos
-86.312,49
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-6.845,63
12. Amortización del inmovilizado
-232.682,91
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
58.147,19
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-1.178,44
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
206,88
14. Otras partidas no ordinarias
57.175,63
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
1.296,13
15. Ingresos financieros
-1.434,55
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
0,00
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-10.332,84
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
821,70
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-9.638,05
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
47.592,15
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
299.514,50
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
147.582,63
2. Transferencias y subvenciones recibidas
88.249,23
3. Ventas y prestaciones de servicios
33.459,60
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
371,26
5. Intereses y dividendos cobrados
5.440,28
6. Otros cobros
24.411,49
B) Pagos:
247.663,44
7. Gastos de personal
77.748,29
8. Transferencias y subvenciones concedidas
28.270,25
9. Aprovisionamientos
39.287,21
10. Otros gastos de gestión
75.389,91
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
181,07
12. Intereses pagados
1.386,65
13. Otros pagos
25.400,06
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
51.851,06
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
2.590,74
1. Venta de inversiones reales
1.742,91
2. Venta de activos financi eros
14,79
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
833,04
D) Pagos:
26.578,01
5. Compra de inversiones reales
26.557,13
6. Compra de activos fi nancieros
20,87
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
0,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-23.987,26
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
9.398,65
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
9.398,65
5. Otras deudas
0,00
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
21.840,55
6. Obligaciones y otros valores negociables
404,92
7. Préstamos recibidos
21.435,63
8. Otras deudas
0,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-12.441,90
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
2.869,77
J) Pagos pendientes de aplicación
3.669,90
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
-800,13
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
14.621,77
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
73.340,02
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
87.961,79
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de La Rioja
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
297.847
185
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
976.403,55
979.394,63
0,00
439,82
1.956.238,00
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
0,00
-1.105,46
0,00
0,00
-1.105,46
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
976.403,55
978.289,17
0,00
439,82
1.955.132,54
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
2.927,46
47.113,84
0,00
73,95
50.115,24
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
47.418,33
0,00
73,95
47.492,28
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Otras variaciones del patrimonio neto
2.927,46
-249,92
0,00
0,00
2.677,53
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
979.331,01
1.025.457,58
0,00
513,77
2.005.302,36
44.341,18
I. Resultado económico patrimonial
1.978,27
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
1.978,27
4. Subvenciones recibidas
1.978,27
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-1.904,32
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-1.904,32
4. Subvenciones recibidas
-1.904,32
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
44.415,12
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
0,00
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
0,00
TOTAL
5.119,96
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
5.038,31
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
5.857,42
1.1. Ingresos
-819,11
1.2. Gastos
81,65
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
81,65
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,00
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,00
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
5.119,96
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 16
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Madrid
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
6.071.686
200
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
3.536.328,51
0,1
3.797.145,59
89,2
107,4
3.533.625,37
2.703,14
3.388.219,40
408.926,19
49,4
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
269.923,05
0,5
242.739,81
94,0
89,9
268.645,59
1.277,47
228.187,18
14.552,63
3,2
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
926.381,79
1,7
1.012.839,32
76,7
109,3
911.331,14
15.050,65
777.082,92
235.756,39
13,2
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2.210.833,11
1,5
2.163.798,24
96,5
97,9
2.178.665,58
32.167,52
2.087.964,63
75.833,61
28,2
5 INGRESOS PATRIMONIALES
153.838,67
0,8
150.445,56
80,8
97,8
152.672,18
1.166,49
121.538,50
28.907,06
2,0
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
162.350,66
75,9
145.495,99
89,1
89,6
92.302,58
70.048,08
129.641,16
15.854,83
1,9
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
24.641,71
30,6
26.555,92
88,3
107,8
18.874,84
5.766,88
23.460,61
3.095,31
0,3
8 ACTIVOS FINANCIEROS
926.349,22
25.561,2
18.043,53
90,6
1,9
3.609,92
922.739,30
16.354,00
1.689,53
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
128.808,66
133,8
126.425,05
96,1
98,1
55.102,85
73.705,81
121.554,80
4.870,25
1,6
TOTAL
8.339.455,38
15,6
7.683.489,00
89,7
6.894.003,19
7.214.830,06
1.124.625,32
92,1
789.485,81
100,0
1.152.675,84
1. FONDOS LIQUDOS
3.289.421,58
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
789.463,56
Del Presupuesto corriente
2.437.473,67
De Presupuestos cerrados
62.484,35
De operaciones no presupuestarias
1.785.060,45
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
901.356,86
Del Presupuesto corriente
434.865,91
De Presupuestos cerrados
448.837,68
De operaciones no presupuestarias
4.571,08
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
107.860,17
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
112.431,25
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
2.661.608,04
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
1.698.689,30
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
296.072,85
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
666.845,90
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
7.366.968,52
5.473.377,32
1.893.591,19
b. Operaciones de capital
172.051,91
721.410,63
-549.358,72
1. Total operaciones no financieras (a+b)
7.539.020,42
6.194.787,95
1.344.232,47
c. Activos financieros
18.043,53
35.934,29
-17.890,77
d. Pasivos financieros
126.425,05
1.108.936,78
-982.511,73
2. Total operaciones financieras ( c + d)
144.468,58
1.144.871,08
-1.000.402,50
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
7.683.489,00
7.339.659,03
343.829,97
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
519.528,30
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
138.203,88
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
103.414,87
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
554.317,31
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
898.130,72
Oblig.Rec Netas
%
15
13.Seguridad y movilidad ciudadana
1.104.810,80
10
15.Vivienda y urbanismo
757.509,36
12
16.Bienestar comunitario
847.011,04
5
17.Medio ambiente
385.720,34
0
19.Resto 1
110,98
8
2.Actuaciones de protección y promoción social
595.897,09
11
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
822.908,87
4
4.Actuaciones de carácter económico
308.763,80
17
9.Actuaciones de carácter general
1.246.140,23
17
0.Deuda pública
1.270.786,53
*.
7.339.659,03
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
0,00
2015
606.089,17
-810,50
606.899,67
5.005,16
44.981,74
914,59
885.010,04
459.069,51
376.983,34
0,00
2014
81.251,54
-426,11
81.677,65
4.362,57
17.451,89
316,24
525.349,19
423.407,98
80.481,69
0,00
2013
82.969,13
-378,99
83.348,12
4.475,43
19.680,91
-192,35
445.148,37
380.984,64
39.822,06
921,24
2012 y anteriores
282.015,94
-2.935,08
284.951,02
122.152,23
45.045,98
-2.631,88
1.417.132,38
1.174.010,65
73.314,52
Sin detalle
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.056.876,47
-4.550,68
1.052.325,79
921,24
TOTAL
3.272.639,99
-1.593,41
127.160,52
135.995,39
570.601,61
2.437.472,77
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
2.162.076,82
-0,8
2.081.999,00
99,3
96,3
2.179.787,23
-17.710,41
2.067.762,58
14.236,41
28,4
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
2.673.905,34
1,0
2.363.335,83
80,6
88,4
2.647.442,39
26.462,95
1.904.384,19
458.951,64
32,2
3 GASTOS FINANCIEROS
230.972,98
8,3
205.411,86
93,7
88,9
213.173,99
17.798,99
192.471,91
12.939,94
2,8
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
864.516,06
3,1
822.630,64
84,6
95,2
838.661,09
25.854,97
695.880,52
126.750,13
11,2
5 FONDO DE CONTINGENCIA
9.235,84
-67,4
0,00
0,0
0,0
28.362,13
-19.126,29
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
940.781,62
92,6
516.729,00
66,9
54,9
488.546,07
452.235,55
345.474,35
171.254,65
7,0
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
244.211,79
215,4
204.681,63
47,1
83,8
77.418,58
166.793,21
96.405,00
108.276,63
2,8
8 ACTIVOS FINANCIEROS
37.906,14
478,8
35.934,29
97,1
94,8
6.549,41
31.356,73
34.878,99
1.055,31
0,5
9 PASIVOS FINANCIEROS
1.127.378,67
62,9
1.108.936,78
99,3
98,4
692.079,30
435.299,37
1.101.042,44
7.894,35
15,1
TOTAL
8.290.985,25
15,6
7.339.659,03
87,7
6.438.299,99
7.172.020,19
1.118.965,07
88,5
901.359,05
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Madrid
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
6.071.686
200
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
36.344.200,28
92,7
A.ACTIVO NO CORRIENTE
70.086,28
0,2
I.Inmovilizado intangible
26.026.930,03
66,4
II.Inmovilizado material
1.044.924,84
2,7
III.Inversiones inmobiliarias
7.988.761,78
20,4
IV.Patrimonio público del suelo
836.496,55
2,1
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
375.290,38
1,0
VI.Inversiones financieras a largo plazo
1.710,41
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
2.880.317,79
7,3
B.ACTIVO CORRIENTE
15,24
0,0
I.Activos en estado de venta
16,00
0,0
II.Existencias
1.656.299,79
4,2
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
3.547,35
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
96.106,39
0,2
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
92,75
0,0
VI.Ajustes por periodificación
1.124.240,29
2,9
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
39.224.518,07
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
31.487.850,58
80,3
A.PATRIMONIO NETO
22.537.333,66
57,5
I.Patrimonio
8.207.393,08
20,9
II.Patrimonio generado
54,38
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
743.069,47
1,9
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
4.935.038,63
12,6
B.PASIVO NO CORRIENTE
62.219,63
0,2
I.Provisiones a largo plazo
4.874.309,26
12,4
II.Deudas a largo plazo
-25.035,40
-0,1
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
5.969,39
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
17.575,76
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
2.801.632,09
7,1
C.PASIVO CORRIENTE
3.302,22
0,0
I.Provisiones a corto plazo
1.223.211,17
3,1
II.Deudas a corto plazo
3.181,09
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
1.571.352,32
4,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
585,28
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
39.224.521,30
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
4.584.102,71
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
2.317.405,59
2. Transferencias y subvenciones recibidas
90.553,84
3. Ventas y prestaciones de servicios
0,00
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
0,00
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
379.677,49
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
1.915,11
7. Excesos de provisiones
7.373.654,75
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-2.081.283,54
8.Gastos de personal
-1.079.980,46
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-1.533,83
10. Aprovisionamientos
-2.357.009,66
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-210.262,69
12. Amortización del inmovilizado
-5.730.070,18
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
1.643.584,57
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
15.239,23
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
5.744,21
14. Otras partidas no ordinarias
1.664.568,01
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
144.073,67
15. Ingresos financieros
-220.466,51
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
5,69
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-209.631,88
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
2.382,12
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-283.636,92
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
1.380.931,09
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
7.589.296,51
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
4.255.477,28
2. Transferencias y subvenciones recibidas
2.291.602,92
3. Ventas y prestaciones de servicios
214.082,05
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
183,60
5. Intereses y dividendos cobrados
80.981,11
6. Otros cobros
746.969,56
B) Pagos:
5.884.394,15
7. Gastos de personal
2.037.471,19
8. Transferencias y subvenciones concedidas
880.990,75
9. Aprovisionamientos
4.738,86
10. Otros gastos de gestión
2.261.497,59
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
1.527,92
12. Intereses pagados
202.767,30
13. Otros pagos
495.400,55
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
1.704.902,36
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
180.602,15
1. Venta de inversiones reales
119.690,26
2. Venta de activos financi eros
31.796,52
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
29.115,38
D) Pagos:
460.182,12
5. Compra de inversiones reales
425.198,84
6. Compra de activos fi nancieros
34.919,82
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
63,46
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-279.579,97
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
237.063,36
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
198.978,04
5. Otras deudas
38.085,32
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
1.313.159,32
6. Obligaciones y otros valores negociables
716,34
7. Préstamos recibidos
1.290.815,69
8. Otras deudas
21.627,29
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-1.076.095,95
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
650.077,40
J) Pagos pendientes de aplicación
665.235,18
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
-15.157,78
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
334.068,65
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
759.538,58
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
1.093.625,41
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Madrid
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
6.071.686
200
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
22.515.295,08
6.524.994,92
45,83
309.358,84
29.349.694,68
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
0,00
-2.505,96
0,00
-37,44
-2.543,40
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
22.515.295,08
6.522.489,60
45,83
309.321,41
29.347.151,92
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
22.038,58
1.681.119,38
8,55
433.604,94
2.136.771,45
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
427,41
1.302.343,85
8,55
433.755,19
1.736.535,00
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Otras variaciones del patrimonio neto
21.611,16
378.775,53
0,00
-150,25
400.236,44
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
22.537.333,66
8.203.608,77
54,38
742.926,35
31.483.923,15
1.292.747,22
I. Resultado económico patrimonial
472.372,50
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
-3,16
2. Activos y pasivos financie ros
0,49
2.1. Ingresos
-3,65
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
472.375,65
4. Subvenciones recibidas
472.372,50
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-38.767,63
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
11,70
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-38.779,33
4. Subvenciones recibidas
-38.767,63
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
1.726.352,09
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
0,00
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
0,00
TOTAL
-54.284,16
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-54.855,38
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
4.669,20
1.1. Ingresos
-59.524,58
1.2. Gastos
571,22
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
571,22
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,00
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,00
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-63.346,99
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 17
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Región de Murcia
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.349.098
36
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
560.166,70
0,1
572.876,37
84,2
102,3
559.765,66
401,04
482.440,08
90.436,28
45,1
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
48.757,21
70,7
53.880,59
95,5
110,5
28.565,22
20.191,99
51.431,62
2.448,98
4,2
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
217.914,16
3,7
216.826,87
82,3
99,5
210.225,34
7.688,82
178.492,60
38.334,27
17,1
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
316.677,57
5,5
311.656,09
98,1
98,4
300.141,52
16.536,04
305.741,94
5.914,15
24,5
5 INGRESOS PATRIMONIALES
17.319,71
12,1
16.658,99
83,5
96,2
15.455,44
1.864,27
13.914,36
2.744,64
1,3
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
5.108,25
14,8
974,97
99,8
19,1
4.448,77
659,48
972,97
2,00
0,1
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
47.164,65
261,3
45.601,39
97,7
96,7
13.052,50
34.112,15
44.552,06
1.049,33
3,6
8 ACTIVOS FINANCIEROS
181.485,00
4.162,5
2.461,01
66,0
1,4
4.257,70
177.227,30
1.624,80
836,21
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
69.848,11
43,2
49.328,51
100,0
70,6
48.790,35
21.057,77
49.328,51
0,00
3,9
TOTAL
1.464.441,36
23,6
1.270.264,80
88,8
1.128.498,94
1.184.702,51
279.738,85
86,7
141.765,86
100,0
174.380,46
1. FONDOS LIQUDOS
715.027,50
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
141.765,86
Del Presupuesto corriente
564.932,80
De Presupuestos cerrados
8.328,84
De operaciones no presupuestarias
220.522,14
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
93.664,53
Del Presupuesto corriente
33.827,51
De Presupuestos cerrados
93.030,11
De operaciones no presupuestarias
-2.556,06
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
20.681,42
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
18.125,36
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
666.329,76
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
411.832,96
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
185.027,17
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
69.469,63
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
1.171.898,91
966.858,50
205.040,41
b. Operaciones de capital
46.576,36
69.935,14
-23.358,78
1. Total operaciones no financieras (a+b)
1.218.475,28
1.036.793,64
181.681,64
c. Activos financieros
2.461,01
2.400,24
60,77
d. Pasivos financieros
49.328,51
128.184,15
-78.855,64
2. Total operaciones financieras ( c + d)
51.789,52
130.584,39
-78.794,87
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
1.270.264,80
1.167.378,03
102.886,77
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
42.899,03
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
40.909,68
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
71.979,10
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
11.829,61
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
114.716,38
Oblig.Rec Netas
%
13
13.Seguridad y movilidad ciudadana
147.251,07
6
15.Vivienda y urbanismo
73.126,91
19
16.Bienestar comunitario
220.404,22
3
17.Medio ambiente
36.072,71
19.Resto 1
8
2.Actuaciones de protección y promoción social
96.809,74
14
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
168.345,55
5
4.Actuaciones de carácter económico
59.424,18
19
9.Actuaciones de carácter general
226.450,34
12
0.Deuda pública
139.493,31
1.167.378,03
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
0,00
2015
92.202,61
-100,51
92.303,12
1.939,10
6.284,85
-1.942,28
179.776,92
74.517,87
95.092,81
6,20
2014
8.170,83
-77,71
8.248,54
1.232,39
2.731,32
-375,22
92.368,05
74.425,88
13.603,24
1,07
2013
4.699,48
-47,60
4.747,08
3.698,11
5.495,06
-43,72
83.632,07
66.735,56
7.659,61
118,67
2012 y anteriores
24.022,38
20,00
24.002,37
13.463,58
8.383,99
-10.973,37
395.888,03
349.253,49
13.813,61
Sin detalle
129.301,11
-205,82
129.095,30
125,94
TOTAL
751.665,06
-13.334,59
22.895,22
20.333,17
130.169,28
564.932,80
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
431.258,18
4,1
414.317,86
99,1
96,1
414.318,05
16.940,13
410.419,83
3.898,03
35,5
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
476.362,71
4,5
429.565,07
87,3
90,2
455.892,40
20.470,31
375.120,74
54.444,34
36,8
3 GASTOS FINANCIEROS
18.876,47
-12,7
13.265,71
94,4
70,3
21.620,30
-2.743,84
12.517,78
747,93
1,1
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
117.382,14
17,7
109.709,85
87,0
93,5
99.741,04
17.641,10
95.476,97
14.232,88
9,4
5 FONDO DE CONTINGENCIA
2.077,32
-50,4
0,00
0,0
0,0
4.189,14
-2.111,82
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
242.399,31
255,5
62.373,41
81,6
25,7
68.180,43
174.218,88
50.914,15
11.459,25
5,3
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
15.863,10
71,9
7.561,73
76,3
47,7
9.227,62
6.635,48
5.769,39
1.792,34
0,6
8 ACTIVOS FINANCIEROS
6.455,07
50,5
2.400,24
98,9
37,2
4.288,70
2.166,37
2.373,78
26,46
0,2
9 PASIVOS FINANCIEROS
136.411,03
46,4
128.184,15
94,5
94,0
93.188,79
43.222,23
121.120,86
7.063,28
11,0
TOTAL
1.447.085,32
23,6
1.167.378,03
92,0
1.073.713,50
1.170.646,47
276.438,85
80,7
93.664,53
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Región de Murcia
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.349.098
36
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
4.596.683,43
89,7
A.ACTIVO NO CORRIENTE
14.327,83
0,3
I.Inmovilizado intangible
4.288.049,98
83,7
II.Inmovilizado material
77.856,41
1,5
III.Inversiones inmobiliarias
197.653,33
3,9
IV.Patrimonio público del suelo
13.432,80
0,3
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
2.852,65
0,1
VI.Inversiones financieras a largo plazo
2.510,43
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
529.258,50
10,3
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
11.236,60
0,2
II.Existencias
318.869,18
6,2
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
0,00
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
17.708,72
0,3
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
6.989,14
0,1
VI.Ajustes por periodificación
174.454,86
3,4
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
5.125.941,93
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
4.132.336,78
80,6
A.PATRIMONIO NETO
3.770.813,39
73,6
I.Patrimonio
359.503,17
7,0
II.Patrimonio generado
0,00
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
2.020,22
0,0
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
641.478,92
12,5
B.PASIVO NO CORRIENTE
4.746,53
0,1
I.Provisiones a largo plazo
620.210,86
12,1
II.Deudas a largo plazo
468,63
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
0,00
0,0
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
16.052,90
0,3
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
352.126,23
6,9
C.PASIVO CORRIENTE
4.373,54
0,1
I.Provisiones a corto plazo
146.566,90
2,9
II.Deudas a corto plazo
61,10
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
189.390,74
3,7
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
11.733,96
0,2
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
5.125.941,93
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
762.153,39
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
321.046,34
2. Transferencias y subvenciones recibidas
10.628,97
3. Ventas y prestaciones de servicios
-1.669,80
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
0,00
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
44.010,43
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
6.798,13
7. Excesos de provisiones
1.142.967,45
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-410.157,58
8.Gastos de personal
-116.509,60
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-3.511,05
10. Aprovisionamientos
-417.703,61
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-42.702,62
12. Amortización del inmovilizado
-990.584,46
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
152.382,99
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-26.094,73
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
-13.983,58
14. Otras partidas no ordinarias
112.304,69
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
21.714,74
15. Ingresos financieros
-11.982,55
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
2,07
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
-0,04
19. Diferencias de cambio
-28.403,30
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
35.108,97
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
16.439,89
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
128.744,58
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
1.389.864,65
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
687.090,45
2. Transferencias y subvenciones recibidas
375.509,60
3. Ventas y prestaciones de servicios
90.030,65
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
186,95
5. Intereses y dividendos cobrados
9.411,96
6. Otros cobros
227.635,05
B) Pagos:
1.174.376,85
7. Gastos de personal
396.118,57
8. Transferencias y subvenciones concedidas
117.723,83
9. Aprovisionamientos
76.743,50
10. Otros gastos de gestión
354.545,81
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
225,62
12. Intereses pagados
13.919,80
13. Otros pagos
215.099,72
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
215.487,81
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
11.970,33
1. Venta de inversiones reales
1.026,72
2. Venta de activos financi eros
10.884,26
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
59,35
D) Pagos:
64.985,29
5. Compra de inversiones reales
62.517,76
6. Compra de activos fi nancieros
2.466,93
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
0,60
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-53.014,96
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
79.243,93
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
59.884,67
5. Otras deudas
19.359,26
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
167.236,94
6. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
7. Préstamos recibidos
148.216,09
8. Otras deudas
19.020,85
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-87.993,01
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
615.321,29
J) Pagos pendientes de aplicación
617.295,25
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
-1.973,96
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
72.505,88
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
101.962,76
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
174.454,86
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Región de Murcia
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
1.349.098
36
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
3.735.075,75
290.547,27
0,00
1.343,45
4.026.966,47
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
-4.625,25
-10.563,91
0,00
0,00
-15.189,16
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
3.730.450,50
279.983,36
0,00
1.343,45
4.011.777,30
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
40.362,90
79.447,43
0,00
665,54
120.475,86
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
128.666,05
0,00
705,54
129.371,59
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Otras variaciones del patrimonio neto
40.362,90
-49.218,63
0,00
-40,00
-8.895,73
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
3.770.813,39
359.430,78
0,00
2.008,99
4.132.253,16
131.313,90
I. Resultado económico patrimonial
705,54
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
705,54
4. Subvenciones recibidas
705,54
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
0,00
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
0,00
4. Subvenciones recibidas
0,00
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
132.019,44
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
0,00
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
0,00
TOTAL
-42.260,74
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
-42.260,74
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
9.055,48
1.1. Ingresos
-51.316,22
1.2. Gastos
0,00
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,00
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,00
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
-42.386,24
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 18
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Principado de Asturias
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
993.933
113
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
389.614,81
0,1
404.524,37
95,5
103,8
389.302,36
312,45
386.133,25
18.391,12
44,2
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
24.018,99
0,0
23.539,48
90,5
98,0
24.018,99
0,00
21.295,15
2.244,33
2,6
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
139.581,83
1,2
138.754,73
80,8
99,4
137.883,61
1.698,22
112.045,27
26.709,46
15,2
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
283.500,10
6,7
280.747,28
96,4
99,0
265.603,34
17.896,77
270.705,20
10.042,09
30,7
5 INGRESOS PATRIMONIALES
10.130,01
4,2
8.055,61
90,8
79,5
9.726,00
404,01
7.310,72
744,89
0,9
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
4.822,05
6,7
1.006,59
65,9
20,9
4.519,77
302,28
663,39
343,20
0,1
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
8.143,66
66,3
5.710,83
81,6
70,1
4.898,41
3.245,26
4.662,57
1.048,26
0,6
8 ACTIVOS FINANCIEROS
109.733,66
6.631,6
1.068,00
97,4
1,0
1.630,13
108.103,53
1.040,06
27,94
0,1
9 PASIVOS FINANCIEROS
67.335,51
129,2
52.073,96
100,0
77,3
29.374,12
37.961,39
52.073,96
0,00
5,7
TOTAL
1.036.880,63
19,6
915.480,84
93,5
855.929,56
866.956,73
169.923,91
88,3
59.551,28
100,0
276.049,00
1. FONDOS LIQUDOS
162.458,32
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
59.551,28
Del Presupuesto corriente
96.211,02
De Presupuestos cerrados
6.696,02
De operaciones no presupuestarias
100.693,01
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
57.477,19
Del Presupuesto corriente
10.799,09
De Presupuestos cerrados
32.416,72
De operaciones no presupuestarias
-9.561,82
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
14.037,81
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
4.480,57
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
328.257,06
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
75.590,01
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
54.500,21
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
198.166,85
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
855.621,46
707.903,94
147.717,52
b. Operaciones de capital
6.717,42
60.266,68
-53.549,26
1. Total operaciones no financieras (a+b)
862.338,88
768.170,61
94.168,27
c. Activos financieros
1.068,00
3.186,71
-2.118,71
d. Pasivos financieros
52.073,96
77.166,22
-25.092,26
2. Total operaciones financieras ( c + d)
53.141,96
80.352,93
-27.210,97
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
915.480,84
848.523,54
66.957,30
3. Créditos gastados financiad os con remantenes de tesorería
para gastos generales
33.919,70
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
24.764,10
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
32.725,91
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
25.957,88
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
92.798,03
Oblig.Rec Netas
%
9
13.Seguridad y movilidad ciudadana
73.659,53
7
15.Vivienda y urbanismo
57.328,77
14
16.Bienestar comunitario
117.575,67
4
17.Medio ambiente
33.348,32
19.Resto 1
13
2.Actuaciones de protección y promoción social
111.996,35
18
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
149.035,13
8
4.Actuaciones de carácter económico
64.926,18
19
9.Actuaciones de carácter general
159.520,88
10
0.Deuda pública
81.132,71
848.523,54
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
0,00
2015
59.173,43
-213,47
59.386,90
896,32
1.380,32
970,74
64.406,49
21.570,99
41.540,39
0,00
2014
1.402,74
2,32
1.400,42
1.619,90
699,05
2.095,17
22.704,70
16.271,88
6.209,05
0,00
2013
400,06
0,00
400,06
1.280,58
389,20
123,94
12.533,86
8.264,80
2.787,94
487,29
2012 y anteriores
8.402,05
19,33
8.382,72
3.576,41
2.066,47
77,55
57.978,89
50.103,35
2.310,20
Sin detalle
69.570,09
-191,82
69.378,27
487,29
TOTAL
157.623,94
3.267,40
4.535,05
7.373,21
52.847,58
96.211,02
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
300.815,07
5,3
281.353,27
98,7
93,5
285.600,40
15.214,67
277.804,79
3.548,48
33,2
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
308.645,66
6,6
275.099,22
89,3
89,1
289.565,68
19.079,98
245.592,75
29.506,47
32,4
3 GASTOS FINANCIEROS
5.000,88
-38,5
4.174,43
73,2
83,5
8.134,40
-3.133,52
3.056,30
1.118,13
0,5
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
160.880,66
9,6
147.277,02
92,6
91,5
146.746,39
14.134,27
136.405,34
10.871,68
17,4
5 FONDO DE CONTINGENCIA
633,74
-78,7
0,00
0,0
0,0
2.973,58
-2.339,84
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
133.435,69
201,3
50.755,61
80,1
38,0
44.287,83
89.147,86
40.634,50
10.121,11
6,0
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
25.757,70
753,5
9.511,07
80,3
36,9
3.018,06
22.739,65
7.633,03
1.878,04
1,1
8 ACTIVOS FINANCIEROS
5.631,12
10,3
3.186,71
99,9
56,6
5.104,91
526,21
3.184,31
2,40
0,4
9 PASIVOS FINANCIEROS
77.410,18
49,5
77.166,22
99,4
99,7
51.777,21
25.632,96
76.735,33
430,89
9,1
TOTAL
1.018.210,71
21,6
848.523,54
93,2
791.046,35
837.208,47
181.002,24
83,3
57.477,19
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Principado de Asturias
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
993.933
113
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
3.388.087,71
90,1
A.ACTIVO NO CORRIENTE
13.777,42
0,4
I.Inmovilizado intangible
3.163.935,50
84,1
II.Inmovilizado material
42.035,26
1,1
III.Inversiones inmobiliarias
96.381,29
2,6
IV.Patrimonio público del suelo
62.060,22
1,7
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
8.437,27
0,2
VI.Inversiones financieras a largo plazo
1.460,75
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
371.880,17
9,9
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
73,46
0,0
II.Existencias
95.244,62
2,5
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
21,61
0,0
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
2.154,16
0,1
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
10,19
0,0
VI.Ajustes por periodificación
274.376,13
7,3
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
3.759.931,75
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
3.276.489,36
87,1
A.PATRIMONIO NETO
2.399.369,40
63,8
I.Patrimonio
838.107,45
22,3
II.Patrimonio generado
3.510,88
0,1
III.Ajustes por cambios de valor
35.501,65
0,9
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
285.262,45
7,6
B.PASIVO NO CORRIENTE
18.213,80
0,5
I.Provisiones a largo plazo
257.689,98
6,9
II.Deudas a largo plazo
1.149,66
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
8.209,01
0,2
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
198.179,94
5,3
C.PASIVO CORRIENTE
14.260,84
0,4
I.Provisiones a corto plazo
82.080,83
2,2
II.Deudas a corto plazo
28,21
0,0
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
100.885,07
2,7
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
925,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
3.759.931,75
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
530.618,54
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
300.149,48
2. Transferencias y subvenciones recibidas
11.383,99
3. Ventas y prestaciones de servicios
0,00
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
22,90
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
25.373,98
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
49,07
7. Excesos de provisiones
867.597,97
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-280.086,07
8.Gastos de personal
-156.781,65
9. Transferencias y subvenciones concedidas
0,00
10. Aprovisionamientos
-289.647,90
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-24.786,54
12. Amortización del inmovilizado
-751.302,17
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
116.295,79
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
3.340,51
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
2.372,41
14. Otras partidas no ordinarias
122.008,72
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
5.905,09
15. Ingresos financieros
-14.819,47
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
0,00
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-2.750,48
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
-71,68
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
-11.736,54
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
110.272,18
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
983.381,37
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
430.680,79
2. Transferencias y subvenciones recibidas
271.309,02
3. Ventas y prestaciones de servicios
117.489,03
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
5.355,01
5. Intereses y dividendos cobrados
5.548,71
6. Otros cobros
152.998,80
B) Pagos:
869.070,07
7. Gastos de personal
269.799,20
8. Transferencias y subvenciones concedidas
159.797,81
9. Aprovisionamientos
52.782,49
10. Otros gastos de gestión
211.738,11
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
5.440,21
12. Intereses pagados
2.960,55
13. Otros pagos
166.551,69
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
114.311,30
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
3.066,37
1. Venta de inversiones reales
2.010,79
2. Venta de activos financi eros
1.055,58
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
0,00
D) Pagos:
49.637,80
5. Compra de inversiones reales
46.459,17
6. Compra de activos fi nancieros
3.178,63
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
0,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-46.571,43
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
0,00
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
52.133,07
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
52.123,77
5. Otras deudas
9,29
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
76.812,05
6. Obligaciones y otros valores negociables
120,47
7. Préstamos recibidos
76.682,58
8. Otras deudas
9,00
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-24.678,98
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
275.396,29
J) Pagos pendientes de aplicación
270.327,67
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
5.068,61
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
48.129,50
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
212.800,60
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
260.930,10
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
TODAS LAS ENTIDADES LOCALES
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TRAMO POBLACION
Comunidad Autónoma de Principado de Asturias
TODOS
ENTIDADES AGREGADAS
Nº HABITANTES
EJERCICIO 2016
993.933
113
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
2.321.273,92
754.553,47
2.808,79
39.959,93
3.118.596,10
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
70.778,12
3.453,55
0,00
0,00
74.231,67
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
2.392.052,04
758.007,02
2.808,79
39.959,93
3.192.827,77
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
8.061,97
79.355,81
702,08
-4.458,28
83.661,59
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
110.272,18
702,08
-3.783,26
107.191,01
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
-20,39
0,00
0,00
0,00
-20,39
3. Otras variaciones del patrimonio neto
8.082,37
-30.916,37
0,00
-675,02
-23.509,03
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
2.399.369,40
838.107,45
3.510,88
35.501,65
3.276.489,36
107.884,83
I. Resultado económico patrimonial
22.059,38
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
702,08
1. Inmovilizado no fi nanciero
916,64
1.1. Ingresos
-214,55
1.2. Gastos
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
21.357,30
4. Subvenciones recibidas
22.059,38
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-26.380,87
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-26.380,87
4. Subvenciones recibidas
-26.380,87
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
103.563,35
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
0,00
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
-20,39
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
0,00
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
0,00
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
-20,39
TOTAL
7.898,27
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
7.898,27
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
13.939,41
1.1. Ingresos
-6.041,14
1.2. Gastos
0,00
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
0,00
2.1. Ingresos
0,00
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
0,31
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
0,00
1. Subvenciones recibidas
0,31
2. Otros
7.898,58
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 19
ORGANISMO AUTÓNOMO
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAVARRA Y PAIS VASCO
ENTIDADES AGREGADAS 643
EJERCICIO 2016
RESULTADO PRESUPUESTARIO
REMANENTE DE TESORERÍA
AREAS DE GASTO
E JERCICIOS CERRADOS
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
DERECHOS A COBRAR
INGRESOS
Previsiones
Iniciales
Modificación
Previsiones
Previsiones
Definitivas
Derechos Rec.
Netos
Recaudación
Neta
Pendiente
cobro
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 IMPUESTOS DIRECTOS
0,00
0,0
0,00
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2 IMPUESTOS INDIRECTOS
0,00
0,0
0,00
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
3 TASAS Y OTROS INGRESOS
546.528,29
1,0
546.101,44
94,2
99,9
540.878,20
5.650,09
514.541,09
31.560,36
19,4
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.989.990,78
8,2
1.923.948,02
83,0
96,7
1.839.786,67
150.204,11
1.596.578,31
327.369,71
68,4
5 INGRESOS PATRIMONIALES
27.791,59
4,7
26.764,33
71,9
96,3
26.540,22
1.251,37
19.252,28
7.512,05
1,0
6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
59.148,13
742,9
49.498,09
42,4
83,7
7.017,14
52.130,99
20.984,14
28.513,96
1,8
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
184.490,11
46,7
124.742,12
43,6
67,6
125.756,56
58.733,54
54.349,11
70.393,01
4,4
8 ACTIVOS FINANCIEROS
459.361,34
3.552,9
10.063,29
76,8
2,2
12.575,08
446.786,25
7.730,96
2.332,34
0,4
9 PASIVOS FINANCIEROS
131.186,70
0,3
130.336,59
100,0
99,4
130.850,11
336,59
130.336,59
0,00
4,6
TOTAL
3.398.496,93
26,6
2.811.453,89
83,4
2.343.772,48
2.683.403,97
715.092,95
82,7
467.681,41
100,0
928.109,76
1. FONDOS LIQUDOS
1.480.680,26
2. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO
468.427,36
Del Presupuesto corriente
451.580,78
De Presupuestos cerrados
560.672,12
De operaciones no presupuestarias
1.201.744,62
3. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
263.469,86
Del Presupuesto corriente
30.592,53
De Presupuestos cerrados
907.682,22
De operaciones no presupuestarias
-133.419,06
4. PARTIDAS PENDIENTES DE PLICACIÓN
131.779,28
Cobros realizados pendientes de aplicación definitiv a
2.222,95
Pagos realizados pendientes de aplicación definitiv a
1.073.626,34
I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1 + 2 - 3 - 4)
120.605,87
II. SALDOS DE DUDOSO COBRO
382.064,26
III. EXCESO DE FINANCIACIÓN AFECTADA
570.956,21
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I - II - III)
DRN
ORN
AJUSTES
RESULTADO PPRIO
a. Operaciones corrientes
2.496.813,79
2.354.774,99
142.038,80
b. Operaciones de capital
174.240,22
202.890,32
-28.650,10
1. Total operaciones no financieras (a+b)
2.671.054,01
2.557.665,32
113.388,69
c. Activos financieros
10.063,29
8.718,72
1.344,58
d. Pasivos financieros
130.336,59
141.697,81
-11.361,22
2. Total operaciones financieras ( c + d)
140.399,88
150.416,53
-10.016,64
I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I = 1 + 2)
2.811.453,89
2.708.081,84
103.372,05
3. Créditos gastados financiados con remantenes d e tesorería
para gastos generales
93.792,81
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio
35.598,58
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio
61.182,79
II. TOTAL AJUSTES (II = 3 + 4 - 5)
68.208,60
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ( I + II)
171.580,65
Oblig.Rec Netas
%
0
13.Seguridad y movilidad ciudadana
2.903,57
7
15.Vivienda y urbanismo
183.706,59
1
16.Bienestar comunitario
14.116,66
0
17.Medio ambiente
11.077,48
19.Resto 1
28
2.Actuaciones de protección y promoción social
748.010,97
31
3.Producción de bienes públicos de carácter preferente
833.222,34
10
4.Actuaciones de carácter económico
272.035,34
23
9.Actuaciones de carácter general
630.595,75
0
0.Deuda pública
12.413,14
2.708.081,85
100
TOTAL
AÑO
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Pagos
realizados
Pendientes pago
31 diciembre
Saldo a 1
de enero
Modificaciones
Cobros
realizados
Pendientes cobro
31 diciembre
Derechos
cancelados
Derechos
anulados
0,45
2015
246.201,48
-234,19
246.787,30
1.021,53
2.918,98
-2.587,78
425.605,71
96.642,00
322.435,41
0,05
2014
1.416,64
-4,07
1.463,88
3.189,82
1.378,27
-760,09
77.151,68
37.558,28
34.265,22
1,59
2013
904,04
-117,05
1.021,09
3.163,07
1.254,16
75,42
42.732,57
34.701,43
3.689,32
105,82
2012 y anteriores
10.050,06
-1.176,76
11.226,82
3.719,90
1.993,62
-461,49
307.002,44
282.636,51
18.190,93
0,00
Sin detalle
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
260.499,09
-1.532,08
258.572,21
107,91
TOTAL
852.492,40
-3.733,94
7.545,04
11.094,32
378.580,87
451.538,23
GASTOS
Créditos
Iniciales
Modificación
de Crédito
Créditos
Definitivos
Obligaciones
Rec. Netas
Pagos
Líquidos
Pendiente
pago
%
%
%
%
(a)
(b)
(b/a)
(c)
(d)
(d/c)
(d/∑d)
(e)
(e/d)
1 GASTOS DE PERSONAL
1.228.228,52
4,8
1.150.255,79
99,3
93,7
1.172.134,80
56.093,72
1.142.315,24
7.940,55
42,5
2 GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
1.070.122,52
10,6
919.737,24
86,5
85,9
967.759,70
102.362,82
795.130,41
124.642,41
34,0
3 GASTOS FINANCIEROS
15.049,63
6,2
7.699,10
92,3
51,2
14.168,69
880,93
7.105,59
593,51
0,3
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
309.917,24
46,9
277.082,87
78,8
89,4
210.975,24
98.942,00
218.391,49
58.691,38
10,2
5 FONDO DE CONTINGENCIA
1.683,70
-28,6
0,00
0,0
0,0
2.356,67
-672,96
0,00
0,00
0,0
6 INVERSIONES REALES
529.333,01
291,7
157.281,43
66,7
29,7
135.140,74
394.192,27
104.904,11
52.377,32
5,8
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
81.574,72
257,7
45.608,90
57,5
55,9
22.802,88
58.771,84
26.218,42
19.390,47
1,7
8 ACTIVOS FINANCIEROS
14.315,27
11,9
8.718,72
99,4
60,9
12.796,92
1.518,35
8.666,87
51,85
0,3
9 PASIVOS FINANCIEROS
143.229,69
1,1
141.697,81
99,9
98,9
141.740,42
1.489,27
141.559,98
137,83
5,2
TOTAL
3.393.454,30
26,6
2.708.081,85
90,3
2.444.292,10
2.679.876,07
713.578,23
79,8
263.825,33
100,0
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ORGANISMO AUTÓNOMO
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAVARRA Y PAIS VASCO
ENTIDADES AGREGADAS 643
EJERCICIO 2016
BALANCE DE SITUACIÓN
CUENTA DEL RESULTADO ECONOMICO-PATRIMONIAL
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
%
3.812.808,40
53,0
A.ACTIVO NO CORRIENTE
68.285,76
0,9
I.Inmovilizado intangible
3.121.981,16
43,4
II.Inmovilizado material
150.338,04
2,1
III.Inversiones inmobiliarias
454.186,56
6,3
IV.Patrimonio público del suelo
6.112,46
0,1
V.Inversiones financieras a largo plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
11.835,38
0,2
VI.Inversiones financieras a largo plazo
69,05
0,0
VII.Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo
3.386.348,02
47,0
B.ACTIVO CORRIENTE
0,00
0,0
I.Activos en estado de venta
62.465,50
0,9
II.Existencias
2.324.542,39
32,3
III.Deudores y otras cuentas a cobrar a corto plazo
28.562,25
0,4
IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del
grupo, multigrupo y asociadas
40.095,53
0,6
V.Inversiones fiinancieras a corto plazo
2.009,49
0,0
VI.Ajustes por periodificación
928.672,85
12,9
VII. Efectivo y otros activos li quidos equivalentes
7.199.156,41
100,0
TOTAL ACTIVO ( A + B )
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
%
4.566.626,31
63,4
A.PATRIMONIO NETO
2.862.213,46
39,8
I.Patrimonio
1.654.103,36
23,0
II.Patrimonio generado
5,12
0,0
III.Ajustes por cambios de valor
50.304,37
0,7
IV.Subvenciones recibidas pendientes de imputaci ón a
resultados
192.310,72
2,7
B.PASIVO NO CORRIENTE
1.528,02
0,0
I.Provisiones a largo plazo
162.446,12
2,3
II.Deudas a largo plazo
16.638,05
0,2
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
largo plazo
11.698,52
0,2
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo
0,00
0,0
V.Ajustes por periodificación a largo plazo
2.440.168,11
33,9
C.PASIVO CORRIENTE
7.292,36
0,1
I.Provisiones a corto plazo
146.838,40
2,0
II.Deudas a corto plazo
5.613,57
0,1
III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a
corto plazo
2.264.099,79
31,4
IV.Acreedores y otras cuentas a pagar a corto plazo
16.323,98
0,2
V.Ajustes por periodificación a corto plazo
7.199.105,13
100,0
TOTAL PASIVO ( A + B + C )
308.779,78
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
1.980.136,26
2. Transferencias y subvenciones recibidas
169.135,12
3. Ventas y prestaciones de servicios
5.377,07
4. Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación y deterioro de valor
0,00
5. Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado
89.059,44
6. Otros ingresos de gestión ordinaria
5.444,60
7. Excesos de provisiones
2.557.932,27
A) TOTAL INGRESOS DE GESTION ORDINARI A (1+2+3+4+5+6+7)
-1.149.681,48
8.Gastos de personal
-326.218,77
9. Transferencias y subvenciones concedidas
-16.871,06
10. Aprovisionamientos
-921.375,48
11. Otros gastos de gestión ordinaria
-66.740,61
12. Amortización del inmovilizado
-2.480.887,40
B) TOTAL GASTOS DE GESTION ORDINA RIA (8+9+10+11+12)
77.044,87
I. Resultado (ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B)
-27.329,62
13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado no
financiero y activos en estado de venta
845,70
14. Otras partidas no ordinarias
50.560,95
II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14)
15.705,53
15. Ingresos financieros
-9.486,23
16. Gastos financieros
0,00
17. Gastos financieros imputados al activo
0,00
18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros
0,00
19. Diferencias de cambio
-10.976,41
20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos
financieros
13.811,96
21. Subvenciones para la financiación de operaciones finacieras
9.054,85
III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21)
59.615,80
IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III)
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACT IVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros:
11.953.205,61
1. Ingresos tributarios y urbanisticos
65.012,11
2. Transferencias y subvenciones recibidas
1.955.112,42
3. Ventas y prestaciones de servicios
365.815,52
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
2.220.497,54
5. Intereses y dividendos cobrados
16.457,71
6. Otros cobros
7.330.310,30
B) Pagos:
11.880.390,19
7. Gastos de personal
1.116.892,99
8. Transferencias y subvenciones concedidas
300.999,08
9. Aprovisionamientos
124.602,95
10. Otros gastos de gestión
779.415,66
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes
2.151.021,95
12. Intereses pagados
7.375,11
13. Otros pagos
7.400.082,43
Flujos netos de efectivo por activ idades de gestión (+A-B)
71.142,32
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros:
66.860,87
1. Venta de inversiones reales
44.945,98
2. Venta de activos financi eros
5.397,56
3. Unidad de actividad
0,00
4. Otros cobros de las actividades de inv ersión
16.517,33
D) Pagos:
157.298,15
5. Compra de inversiones reales
148.334,94
6. Compra de activos fi nancieros
4.894,60
7. Unidad de actividad
0,00
8. Otros pagos de las actividades de inv ersión
4.068,61
Flujos netos de efectivo por activ idades de inversión (+C-D)
-90.437,28
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LA S ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio:
1.421,16
1. Cobros por aportaciones de la entidad o entidades propietarias
1.421,16
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias:
0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de result ados a la entidad o entidades
propietarias
0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros:
161.258,76
3. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
4. Préstamos recibidos
130.000,00
5. Otras deudas
31.258,76
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros:
171.713,46
6. Obligaciones y otros valores negociables
0,00
7. Préstamos recibidos
141.553,31
8. Otras deudas
30.160,15
Flujos netos de efectivo por activ idades de financiación (+E-F+G-H)
-9.033,39
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENT ES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación
6.825.015,74
J) Pagos pendientes de aplicación
6.789.037,16
Flujos netos de efectivo pendientes de clasif icación (+I-J)
35.978,59
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DE L EFECTIVO Y ACTIVOS
LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIV O (I+II+III+IV+V)
9.763,97
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio
915.247,98
Efectivo y activos l íquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio
925.032,32
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ORGANISMO AUTÓNOMO
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAVARRA Y PAIS VASCO
ENTIDADES AGREGADAS 643
EJERCICIO 2016
ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
OPERACIONES PATRIMONIALES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
OTRAS OPERACIONES CON LA ENTIDAD PROPIETARIA
TOTAL
IV. Subvenciones
recibidas
III. Ajustes por
cambios de valor
II. Patrimonio
generado
I. Patrimonio
A. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJERCICIO ANTERIOR
2.790.045,35
1.633.795,86
5,12
26.880,50
4.450.726,83
B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRI TERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
-4.441,32
-20.345,45
0,00
0,00
-24.786,76
C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO ACTUAL (A+ B)
2.785.604,03
1.613.450,41
5,12
26.880,50
4.425.940,06
D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO ACTUAL
75.100,20
39.849,32
0,00
23.424,17
138.373,69
1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici o
0,00
58.859,64
0,00
21.364,43
80.224,07
2. Operaciones patrimoniales con l a entidad o entidades propietarias
70.163,89
0,00
0,00
0,00
70.165,86
3. Otras variaciones del patrimonio neto
4.938,28
-19.010,32
0,00
2.059,74
-12.014,27
E. PATRIMONIO NETO AL F INAL DEL EJErCICIO ACTUAL (C+D)
2.860.706,20
1.654.154,72
5,12
50.304,67
4.565.014,73
59.212,83
I. Resultado económico patrimonial
29.868,41
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
1.1. Ingresos
0,00
1.2. Gastos
167,14
2. Activos y pasivos financie ros
152,79
2.1. Ingresos
14,35
2.2. Gastos
0,00
3. Coberturas contables
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
29.701,27
4. Subvenciones recibidas
29.868,41
Total Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto:
(1 + 2 + 3 + 4)
-8.309,43
III. Transferencia a la cuenta del resultado ec onomico patrimonial o al
valor inicial de la partida cubierta:
0,00
1. Inmovilizado no fi nanciero
0,00
2. Activos y pasivos financie ros
-13,19
3. Coberturas contables
-13,19
3.1. Importes transferidos a la cuenta del resultado ec onómico
patrimonial
0,00
3.2. Importes transferidos al valor i nicial de la partida cubierta
-8.296,24
4. Subvenciones recibidas
-8.309,43
Total Transferencia a la cuenta del resultado econom ico patrimonial o
al valor inicial de la part ida cubierta: (1 + 2 + 3 + 4)
80.771,81
IV. Total ingresos y gastos reconocidos (I + II + II I)
7.570,23
1. Aportaciópn patrimonial dineraria
107.151,76
2. Aportación de bienes y derechos
0,00
3. Asunción y condonación de pasivos financi eros
11.800,64
4. Otras aportaciones de la entidad o entidades propietari as
-54,97
5. (-) Devolución de bienes y derechos
0,00
6. (-) Otras devoluciones a la entidad o entidades propietarias
126.467,66
TOTAL
1.436.225,19
I. Ingresos y gastos reconocidos directamente en la cuenta del re sultado económico
patrimonial (1+2+3)
1.438.899,21
1. Trasnferencias y subvencionesnmov ilizado no financiero
1.500.995,29
1.1. Ingresos
-62.096,08
1.2. Gastos
-2.674,02
2. Prestaciones de servicios y v enta de bienes
92,22
2.1. Ingresos
-2.766,24
2.2. Gastos
0,00
3. Otros
0,00
3.1. Ingresos
0,00
3.2. Gastos
29.302,74
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrim onio neto (1+2)
29.302,74
1. Subvenciones recibidas
0,00
2. Otros
1.458.583,18
TOTAL ( I + II)
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de la unidad
* Total liquidado siguiendo una clasificación funci onal que no respeta la estructura prevista en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre
importes en miles de euros
ANEXO 20
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
EJERCICIO 2016
ENTIDADES AGREGADAS 847
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAV ARRA Y PAIS VASCO
SOCIEDADES MERCANTILES
BALANCE DE SITUACION
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
A) ACTIVO NO CORRIENTE
12.767.843,33
I. Inmoviliz ado intangible
1.938.912,15
II. Inmovili zado material
4.739.890,62
III. Inversiones inmobil iarias
2.262.071,26
IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a l argo plazo
441.638,52
V. Inversiones financieras a largo plazo
883.017,45
VI. Activos por Im puesto diferido
57.532,42
VII. Deudores comerciales no corrientes
571.521,75
B) ACTIVO CORRIENTE
4.445.546,97
I. Activos no corrientes m antenidos para la venta
53.976,44
II. Existencias
1.694.190,48
III. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar
1.401.559,08
IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a cor to plazo
55.902,02
V. Inversiones financieras a corto plazo
348.490,62
VI. Periodificiaciones a corto plazo
18.420,29
VII. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes
873.346,72
TOTAL ACTIVO (A+B)
15.346.021,89
A) PATRIMONIO NETO
8.184.668,62
A-1) Fondos propios
5.049.882,22
I. Capital
2.498.170,15
II. Prima de emisió n
237.237,93
III. Reservas
2.392.229,80
IV. (Acciones y participaciones en patrimonio propias)
-9.276,59
V. Resultados de ejercicios anteriores
-575.761,69
VI. Otras aportaciones de socios
402.908,08
VII. Resultado del ejercicio
102.001,76
VIII. (Dividendo a cuent a)
-699,50
IX. Otros instrumentos de patrimoni o neto
24.090,78
A-2) Ajustes por cambio de valor
-48.093,72
I. Activos financi eros disponibles para la venta
53,01
II. Operaciones de cobertura
-30.525,18
III. Activos no corri entes y pasivos vinculados
0,00
IV.Diferencia de conv ersión
0,00
V. Otros
3.116,73
A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos
3.181.832,32
B) PASIVO NO CORRIENTE
4.363.492,50
I. Provisiones a largo plazo
217.130,34
II. Deudas a largo plazo
3.096.113,65
II.1. Obligaciones y otro s valores negociables
1.316.804,13
II.2. Deudas con entidades de crédito
1.175.053,10
II.3. Acreedores por arrendamiento f inanciero
365.040,17
II.4. Derivados
41.585,49
II.5. Otros pasivos f inancieros
173.042,40
III. Deudas con empresas del grupo y asociadas a lar go plazo
555.924,68
IV. Pasivos por impuesto di ferido
256.246,88
V. Periodificaciones a largo plazo
237.554,27
VI. Acreedores comerciales no corrientes
8,99
VII. Deuda con características especiales a l argo plazo
69,96
C) PASIVO CORRIENTE
2.797.584,96
I. Pasivo vincul ado con activos no corrientes mantenidos para l a venta
39.145,82
II. Provisiones a corto pl azo
88.236,27
III. Deudas a corto plazo
916.483,37
III.1. Obligaciones y ot ros valores negociables
242.424,85
III.2. Deudas con entidades de crédito
193.153,10
III.3. Acreedores por arrendamiem to financiero
288.630,96
III.4. Derivados
177,95
III.5. Otros pasivos f inancieros
172.192,71
IV. Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto pl azo
151.487,79
V. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar
1.459.991,92
V.1. Proveedores
501.087,34
V.2. Proveedores empresas del grupo y asociadas
516.343,56
V.3. Acreedores varios
204.357,26
V.4. Personal (Remuneraciones pendientes de pago)
37.724,96
V.5. Pasivos por imp uesto corriente
7.990,08
V.6. Otras deudas con las Admini straciones Públicas
111.449,30
V.7. Anticipo de cli entes
74.522,01
VI. Periodificaciones a cor to plazo
109.655,71
VII. Deuda con característas especiales a corto pl azo
0,00
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A + B + C)
15.350.235,01
1. Importe neto de la cifra de negocios
3.987.993,55
2. Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación
-95.894,93
3. Trabajos realizados por la empresa para su activo
62.120,19
4. Aprovisionamientos
-968.943,87
5. Otros ingresos de explotación
1.419.789,16
6. Gastos de personal
-2.721.862,17
7. Otros gastos de explotación
-1.349.407,85
8. Amortización del inmovilizado
-479.910,20
9. Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras
181.804,42
10. Excesos de provisiones
10.810,77
11. Deterioro y resultado por enajenaciones de inmovilizado
-15.713,21
12. Diferencia negativa de combinaciones de negocio
-739,61
13. Otros resultados
7.198,76
A) RESULTADODE EXPLOTACIÓN (1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+12+13)
244.603,84
14. Ingresos financieros
27.473,54
15. Gastos financieros
-127.862,30
16. Variación de valor razonable en instrumentos financieros
-2.028,66
17. Diferencias de cambio
-34,24
18. Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros
-2.583,85
19. Otros ingresos y gastos de carácter financiero
243,15
B) RESULTADO FINANCIERO(14+15+16+17+18+19)
-104.828,61
C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B)
139.793,76
20. Impuestos sobre beneficios
-44.438,18
D) RESULTADO DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES CO NTINUA
109.307,11
E) OPERACIONES INTERRUMPIDAS
2.181,59
21. RESULTADO DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES INTERRU
0,00
F) RESULTADO DEL EJERCICIO (D+21)
102.006,44
A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS A CTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
1. Resultado del ejercicio antes de impuestos
119.625,38
2. Ajustes del resultado
253.475,96
3. Cambios en el capital corriente
10.921,96
4. Otros flujos de efectiv o de las actividades de explotación
-99.138,65
5. Flujos de efectivo de las act ividades de explotación (+/-1+/-2+ /-3+/-4)
285.597,48
B) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS A CTIVIDADES DE INVERSIÓN
6. Pagos por inversiones (-)
183.152,34
7. Cobros por desinversiones (+)
117.311,90
8. Flujos de efectivo de las act ividades de inversión (7-6)
-128.520,32
C) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS A CTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
9. Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio
305.044,97
10. Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financi ero
-225.193,57
11. Pagos por dividendos y remuneraciones de otros instrum entos de patrimonio
55.101,16
12. Flujos de efectivo de las act ividades de financiación (+/-9+/- 10-11)
33.460,06
D) Efecto de las variaciones de los ti pos de cambio
-276,01
E) AUMENTO/DISMINUCION NETA D EL EFECTIVO O EQUIVALENTES (+/ -5+/-
8+/-12+/-D)
169.102,54
Efectivo o equivalente al comienzo del ejercicio
350.022,93
Efectivo o equivalentes al final del ejercicio
525.749,40
Importes en miles de euros
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de l a unidad
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
EJERCICIO 2016
ENTIDADES AGREGADAS 847
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAV ARRA Y PAIS VASCO
SOCIEDADES MERCANTILES
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
ESTADO TOTAL CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CORRESPONDIENTE AL AJERCICIO TERMINADO
Capital
Escriturado
No exigido
Prima de
emisión
Reservas
Accion
part.prop.
Resul. ej.
anterior
Aportac
socios
Resultado
ejercicio
Dividendo a
cuenta
Otros instr.
Pat. Neto
Ajustes
cambio valo
Subv.onac.
Leg. recib.
Total
A.SALDO FINAL DEL AÑO 200X-2
1.595.731,11
-6.749,99
42.220,56
1.088.476,14
8.876,41
-285.477,82
231.995,00
8.278,06
-587,32
1.201,04
-35.246,07
1.891.632,08
4.520.565,94
I. Ajustes por cambios de criterio 200X-2 y
anteriores
0,00
0,00
0,00
-1.620,99
0,00
192,72
0,00
11,26
0,00
0,00
0,00
0,00
-1.417,00
II. Ajustes por errores 200X-2 y anteriores
0,00
0,00
0,00
9.664,51
0,00
-496,34
1.196,42
-1.440,23
0,00
0,00
1,64
221,44
9.171,12
B. SALDO AJUSTADO INICIO DEL A ÑO 200X-1
1.518.128,52
-3.750,00
42.210,56
1.160.871,92
8.876,41
-308.407,93
243.315,18
8.106,06
239,63
1.201,04
-35.244,43
1.982.253,48
4.604.108,94
I. Total ingresos y gastos reconocidos
0,00
0,00
0,00
784,63
0,00
-2.013,56
0,00
4.278,19
0,00
0,00
5.242,42
-35.277,44
580.730,89
II. Operaciones con socios o propietarios
4.851,51
0,00
0,00
-2.910,48
0,00
-2.547,67
28.136,82
-54.309,80
191,82
0,00
0,00
-14,87
-34.854,79
1. Aumentos de capital
5.457,33
1.050,00
0,00
-1.101,17
0,00
0,00
1.414,16
-52,09
0,00
0,00
0,00
0,00
6.768,23
2. (-) Reducciones de capital
-419,38
0,00
0,00
0,00
0,00
-1.414,16
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-1.833,55
3. Conversión de pasivos fi nancieros en
patrimonio neto
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4. (-) Distribución de div idendos
0,00
0,00
0,00
-1.188,87
0,00
-32,11
0,00
-59.430,96
-103,28
0,00
0,00
0,00
-60.755,13
5. Operaciones con acciones o participaci ones
propias (netas)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6. Incremento (reducción) de patri monio neto
resultante de una combinación de negocios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7. Otras operaciones con socios o propietarios
0,00
0,00
0,00
-5.356,55
0,00
783,18
19.932,03
-1.635,17
221,82
0,00
0,00
0,00
16.052,01
III. Otras variciones del pat rimonio neto
14.501,06
-450,76
0,00
65.977,90
0,10
-21.933,26
-14.913,50
4.163,44
-456,24
0,00
115,17
110,42
28.487,74
C. SALDO FINAL DEL AÑO 200X-1
1.679.033,98
-6.150,75
42.220,56
1.260.227,70
8.876,51
-318.016,38
233.250,89
-3.532,79
-474,36
1.331,75
-30.017,35
2.031.634,63
4.883.828,91
I. Ajustes por cambios de criterio 200X-1
0,00
0,00
0,00
340,36
0,00
61,60
0,00
-633,33
0,00
0,00
0,00
56.944,68
86.756,62
II. Ajustes por errores 200X-1
0,00
450,76
0,00
-1.430,54
0,00
-768,85
876,10
-1.200,50
0,00
0,00
0,00
881,59
-924,34
D. SALDO AJUSTADO INICIO DEL AÑO 200X
1.551.396,98
-2.700,00
41.847,28
1.096.106,73
8.846,27
-305.894,12
233.690,49
-15.215,87
0,00
1.201,04
-29.933,69
1.840.387,46
4.414.548,47
I. Total ingresos y gastos reconocidos
0,00
0,00
0,00
1.429,85
0,00
-4.791,71
225,32
87.934,54
999,39
0,00
5.503,57
168.632,75
238.974,45
II. Operaciones con socios o propietarios
10.892,49
3.799,99
0,00
-2.556,31
10,90
-3.317,64
53.573,76
-62.338,42
0,00
0,00
0,00
-14,87
-5.792,26
1. Aumentos de capital
12.781,40
800,00
0,00
-920,00
0,00
0,00
-411,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10.045,07
2. (-) Reducciones de capital
-1.372,99
0,00
0,00
0,00
0,00
1.000,00
-411,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-784,32
3. Conversión de pasivos fi nancieros en
patrimonio neto
0,00
0,00
0,00
-79,64
-77,19
646,57
30.389,40
-576,95
0,00
0,00
0,00
0,00
30.041,25
4. (-) Distribución de div idendos
0,00
0,00
0,00
-4.934,68
0,00
-4.621,65
0,00
-60.875,75
-191,97
0,00
0,00
0,00
-70.032,81
5. Operaciones con acciones o participaci ones
propias (netas)
0,00
0,00
0,00
1.403,42
0,00
0,00
0,00
-1.403,42
0,00
0,00
0,00
0,00
-457,15
6. Incremento (reducción) de patri monio neto
resultante de una combinación de negocios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7. Otras operaciones con socios o propietarios
0,00
0,00
0,00
-1.023,56
88,09
-683,32
20.256,02
420,27
0,00
0,00
0,00
0,00
18.668,10
III. Otras vaciones del patri monio neto
29.718,97
0,00
0,00
18.337,56
-16,52
-21.425,64
-8.865,35
7.946,67
191,97
-975,94
-142,13
40.914,66
61.582,31
E. SALDO FINAL DEL AÑO 200X
1.717.723,30
-1.900,00
42.754,24
1.255.712,54
8.887,41
-352.786,81
280.390,12
66.321,71
0,00
352,10
-24.650,89
2.243.692,78
5.218.439,31
143.628,83
A. Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias
171,42
I. Por valoración de instrum entos financieros
20,41
1. Ingresos/gastos de activos financi eros disponibles para la venta
12,17
2. Otros ingresos/gastos
-1.822,88
II. Por cobertura de flujos de ef ectivo
647.283,28
III. Subvenciones, donaciones y legados reci bidos
-1.244,35
IV. Por ganancias y pérdidas actuariales y otros aj ustes
0,00
V. Por activos no corrientes y pasi vos vinculados, mantenidos para la v enta
0,00
VI. Diferencias de conversion
-16.689,97
VII. Efecto impositiv o
627.719,99
B. Total de Ingresos y gastos imputados directam ente al patriminio neto
(I+II+III+IV+V+VI+ VII)
0,00
VIII. Por valoración de i nstrumentos financieros
0,00
1. Ingresos/gastos de activos financieros di sponibles para la venta
-1,13
2. Otros ingresos/gastos
10.660,69
IX. Por cobertura de flujos de efecti vo
-240.317,74
X. Subvenciones, donaciones y legados recibidos
-708,78
XI. Por activos no corrientes y pasiv os vinculados, mantenidos para la v enta
0,00
XII. Diferencias de conversion
10.016,45
XIII. Efecto impositiv o
-219.806,12
C. Total transferencias a la cuenta de pérdi das y ganancias (VIII+IX+X+XI+XII+XIII)
555.027,13
TOTAL DE INGRESOS Y GASTO S RECONOCIDOS (A+B+C)
Importes en miles de euros
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de l a unidad
ANEXO 21
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
EJERCICIO 2016
ENTIDADES AGREGADAS 39
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAV ARRA Y PAIS VASCO
ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES
BALANCE DE SITUACION
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
A) ACTIVO NO CORRIENTE
605.434,87
I. Inmoviliz ado intangible
21.078,66
II. Inmovili zado material
556.885,69
III. Inversiones inmobil iarias
6.140,08
IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a l argo plazo
7.224,29
V. Inversiones financieras a largo plazo
13.050,04
VI. Activos por Im puesto diferido
237,36
VII. Deudores comerciales no corrientes
818,76
B) ACTIVO CORRIENTE
291.513,70
I. Activos no corrientes m antenidos para la venta
0,00
II. Existencias
86.753,38
III. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar
162.232,59
IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a cor to plazo
584,36
V. Inversiones financieras a corto plazo
23.161,72
VI. Periodificiaciones a corto plazo
2.644,81
VII. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes
16.136,86
TOTAL ACTIVO (A+B)
896.948,58
A) PATRIMONIO NETO
516.201,16
A-1) Fondos propios
138.351,76
I. Capital
104.082,03
II. Prima de emisió n
0,00
III. Reservas
14.539,53
IV. (Acciones y participaciones en patrimonio propias)
-380,71
V. Resultados de ejercicios anteriores
-8.860,68
VI. Otras aportaciones de socios
24.781,83
VII. Resultado del ejercicio
4.009,24
VIII. (Dividendo a cuent a)
0,00
IX. Otros instrumentos de patrimoni o neto
0,00
A-2) Ajustes por cambio de valor
-76,48
I. Activos financi eros disponibles para la venta
0,00
II. Operaciones de cobertura
0,00
III. Activos no corri entes y pasivos vinculados
0,00
IV.Diferencia de conv ersión
0,00
V. Otros
0,00
A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos
377.925,88
B) PASIVO NO CORRIENTE
216.168,36
I. Provisiones a largo plazo
991,82
II. Deudas a largo plazo
190.790,38
II.1. Obligaciones y otro s valores negociables
174.934,45
II.2. Deudas con entidades de crédito
2.195,34
II.3. Acreedores por arrendamiento f inanciero
12.288,92
II.4. Derivados
0,00
II.5. Otros pasivos f inancieros
1.371,68
III. Deudas con empresas del grupo y asociadas a lar go plazo
4.014,50
IV. Pasivos por impuesto di ferido
19.981,66
V. Periodificaciones a largo plazo
390,00
VI. Acreedores comerciales no corrientes
0,00
VII. Deuda con características especiales a l argo plazo
0,00
C) PASIVO CORRIENTE
162.103,12
I. Pasivo vincul ado con activos no corrientes mantenidos para l a venta
0,00
II. Provisiones a corto pl azo
223,31
III. Deudas a corto plazo
23.126,38
III.1. Obligaciones y ot ros valores negociables
9.520,20
III.2. Deudas con entidades de crédito
1.088,83
III.3. Acreedores por arrendamiem to financiero
6.256,32
III.4. Derivados
0,00
III.5. Otros pasivos f inancieros
6.261,00
IV. Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto pl azo
7.297,09
V. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar
51.544,70
V.1. Proveedores
31.233,97
V.2. Proveedores empresas del grupo y asociadas
18.241,38
V.3. Acreedores varios
1.657,66
V.4. Personal (Remuneraciones pendientes de pago)
73,32
V.5. Pasivos por imp uesto corriente
8,67
V.6. Otras deudas con las Admini straciones Públicas
114,67
V.7. Anticipo de cli entes
33,67
VI. Periodificaciones a cor to plazo
79.911,44
VII. Deuda con característas especiales a corto pl azo
0,00
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A + B + C)
894.472,64
1. Importe neto de la cifra de negocios
76.085,88
2. Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación
5.485,35
3. Trabajos realizados por la empresa para su activo
1.589,82
4. Aprovisionamientos
-32.663,15
5. Otros ingresos de explotación
196.593,44
6. Gastos de personal
-78.020,95
7. Otros gastos de explotación
-153.764,69
8. Amortización del inmovilizado
-13.579,49
9. Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras
6.197,36
10. Excesos de provisiones
184,75
11. Deterioro y resultado por enajenaciones de inmovilizado
18,71
12. Diferencia negativa de combinaciones de negocio
0,00
13. Otros resultados
-285,63
A) RESULTADODE EXPLOTACIÓN (1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+12+13)
7.841,41
14. Ingresos financieros
675,03
15. Gastos financieros
-5.018,74
16. Variación de valor razonable en instrumentos financieros
0,00
17. Diferencias de cambio
-0,02
18. Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros
107,64
19. Otros ingresos y gastos de carácter financiero
0,00
B) RESULTADO FINANCIERO(14+15+16+17+18+19)
-4.236,09
C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B)
3.285,08
20. Impuestos sobre beneficios
-54,38
D) RESULTADO DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES CO NTINUA
4.008,97
E) OPERACIONES INTERRUMPIDAS
0,00
21. RESULTADO DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES INTERRU
0,00
F) RESULTADO DEL EJERCICIO (D+21)
4.008,97
A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS A CTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
1. Resultado del ejercicio antes de impuestos
78,51
2. Ajustes del resultado
-1.589,40
3. Cambios en el capital corriente
-6.373,64
4. Otros flujos de efectiv o de las actividades de explotación
89,47
5. Flujos de efectivo de las act ividades de explotación (+/-1+/-2+ /-3+/-4)
-7.795,06
B) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS A CTIVIDADES DE INVERSIÓN
6. Pagos por inversiones (-)
22.220,76
7. Cobros por desinversiones (+)
20.815,03
8. Flujos de efectivo de las act ividades de inversión (7-6)
-1.428,38
C) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS A CTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
9. Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio
9.481,48
10. Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financi ero
-251,65
11. Pagos por dividendos y remuneraciones de otros instrum entos de patrimonio
0,00
12. Flujos de efectivo de las act ividades de financiación (+/-9+/- 10-11)
9.229,83
D) Efecto de las variaciones de los ti pos de cambio
0,00
E) AUMENTO/DISMINUCION NETA D EL EFECTIVO O EQUIVALENTES (+/ -5+/-
8+/-12+/-D)
79,14
Efectivo o equivalente al comienzo del ejercicio
3.771,58
Efectivo o equivalentes al final del ejercicio
3.757,43
Importes en miles de euros
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de l a unidad
TIPO ENTIDAD
ÁMBITO TERRITORIAL
EJERCICIO 2016
ENTIDADES AGREGADAS 39
TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAV ARRA Y PAIS VASCO
ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
ESTADO TOTAL CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CORRESPONDIENTE AL AJERCICIO TERMINADO
Capital
Escriturado
No exigido
Prima de
emisión
Reservas
Accion
part.prop.
Resul. ej.
anterior
Aportac
socios
Resultado
ejercicio
Dividendo a
cuenta
Otros instr.
Pat. Neto
Ajustes
cambio valo
Subv.onac.
Leg. recib.
Total
A.SALDO FINAL DEL AÑO 200X-2
27.091,04
0,00
0,00
13.864,92
-367,90
-4.294,61
2.574,28
541,82
0,00
0,00
105,50
44.422,69
84.673,54
I. Ajustes por cambios de criterio 200X-2 y
anteriores
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
II. Ajustes por errores 200X-2 y anteriores
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
795,57
795,57
B. SALDO AJUSTADO INICIO DEL A ÑO 200X-1
27.096,77
0,00
0,00
14.199,90
-367,90
-4.291,49
2.346,28
702,16
0,00
0,00
105,50
134.334,53
174.861,54
I. Total ingresos y gastos reconocidos
0,00
0,00
0,00
1,30
0,00
-60,09
0,00
-1.136,91
0,00
0,00
-4,10
-748,80
-1.948,59
II. Operaciones con socios o propietarios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.277,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.277,22
1. Aumentos de capital
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. (-) Reducciones de capital
-7,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-7,25
3. Conversión de pasivos fi nancieros en
patrimonio neto
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4. (-) Distribución de div idendos
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Operaciones con acciones o participaci ones
propias (netas)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6. Incremento (reducción) de patri monio neto
resultante de una combinación de negocios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7. Otras operaciones con socios o propietarios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.044,66
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.044,66
III. Otras variciones del pat rimonio neto
0,00
0,00
0,00
359,15
0,00
246,24
0,00
-726,99
0,00
0,00
0,00
0,00
83,49
C. SALDO FINAL DEL AÑO 200X-1
27.089,52
0,00
0,00
14.518,32
-367,90
-4.130,16
3.623,50
53,08
0,00
0,00
101,39
133.790,81
175.414,37
I. Ajustes por cambios de criterio 200X-1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
II. Ajustes por errores 200X-1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
D. SALDO AJUSTADO INICIO DEL AÑO 200X
27.063,84
0,00
0,00
14.519,51
-367,90
-4.104,58
3.390,94
284,55
0,00
0,00
101,39
133.790,81
175.414,37
I. Total ingresos y gastos reconocidos
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5,36
0,00
476,10
0,00
0,00
-4,10
2,85
480,22
II. Operaciones con socios o propietarios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
998,17
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
998,17
1. Aumentos de capital
5.563,11
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.563,11
2. (-) Reducciones de capital
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Conversión de pasivos fi nancieros en
patrimonio neto
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4. (-) Distribución de div idendos
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Operaciones con acciones o participaci ones
propias (netas)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6. Incremento (reducción) de patri monio neto
resultante de una combinación de negocios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7. Otras operaciones con socios o propietarios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
735,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
735,20
III. Otras vaciones del patri monio neto
0,00
0,00
0,00
-627,27
0,00
-268,41
0,00
893,23
0,00
0,00
0,00
0,00
-2,45
E. SALDO FINAL DEL AÑO 200X
32.626,96
0,00
0,00
13.892,24
-367,90
-3.189,85
4.389,11
931,82
0,00
0,00
97,29
133.835,42
182.950,89
962,93
A. Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias
0,00
I. Por valoración de instrum entos financieros
0,00
1. Ingresos/gastos de activos financi eros disponibles para la venta
0,00
2. Otros ingresos/gastos
0,00
II. Por cobertura de flujos de ef ectivo
5.052,26
III. Subvenciones, donaciones y legados reci bidos
0,00
IV. Por ganancias y pérdidas actuariales y otros aj ustes
0,00
V. Por activos no corrientes y pasi vos vinculados, mantenidos para la v enta
0,00
VI. Diferencias de conversion
-709,73
VII. Efecto impositiv o
4.342,53
B. Total de Ingresos y gastos imputados directam ente al patriminio neto
(I+II+III+IV+V+VI+ VII)
0,00
VIII. Por valoración de i nstrumentos financieros
0,00
1. Ingresos/gastos de activos financieros di sponibles para la venta
0,00
2. Otros ingresos/gastos
0,00
IX. Por cobertura de flujos de efecti vo
-5.952,70
X. Subvenciones, donaciones y legados recibidos
0,00
XI. Por activos no corrientes y pasiv os vinculados, mantenidos para la v enta
0,00
XII. Diferencias de conversion
1.271,41
XIII. Efecto impositiv o
-4.681,30
C. Total transferencias a la cuenta de pérdi das y ganancias (VIII+IX+X+XI+XII+XIII)
624,17
TOTAL DE INGRESOS Y GASTO S RECONOCIDOS (A+B+C)
Importes en miles de euros
Los porcentajes se presentan redondeados, por lo que en ocasiones la suma de los índices de representatividad de determinadas partidas sobre su total es distinta de l a unidad
ANEXO 22
TIPO ENTIDAD SOCIEDADES MERCANTILES Y EPES
CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS
GRANDE MEDIANA PEQUEÑA TOTAL SM EPE TOTAL
1. Importe neto de la cifra de negocios 2.442.426.048,26 1.316.649.109,47 228.918.387,69 3.987.993.545,42 76.085.882,60 4.064.079.428,02
2. Variación de existencias de productos termi nados y en curso de fabricación 985.119,86 -97. 157.578,14 277.532,72 -95.894.925,56 5.485.354,11 -90.409.571,45
3. Trabajos realizados por la empresa para su activo 3.317.178,57 58.165.172,10 637.834,80 62. 120.185,47 1.589.824,97 63. 710.010,44
4. Aprovisionamientos -431.753.347,80 -442.980.485,95 -94.210.033,14 -968.943.866,89 -32.663.152, 38 -1.001.607.019,27
5. Otros ingresos de explotación 668.008.789,65 594.976.809,28 156.803.562,37 1.419.789.161,30 196.593.438,09 1.616.382.599,39
6. Gastos de personal -1.510.299.781,23 -797.164.702,58 -414.397.688,29 -2.721.862.172,10 -78.020. 945,69 -2.799.883.117, 79
7. Otros gastos de explotación -810.238.637,23 -449.870.343,75 -89.298.864,76 -1.349.407.845,74 -153.764.687, 98 -1.503.172.533,72
8. Amortización del inmov ilizado -289.162.959,05 -178.434.890,40 -12.312.352,35 -479.910.201,80 -13.579.488,97 -493.489.690,77
9. Imputación de subvenciones de inmov ilizado no financiero y otras 93.042.798,89 81.085.288, 00 7.676.338,05 181.804.424,94 6.197.357,97 188.001. 782,91
10. Excesos de provisiones 5.064.377,43 5.165.872,58 580.524,66 10.810.774,67 184.747,40 10.995.522,07
11. Deterioro y resultado por enajenaciones del inmov ilizado -2.548.486,30 -7.174.079,62 -5.990.647,90 -15.713.213,82 18.708,50 -15. 694.505,32
12. Diferencia negativa de com binaciones de negocio 0,00 -739.679,43 68,00 -739.611,43 0,00 -739.611,43
13. Otros resultados -4.675.387,47 10.999.588,78 874.562,20 7.198.763,51 -285.633,58 6.913.129,93
A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN 164.165. 713,58 93.317.943,40 -12.879.820,11 244.603.836,87 7.841.405,04 252.445.241,91
14. Ingresos financieros 16.893.962,16 10.354.363,71 225.210,66 27.473.536,53 675.026, 82 28.148.563,35
15. Gastos financieros -71. 868.388,08 -54. 698.638,82 - 1.295.277,21 -127.862.304,11 -5.018.739,99 - 132.881.044,10
16. Variación de valor razonable en instrum entos financiero -530.334,93 -1.499.102,44 772,94 -2.028.664,43 0,00 -2.028.664,43
17. Diferencias de cambio -45.874,26 13.876,33 -2.241,15 -34.239,08 -16,66 -34.255,74
18. Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos f inancieros 0,00 -2.134.367,05 -449.483,10 -2.583.850,15 107.635,49 -2.476.214,66
19. Otros ingresos y gastos de carácter financiero 0,00 318.652,27 -75.504,67 243.147,60 0,00 243.147,60
B) RESULTADO FINANCIERO -55.550.635, 11 -47.663.944, 95 -1.614. 026,83 -104.828.606,89 -4.236.094,34 -109.064.701, 23
C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 108.615.078,47 45.640.690,17 -14.462.010,70 139.793.757,94 3.285.083,37 143.078.841,31
20. Impuesto sobre beneficios -30.451.595,86 -12.543.195,16 -1.443.392,73 -44.438.183,75 -54.377,58 -44.492. 561,33
CONTINUADAS(C+20)
80.381.297,26 44.682.952,47 -15.757.138,93 109.307.110,80 4.008.972,59 113.316.083,39
E) OPERACIONES INTERRUMPIDAS 0,00 2.181.586,08 0,00 2.181.586,08 0,00 2.181.586,08
INTERRUMPIDAS
0,00 0,00 0, 00 0,00 0,00 0,00
F) RESULTADO DEL EJERCICIO (D+21) 80.381.297,26 37.382.283,95 -15.757.138,76 102.006.442,45 4.008.972,59 106.015.415,04
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
GRANDE MEDIANA PEQUEÑA TOTAL SM EPE TOTAL
A) PATRIMONIO NETO 3.833.880.608,74 4.191.548.555,05 159.239.456,44 8.184.668.620,23 516.201.162,08 8.700.869.782, 31
A-1) Fondos propios 2.421.338.982,97 2.511.428.788,14 117.114.451,94 5.049.882.223,05 138.351.760,94 5.188. 233.983,99
I. Capital 1.031.468.557,12 1.364.311.969,53 102.389.625,47 2.498.170.152,12 104.082.027,23 2.602.252.179, 35
II. Prima de emisión 158.289.034,78 77. 294.343,54 1.654.554,46 237.237.932,78 0,00 237.237.932,78
III. Reservas 896.061.291,76 1.433.264.721,69 62.903.787,56 2.392.229.801,01 14.539.531,44 2.406.769.332,45
IV. (Acciones y participaciones en patrim onio propias) -101.297, 71 -9.098.097,96 -77.192,20 -9.276.587, 87 -380.711,06 -9.657.298,93
V. Resultados de ejercicios anteriores 144.941.603,46 -630.760.879,61 -89.942.411,70 -575.761.687,85 -8.860.675,54 -584.622.363,39
VI. Otras aportaciones de socios 87.317.626,10 259.220.838,22 56.369.615,10 402.908.079,42 24.781.825,83 427.689.905,25
VII. Resultado del ejercicio 80.381.297,26 37.380.017,20 -15.759.555,49 102. 001.758,97 4.009.236,23 106.010.995,20
VIII. (Dividendo a cuenta) 0,00 -634.378,42 -65.123,22 -699.501,64 0,00 - 699.501,64
IX. Otros instrumentos de patrimonio neto 22.980.870,20 1.109.907,24 0,00 24.090.777,44 0,00 24.090.777,44
A-2) Ajustes por cambio de valor -21.427.537,65 -28.197.641,25 1.531.463,27 -48.093.715,63 -76.475,43 -48.170.191,06
I. Activos financieros disponibl es para la venta 19.685,14 33.324,03 0,00 53.009,17 0,00 53.009, 17
II. Operaciones de cobertura -2.127.127,85 -28.398. 050,94 0,00 -30.525.178,79 0,00 -30.525.178,79
III. Activos no corrientes y pasiv os vinculados 0,00 0,00 0, 00 0,00 0,00 0,00
IV.Diferencia de conversión 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
V. Otros 0,00 3.116.728,87 0,00 3.116.728,87 0,00 3.116.728,87
A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 1.433.969.163,42 1.707.063.449,68 40. 799.707,05 3.181.832. 320,15 377.925. 876,57 3.559.758.196,72
B) PASIVO NO CORRIENTE 1.969.361.968,78 2.335.021.248,66 59.109.283,03 4.363.492.500,47 216.168.356, 41 4.579.660.856,88
I. Provisiones a largo plazo 84.531.544,99 128.980.577,77 3.618.217, 10 217. 130.339,86 991.819,59 218.122.159,45
II. Deudas a largo plazo 1.352.959.032,03 1.698.301.541,02 44.853.075,66 3.096.113.648,71 190.790.377,91 3.286.904.026,62
II.1. Obligaciones y otros valores negoci ables 510.321.807,35 781.978.207,53 24.504.116,12 1.316.804.131,00 174.934.445,00 1.491.738.576,00
II.2. Deudas con entidades de crédito 553.056.392,95 616.347.545, 03 5.649.166,76 1.175. 053.104,74 2.195.340,75 1.177.248.445,49
II.3. Acreedores por arrendamiento financi ero 212.254.162,52 140.042.616,12 12.743.390,62 365.040.169,26 12.288.916,90 377.329.086,16
II.4. Derivados 3.731.478,15 37.853.593,23 415,00 41.585.486,38 0,00 41.585.486,38
II.5. Otros pasivos financieros 73.595.191,06 97.499.988,30 1.947.222,08 173.042.401,44 1.371. 675,26 174.414.076,70
III. Deudas con empresas del grupo y asociadas a largo plazo 388.097.265,32 163.989.679,70 3.837.738,98 555.924.684,00 4.014.503,50 559.939.187,50
IV. Pasivos por impuesto diferi do 104.274.967,26 146.981.926,59 4. 989.987,90 256.246.881,75 19.981.655,41 276.228.537,16
V. Periodificaciones a largo plazo 39.499.159,18 196.652.937,62 1.402.174,27 237.554.271,07 390.000,00 237.944.271,07
VI. Acreedores comerciales no corrientes 0, 00 1.000,00 7.987,46 8.987,46 0,00 8.987,46
VII. Deuda con características especiales a largo plazo 0,00 0,00 69.958,41 69.958,41 0,00 69.958,41
C) PASIVO CORRIENTE 1.064.418.138,39 1.607.173.621,39 125.993.200,56 2.797.584.960,34 162.103.116,80 2.959.688.077,14
I. Pasivo vinculado con acti vos no corrientes mantenidos para la venta 35.706.580,57 3.439.237,90 0,00 39.145.818,47 0,00 39.145.818,47
II. Provisiones a corto plazo 33.737.711,04 52.445.938,32 2.052.618,68 88.236. 268,04 223.312,07 88.459.580,11
III. Deudas a corto plazo 368.480.391,85 512.621.736,97 35.381. 238,82 916.483. 367,64 23.126.380,27 939.609.747,91
III.1. Obligaciones y otros val ores negociables 43.574. 017,75 189. 722.017,56 9.128.819,24 242.424.854,55 9.520.200,63 251.945.055,18
III.2. Deudas con entidades de crédito 108.642.752,26 82.655. 312,85 1.855.031,83 193.153.096,94 1.088.833,08 194.241. 930,02
III.3. Acreedores por arrendamiemto f inanciero 109.534.953,65 159.179.105,36 19.916.897,01 288.630.956,02 6.256.318,76 294.887.274,78
III.4. Derivados 113.319,00 64.632,29 0,00 177.951,29 0,00 177.951,29
III.5. Otros pasivos financier os 106.561.349,19 63.900.849,21 1.730.509,62 172.192.708,02 6.260.997,80 178.453.705,82
IV. Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo 27.240.541,90 118.447.613,36 5.799.638,11 151.487.793,37 7.297.091,82 158.784.885,19
V. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 566.184.925,84 813.670.399,71 80.136.595,23 1.459.991.920,78 51. 544.696,89 1.511.536.617,67
V.1. Proveedores 205.326.087,52 270.023.702,66 25.737.547,05 501. 087.337,23 31.233.974,26 532.321.311,49
V.2. Proveedores empresas del grupo y asociadas 164.791.696,25 308.616.304,79 42.935.561,56 516.343.562,60 18.241.376,37 534.584.938,97
V.3. Acreedores varios 68.672.367,57 126.425.160,43 9.259.730,27 204.357.258,27 1.657.664,28 206.014.922,55
V.4. Personal (Remuneraciones pendientes de pago) 25.256.322,96 11.951.865,62 516.767,30 37.724.955,88 73.320,95 37.798.276, 83
V.5. Pasivos por impuesto corriente 6.327.830,39 1.382.038,72 280.209,09 7.990.078,20 8.668,91 7.998.747,11
V.6. Otras deudas con las Administraciones Públicas 56.989.321,67 53.096.271,39 1.363.706,79 111.449.299,85 114.673,75 111. 563.973,60
V.7. Anticipo de clientes 38.821.299,48 35.118.282,87 582.424,51 74.522.006,86 33.670,95 74.555.677,81
VI. Periodificaciones a corto plaz o 20.731.622,63 86. 910.603,23 2.013.480,67 109.655.706,53 79.911.442,70 189.567.149, 23
VII. Deuda con característas especiales a corto plazo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A + B + C) 6.867.660.715,91 8.137.163.723,79 345.410.567,97 15.350.235.007,67 894.472.635,29 16.244.707.642,96
EJERCICIO 2016
ÁMBITO TERRITORIAL TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO NAVARRA Y PAÍS VASCO ENTIDADES AGREGADAS 886
SOCIEDADES MERCANTILES Y EPES
SOCIEDADES MERCANTILES Y EPES
ANEXO 23
ANEXO 23
EXPEDIENTES DE CONTRATOS FORMALIZADOS EN EL EJERCICIO 2016
COMUNIDAD AUTÓNOMA
Tipo de contratos
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
P. Abierto criterio único
P. Abierto pluralidad de criterios
P. Restringido
P. Negociado
Diálogo competitivo
Otros
Nº
%
Total
Importe
%
Total
Nº
%
Total
Importe
%Total
Nº
% Total
Importe
%Total
Nº
%
Total
Importe
%
Total
Nº
%
Total
Importe
% Total
Nº
%
Total
Importe
%
Total
Nº
%
Total
Importe
%
Total
ANDALUCÍA
Obras
37
24,83
30.717.362,82
4,66
-
-
-
-
16
18,18
25.614.084,39
4,00
1
25,00
1.088.240,40
18,65
18
56,25
3.971.686,19
65,25
-
-
-
-
2
100,00
43.351,84
100,00
Servicios
84
56,38
602.921.472,64
91,52
16
69,57
4.009.657,80
62,14
54
61,36
592.793.713,17
92,57
3
75,00
4.747.269,66
81,35
11
34,37
1.370.832,01
22,52
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
13
8,72
17.035.101,24
2,59
2
8,70
2.409.769,08
37,34
10
11,36
13.889.878,94
2,17
-
-
-
-
1
3,13
735.453,22
12,08
-
-
-
-
-
-
-
-
Administrativos especiales
6
4,03
103.261,00
0,02
5
21,73
33.261,00
0,52
1
1,14
70.000,00
0,01
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Concesión obras públicas
1
0,67
104.545,55
0,02
-
-
-
-
1
1,14
104.545,55
0,02
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
7
4,70
7.855.917,62
1,19
-
-
-
-
5
5,68
7.846.717,62
1,23
-
-
-
-
2
6,25
9.200,00
0,15
Otros
1
0,67
8.150,00
-
-
-
-
-
1
1,14
8.150,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
149
100,00
658.745.810,87
100,00
23
100,0
6.452.687,88
100,00
88
100,00
640.327.089,67
100,00
4
100,00
5.835.510,06
100,00
32
100,00
6.087.171,42
100,00
-
-
-
-
2
100,00
43.351,84
100,00
ARAGÓN
Obras
1
2,94
62.676,53
0,13
1
20,00
62.676,53
32,68
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
23
67,65
7.635.198,08
15,64
3
60,00
105.255,21
54,87
19
73,08
6.382.514,15
13,74
-
-
-
-
1
50,00
1.147.428,72
65,66
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
6
17,65
39.622.010,54
81,14
1
20,00
23.879,40
12,45
4
15,38
39.145.699,46
84,30
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100,00
452.431,68
100,00
Privados
4
11,76
1.508.380,42
3,09
-
-
-
-
3
11,54
908.380,42
1,96
-
-
-
-
1
50,00
600.000,00
34,34
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
34
100,00
48.828.265,57
100,00
5
100,0
191.811,14
100,000
26
100,00
46.436.594,03
100,00
-
-
-
-
2
100,00
1.747.428,72
100,00
-
-
-
-
1
100,00
452431,68
100,00
PPDO. DE ASTURIAS
Obras
6
11,75
4.014.264,28
10,78
1
14,29
995.500,00
25,10
4
10,26
2.986.695,91
9,29
-
-
-
-
1
33,33
32.068,37
13,18
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
31
60,79
24.743.749,41
66,42
4
57,14
2.423.535,33
61,10
24
61,54
21.344.107,15
66,43
1
100,00
764.883,19
100,00
2
66,67
211.223,74
86,82
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
5
9,82
1.946.984,91
5,23
2
28,57
547.278,92
13,80
3
7,69
1.399.705,99
4,36
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
3
5,89
2.614.000,00
7,02
-
-
-
-
3
7,69
2.614.000,00
8,13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Privados
6
11,75
3.927.940,32
10,55
-
-
-
-
5
12,82
3.789.592,92
11,79
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100,00
138.347,40
100,00
TOTAL
51
100,00
37.246.938,92
100,00
7
100,00
3.966.314,25
100,00
39
100,00
32.134.101,97
100,00
1
100,00
764.883,19
100,00
3
100,00
243.292,11
100,00
-
-
-
-
1
100,00
138.347,40
100,00
ILLES
BALEARS
Obras
16
21,33
18.712.476,01
29,52
8
50,00
8.693.721,42
32,58
7
13,21
9.955.401,25
27,57
-
-
-
-
1
16,67
63.353,34
10,60
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
49
65,33
40.148.029,14
63,34
6
37,50
17.090.990,61
64,05
38
71,69
22.522.581,08
62,38
-
-
-
-
5
83,33
534.457,45
89,40
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
6
8,00
2.983.697,17
4,71
2
12,50
898.666,00
3,37
4
7,55
2.085.031,17
5,77
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Administrativos especiales
1
1,33
7,31
-
-
-
--
-
1
1,89
7,31
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
2
2,68
54.000,00
0,09
-
-
-
-
2
3,77
54.000,00
0,15
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Otros
1
1,33
1.489.450,00
2,34
-
-
-
-
1
1,89
1.489.450,00
4,13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
75
100,00
63.387.659,63
100,00
16
100,00
26.683.378,03
100,00
53
100,00
36.106.470,81
100,00
-
-
-
-
6
100,00
597.810,79
100,00
-
-
-
-
-
-
-
-
CANARIAS
Obras
16
32,00
11.805.784,96
15,30
2
25,00
1.755.688,95
9,03
8
23,54
9.339.820,30
17,36
-
-
-
-
6
75,00
710.275,71
18,06
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
23
46,00
38.504.887,45
49,90
2
25,00
845.665,60
4,35
19
55,88
34.437.196,35
64,03
-
-
-
-
2
25,00
3.222.025,50
81,94
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
7
14,00
21.318.346,64
27,63
4
50,00
16.846.688,43
86,62
3
8,82
4.471.658,21
8,31
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Administrativos especiales
1
2,00
1.885.308,77
2,44
-
-
-
-
1
2,94
1.885.308,77
3,51
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
3
6,00
3.653.353,77
4,73
-
-
-
-
3
8,82
3.653.353,77
6,79
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
50
100,00
77.167.681,59
100,00
8
100,00
19.448.042,98
100,00
34
100,00
53.787.337,40
100,00
-
-
-
-
8
100,00
3.932.301,21
100,00
-
-
-
-
-
-
-
-
CANTABRIA
Obras
10
40,00
13.057.767,59
18,35
-
-
--
-
9
45,00
12.360.494,50
23,98
-
-
1
33,33
697.273,09
96,61
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
7
28,00
1.369.446,77
1,92
-
-
-
5
25,00
1.344.996,77
2,61
-
-
2
66,67
24.450,00
3,39
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
2
8,00
350.763,80
0,49
-
-
-
2
10,00
350.763,80
0,68
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
2
8,00
36.551.377,06
51,37
-
-
-
2
10,00
36.551.377,06
70,89
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Privados
3
12,00
19.193.093,93
26,97
2
100,00
18.874.572,93
100,00
1
5,00
318.521,00
0,62
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Otros
1
4,00
629.100,00
0,90
-
-
-
-
1
5,00
629.100,00
1,22
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
25
100,00
71.151.549,15
100,00
2
100,0
18.874.572,93
100,00
20
100,00
51.555.253,13
100,00
-
-
-
-
3
100,00
721.723,09
100,00
-
-
-
-
-
-
-
-
CASTILLA Y LEÓN
Obras
16
34,04
13.230.022,84
45,51
2
28,57
1.248.359,51
24,74
4
16,00
11.131.597,59
49,02
-
-
-
-
10
71,43
850.065,74
76,91
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
24
51,06
13.160.447,92
45,26
3
42,86
2.760.657,98
54,70
18
72,00
10.160.790,12
44,74
-
--
-
-
3
21,43
238.999,82
21,62
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
5
10,64
2.575.818,02
8,86
2
28,57
1.037.578,21
20,56
2
8,00
1.326.669,56
5,84
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
100,00
211.570,25
100,00
Gestión de servicios públicos
1
2,13
90.200,00
0,31
-
.
-
-
1
4,00
90.200,00
0,40
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Privados
1
2,13
16.270,00
0,06
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
7,14
16.270,00
1,47
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
47
100,00
29.072.758,78
100,00
7
100,00
5.046.595,70
100,00
25
100,00
22.709.257,27
100,00
-
-
-
-
14
100,00
1.105.335,56
100,00
-
-
-
-
1
100,00
211.570,25
100,00
ANEXO 23
COMUNIDAD AUTÓNOMA
Tipo de contratos
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
P. Abierto criterio único
P. Abierto pluralidad de criterios
P. Restringido
P. Negociado
Diálogo competitivo
Otros
Nº
%
Total
Importe
%
Total
Nº
%
Total
Importe
%Total
Nº
% Total
Importe
%Total
Nº
%
Total
Importe
%
Total
Nº
%
Total
Importe
% Total
Nº
%
Total
Importe
%
Total
Nº
%
Total
Importe
%
Total
CASTILLA-LA MANCHA
Obras
13
15,48
4.724.665,63
6,49
4
30,77
1.979.931,26
18,29
3
7,69
2.334.222,37
3,95
1
50
36.000,00
23,50
4
15,37
311.512,00
13,31
1
100,00
63.000,00
100,00
-
-
-
-
Servicios
43
51,19
19.634.901,14
26,98
5
38,46
6.004.678,18
55,47
27
69,24
11.724.165,69
19,83
1
50
117.200,00
76,50
9
34,62
1.520.714,76
64,98
-
-
-
-
1
33,33
268.142,51
92,04
Suministros
10
11,90
3.647.710,16
5,01
3
23,08
2.838.004,70
26,22
4
10,26
714.319,81
1,22
-
-
-
-
3
11,54
95.385,65
4,08
-
-
-
-
-
-
-
-
Administrativos especiales
11
13,10
37.106,32
0,05
1
7,69
2.000,00
0,02
1
2,56
2.800,00
-
-
-
-
-
9
34,62
32.306,32
1,38
-
-
-
-
-
-
-
-
Concesión obras públicas
1
1,19
379.822,86
0,52
-
-
-
-
-
--
-
-
-
-
-
-
1
3,85
379.822,86
16,23
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
4
4,76
44.088.392,91
60,58
-
-
-
-
3
7,69
44.080.211,10
74,57
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
33,33
8.181,81
2,81
Privados
1
1,19
254.400,00
0,35
-
-
-
-
1
2,56
254.400,00
0,43
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Otros
1
1,19
15.000,00
0,02
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
33,33
15.000,00
5,15
TOTAL
84
100,00
72.781.999,02
100,00
13
100,00
10.824.614,14
100,00
39
100,00
59.110.118,97
100,00
2
100,00
153.200,00
100,00
26
100,00
2.339.741,59
100,00
1
100,00
63.000,00
100,00
3
100,00
291.324,32
100,00
CATALUÑA
Servicios
1
50
797.008,32
48,23
-
-
-
-
1
50
797.008,32
48,23
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión servicios públicos
1
50
855.649,31
51,77
-
-
-
-
1
50
855.649,31
51,77
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
2
100,00
1.652.657,63
100,00
-
-
-
-
2
100,00
1.652.657,63
100,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
EXTREMADURA
Obras
6
35,29
2.497.058,79
36,42
-
-
-
-
1
14,28
1.771.350,14
30,25
1
100,00
246.247,00
100.00
4
50,00
479.461,65
75,43
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
5
29,42
3.336.107,70
48,66
1
100,00
118.499,00
100,00
3
42,86
3.187.008,70
54,42
-
-
-
-
1
12,50
30.600,00
4,82
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
6
35,29
1.023.246,34
14,92
-
-
-
-
3
42,86
897.689,43
15,33
-
-
3
37,50
125.556,91
19,75
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
17
100,00
6.856.412,83
100,00
1
100,00
118.499,00
100,00
7
100,00
5.856.048,27
100,00
1
100,00
246.247,00
100,00
8
100,00
635.618,56
100,00
-
-
-
-
-
-
-
-
GALICIA
Obras
25
34,25
4.487.075,28
13,55
1
33,33
98.593,12
11,66
3
7,69
3.225.317,31
10,60
-
-
-
-
14
66,67
1.018.722,55
62,69
-
-
-
-
7
70,00
144.442,30
69,75
Servicios
40
54,79
18.849.471,40
56,93
1
33,33
239.200,00
28,28
32
82,05
18.033.980,19
59,25
-
-
-
-
6
28,57
564.993,31
34,77
-
-
-
-
1
10,00
11.297,90
5,45
Suministros
3
4,11
1.018.638,39
3,08
1
33,33
507.993,39
60,06
1
2,57
469.400,00
1,54
-
-
-
-
1
4,76
41.245,00
2,54
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
3
4,11
8.706.213,72
26,28
-
-
-
-
3
7,69
8.706.213,72
28,61
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Otros
2
2,74
51.355,00
0,16
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
20,00
51.355,00
24,80
TOTAL
73
100,00
33.112.753,79
100,00
3
100,00
845.786,51
100,00
39
100,00
30.434.911,22
100,00
-
-
-
-
21
100,00
1.624.960,86
100,00
-
-
10
100,00
207.095,20
100,00
COMUNIDAD DE
MADRID
Obras
3
5,08
745.826,01
6,76
-
-
-
-
1
5,00
600.804,11
10,83
-
-
-
-
2
7,69
145.021,90
15,27
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
42
71,19
6.262.327,83
56,75
9
75,01
3.638.308,14
84,21
12
60,00
2.084.623,87
37,56
-
-
-
-
21
80,77
539.395,82
56,79
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
6
10,17
576.401,58
5,22
1
8,33
84.264,70
1,96
2
10,00
178.452,56
3,22
-
-
-
-
2
7,69
98.847,32
10,41
-
-
-
-
1
100,00
214.837,00
100,00
Administrativos especiales
2
3,39
193.772,73
1,76
-
-
-
-
1
5,00
27.272,73
0,49
-
-
-
-
1
3,85
166.500,00
17,53
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
4
6,78
2.793.829,86
25,32
1
8,33
441.749,82
10,22
3
15,00
2.352.080,04
42,38
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Privados
2
3,39
462.412,10
4,19
1
8,33
156.000,00
3,61
1
5,00
306.412,10
5,52
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
59
100,00
11.034.570,11
100,00
12
100,00
4.320.322,66
100,00
20
100,00
5.549.645,41
100,00
-
-
-
-
26
100,00
949.765,04
100,00
-
-
-
-
1
100,00
214.837,00
100,00
LA RIOJA
Obras
9
21,95
5.302.179,34
32,94
1
100,00
1.018.323,81
100,00
2
6,68
3.403.277,71
24,21
-
-
-
-
6
60,00
880.577,82
86,13
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
27
65,85
10.146.212,39
63,03
-
-
-
-
25
83,33
10.073.932,39
71,66
-
-
-
-
2
20,00
72.280,00
7,07
-
-
-
-
-
-
-
-
Suministros
1
2,44
95.000,00
0,59
-
-
-
-
1
3,33
95.000,00
0,68
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Administrativos especiales
2
4,88
85.290,98
0,53
-
-
-
-
1
3,33
75.566,98
0,54
-
-
-
-
1
10,00
9.724,00
0,95
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
1
2,44
409.280,00
2,54
-
-
-
-
1
3,33
409.280,00
2,91
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Otros
1
2,44
59.800,00
0,37
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
10,00
59.800,00
5,85
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTAL
41
100,00
16.097.762,71
100,00
1
100,00
1.018.323,81
100,00
30
100,00
14.057.057,08
100,00
-
-
-
-
10
100,00
1.022.381,82
100,00
-
-
-
-
-
-
-
-
COMUNITAT
VALENCIANA
Obras
15
11,54
17.944.810,38
21,45
1
10,00
1.100.571,50
17,78
10
10,53
15.972.500,31
22,30
-
-
-
-
4
20,00
871.738,57
32,20
-
-
-
-
-
-
-
-
Servicios
89
68,46
48.061.370,34
57,45
5
50,00
2.560.216,76
41,37
74
77,89
43.640.475,32
60,95
-
-
-
-
9
45,00
1.660.568,26
61,34
-
-
-
-
1
20,00
200.110,00
6,33
Suministros
12
9,24
6.143.908,38
7,34
4
40,00
2.528.508,51
40,85
3
3,16
1.532.643,00
2,14
-
-
-
-
2
10,00
34.915,00
1,29
-
-
-
-
3
60,00
2.047.841,87
64,87
Administrativos especiales
7
5,38
8.041.518,03
9,62
-
-
-
-
4
4,21
8.011.406,54
11,19
-
-
-
-
3
15,00
30.111,49
1,11
-
-
-
-
-
-
-
-
Gestión de servicios públicos
3
2,31
2.082.089,67
2,49
-
-
-
-
3
3,16
2.082.089,67
2,91
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Privados
4
3,08
1.383.016,50
1,65
-
-
-
-
1
1,05
363.925,59
0,51
-
-
-
-
2
10,00
110.000,00
4,06
-
-
-
-
1
20,00
909.090,91
28,80
TOTAL
130
100,00
83.656.713,30
100,00
10
100,00
6.189.296,77
100,00
95
100,00
71.603.040,43
100,00
-
-
-
-
20
100,00
2.707.333,32
100,00
-
-
-
-
5
100,00
3.157.042,78
100,00
